Приложение к Постановлению от 06.06.2012 г № 792 Административный регламент
Административный регламент «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» I. общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территориях поселений Каменского района Пензенской области (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
2.Предмет регулирования Административного регламента: порядок предоставления муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - Муниципальная услуга).
3.Круг заявителей:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица.
От имени физических лиц заявления о предоставлении Муниципальной услуги могут подавать:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени юридических лиц заявления о предоставлении Муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законодательством случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
4.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
4.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в здании администрации Каменского района, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (буклетов).
4.2.Сведения о месте нахождения администрации Каменского района и структурных подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, содержатся в Приложении N 3 к Административному регламенту.
4.3.Карта-схема месторасположения администрации Каменского района содержится на Интернет-сайте администрации Каменского района.
4.4.Сведения о номерах телефонов для справок, адресе Интернет-сайта и электронной почты, графике (режиме) работы отдела архитектуры, строительства и земельных отношений администрации Каменского района Пензенской области и структурных подразделений администрации Каменского района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещаются на Интернет-сайте администрации Каменского района, периодически размещаются в средствах массовой информации.
4.5.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы отдела архитектуры, строительства и земельных отношений администрации Каменского района Пензенской области, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, размещаются в администрации Каменского района на первом этаже на стенде рядом с кабинетом 112.
4.6.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, по телефону.
5.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Каменского района, в средствах массовой информации, на информационных стендах в здании администрации Каменского района, и в раздаточных информационных материалах (буклетах).
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
5.1.Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальным служащим структурного подразделения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону или письменно, в том числе в электронной форме).
Письменные обращения о правилах предоставления муниципальной услуги, включая обращения в форме электронного документа, рассматриваются муниципальным служащим отдела архитектуры, строительства и земельных отношений администрации Каменского района, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в том числе в электронной форме, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
5.2.Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
5.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения муниципальные служащие отдела архитектуры, строительства и земельных отношений администрации Каменского района, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения администрации Каменского района, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
5.4.Раздаточные информационные материалы (буклеты) находятся в помещении здания администрации Каменского района, предназначенном для приема заявителей, а также размещаются в Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Каменского района Пензенской области, которое расположено по адресу: Пензенская обл., г. Каменка, ул. Гражданская, 33.
5.5.Специалист отдела архитектуры, строительства и земельных отношений администрации Каменского района, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, информирует при личном, письменном обращении, в том числе в электронной форме, заявителей о порядке заполнения документа, который является основанием для предоставления заявителю муниципальной услуги, форма которого предусмотрена приложением N 1 к Административному регламенту.
5.6.На Интернет-сайте администрации Каменского района содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты администрации Каменского района, структурных подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок рассмотрения обращений заявителей;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
формы документов, являющихся основанием для предоставления заявителю муниципальной услуги;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
5.7.На информационных стендах, размещаемых в здании администрации Каменского района, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты администрации Каменского района, структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение N 4 к Административному регламенту).
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
6.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - Муниципальная услуга)
7.Муниципальная услуга предоставляется непосредственно Отделом архитектуры, строительства и земельных отношений администрации Каменского района Пензенской области (далее - Отдел).
7.1.Специалист отдела, осуществляющий функцию по предоставлению муниципальной услуги, принимает заявление на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, проверяет соответствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям настоящего регламента и подготавливает постановление администрации Каменского района Пензенской области о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, или письмо администрации Каменского района Пензенской области об отказе в предоставлении Муниципальной услуги (с указанием оснований такого отказа).
После этого вносит данные в книгу регистрации договоров и вносит информацию в программный комплекс по учету договоров.
8.Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги является заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:
- договора купли-продажи или договора аренды земельного участка;
- письмо администрации Каменского района Пензенской области об отказе в предоставлении Муниципальной услуги (с указанием оснований такого отказа).
9.Муниципальная услуга предоставляется заявителю в течение 120 рабочих дней с момента подачи заявления.
10.Отдел архитектуры, строительства и земельных отношений администрации Каменского района, предоставляющий муниципальную услугу, направляет заявителю документ, подтверждающий принятие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
11.Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги муниципальным служащим не должны превышать 120 рабочих дней.
12.Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ;
- Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Законом Пензенской области от 07.04.2003 N 461-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области";
- Решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.04.2008 N 278-23/2 "Об утверждении положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления Каменского района Пензенской области, гражданам и юридическим лицам";
- Постановление администрации Каменского района Пензенской области от 21.05.2012 N 690 "Об утверждении реестра муниципальных услуг Каменского района".
13.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, указаны в приложении N 2 к административному регламенту.
14.Заявление заполняется заявителем от руки или в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, на русском языке по установленной форме. Заявление заверяется личной (электронной) подписью заявителя.
