Приказ от 25.07.2012 г № 402
Приказ Минздравсоцразвития Пензенской обл. от 25.07.2012 N 402
В ВОЗРАСТЕ ДО 6 ЛЕТ"
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь подпунктом 4.1.11 пункта 4.1. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП, приказываю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Представление ежегодной денежной выплаты многодетным малообеспеченным семьям на детей в возрасте до 6 лет".
2.Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.
3.Настоящий приказ вступает в силу с 30.07.2012.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной политики.
И.о. Министра
И.А.МАЛКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕГОДНОЙ
ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ МНОГОДЕТНЫМ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЕМЬЯМ
НА ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО 6 ЛЕТ"
I.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Предоставление ежегодной денежной выплаты многодетным малообеспеченным семьям на детей в возрасте до 6 лет" (далее - Регламент).
1.2.Регламент определяет порядок предоставления государственной услуги "Представление ежегодной денежной выплаты многодетным малообеспеченным семьям на детей в возрасте до 6 лет" (далее - государственная услуга).
1.3.Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории Пензенской области:
1.3.1.один из родителей (усыновителей, удочерителей, опекунов) в многодетной семье, имеющей на содержании и воспитании трех и более несовершеннолетних детей в возрасте до восемнадцати лет, при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с Законом Пензенской области от 23.05.2002 N 365-ЗПО "О прожиточном минимуме в Пензенской области".
От имени заявителей могут выступать иные лица (представители), в силу полномочия, основанного на доверенности или указании закона (далее - представители заявителя).
1.4.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляют Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министерство), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, осуществляющие государственные полномочия, указанные в пункте 3 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - уполномоченные органы), многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее - МФЦ).
Информирование может проводиться как в письменной, так и в устной форме.
1.4.1.Информирование осуществляется специалистами уполномоченного органа и МФЦ по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- правильности оформления представляемых документов;
- времени приема, порядка и сроков выдачи документов.
1.5.Порядок информирования заявителей о предоставлении государственной услуги:
1.5.1.консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела пенсий, пособий и компенсаций Министерства по адресу, указанному в приложении N 1 к Регламенту, по телефону (8412) 48-76-97 и по адресу электронной почты: bajanova@mzs.penza.net;
1.5.2.сведения о месте нахождения, контактных телефонах и адресе электронной почты уполномоченных органов и МФЦ приводятся в приложениях NN 1 - 2 к Регламенту;
1.5.3.график работы уполномоченных органов и МФЦ размещен на фасадах административных зданий, сведения о графике приема можно получить по телефонам, указанным в приложении NN 1 - 2 к Регламенту;
1.5.4.дополнительную информацию можно получить:
1.5.4.1.на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Социальная защита" http://health.pnzreg.ru/;
1.5.4.2.на информационных стендах уполномоченных органов и МФЦ;
1.5.4.3.по телефонам уполномоченных органов и МФЦ, указанных в приложениях NN 1 - 2 Регламента;
1.5.4.4.на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://gosuslugi.ru.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Представление ежегодной денежной выплаты многодетным малообеспеченным семьям на детей в возрасте до 6 лет".
2.2.Государственная услуга предоставляется уполномоченными органами, указанными в приложении N 1 к Регламенту.
Министерство организует и контролирует деятельность уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги являются:
2.3.1.предоставление ежегодной денежной выплаты многодетным малообеспеченным семьям на детей в возрасте до 6 лет (далее - выплата);
2.3.2.отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента.
2.5.Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
2.5.1.Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
2.5.2.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060);
2.5.3.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179);
2.5.4.постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092);
2.5.5.Закон Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ;
2.5.6.Закон Пензенской области от 21.04.2005 N 731-ЗПО "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области" ("Пензенские губернские ведомости", 05.05.2005, N 10, с. 19, "Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области", 12.05.2005, N 25, с. 70);
2.5.7.постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 09.07.2011, N 56, с. 21.);
2.5.8.постановление Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 2008, N 13, с. 11, 2008, N 40, с. 23).
2.6.Перечень документов, необходимых для представления государственной услуги:
2.6.1.заявление по форме, приведенной в приложении N 3 Регламента;
2.6.2.копия свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния (при рождении ребенка на территории Российской Федерации) либо консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (при рождении ребенка на территории иностранного государства), а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
2.6.3.копия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства (пребывания) на территории Пензенской области на детей граждан Российской Федерации, а для иностранных граждан и лиц без гражданства:
- копия вида на жительство с отметкой о регистрации ребенка по месту жительства на территории Пензенской области или копия вида на жительство родителя (усыновителя (удочерителя), опекуна), в который вписан ребенок для иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Пензенской области;
- копия разрешения на временное проживание ребенка иностранного гражданина на территории Пензенской области для иностранных граждан, временно проживающих на территории Пензенской области;
- копия разрешения на временное проживание ребенка иностранного гражданина, проставленного на свободной странице документа, удостоверяющего личность обоих родителей (одного из родителей), усыновителя, опекуна), с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Пензенской области для иностранных граждан, временно проживающих на территории Пензенской области;
- копия разрешения на временное проживание с заполненным реквизитом "адрес", оформленного в виде отдельного документа ребенка, не имеющего гражданства, проживающего на территории Пензенской области.
