Приказ от 25.07.2012 г № 378
Приказ Минздравсоцразвития Пензенской обл. от 25.07.2012 N 378
НЕТРУДОСПОСОБНЫХ ЛИЦ, ПОЛУЧАЮЩИХ ПЕНСИИ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 17.12.2001 N 173-ФЗ "О ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", НЕЗАВИСИМО ОТ ПРЕКРАЩЕНИЯ
ИМИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ИМЕЮЩИХ ДОХОД НИЖЕ 150 ПРОЦЕНТОВ
ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА, УСТАНОВЛЕННОГО ДЛЯ
ПЕНСИОНЕРОВ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, БЕСПЛАТНЫМИ ПУТЕВКАМИ
В СОЦИАЛЬНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 29.05.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области" (с последующими изменениями), подпунктом 4.1.11. пункта 4.1. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области предоставления государственной услуги "Обеспечение нетрудоспособных лиц, получающих пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от прекращения ими трудовой деятельности, имеющих доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Пензенской области бесплатными путевками в социально-оздоровительные организации Пензенской области" (далее - Административный регламент).
2.Отделу организации социальной помощи взрослому населению (Шомников В.В.) обеспечить предоставление государственной услуги по обеспечению нетрудоспособных лиц, получающих пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от прекращения ими трудовой деятельности, имеющие доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Пензенской области бесплатными путевками в социально-оздоровительные организации Пензенской области в соответствии с Административным регламентом, утвержденным настоящим приказом.
3.Настоящий приказ вступает в силу с 30.07.2012.
4.Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области и на портале Правительства Пензенской области в разделе "Административная реформа" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной политики.
И.о. Министра
И.А.МАЛКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НЕТРУДОСПОСОБНЫХ ЛИЦ, ПОЛУЧАЮЩИХ ПЕНСИИ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 17.12.2001 N 173-ФЗ
"О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", НЕЗАВИСИМО
ОТ ПРЕКРАЩЕНИЯ ИМИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ИМЕЮЩИЕ ДОХОД НИЖЕ
150 ПРОЦЕНТОВ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА, УСТАНОВЛЕННОГО
ДЛЯ ПЕНСИОНЕРОВ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНЫМИ ПУТЕВКАМИ
В СОЦИАЛЬНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
I.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент устанавливает последовательность и сроки административных процедур предоставления Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министерство) государственной услуги "Обеспечение нетрудоспособных лиц, получающих пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от прекращения ими трудовой деятельности, имеющих доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Пензенской области бесплатными путевками в социально-оздоровительные организации Пензенской области" (далее соответственно - Административный регламент и государственная услуга).
1.2.Заявителями на предоставление государственной услуги являются проживающие на территории Пензенской области нетрудоспособные лица, получающие пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от прекращения ими трудовой деятельности, имеющие доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для пенсионеров и подавшие заявление о предоставлении государственной услуги и необходимые для ее оказания документы.
От имени заявителей могут выступать иные лица (представители) в силу полномочия, основанного на доверенности или указании закона (далее - представители заявителя).
1.3.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется отделом организации социальной помощи взрослому населению Министерства при участии органов местного самоуправления Пензенской области, наделенных отдельными государственными полномочиями Пензенской области в сфере социального обслуживания населения (далее - уполномоченные органы) по адресу:
г. Пенза, ул. Пушкина, д. 163, каб. 409;
График работы - ежедневно (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 9.00 до 18.00, в предпраздничные дни с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00;
Почтовый адрес Министерства - ул. Пушкина, д. 163. г. Пенза, 440018;
Контактные телефоны:
тел. (88412) 48-79-39, 55-86-63, факс 48-80-58;
Адрес электронной почты: mzs@penza.net.
1.4.Информирование осуществляется специалистами Министерства, уполномоченного органа по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- правильности оформления представляемых документов;
- времени приема, порядке и сроках выдачи документов.
1.5.Подробную информацию о предоставляемой государственной услуге, а также о ходе ее предоставления можно получить на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Административная реформа" и на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://gosuslugi.ru.
1.6.Сведения о месте нахождения, номерах телефонов для справок, а также адреса электронной почты Уполномоченных органов приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Обеспечение нетрудоспособных лиц, получающих пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от прекращения ими трудовой деятельности, имеющих доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Пензенской области бесплатными путевками в социально-оздоровительные организации Пензенской области".
