Постановление от 27.06.2012 г № 772/5
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения» администрацией города Пензы
О ЗАВЕРШЕНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА, И/ИЛИ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ, И/ИЛИ
ИНЫХ РАБОТ ПЕРЕВОДИМОГО ПОМЕЩЕНИЯ" АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГОРОДА ПЕНЗЫ
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Постановлением администрации города Пензы от 30.06.2011 N 770 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг города Пензы", Постановлением администрации города Пензы от 30.06.2011 N 766 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления города Пензы", ст. 31, ст. 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения" администрацией города Пензы (далее - Административный регламент).
2.Информационно-аналитическому отделу администрации города (Е.В. Овчинникова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. Административный регламент разместить на официальном сайте администрации города Пензы.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Пензы Кипурову Л.Б.
Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ПЕНЗЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ АКТА ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ О ЗАВЕРШЕНИИ
ПЕРЕУСТРОЙСТВА, И/ИЛИ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ, И/ИЛИ ИНЫХ РАБОТ
ПЕРЕВОДИМОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
I.Раздел "Общие положения"
1.1.Административный регламент оказания муниципальной услуги по "Утверждению акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения", оказание которой отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания муниципальной услуги по утверждению акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий органом местного самоуправления.
Настоящий административный регламент регулирует отношения по утверждению акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения и обеспечивает реализацию прав граждан и юридических лиц на утверждение акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения, принадлежащего им на праве собственности и использование переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Пензы. Структурным подразделением, ответственным за выполнение административной процедуры в рамках предоставления настоящей муниципальной услуги является Управление подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы.
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица, собственники переводимого помещения.
От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3.Юридический и почтовый адрес администрации города Пензы: 440000, г. Пенза, пл. Маршала Жукова, 4.
Сектор по контролю за прохождением документов ("Одно окно") Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы находится по адресу: 440000, г. Пенза, пр. Маршала Жукова, 4, каб. 100.
Специалисты сектора по контролю за прохождением документов Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы осуществляют прием заявителей для предоставления муниципальной услуги выдачу документов, прием жалоб в письменной форме на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города Пензы, их должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги и консультации в соответствии со следующим графиком:
| День недели | Часы приема граждан и юридических лиц |
| Понедельник | 9:00 - 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00 |
| Вторник | 9:00 - 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00 |
| Среда | Неприемный день |
| Четверг | 9:00 - 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00 |
| Пятница | 9:00 - 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00 |
| Суббота, воскресенье | Выходной |
На основании соглашения о взаимодействии администрации города Пензы и Государственного автономного учреждения Пензенской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее ГАУ "МФЦ") по предоставлению муниципальной услуги "утверждение акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения" заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги и для подачи жалобы в письменной форме на решения действия (бездействие) органов местного самоуправления города Пензы, их должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги в ГАУ "МФЦ".
| Дни недели | Часы приема граждан и юридических лиц |
| Понедельник | 8:00 - 20:00 |
| Вторник | 8:00 - 20:00 |
| Среда | 8:00 - 20:00 |
| Четверг | 8:00 - 20:00 |
| Пятница | 8:00 - 20:00 |
| Суббота | 8:00 - 20:00 |
| Воскресенье | выходной |
Почтовый адрес Государственного автономного учреждения Пензенской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее ГАУ "МФЦ"): 440039, г. Пенза, ул. Шмидта, д. 4.
1.4.Телефоны администрации города Пензы:
- (8412) 64-40-18 - Сектор по контролю за прохождением документов ("Одно окно") Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы.
Справочный телефон ГАУ "МФЦ" - (8412) 92-70-00 многоканальный.
Официальный сайт администрации города Пензы: http://www.penza-gorod.ru
Электронный адрес ГАУ "МФЦ": penza@mfcinfo.ru
1.5.Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:
1.5.1.Специалистами сектора по контролю за прохождением документов ("Одно окно") Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы:
- непосредственно специалистами сектора на приеме;
- с использованием средств телефонной связи.
1.5.2.Посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
1.5.3.Специалистами ГАУ "МФЦ".
Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.6.Электронный адрес специализированной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области": http://www.penza.ru
II.Раздел "Стандарт предоставления муниципальной услуги"
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Утверждение акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация города Пензы (Управление подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы).
2.3.Результатом предоставления услуги является:
- приказ первого заместителя главы администрации города Пензы по земельным и градостроительным вопросам об утверждении акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения;
- приказ первого заместителя главы администрации города Пензы по земельным и градостроительным вопросам об отказе в утверждении акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения.
2.4.Срок исполнения услуги составляет 1 месяц.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
- Уставом города Пензы, принятым решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 130-12/4;
- Положением о порядке перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории города Пензы, утвержденным постановлением администрации города Пензы от 09.03.2010 N 214.
2.6.В целях утверждения акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения лицо, указанное в решении о переводе, или его представитель направляет в администрацию города Пензы заявление об утверждении акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения.
В заявлении указывается информация (ФИО, адрес проживания и телефон) о лице, ответственном за обеспечение доступа председателя и/или заместителя председателя приемочной комиссии к переводимому помещению.
