Приказ от 25.07.2012 г № 411
Приказ Минздравсоцразвития Пензенской обл. от 25.07.2012 N 411
РАБОТНИКОВ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), подпунктом 4.1.11. пункта 4.1. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Назначение и выплата денежной компенсации отдельным категориям квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Пензенской области".
2.Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.
3.Настоящий приказ вступает в силу с 30.07.2012.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной политики.
И.о. Министра
И.А.МАЛКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА
ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ
РАБОТНИКОВ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
I.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент устанавливает последовательность и сроки административных процедур предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Назначение и выплата денежной компенсации отдельным категориям квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Пензенской области" (далее - Регламент).
1.2.Регламент определяет порядок предоставления государственной услуги "Назначение и выплата денежной компенсации отдельным категориям квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Пензенской области" (далее - государственная услуга).
1.3.Заявителями на получение государственной услуги в соответствии с государственными полномочиями, указанными в пункте 6 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), являются неработающие пенсионеры из числа лиц, указанных в пунктах 1 - 6 статьи 1 Закона Пензенской области от 03.12.2004 N 693-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - Закон), если общий стаж их работы в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа составляет не менее 10 лет (далее - заявители).
От имени заявителей могут выступать иные лица (представители), в силу полномочия, основанного на доверенности или указании закона (далее - представители заявителя).
1.4.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляют Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министерство), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, осуществляющие государственные полномочия, указанные в пункте 6 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - уполномоченные органы), многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее - МФЦ).
Информирование может проводиться как в письменной, так и в устной форме.
Информирование осуществляется специалистами Министерства, уполномоченного органа и МФЦ по следующим вопросам:
1.4.1.перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
1.4.2.правильности оформления представляемых документов;
1.4.3.времени приема, порядке и сроках выдачи документов.
1.5.Порядок информирования заявителей о предоставлении государственной услуги:
1.5.1.консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела пенсий, пособий и компенсаций Министерства по адресу, указанному в приложении N 1 к Регламенту, по телефону (8412) 48-80-53 и по адресу электронной почты: vergazova@mzs.penza.net;
1.5.2.сведения о месте нахождения, контактных телефонах и адресе электронной почты Министерства, уполномоченных органов и МФЦ приводятся в приложениях NN 1 - 2 к настоящему Регламенту;
1.5.3.график работы уполномоченных органов и МФЦ размещен на фасадах административных зданий, сведения о графике приема можно получить по телефонам, указанным в приложении NN 1 - 2 к настоящему Регламенту.
1.6.Дополнительную информацию можно получить:
1.6.1.в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства в разделе "Социальная защита" по адресу: http://health.pnzreg.ru/.
1.6.2.на информационных стендах уполномоченных органов и МФЦ;
1.6.3.по телефонам уполномоченных органов и МФЦ, указанных в приложениях NN 1 - 2 настоящего Регламента;
1.6.4.в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://gosuslugi.ru.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Назначение и выплата денежной компенсации отдельным категориям квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Пензенской области".
2.2.Государственная услуга предоставляется уполномоченными органами, указанными в приложении N 1 настоящего Регламента.
Министерство организует и контролирует деятельность уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги являются:
2.3.1.назначение и выплата денежной компенсации;
2.3.2.отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента.
2.5.Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
2.5.1.Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
2.5.2.Гражданский кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, с. 3301);
2.5.3.Семейный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, N 1, с. 16);
2.5.4.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, с. 4179);
2.5.5.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, с. 2060);
2.5.6.постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.05.2011, N 22, с. 3169);
2.5.7.постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 321 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.07.2004, N 28, с. 2898);
2.5.8.Закон Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ;
2.5.9.Закон Пензенской области от 03.12.2004 N 693-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области", 27.12.2004, N 21, с. 8);
2.5.10.постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" ("Пензенские губернские ведомости", 09.07.2011, N 56, с. 21);
2.5.11.постановление Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 24.03.2008, N 13, с. 11).
2.6.Перечень документов, необходимых для представления государственной услуги:
2.6.1.заявление, по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Регламенту, если заявление не было направлено через Портал, электронную почту или посредством почтовой связи. В заявлении указывается способ получения денежной компенсации (перечисление на счет заявителя, открытый в кредитной организации (с указанием реквизитов счета), либо через отделение почтовой связи);
2.6.2.копию документа, удостоверяющего личность;
2.6.3.копию трудовой книжки;
2.6.4.копию пенсионного удостоверения;
2.6.5.сведения о размере платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении денежной компенсации, наличии (отсутствии) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В случае наличия задолженности заявитель должен представить соглашение по ее погашению и (или) сведения о выполнении условий соглашения;
2.6.6.копию документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае подачи документов представителем заявителя).