2.6.4.справка о доходах каждого из членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
2.6.5.выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки;
2.6.6.справка из органов опеки и попечительства о прекращении выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой;
2.6.7.удостоверение опекуна, доверенность, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при подаче заявления представителем заявителя);
2.6.8.если семья состоит на учете в уполномоченном органе как получатель ежемесячного пособия на детей, то представляются только недостающие документы либо документы, подтверждающие произошедшие изменения.
2.7.Если заявитель не представил справку уполномоченного органа по месту жительства другого родителя о неполучении им указанной выплаты - (в случаях раздельного проживания родителей), специалист уполномоченного органа или МФЦ, ответственный за прием документов, запрашивает у органов местного самоуправления, подведомственных им организаций в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.8.Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.9.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
2.9.1.направление заявителем заявления о предоставлении государственной услуги без приложения полного пакета документов;
2.9.2.представление недостоверных сведений;
2.9.3.нарушение срока обращения за выплатой, установленного Законом;
2.9.4.если копии документов не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации копий документов (при поступлении документов по почте или в форме электронных документов).
2.9.5.если размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума, установленную Законом Пензенской области "О прожиточном минимуме в Пензенской области";
2.9.6.если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
2.9.7.если ребенок находится под опекой и опекун получает денежные средства на его содержание от органов опеки и попечительства;
2.9.8.если родители ребенка лишены родительских прав.
2.10.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации, подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 40 минут.
2.12.Регистрация документов производится в день их поступления в уполномоченный орган.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:
2.13.1.вход в помещение уполномоченных органов и МФЦ для инвалидов, использующих кресла-коляски, оборудован пандусом и расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ в помещение для проведения приема;
2.13.2.рабочее место специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
2.13.3.места ожидания приема оборудованы информационными стендами, стульями (кресельными секциями, скамьями).
Места для заполнения необходимых документов оборудованы столами, стульями, обеспечены канцелярскими принадлежностями, множительной техникой, бланками заявлений-анкет, различным справочно-информационным материалом.
2.13.4.На информационных стендах в помещениях размещены:
2.13.5.1.извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и Регламента;
2.13.5.2.перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
2.13.5.3.образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2.13.5.4.порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц уполномоченных органов, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.14.Показателями доступности государственной услуги являются:
2.14.1.транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги и возможность парковки транспорта;
2.14.2.обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещению, в котором предоставляется государственная услуга;
2.14.3.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2.14.4.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2.15.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
2.15.1.соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
2.15.2.отсутствие направленных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
2.16.1.в случае подачи документов, указанных в пункте 2.6. Регламента, в МФЦ, непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным органом;
2.16.2.для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости предоставления необходимых к нему документов осуществляется уполномоченным органом не позднее рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Заявление рассматривается при предоставлении заявителем документов, указанных в пункте 2.6. Регламента, о чем специалист уполномоченного органа уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием, регистрация и проверка представленных документов;
3.1.2.принятие решения и уведомление заявителя о предоставлении выплаты либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
3.1.3.предоставление выплаты в установленном размере.
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме, приведенной в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
3.2.Должностные лица уполномоченных органов и МФЦ, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество ее предоставления, соблюдение и исполнение положений Регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц уполномоченных органов и МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных актов Российской Федерации.
3.3.Прием, регистрация и проверка представленных документов.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является направление заявителем (его представителем) в уполномоченный орган или МФЦ документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента.
Указанные в пункте 2.6. настоящего Регламента документы могут быть представлены в уполномоченный орган или МФЦ заявителем лично либо направлены по почте. Заявление может быть направлено в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу в http://gosuslugi.ru.
3.3.2.В случае направления документов по почте в уполномоченный орган или МФЦ должностное лицо уполномоченного органа или МФЦ направляет в день их поступления извещение о получении (регистрации) документов.
При направлении документов по почте их копии должны быть заверены в установленном законом порядке.
В случае если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все требуемые документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Регламента, документы возвращаются заявителю в течение 5 календарных дней с даты получения (регистрации) этих документов с уведомлением о возврате.
3.3.3.Направление заявления в электронном виде:
3.3.3.1.для направления заявления (его представитель) проходит процедуру регистрации на Портале в разделе "Социальное обеспечение";
3.3.3.2.после регистрации на Портале в разделе "Социальное обеспечение" заявитель в личном кабинете заполняет и направляет в уполномоченный орган заявление в электронном виде;
3.3.3.3.направленное заявление регистрируется в электронном журнале регистрации заявлений и отображается в личном кабинете на Портале со статусом "направлено";
3.3.3.4.Информация о дате, времени и месте подачи комплекта документов на бумажном носителе направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный при регистрации на Портале, а также размещается в личном кабинете заявителя на Портале не позднее чем через один рабочий день со дня подачи заявления в электронном виде.
