Приказ от 25.07.2012 г № 399
Приказ Минздравсоцразвития Пензенской обл. от 25.07.2012 N 399
ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ ЗВАНИЕ
"ВЕТЕРАН ТРУДА", "ВЕТЕРАН ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области", постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), подпунктом 4.1.11. пункта 4.1. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки труженикам тыла в период Великой Отечественной войны, лицам, имеющим звание "Ветеран труда ", "Ветеран военной службы".
2.Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.
3.Настоящий приказ вступает в силу с 30 июля 2012 года.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной политики.
И.о. Министра
И.А.МАЛКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ТРУЖЕНИКАМ ТЫЛА В ПЕРИОД
ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ ЗВАНИЕ
"ВЕТЕРАН ТРУДА", "ВЕТЕРАН ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ"
I.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки труженикам тыла в период Великой Отечественной войны, лицам, имеющим звание "Ветеран труда", "Ветеран военной службы" (далее соответственно - Регламент и государственная услуга).
1.2.Заявителями на получение государственной услуги являются проживающие на территории Пензенской области граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства:
- проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла);
- имеющие звание "Ветеран труда", "Ветеран военной службы", получающие пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями), независимо от прекращения ими трудовой деятельности;
- имеющие звания "Ветеран труда", "Ветеран военной службы", получающие пенсии по иным основаниям либо получающие пожизненное содержание за работу (службу), достигшие возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - заявители).
От имени заявителей могут выступать иные лица в силу полномочия, основанного на доверенности или указании закона (далее - представители).
1.3.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляют специалисты Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министерство), органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, осуществляющих государственные полномочия, указанные в пункте 5 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - уполномоченные органы), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее - МФЦ) по следующим вопросам:
а) перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) правильности оформления представленных документов;
в) времени приема, порядке и сроках выдачи документов;
г) ходе предоставления государственной услуги.
1.4.Информацию о порядке предоставления государственной услуги заявители могут получить в письменном виде, в ходе личного приема и по телефону:
1.4.1.в уполномоченном органе (сведения о месте нахождения, контактных телефонах и адресах электронной почты приводятся в приложении N 1 к Регламенту);
1.4.2.в МФЦ (сведения о месте нахождения и контактных телефонах приводятся в приложении N 2 к Регламенту);
1.4.3.в Министерстве (г. Пенза, ул. Пушкина, 163, тел. 8-841-2-488053, график приема посетителей: понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, адрес электронной почты: mzs@penza.net);
1.5.Дополнительную информацию можно получить:
1.5.1.на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www//health.pnzreg.ru/ в разделе "Социальная защита";
1.5.2.на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (функций) по адресу: http://pgu.pnzreg.ru. (далее - Портал);
1.5.3.на официальном сайте МФЦ по адресу: www.mfcinfo.ru.;
1.5.4.на официальных сайтах уполномоченных органов (приложение N 3 к Регламенту);
1.5.5.на информационных стендах уполномоченных органов и МФЦ.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Предоставление мер социальной поддержки труженикам тыла в период Великой Отечественной войны, лицам, имеющим звание "Ветеран труда", "Ветеран военной службы".
2.2.Государственная услуга предоставляется уполномоченными органами по месту жительства заявителей.
Министерство организует и контролирует деятельность уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1.предоставление мер социальной поддержки в виде:
2.3.1.1.ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату пользования услугами местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи (далее - компенсация за телефон);
2.3.1.2.ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ);
2.3.1.3.ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе твердого топлива с учетом расходов по его доставке (далее - ЕДК ЖКУ).
2.3.2.отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 календарных дней.
2.5.Государственная услуга предоставляется ежемесячно.
2.6.Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
2.6.1.Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) ("Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445);
2.6.2.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
2.6.3.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
2.6.4.Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Российская газета", N 19, 25.01.1995) (с последующими изменениями);
2.6.5.Закон Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 28.12.2006, N 38, с. 22);
2.6.6.Закон Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) (Издательский дом "Пензенская правда", 21.12.2004, N 74);
2.6.7.Постановление Правительства Пензенской области от 15.12.2009 N 977-пП "О порядках предоставления мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, членам семей умерших Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном, установленной Законом Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 21.12.2009, N 99, с. 87);
2.6.8.Постановление Правительства Пензенской области от 26.04.2007 N 289-пП "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленной Законом Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 10.05.2007, N 14, с. 102);
2.6.9.Постановление Правительства Пензенской области от 03.03.2011 N 125-пП "Об утверждении региональных стандартов, используемых для расчета размеров субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 год, 2012 и 2013 годы" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 03.03.2011, N 17).