15.Постановление администрации Каменского района Пензенской области о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, договор аренды земельного участка, либо решение об отказе в его выдаче является документом, подтверждающим предоставление муниципальной услуги.
16.В перечень документов, которые необходимы в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами, входят:
1). Заявление о предоставлении земельного участка (приложение N 1):
2). Документы, удостоверяющие личность гражданина:
- паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
- удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
- паспорт моряка;
- удостоверение беженца;
3). Учредительные документы (для юридического лица)
4). Доверенность, подтверждающая полномочия представителя
По своему желанию Заявитель может предоставить любые иные документы, не входящие в перечень.
17.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие одного из документов, указанных в Приложении N 2 к Административному регламенту, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в Приложении N 2, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- обращение за получением Муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий.
18.Основания отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- изъятие земельного участка из оборота;
- резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- в случае нарушения градостроительных, пожарных и иных норм;
- в случае несоответствия вида разрешенного использования зонированию территории.
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления Муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда.
19.График предоставления муниципальной услуги формируется с учетом графика (режима) работы администрации Каменского района, а также с учетом графика структурного подразделения по приему заявителей, получающих муниципальную услугу в пределах следующих часов работы:
| День недели | Время работы |
| Понедельник | 14:00 - 18:00 |
| Вторник | 14:00 - 18:00 |
| Среда | 09:00 - 13:00 |
| Четверг | Неприемный день |
| Пятница | 09:00 - 13:00 |
| Суббота | выходной |
| Воскресенье | выходной |
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка администрации Каменского района.
20.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
21.Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается на первом этаже здания. Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
22.Прием заявителей осуществляется на первом этаже здания администрации Каменского района в кабинете 112 и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Каменского района Пензенской области, которое расположено по адресу: Пензенская обл., г. Каменка, ул. Гражданская, 33.
23.Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и муниципальных служащих.
24.В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
25.Рабочие места муниципальных служащих оснащаются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
26.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
26.1.Показатели доступности муниципальной услуги:
- организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг:
- размещение информации о предоставлении муниципальных услуг на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области http://rkamen.pnzreg.ru.
- количество обращений заявителей, направленных на обжалование действий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальных услуг.
26.2.Качество муниципальной услуги
- количество обращений заявителей в МФЦ и в администрацию Каменского района для получения муниципальной услуги;
- доля времени, потраченного на ожидание приема в очереди, для подачи заявления (в соответствии с административным регламентом);
- время, потраченное на получение муниципальной услуги (в соответствии с административным регламентом);
- качество консультирования муниципальным служащим, предоставляющего муниципальную услугу;
- комфортность условий;
- количество заявителей, получивших муниципальную услугу;
- количество удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги заявителей, в численности получивших муниципальную услугу, определяемое путем их опроса.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур по предоставлению
муниципальной услуги
27.Исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в муниципальной услуге:
- прием документов заявителя;
- направление на исполнение и определение возможности формирования земельного участка и способа его предоставления либо оформление отказа в предоставлении Муниципальной услуги при наличии оснований;
- публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка или о его предоставлении путем проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- прием заявлений о предоставления земельного участка в аренду или в собственность;
- выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- предоставление земельного участка в аренду, если подано одно заявление;
- предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка;
- подготовка торгов (конкурсов, аукционов);
- подготовка и прием заявок для участия в торгах (конкурсе, аукционе);
- проведение торгов (конкурса, аукциона);
- заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка.
28.Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в Отдел по вопросу предоставления муниципальной услуги.
29.Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1.Прием документов заявителя.
Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является получение от заявителя лично или от его представителя, доверенного лица, в администрацию Каменского района Пензенской области письменного обращения с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Распределение поступившего обращения, организация работы с обращением осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Каменского района Пензенской области.
2.Направление на исполнение, определение возможности формирования земельного участка и способа его предоставления либо оформление отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
Принятое заявление и прилагаемые к заявлению документы передаются принявшим их сотрудником на рассмотрение главе администрации не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия документов.
Глава администрации рассматривает пакет документов заявителя и направляет его на рассмотрение начальнику отдела - ответственному за предоставление Муниципальной услуги в течение 2 рабочих дней.
Начальник отдела проводит работы по согласованию схемы, предварительному размещению объекта строительства, по сбору заключений владельцев инженерных коммуникаций, заинтересованных государственных органов.
На основании полученных заключений принимается решение о возможности формирования и способе предоставления земельного участка. С учетом принятого решения, специалист отдела обеспечивает опубликование информационного сообщения о наличии свободного земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства.
Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении Муниципальной услуги является выявление оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента, и подготовка письменного уведомления заявителю об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
Мотивированное письмо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги передается на подпись главе администрации, к которому прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.