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1.предоставление бесплатной путевки в социально-оздоровительную организацию Пензенской области сроком на 21 день (далее - путевка) по установленной форме (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);
2.3.2.мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 12 месяцев с даты регистрации документов в Министерстве, включая период ожидания заявителем очереди (при отсутствии свободных мест в социально-оздоровительных организациях Пензенской области).
2.5.Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
- Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.12.1995, N 50, ст. 4872);
- Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 150, 04.08.1995);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.04.2003, N 14, ст. 1257);
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 283, 22.12.2004);
- Закон Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 28.12.2006, N 38, с. 22);
- Закон Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области", 31.12.2004, N 22, с. 7.);
- Постановление Правительства Пензенской области от 17.07.2008 N 436-пП "О Порядке и условиях обеспечения бесплатными путевками граждан пожилого возраста в социально-оздоровительные организации Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 01.08.2008, N 34, с. 16.);
- Постановление Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 24.03.2008, N 13, с. 11).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1.заявление, по форме, приведенной в приложении N 3 к Административному регламенту;
2.6.2.документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, а для лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, включая вид на жительство на территории Российской Федерации;
2.6.3.справка о виде и размере получаемой заявителем пенсии и иных выплатах, выдаваемая территориальным Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации;
2.6.4.сведения об иных доходах (при их наличии).
2.7.В случае непредставления заявителем документа, указанного в пункте 2.6.3., уполномоченный орган получает указанный документ в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.8.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.9.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
2.9.1.предоставление (направление) заявления о предоставлении государственной услуги без приложения полного пакета документов, необходимого для предоставления государственной услуги;
2.9.2.представление недостоверных сведений;
2.9.3.несоответствие требованиям, установленным пунктом 1 Порядка обеспечения бесплатными путевками граждан пожилого возраста в социально-оздоровительные организации Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 17.07.2008 N 436-пП "О Порядке и условиях обеспечения бесплатными путевками граждан пожилого возраста в социально-оздоровительные организации Пензенской области" (с последующими изменениями);
2.9.4.предоставление копий документов, не заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при получении документов по почте или в форме электронных документов).
2.10.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации, подачи в уполномоченный орган заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 40 минут.
2.12.Регистрация документов производится в день их поступления в уполномоченный орган.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг:
2.14.1.вход в помещение уполномоченных органов и Министерства для инвалидов, использующих кресла-коляски, оборудован пандусом и расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ в помещение для проведения приема;
2.14.2.рабочее место специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
2.14.3.места ожидания приема оборудованы информационными стендами, стульями (кресельными секциями, скамьями);
2.14.4.Места для заполнения необходимых документов оборудованы столами, стульями, обеспечены канцелярскими принадлежностями, множительной техникой, бланками заявлений-анкет, различным справочно-информационным материалом;
2.14.5.На информационных стендах в помещениях размещены:
2.14.5.1.извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги, и Административного регламента;
2.14.5.2.перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
2.14.5.3.образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2.14.5.4.порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.15.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
2.15.1.транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги и возможность парковки транспорта;
2.15.2.обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещению, в котором предоставляется государственная услуга;
2.15.3.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, на региональном портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2.15.4.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2.16.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
2.16.1.соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
2.16.2.отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием, проверка и регистрация уполномоченным органом заявления и документов для предоставления государственной услуги;
3.1.2.рассмотрение дела заявителя в Министерстве;
3.1.3.постановка заявителя на очередь для обеспечения путевкой или отказ в предоставлении государственной услуги;
3.1.4.оформление и выдача путевки.
3.2.Последовательность административных процедур в виде блок-схемы представлена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.3.Должностные лица и специалисты уполномоченных органов, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество ее предоставления, соблюдение и исполнение положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц и специалистов уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных актов Российской Федерации.
3.4.Прием, проверка и регистрация уполномоченным органом заявления и документов для предоставления государственной услуги:
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявления и документов на предоставление государственной услуги, определенных пунктом 2.6. Административного регламента.
3.4.1.1.Указанные в пункте 2.6. настоящего Административного регламента документы могут быть представлены в уполномоченный орган заявителем (представителем заявителя) лично либо направлены по почте. Заявление может быть размещено в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу в http://gosuslugi.ru.