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.7.1.заявление о предоставлении государственной услуги по форме, приведенной в приложении N 4 к Регламенту (далее - заявление);
2.7.2.копия документа, удостоверяющего личность. В случае, если за получением государственной услуги обращается представитель заявителя, то дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия;
2.7.3.копия документа, удостоверяющего право гражданина на меры социальной поддержки (копия удостоверения ветерана труда, или ветерана военной службы, или ветерана Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов из числа лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны);
2.7.4.копия пенсионного удостоверения (для граждан, имеющих звание "Ветеран труда", "Ветеран военной службы", не достигших возраста 60 и 55 лет соответственно мужчины и женщины);
2.7.5.Дополнительно предоставляются:
2.7.5.1.копия договора об оказании услуг телефонной связи с оператором связи - для назначения компенсации за телефон;
2.7.5.2.для назначения ЕДК ЖКУ:
а) документ, содержащий сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, за которое начисляются платежи, и его общей площади (выписка из домовой (поквартирной) книги, копия свидетельства о регистрации по месту пребывания);
б) копия документа, подтверждающего правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о рождении ребенка; судебный акт о принадлежности гражданина к членам семьи заявителя; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя);
в) копии документов о начисленных (оплаченных) платежах за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления о назначении (перерасчете) денежной компенсации, и об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; в случае наличия задолженности - копия соглашения по погашению задолженности и (или) сведения о выполнении условий соглашения;
г) копия правоустанавливающего документа на жилое помещение - в случае, если по представленным документам нельзя определить тип жилого помещения и его общую площадь и право на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
д) для детей в возрасте от 18 до 23 лет, являющихся членами семей ветерана труда, ветерана военной службы - документ, подтверждающий обучение в образовательных учреждениях по очной форме.
Копии (выписки) документов удостоверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.8.Если по представленным документам для предоставления государственной услуги в виде ЕДК ЖКУ нельзя определить тип жилого помещения и его общую площадь и права на указанное жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уполномоченный орган запрашивает в порядке межведомственного (межуровневого) взаимодействия из органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.9.Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.10.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
2.10.1.непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.7. Регламента (в зависимости от категории граждан);
2.10.2.представление недостоверных сведений;
2.10.3.если заявитель не относится к категории граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями);
2.10.4.если копии документов не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при поступлении документов по почте или в форме электронных документов);
2.10.5.отсутствие оригиналов документов (при подаче не заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, копий документов гражданином или его представителем лично);
2.10.6.если представленные документы оформлены ненадлежащим образом (отсутствует дата выдачи, основание выдачи, подпись должностного лица, печать организации) или имеют неясный текст, подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления.
2.11.Дополнительными основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в виде ЕДК ЖКУ, кроме того, является:
- наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и отказ от заключения соглашения по ее погашению;
- наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и отсутствие соглашения о погашении задолженности;
- наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и соглашения о погашении задолженности и невыполнение условий соглашения по погашению задолженности.
2.12.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации, подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 30 минут.
2.14.Регистрация заявления и предоставленных документов осуществляется в день их поступления в уполномоченный орган.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:
2.15.1.вход и выход из помещения оборудуется соответствующими указателями, при входе в помещение размещается вывеска с наименованием организации и графиком приема граждан;
2.15.2.вход в помещение уполномоченных органов и МФЦ должен быть оборудован пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ в помещение для проведения приема инвалидов, использующих кресла-коляски;
2.15.3.рабочее место специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
2.15.4.места ожидания приема оборудованы информационными стендами, стульями, скамьями;
2.15.5.места для заполнения необходимых документов оборудованы столами, стульями, обеспечены канцелярскими принадлежностями, множительной техникой, бланками заявлений-анкет, различным справочно-информационным материалом.
2.16.На информационных стендах размещаются:
2.16.1.извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и Регламента;
2.16.2.перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
2.16.3.образцы заполнения заявления;
2.16.4.порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченных органов, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.17.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
2.17.1.транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги и возможность парковки транспорта;
2.17.2.обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения в помещения, в которых предоставляется государственная услуга;
2.17.3.наличие предварительной записи на прием;
2.17.4.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале;
2.17.5.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2.18.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
2.18.1.соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
2.18.2.отсутствие направленных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
2.19.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
2.19.1.в случае подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.7. Регламента, в МФЦ или через Портал, непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным органом.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием, проверка и регистрация заявления и представленных документов;
3.1.2.рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги, принятие решения о предоставлении мер социальной поддержки либо об отказе в предоставлении государственной услуги, уведомление заявителя о предоставлении мер социальной поддержки либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
3.1.3.предоставление мер социальной поддержки в установленных размерах.
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме по предоставлению государственной услуги, приведенной в приложении N 5 к Регламенту.
3.2.Прием, проверка и регистрация заявления и представленных документов:
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является направление заявителем (представителем) в уполномоченный орган (МФЦ) заявления и документов, указанных в пункте 2.7. Регламента.