При подаче заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления, а также направляет информацию о документах, необходимых для представления заявителем, адресе и графике работы уполномоченного органа, в который необходимо представить указанные документы.
3.3.4.Административная процедура по приему, регистрации и проверке, представленных документов (независимо от способа их представления) включает в себя следующие административные действия:
3.3.4.1.проверка соответствия указанных в заявлении сведений представленным документам;
3.3.4.2.проверка наличия всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3.3.4.3.регистрация заявления в журнале регистрации заявлений по форме, представленной в приложении N 5 к настоящему Регламенту;
3.3.4.4.выдача расписки-уведомления о приеме (регистрации) документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента.
При поступлении документов, направленных по почте, расписка-уведомление высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем адресу электронной почты или почтовому адресу, указанному в заявлении.
3.3.5.Прием документов специалистами МФЦ и уполномоченного органа осуществляется в соответствии с действующими регламентами учреждений.
3.3.6.Специалист уполномоченного органа или МФЦ, ответственный за прием документов, в течение 3 календарных дней запрашивает документы (сведения), необходимые для назначения пособия, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, в случае если указанные документы не представлены заявителем.
3.3.7.При получении полного пакета документов специалист уполномоченного органа или МФЦ, ответственный за прием документов, передает комплект документов специалисту уполномоченного органа, ответственному за назначение пособия.
3.3.8.Результатом выполнения административной процедуры по приему, регистрации и проверке представленных документов является выдача (направление) расписки в получении документов.
3.3.9.Срок выполнения административной процедуры по приему документов составляет 20 минут.
3.3.10.Общий срок исполнения процедуры - 3 календарных дня.
3.4.Принятие решения и уведомление заявителя о назначении выплаты либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация полученных документов.
3.4.2.Специалист уполномоченного органа, ответственного за назначение выплаты, не позднее 10 календарных дней со дня поступления указанных документов осуществляет их проверку на предмет соответствия действующему законодательству и наличия оснований для предоставления государственной услуги.
3.4.3.Критерием принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги является:
3.4.3.1.получение полного комплекта документов;
3.4.3.2.соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в документах, прилагаемых к заявлению;
3.4.3.3.наличие либо отсутствие права заявителя на предоставление выплаты.
3.4.4.Результатом выполнения административной процедуры является решение о назначении выплаты (об отказе в назначении);
3.4.5.Решение подписывается руководителем уполномоченного органа не позднее 10 календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган полного комплекта документов.
3.4.6.Формы решений уполномоченного органа о предоставлении государственной услуги, об отказе приведены в приложениях NN 6 - 7 к настоящему Регламенту.
3.4.7.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в течение 5 календарных дней со дня принятия решения об отказе с указанием оснований для отказа.
3.5.Предоставление выплаты в установленном размере:
3.5.1.основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем уполномоченного органа решения о предоставлении государственной услуги;
3.5.2.ведомости на выплату и списки для зачисления на счета по вкладам ежемесячно подписываются начальником уполномоченного органа, заверяются гербовой печатью уполномоченного органа (либо электронно-цифровой подписью) и направляются в кредитные учреждения Сбербанка России и в УФПС Пензенской области - филиал ФГУП "Почта России";
3.5.3.предоставление выплаты в установленных размерах осуществляется уполномоченным органом через организацию федеральной почтовой связи либо кредитную организацию (по заявлению получателя) не позднее 30 календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента.
3.5.4.Результатом выполнения данной административной процедуры является перечисление денежных средств на счета получателей или их доставка через организации федеральной почтовой связи.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Текущий контроль за исполнением государственной услуги осуществляется должностными лицами уполномоченных органов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги и государственными служащими Министерства.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:
4.2.1.плановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителями, курирующими предоставление государственной услуги в уполномоченных органах;
4.2.2.для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются должностные лица Министерства;
4.2.3.внеплановая проверка осуществляется при обращении заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста(ов) уполномоченных органов, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
4.2.4.результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Специалисты или должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо муниципального служащего, участвующего в предоставлении государственной услуги.
5.2.Заявитель имеет право на письменное досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо муниципального служащего, участвующего в предоставлении государственной услуги.
5.2.1.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.2.1.1.нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.2.1.2.нарушения срока предоставления государственной услуги;
5.2.1.3.требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги;
5.2.1.4.отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги;
5.2.1.5.отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
5.2.1.6.затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
5.2.1.7.отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):
5.3.1.муниципального служащего уполномоченного органа - руководителю уполномоченного органа;
5.3.2.руководителя уполномоченного органа - Министру здравоохранения и социального развития Пензенской области;
5.3.3.Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области - в установленном законодательством порядке.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган или Министерство.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта уполномоченного органа или Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
5.6.1.наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.6.2.фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.6.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченных органов, должностных лиц уполномоченных органов;
5.6.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченных органов, должностных лиц уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
5.9.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
5.9.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10.В удовлетворении жалобы отказывается в случае, если изложенные в ней факты не нашли объективного подтверждения в ходе ее рассмотрения.
5.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2012-07-25 Приложение к Приказу от 25 июля 2012 года № 402 Сведение