3.4.2.В случае направления документов по почте специалист уполномоченного органа, участвующий в предоставлении государственной услуги, направляет в день их поступления заявителю извещение о получении (регистрации) документов.
3.4.3.При направлении документов по почте их копии должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все требуемые документы, указанные в пункте 2.6. Административного регламента, документы возвращаются заявителю в течение 5 календарных дней с даты получения (регистрации) этих документов с приложением уведомления о причине возврата.
3.4.4.Направление заявления в электронном виде:
3.4.4.1.для направления заявления заявитель проходит процедуру регистрации на Портале в разделе "Социальное обеспечение";
3.4.4.2.после регистрации на Портале в разделе "Социальное обеспечение" заявитель заполняет и направляет в уполномоченный орган заявление в электронном виде;
3.4.4.3.направленное заявление регистрируется в электронном журнале регистрации заявлений и отображается в личном кабинете на Портале со статусом "направлено";
3.4.4.4.информация о дате, времени и месте подачи комплекта документов на бумажном носителе направляется заявителю (представителю заявителя) на адрес электронной почты, указанный при регистрации на Портале, а также размещается в личном кабинете заявителя на Портале не позднее чем через один рабочий день со дня подачи заявления в электронном виде.
При подаче заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме специалист уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления, а также направляет информацию о документах, необходимых для представления заявителем, адресе и графике работы уполномоченного органа, в который необходимо представить указанные документы.
3.4.5.Административная процедура по приему, проверке и регистрации представленных документов (независимо от способа их представления) включает в себя следующие административные действия:
3.4.5.1.проверка соответствия указанных в заявлении сведений представленным документам;
3.4.5.2.проверка наличия всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.6. Административного регламента;
3.4.5.3.регистрация заявления в журнале регистрации заявлений и документов, поступивших в уполномоченный орган на обеспечение бесплатными путевками в социально-оздоровительные организации Пензенской области (далее - журнал уполномоченного органа), форма которого представлена в приложении N 5 к Административному регламенту;
3.4.5.4.выдача при личном приеме расписки-уведомления о приеме (регистрации) документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента.
При поступлении документов, направленных по почте, расписка-уведомление высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем адресу электронной почты или почтовому адресу, указанному в заявлении.
3.4.5.5.формирование дела и его передача руководителю уполномоченного органа для принятия решения.
3.4.5.6.информирование заявителя о принятом руководителем уполномоченного органа решении:
3.4.5.6.1.о направлении дела в Министерство;
3.4.5.6.2.об отсутствии оснований для предоставления государственной услуги, определенных пунктом 2.9. Административного регламента.
3.4.6.Прием документов специалистом уполномоченного органа осуществляется в соответствии с действующими регламентами уполномоченных органов.
3.4.7.Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня с момента регистрации документов, запрашивает документы (сведения), необходимые для оказания государственной услуги, указанные в пункте 2.6.3. Административного регламента, в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области по месту жительства заявителя в случае, если указанные документы не представлены заявителем.
3.4.8.При получении полного пакета документов специалист уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов, формирует дело, включающее заявление и документы, указанные в пункте 2.6. Административного регламента, и передает дело для рассмотрения и принятия решения руководителю уполномоченного органа.
3.4.9.Руководитель уполномоченного органа по результатам рассмотрения дела принимает одно из следующих решений:
3.4.9.1.о направлении дела в Министерство для обеспечения путевкой;
3.4.9.2.об отсутствии оснований для предоставления государственной услуги, определенных пунктом 2.9. Административного регламента;
3.4.10.Руководитель уполномоченного органа фиксирует принятое решение, проставляя соответствующую резолюцию, дату принятия решения и подпись в левом верхнем углу первой страницы дела.
3.4.11.При принятии руководителем уполномоченного органа решения о направлении дела в Министерство для обеспечения путевкой специалист уполномоченного органа, участвующий в предоставлении государственной услуги, готовит сопроводительное письмо за подписью руководителя уполномоченного органа и направляет дело в Министерство, о чем делает соответствующую запись в журнале уполномоченного органа.
3.4.12.При принятии руководителем уполномоченного органа решения об отсутствии оснований для предоставления государственной услуги, определенных пунктом 2.9. Административного регламента, специалист уполномоченного органа, участвующий в предоставлении государственной услуги, готовит за подписью руководителя уполномоченного органа мотивированный отказ в направлении дела в Министерство и направляет его заявителю, о чем делает соответствующую запись в журнале регистрации уполномоченного органа.