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
- решение о переводе помещения;
- технический паспорт на помещение, в отношении которого принято решение о переводе и завершено проведение работ по его переустройству и (или) перепланировке и (или) иных работ, необходимых для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения;
- акт приемочной комиссии, подписанный всеми ее членами, за исключением председателя и заместителя председателя комиссии;
- выписка из Единого государственного реестра прав в отношении переводимого помещения.
По межведомственным запросам администрацией города Пензы, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 5 и 7 настоящей пункта, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы.
2.7.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- подготовка технического паспорта на помещение, в отношении которого принято решение о переводе и завершено проведение работ по его переустройству и (или) перепланировке и (или) иных работ, необходимых для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения;
- подготовка акта приемочной комиссии, подписанный всеми ее членами, за исключением председателя и заместителя председателя комиссии.
2.8.К заявлению об утверждении акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения устанавливаются следующие требования:
- в заявлении от физических лиц обязательно должны быть указаны: фамилия, имя, отчество заявителя, обратный адрес, контактный телефон, дата и подпись;
- заявления от юридических лиц принимаются на фирменном бланке с указанием реквизитов (справочные данные об организации, включающие в себя: почтовый адрес; номер телефона; другие сведения по усмотрению организации (номера факсов, телексов, счетов в банке, адрес электронной почты и др.)), даты и подписи. При отсутствии фирменного бланка заявление заверяется печатью юридического лица;
- заявление должно быть подписано заявителем, либо лицом, уполномоченным на совершение данных действий;
- текст заявления должен поддаваться прочтению;
- в заявлении не должно содержаться нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- заявление не должно содержать исправлений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать его содержание;
- документы не исполнены карандашом;
- использование корректирующих средств для исправления в заявлении не допускается.
2.9.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
2.10.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
В случае выявления обстоятельств, препятствующих приему документов, которые являются необходимыми для предоставления муниципальной услуги, специалист сектора по контролю за прохождением документов Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы уведомляет об этом заявителя (или его представителя) и возвращает заявление и документы заявителю (представителю).
2.11.Основанием принятия решения об отказе в утверждении акта приемочной комиссии являются:
- подача заявления лицом, не указанным в пункте 2.6. настоящего Регламента;
- подача заявления без приложения документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента;
- необеспечение доступа председателя и/или заместителя председателя приемочной комиссии к переводимому помещению;
- несоответствие работ, фактически произведенных в переводимом помещении, работам, указанным в проекте переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ.
2.12.Основания для отказа в предоставлении услуги действующим законодательством не предусмотрены.
2.13.Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
2.14.Прием заявителей осуществляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди при подаче заявления не должно превышать 15 минут. Время ожидания в очереди при получении документов, информации о процедуре предоставления услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 15 минут.
2.15.Срок регистрации заявления об утверждении акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения составляет один рабочий день после приема заявления и прилагаемых к нему документов от заявителя.
2.16.Места предоставления услуги оборудуются всей необходимой офисной мебелью, включая стулья для заявителей, ожидающих своей очереди. На стенах в помещении ожидания размещаются информационные стенды.
2.17.Сведения о порядке предоставления муниципальной услуги носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам при обращении в Управление и ГАУ "МФЦ". Кроме того, информация размещена на официальном сайте администрации города Пензы: http://www.penza-porod.ru и в специализированной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области": http://www.penza.ru.
Информация об исполнении муниципальной услуги утверждение акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения представляется:
- по письменным обращениям физических или юридических лиц, направляемым по почте в администрацию города Пензы, а также при личном обращении физических или юридических лиц в администрацию города Пензы (сектор по контролю за прохождением документов Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы).
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.18.Муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.19.Лица, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, могут обратиться в администрацию города Пензы или в ГАУ "МФЦ" с соответствующим заявлением в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Требования к электронной форме заявлений установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
III.Раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения" (приложение № 1)
3.1.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Прием и регистрация заявления от лиц, заинтересованных в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2.Утверждение акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения или отказ в утверждении акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения.
3.1.3.Уведомление заявителя о принятом решении и выдача документов заявителю.
3.1.1.Прием и регистрация заявления от лиц, заинтересованных в предоставлении муниципальной услуги
3.1.1.1.Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление в администрацию города Пензы (непосредственно в сектор по контролю за прохождением документов Управления) заявления об утверждении акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения. К заявлению прикладывается пакет документов, указанный в пункте 2.6 настоящего Регламента.
3.1.1.2.При личном обращении заявителя специалист сектора по контролю за прохождением документов Управления, ответственный за прием документов, осуществляет первичную проверку документов:
- соответствие их перечню, указанному в пункте 2.6, и требованиям п. 2.8 настоящего Регламента;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и/или подтверждающие полномочия лица, уполномоченного на совершение данных действий;
После проведения первичной проверки документов специалист сектора по контролю за прохождением документов Управления, ответственный за регистрацию документов, регистрирует заявление.