2.7.Решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принимается в случаях:
2.7.1.заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;
2.7.2.если к заявлению не приложены или приложены не все документы, предусмотренные подпунктами 2.6.2 - 2.6.4 Регламента;
2.7.3.если представленные документы оформлены ненадлежащим образом (отсутствует дата выдачи, основание выдачи, подпись должностного лица, печать организации);
2.7.4.если к заявлению не приложены оригиналы документов (при подаче не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий документов заявителем или его представителем лично);
2.7.5.копии документов не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при поступлении документов по почте или в форме электронных документов);
2.7.6.непредставление на бумажных носителях документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Регламента, в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня поступления заявления, направленного по электронной почте.
2.8.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в случаях:
2.8.1.если заявитель не относится к категории квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Пензенской области, имеющих право на получение денежной компенсации в соответствии с Законом;
2.8.2.представления заявителем (представителем заявителя) недостоверных сведений;
2.8.3.наличия у заявителя задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и отсутствия у него соглашения о погашении задолженности;
2.8.4.наличия у заявителя задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и соглашения о погашении задолженности и невыполнении условий соглашения по погашению задолженности.
2.9.Уполномоченные органы на основании сведений организаций, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности или индивидуального предпринимателя, осуществляющих начисление населению платежей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, (далее - организации), о гражданах, имеющих задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и получающих денежную компенсацию, приостанавливают выплату денежной компенсации при условии:
2.9.1.неуплаты заявителем платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух и более месяцев и отсутствии соглашения о погашении задолженности;
2.9.2.наличия у заявителя задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и соглашения о погашении задолженности и невыполнении условий соглашения по погашению задолженности.
2.10.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации, подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 40 минут.
2.12.Регистрация документов производится в день их поступления в уполномоченный орган.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги:
2.13.1.вход в помещение уполномоченных органов и МФЦ для инвалидов, использующих кресла-коляски, оборудован пандусом и расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ в помещение для проведения приема;
2.13.2.рабочее место специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
2.13.3.места ожидания приема оборудованы информационными стендами, стульями (кресельными секциями, скамьями).
Места для заполнения необходимых документов оборудованы столами, стульями, обеспечены канцелярскими принадлежностями, множительной техникой, бланками заявлений-анкет, различным справочно-информационным материалом.
2.13.4.На информационных стендах в помещениях размещены:
2.13.4.1.извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и Регламента;
2.13.4.2.перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
2.13.4.3.образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2.13.4.4.порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц уполномоченных органов, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.14.Показателями доступности государственной услуги являются:
2.14.1.транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги и возможность парковки транспорта;
2.14.2.обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения в помещения, в которых предоставляется государственная услуга;
2.14.3.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства и на Портале;
2.14.4.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2.15.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
2.15.1.соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
2.15.2.отсутствие направленных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
2.16.1.в случае подачи документов, указанных в пункте 2.6. Регламента, в МФЦ, непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным органом;
2.16.2.для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости предоставления необходимых к нему документов осуществляется уполномоченным органом не позднее рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Заявление рассматривается при предоставлении заявителем документов, указанных в пункте 2.6. Регламента, о чем специалист уполномоченного органа уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием, регистрация и проверка представленных документов либо отказ в приеме документов;
3.1.2.принятие решения и уведомление заявителя о назначении либо отказе в назначении денежной компенсации;
3.1.3.выплата денежной компенсации.
Блок-схема по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
Должностные лица и специалисты уполномоченных органов и МФЦ, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество ее предоставления, соблюдение и исполнение положений Регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц и специалистов уполномоченных органов и МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных актов Российской Федерации.
3.2.Прием, регистрация и проверка представленных документов либо отказ в приеме документов.
3.2.1 Основанием для начала административной процедуры является направление заявителем (его представителем) в уполномоченный орган или МФЦ документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента.
Указанные в пункте 2.6. настоящего Регламента документы могут быть представлены в уполномоченный орган или МФЦ заявителем лично либо направлены по почте. Заявление может быть направлено в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу в http://gosuslugi.ru.
3.3.2.В случае направления документов по почте в уполномоченный орган или МФЦ должностное лицо уполномоченного органа или МФЦ направляет в день их поступления извещение о получении (регистрации) документов.
При направлении документов по почте их копии должны быть заверены в установленном законодательством порядке. В случае если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все требуемые документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Регламента, документы возвращаются заявителю в течение 5 рабочих дней с даты получения (регистрации) этих документов с приложением уведомления о причине возврата.
3.3.3.Направление заявления в электронном виде:
3.3.3.1.для направления заявления заявитель (его представитель) проходит процедуру регистрации на Портале в разделе "Социальное обеспечение";
3.3.3.2.после регистрации на Портале в разделе "Социальное обеспечение" заявитель в личном кабинете заполняет и направляет в уполномоченный орган заявление в электронном виде;
3.3.3.3.направленное заявление регистрируется в электронном журнале регистрации заявлений и отображается в личном кабинете на Портале со статусом "направлено";
3.3.3.4.информация о дате, времени и месте подачи комплекта документов на бумажном носителе направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный при регистрации на Портале, а также размещается в личном кабинете заявителя на Портале не позднее чем через один рабочий день со дня подачи заявления в электронном виде.