3.4.13.Результатом выполнения административной процедуры является:
3.4.13.1.направление дела в Министерство;
3.4.13.2.направление мотивированного отказа заявителю.
3.4.14.Сроки выполнения административных действий:
3.4.14.1.по приему, проверке и регистрации заявления и представленных документов и выдаче расписки-уведомления специалистом уполномоченного органа, участвующим в предоставлении государственной услуги, о приеме заявления и документов - 30 минут.
3.4.14.2.формирование дела и его передача руководителю уполномоченного органа для принятия решения осуществляется:
3.4.14.2.1.при предоставлении заявителем заявления и полного перечня документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента, - в день регистрации заявления и документов;
3.4.14.2.2.при отсутствии документа, указанного в пункте 2.6.3. Административного регламента и направлении запроса в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области по месту жительства заявителя - в течение 1 рабочего дня после получения ответа на запрос;
3.4.14.3.рассмотрение дела и принятие решения руководителем уполномоченного органа - в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему дела;
3.4.14.4.информирование уполномоченным органом заявителя о принятом решении и направление дела в Министерство - в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения руководителем уполномоченного органа.
3.4.15.Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 10 рабочих дней.
3.5.Рассмотрение дела заявителя в Министерстве:
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация в Министерстве дела на обеспечение путевкой, поступившего из уполномоченного органа, в журнале регистрации дел на обеспечение бесплатными путевками в социально-оздоровительные организации Пензенской области, поступивших в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области из уполномоченных органов (далее - журнал Министерства) по форме, приведенной в приложении N 6 к Административному регламенту;
3.5.2.Специалист Отдела Министерства, участвующий в предоставлении государственной услуги (далее - специалист Министерства), проверяет наличие в деле документов, определенных пунктом 2.6. Административного регламента, и передает дело для рассмотрения и принятия решения начальнику Отдела;
3.5.3.по результатам рассмотрения дела начальник Отдела принимает одно из следующих решений:
3.5.3.1.о постановке заявителя на очередь для обеспечения путевкой;
3.5.3.2.об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, изложенным в пункте 2.9. Административного регламента;
3.5.4.Начальник отдела фиксирует принятое решение, проставляя соответствующую резолюцию, дату принятия решения и подпись на первой странице дела.
3.5.5.Результатом выполнения административной процедуры является:
3.5.5.1.постановка заявителя на очередь для обеспечения путевкой;
3.5.5.2.отказ в предоставлении государственной услуги.
3.6.Сроки выполнения административных действий:
3.6.1.прием и регистрация дела, поступившего из уполномоченного органа, - в течение 1 рабочего дня с момента поступления дела в Министерство;
3.6.2.проверка дела, поступившего из уполномоченного органа, и передача дела начальнику отдела - в течение 3 рабочих дней со дня поступления.
3.6.3.рассмотрение дела и принятие решения начальником Отдела - в течение 6 рабочих дней со дня передачи ему дела.
3.7.Общий срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней.
3.8.Постановка заявителя на очередь для обеспечения путевкой или отказ в предоставлении государственной услуги:
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Министерства дела с резолюцией начальника Отдела о постановке заявителя на очередь для обеспечения путевкой;
3.8.2.Специалист Министерства в соответствии с резолюцией начальника Отдела:
3.8.2.1.включает заявителя в очередь на обеспечение путевкой, о чем делает соответствующую запись в журнале Министерства;
3.8.2.2.готовит и направляет уведомление в уполномоченный орган о постановке заявителя на очередь для обеспечения путевкой и дате предполагаемого заезда в социально-оздоровительную организацию Пензенской области.
3.8.3.Результатом выполнения административной процедуры является постановка заявителя на очередь на обеспечение путевкой или отказ в предоставлении государственной услуги, направление письменного (электронного) уведомления в уполномоченный орган о постановке заявителя на очередь на обеспечение путевкой и дате предполагаемого заезда в социально-оздоровительную организацию Пензенской области или отказе в предоставлении государственной услуги.
3.8.4.результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом Министерства в журнале Министерства путем проставления соответствующих отметок.