3.2.2.Заявление и документы могут быть представлены в уполномоченный орган (МФЦ) лично заявителем (представителем), направлены по почте либо размещены в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу в http://pgu.pnzreg.ru.;
3.2.3.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
3.2.3.1.прием специалистом уполномоченного органа (МФЦ) заявления и документов;
3.2.3.2.проверка специалистом уполномоченного органа (МФЦ) наличия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 2.7. Регламента;
3.2.3.3.удостоверение специалистом уполномоченного органа (МФЦ) представленных копий документов в установленном порядке (при необходимости в ходе личного обращения);
3.2.3.4.регистрация полученных заявления и документов.
Поступившие заявление и документы регистрируются в день поступления;
3.2.3.5.направление (выдача) расписки-уведомления о получении заявления и документов, указанных в пункте 2.7. Регламента:
- в случае личного обращения заявителя (представителя) расписка в получении документов выдается в течение 15 минут после окончания приема документов;
- при поступлении документов по почте или в электронной форме расписка-уведомление высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем адресу электронной почты или почтовому адресу. Если в электронной форме представлены все необходимые документы, указывается информация о дате, времени и месте подачи комплекта документов на бумажном носителе;
3.2.3.6.запрос специалистом уполномоченного органа (МФЦ) из органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случае, если по представленным документам для предоставления государственной услуги в виде ЕДК ЖКУ нельзя определить тип жилого помещения и его общую площадь и права на указанное жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.2.4.Прием заявления и документов МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом МФЦ.
3.2.5.Порядок взаимодействия уполномоченного органа и МФЦ определяется Соглашением о взаимодействии.
3.2.6.Срок выполнения административных действий не может превышать 2 рабочих дней.
3.2.7.Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация документов и выдача (направление) заявителю (представителю) расписки-уведомления о приеме документов.
3.3.Рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги, принятие решения о предоставлении мер социальной поддержки либо об отказе в предоставлении государственной услуги, уведомление заявителя о предоставлении мер социальной поддержки либо об отказе в предоставлении государственной услуги:
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация в уполномоченном органе документов, указанных в пункте 2.7. Регламента;
3.3.2.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
3.3.2.1.проверка документов на предмет правильности заполнения и наличия оснований для предоставления государственной услуги;
3.3.2.2.формирование личного дела заявителя на бумажном и электронном носителях;
3.3.2.3.принятие решения о предоставлении мер социальной поддержки либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
3.3.2.4.направление заявителю извещения о принятом решении.
3.3.3.Критерием принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки либо об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие либо отсутствие права заявителя на получение мер социальной поддержки.
3.3.4.Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю (представителю) извещения о принятом решении о предоставлении мер социальной поддержки либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.5.Срок выполнения административных действий не может превышать 10 рабочих дней с даты регистрации уполномоченным органом представленных документов.
3.3.6.Извещение о предоставлении мер социальной поддержки либо об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
3.4.Предоставление мер социальной поддержки в установленных размерах:
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении мер социальной поддержки;
3.4.2.Первично предоставление мер социальной поддержки в установленных размерах осуществляется уполномоченным органом через организацию федеральной почтовой связи либо кредитную организацию не позднее 30 календарных дней со дня регистрации в уполномоченном органе документов, указанных в пункте 2.7. Регламента, а далее ежемесячно в установленные уполномоченным органом сроки.
3.4.3.Результатом выполнения административной процедуры является предоставление мер социальной поддержки.
3.4.4.Срок выполнения административной процедуры не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации уполномоченным органом представленных документов.
IV.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами уполномоченных органов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:
4.2.1.плановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителем уполномоченного органа;
4.2.2.внеплановая проверка осуществляется в связи с жалобой заявителя на нарушение его прав и законных интересов, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченных органов, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
4.2.3.для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа;
4.2.4.результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых в ходе предоставления государственной услуги
5.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение и действие (бездействие) должностных лиц (сотрудников) уполномоченного органа, участвующих в предоставлении государственной услуги.
5.2.Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц (сотрудников) уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.1.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя для предоставления государственной услуги документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Регламентом;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказа уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):
5.3.1.специалиста уполномоченного органа - руководителю уполномоченного органа;
5.3.2.руководителя уполномоченного органа - Министру здравоохранения и социального развития Пензенской области.
5.4.Жалоба направляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в уполномоченный орган или Министерство по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта уполномоченного органа и Министерства, а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование уполномоченного органа, должностного лица (сотрудника) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц (сотрудников) уполномоченного органа;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц (сотрудников) уполномоченного органа, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7.Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган, принимает одно из следующих решений:
5.8.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;
5.8.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронном виде направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Решения, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченных органов, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями путем обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.