При подаче заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления, а также направляет информацию о документах, необходимых для представления заявителем, адресе и графике работы уполномоченного органа, в который необходимо представить указанные документы.
3.3.4.Административная процедура по приему, регистрации и проверке представленных документов (независимо от способа их представления) включает в себя следующие административные действия:
3.3.4.1.проверка соответствия указанных в заявлении сведений представленным документам;
3.3.4.2.проверка наличия всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3.3.4.3.регистрация заявления в журнале регистрации заявлений по форме, представленной в приложении N 5 к настоящему Регламенту;
3.3.4.4.выдача расписки-уведомления о приеме (регистрации) документов, указанных в пункте 2.6. Регламента, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Регламенту.
При поступлении документов, направленных по почте, расписка-уведомление высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем адресу электронной почты или почтовому адресу, указанному в заявлении.
3.3.5.Прием документов специалистами МФЦ и уполномоченного органа осуществляется в соответствии с действующими регламентами учреждений.
3.3.6.При получении полного пакета документов специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, передает комплект документов специалисту уполномоченного органа, ответственному за назначение компенсации.
Специалист МФЦ передает документы для назначения и выплаты денежной компенсации в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
3.3.7.Результатом выполнения административной процедуры по приему, регистрации и проверке представленных документов является выдача (направление) расписки в получении документов.
3.3.8.Срок выполнения административной процедуры по приему документов составляет 20 минут.
3.3.9.Общий срок исполнения процедуры - 3 рабочих дня.
3.4.Принятие решения и уведомление заявителя о назначении либо отказе в назначении денежной компенсации.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация полученных документов.
3.4.2.Специалист уполномоченного органа, ответственного за назначение компенсации, не позднее 10 рабочих дней со дня получения из МФЦ или от заявителя документов, осуществляет их проверку на предмет соответствия действующему законодательству и наличия оснований для предоставления государственной услуги.
3.4.3.Критериями принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги являются:
3.4.3.1.получение полного комплекта документов, указанного в пункте 2.6. Регламента;
3.4.3.2.соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в документах, прилагаемых к заявлению;
3.4.3.3.наличие либо отсутствие права заявителя на получение компенсации.
3.4.4.Результатом выполнения административной процедуры является решение о назначении компенсации (об отказе в назначении).
3.4.5.Решение подписывается руководителем уполномоченного органа не позднее 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган полного комплекта документов.
3.4.6.Формы решений уполномоченного органа о предоставлении государственной услуги, об отказе приведены в приложениях NN 7 - 8 к настоящему Регламенту.
3.4.7.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе с указанием оснований для отказа.
3.5.Выплата денежной компенсации.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является подписанное руководителем уполномоченного органа решение о предоставлении государственной услуги.
3.5.2.Ведомости на выплату компенсации и списки для зачисления на счета по вкладам ежемесячно подписываются начальником уполномоченного органа, заверяются гербовой печатью уполномоченного органа (либо электронно-цифровой подписью) и направляются в кредитные учреждения Сбербанка России и в УФПС Пензенской области - филиал ФГУП "Почта России".
3.5.3.Выплата компенсации осуществляется уполномоченным органом через организацию федеральной почтовой связи либо кредитную организацию (по заявлению получателя) не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления о назначении денежной компенсации со всеми необходимыми документами в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента.
3.5.4.Результатом выполнения данной административной процедуры является перечисление денежных средств на счета получателей или их доставка через организации федеральной почтовой связи.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами уполномоченных органов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги и государственными служащими Министерства.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:
4.2.1.плановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителями, курирующими предоставление государственной услуги в уполномоченных органах;
4.2.2.для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются должностные лица Министерства;
4.2.3.внеплановая проверка осуществляется при обращении заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста(ов) уполномоченных органов, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
4.2.4.результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Специалисты или должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
5.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, либо муниципального служащего, участвующего в предоставлении государственной услуги.
5.2.Заявитель имеет право на письменное досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, либо муниципального служащего, участвующего в предоставлении государственной услуги.
5.2.1.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.2.1.1.нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.2.1.2.нарушения срока предоставления государственной услуги;
5.2.1.3.требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги;
5.2.1.4.отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги;
5.2.1.5.отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
5.2.1.6.затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
5.2.1.7.отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):
5.3.1.муниципального служащего уполномоченного органа - руководителю уполномоченного органа;
5.3.2.руководителя уполномоченного органа - Министру здравоохранения и социального развития Пензенской области;
5.3.3.Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области - в установленном законодательством порядке.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган или Министерство.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта уполномоченного органа или Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
5.6.1.наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.6.2.фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.6.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченных органов, должностных лиц уполномоченных органов;
5.6.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченных органов, должностных лиц уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
5.9.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
5.9.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2012-07-25 Приложение к Приказу от 25 июля 2012 года № 411 Сведение