3.8.5.Сроки выполнения административных действий:
3.8.5.1.запись в журнале Министерства о постановке заявителя на очередь и определение в порядке очереди даты заезда в социально-оздоровительную организацию Пензенской области - в течение 2 рабочих дней с момента получения специалистом Министерства дела с резолюцией начальника Отдела о постановке заявителя на очередь для обеспечения путевкой;
3.8.5.2.подготовка и направление уведомления в уполномоченный орган о постановке заявителя на очередь для обеспечения путевкой и дате предполагаемого заезда в социально-оздоровительную организацию Пензенской области - в течение 3 рабочих дней со дня постановки заявителя на очередь для обеспечения путевкой;
3.8.6.Общий срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.9.Оформление и выдача путевки:
3.9.1.Основанием для начала административной процедуры является запись в журнале Министерства о постановке заявителя на очередь для обеспечения путевкой и наличие свободных мест в социально-оздоровительных организациях Пензенской области;
3.9.2.Специалист Министерства по мере освобождения мест в социально-оздоровительных организациях осуществляет процедуру оформления путевки:
3.9.2.1.снимает заявителя с очереди и заполняет за подписью начальника Отдела путевку по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;
3.9.2.2.выдает путевку заявителю (его законному представителю) или специалисту уполномоченного органа под роспись в журнале Министерства (в случае личного присутствия в Министерстве заявителя (его законного представителя) или специалиста уполномоченного органа), либо направляет в уполномоченный орган заполненную и подписанную путевку по почте не позднее чем за 21 день до начала заезда.
3.9.3.Регистрационный номер путевки состоит из порядкового номера в графе "N путевки" журнала Министерства и года выдачи путевки.
3.9.4.Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление по почте) путевки.
3.9.5.Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом Министерства в журнале Министерства.
3.9.6.Сроки выполнения административных действий:
3.9.6.1.снятие заявителя с очереди, оформление путевки - в течение 3 рабочих дней;
3.9.6.2.подготовка и направление сопроводительного письма с приложением путевки - в течение 3 рабочих дней.
3.9.7.Общий срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих дней.
3.10.Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю (его законному представителю) или через уполномоченный орган (направление по почте) путевки или отказ в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения государственной услуги не должен превышать 12 месяцев со дня регистрации дела заявителя в Министерстве.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за исполнением государственной услуги осуществляется должностными лицами уполномоченных органов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги и государственными гражданскими служащими Министерства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:
4.2.1.плановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителями, курирующими предоставление государственной услуги;
4.2.2.внеплановая проверка осуществляется при обращении заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста(ов) уполномоченных органов, Министерства, связанные с невыполнением им(ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
4.2.3.для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются должностные лица Министерства;
4.2.4.результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Специалисты или должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) Министерства, уполномоченного органа, должностного лица Министерства, должностного лица уполномоченного органа, либо государственного или муниципального служащего.
5.2.Заявитель имеет право на письменное досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых Министерством, уполномоченным органом, должностным лицом Министерства, уполномоченного органа, либо государственным или муниципальным служащим, в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.1.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Пензенской области;
6) затребование с заявителя платы за предоставление государственной услуги.
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие):
5.3.1.муниципального служащего - руководителю уполномоченного органа;
5.3.2.руководителя уполномоченного органа - Министру здравоохранения и социального развития Пензенской области;
5.3.3.государственного служащего - руководителю структурного подразделения Министерства;
5.3.4.руководителя структурного подразделения Министерства - заместителю Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной политики;
5.3.5.заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной политики - Министру здравоохранения и социального развития Пензенской области.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, уполномоченного органа (при наличии), регионального портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Министра в соответствии с действующим законодательством.
5.6.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, или должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства либо уполномоченного органа, должностного лица Министерства либо уполномоченного органа, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства либо уполномоченного органа, должностного лица Министерства либо уполномоченного органа, либо государственного или муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.Жалоба, поступившая в Министерство либо в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства либо уполномоченного органа, должностного лица Министерства либо уполномоченного органа, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы Министерство либо уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом и Министерством опечаток и ошибок в выданной в результате предоставления государственной услуги путевке;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12.Решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства либо уполномоченных органов, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями путем обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-07-25 Приложение к Приказу от 25 июля 2012 года № 378 Сведение