При поступлении документов по почте специалист сектора по контролю за прохождением документов Управления, ответственный за регистрацию документов, вскрывает конверт и регистрирует заявление.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.1.1.3.Сформированный пакет документов из сектора по контролю за прохождением документов Управления передается на исполнение в отдел подготовки разрешительной документации в области строительства Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы.
3.1.2.Утверждение акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения или отказ в утверждении акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения
3.1.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел подготовки разрешительной документации в области строительства Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы заявления и сформированного пакета документов из сектора по контролю за прохождением документов Управления.
3.1.2.2.В рамках оказания муниципальной услуги специалист отдела подготовки разрешительной документации в области строительства Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы осуществляет взаимодействие с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и прочими организациями.
Срок выполнения данного административного действия по предоставлению муниципальной услуги составляет 6 дней.
Ответственный исполнитель вместе с председателем и/или заместителем председателя проводят осмотр переведенного помещения на соответствие работ, фактически произведенных в переводимом помещении, работам, указанным в проекте переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ.
Ответственный исполнитель проводит проверку представленных документов по следующим пунктам:
- наличие документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента;
- соответствие работ, фактически произведенных в переводимом помещении, работам, указанным в проекте переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ.
По итогам рассмотрения и проверки документов ответственный исполнитель осуществляет подготовку:
- проекта приказа первого заместителя главы администрации города Пензы по земельным и градостроительным вопросам об утверждении акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения;
- проекта приказа первого заместителя главы администрации города Пензы по земельным и градостроительным вопросам об отказе в утверждении акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения.
Срок выполнения данного административного действия составляет 5 дней.
Проект приказа направляется на согласование соответствующим службам администрации города Пензы.
Срок выполнения данного административного действия не должен превышать 12 дней.
Согласованный проект приказа направляется на рассмотрение первому заместителю главы администрации города Пензы по земельным и градостроительным вопросам для принятия решения.
Срок выполнения данного административного действия 2 дня.
Подписанный приказ поступает на регистрацию в Протокольную часть администрации города Пензы.
Срок выполнения данного административного действия 1 день.
После регистрации и присвоения номера приказ поступает в сектор по контролю за прохождением документов.
Срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 28 дней.
3.1.3.Уведомление заявителя о принятом решении и выдача документов заявителю
3.1.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление приказа первого заместителя Главы администрации по земельным и градостроительным об утверждении акта приемочной комиссии в отдел подготовки разрешительной документации в области строительства Управления, либо поступление приказа первого заместителя главы администрации по земельным и градостроительным вопросам об отказе в утверждении акта приемочной комиссии в сектор по контролю за прохождением документов.
3.1.3.1.Выдача приказа об утверждении акта приемочной комиссии производится в отделе подготовки разрешительной документации в области строительства Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы с занесением записи о получении в журнал.
В случае принятия решения в виде приказа об отказе в утверждении акта приемочной комиссии специалист сектора по контролю за прохождением документов:
- делает отметку о снятии обращения заявителя(ей) с контроля в системе электронного документооборота и делопроизводства;
- выдает или направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, приказ об отказе в утверждении акта приемочной комиссии. Специалист сектора проверяет документ, удостоверяющий личность, и (или) доверенность от уполномоченного лица и выдает документы под роспись с указанием даты их получения.
Срок выполнения данного административной процедуры 3 дня.
IV.Раздел "Формы контроля за исполнением Административного регламента"
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области и города Пензы.
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Показателями качества предоставления услуги гражданам являются:
- соблюдение сроков предоставления услуги, установленных настоящим регламентом;
- отсутствие обоснованных жалоб на нарушение положений настоящего регламента.
Для проведения проверки качества предоставления услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются представители Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
4.3.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Раздел "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих"
5.1.Решение Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть оспорено в установленном законодательством судебном порядке.
Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами в ходе выполнения муниципальной услуги.
5.2.Заявитель может сообщить о нарушении порядка оказания муниципальной услуги, установленного Административным регламентом, порядка рассмотрения обращений, необоснованном отказе в рассмотрении обращений.
5.3.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Управлении. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.
5.4.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Управление подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы жалобы, поступившей лично от заявителя (представителя заявителя), направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.
5.5.Жалоба заявителя - юридического лица должна содержать следующую информацию:
- полное наименование юридического лица, полномочия обращающегося лица;
- должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, жалоба может быть направлена повторно.
5.6.На действия специалистов отдела подготовки разрешительной документации в области строительства жалоба направляется начальнику Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы.
На действия начальника Управления жалоба направляется курирующему заместителю главы администрации города Пензы.
На действия заместителя главы администрации города Пензы жалоба направляется главе администрации города Пензы.
5.7.Рассмотрение жалобы начинается после ее получения специалистом отдела подготовки разрешительной документации в области строительства. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня ее регистрации в Управлении подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы и завершается датой письменного ответа заявителю.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней. Об этом уведомляется заявитель, подавший жалобу.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной функции, вышестоящее должностное лицо:
- признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе исполнения муниципальной услуги;
- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.
Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями Управления, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.9.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты, при личном обращении;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте, на Едином портале.
Приложения
2012-06-27 Приложение к Постановлению от 27 июня 2012 года № 772/5 Блок-схема