Глава администрации рассматривает мотивированное письмо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы. По итогам рассмотрения глава администрации подписывает отказ или возвращает его на доработку.
Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:
оформление мотивированного отказа с нарушением установленной формы;
выводы, изложенные специалистом в проекте письменного сообщения, противоречат действующему законодательству;
иные основания в соответствии с компетенцией.
Глава администрации после подписания письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги отправляет его специалисту.
Специалист отправляет письмо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги заявителю почтой на адрес, указанный в заявлении. Также специалист дополнительно уведомляет заявителя по контактному телефону, указанному в заявлении, и по адресу электронной почты, если он указан в письме.
Срок исполнения указанной административной процедуры в течение 20 рабочих дней.
3.Публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка или о его предоставлении путем проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Основанием для начала процедуры подготовки публикации является получение заключения о возможности формирования земельного участка и способе его предоставления. Начальник отдела передает специалисту комплект документов для публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду или о проведении торгов.
Специалист отдела подготавливает письмо об опубликовании сообщения о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду или о проведении торгов и направляет его на визирование главе администрации.
Подписанное главой администрации письмо и информационное сообщение направляется в редакцию газеты "Пензенская правда" для опубликования и для размещения на сайте www.torgi.gov.ru.
4.Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Основанием для начала процедуры является получение начальником отдела дела принятых документов для формирования земельного участка.
Начальник отдела поручает специалисту подготовку запроса в специализированную землеустроительную организацию о подготовке и предоставлении схемы размещения земельного участка на кадастровой карте (плане) соответствующей территории.
Специалист формирует и в порядке делопроизводства направляет специализированной землеустроительной организации запрос на изготовление таковых документов и дело принятых документов.
Специализированная землеустроительная организация:
- обеспечивает получение заключений и согласований от органов местного самоуправления, служб и ведомств, осуществляющих согласование, выдачу заключений;
- устанавливает границы земельного участка на местности;
- готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Специалист получает в порядке делопроизводства от специализированной землеустроительной организации схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, согласованную со службами и ведомствами, осуществляющими согласование, выдачу заключений.
Специалист осуществляет проверку принятых документов и готовит проект постановления об утверждении схемы размещения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Специалист передает в порядке делопроизводства начальнику отдела проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории для согласования.
Начальник отдела согласовывает проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и передает его в порядке делопроизводства для согласования в правовой отдел администрации Каменского района Пензенской области.
Начальник отдела получает в порядке делопроизводства проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и передает его в порядке делопроизводства на рассмотрение и согласование главе.
Глава администрации Каменского района Пензенской области утверждает постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и передает в порядке делопроизводства начальнику отдела.
Начальник отдела приобщает полученные документы к делу принятых документов и принимает решение об обеспечении кадастрового учета земельного участка.
5.Прием заявлений о предоставления земельного участка в аренду или в собственность.
Основанием для начала процедуры подготовки и приема заявлений для предоставления земельного участка в аренду или в собственность является получение начальником отдела комплекта сформированных документов для приема заявлений и публикация в средствах массовой информации объявления об имеющемся свободном участке и о предоставлении земельного участка в аренду или о проведении торгов (конкурсов, аукционов).
Начальник отдела получает заявление о предоставлении земельного участка в аренду или заявку на участие в торгах (конкурсах, аукционах).
Срок выполнения действия составляет 1 месяц со дня публикации информационного сообщения в средствах массовой информации.
Начальник отдела передает принятые заявления на рассмотрение Комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, которая рассматривает заявления, и принимает решение:
если поступило два и более заявления, то принимает решение о проведении торгов (конкурса, аукциона);
если принято одно заявление, принимается решение о предоставлении земельного участка заявителю.
6.Выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Основанием для выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории является получение начальником отдела сведений об отсутствии заявлений о предоставлении земельного участка по истечении 30 дней с момента опубликования информационного сообщения в средствах массовой информации об имеющемся свободном участке и о предоставлении земельного участка в аренду.
Специалист отдела уведомляет заявителя о необходимости явиться для получения копии постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории по телефону, указанному в заявлении, а также письменно путем отправки уведомления по почте на адрес, указанный в заявлении.
Специалист отдела выдает заявителю копию постановления с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и письменное уведомление (информационную справку), в котором указаны данные Отдела, контактные телефоны, фамилия, имя и отчество ответственного сотрудника, к которому он должен обратиться после получения кадастрового паспорта земельного участка.
Срок административной процедуры составляет 5 дней.
После выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории течение срока предоставления Муниципальной услуги прерывается до момента предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
7.Предоставление земельного участка в аренду, если подано одно заявление.
Основанием для начала процедуры является получение специалистом отдела заявления заявителя и поручения от начальника отдела о необходимости подготовить проект постановления о предоставлении земельного участка заявителю в аренду.
Специалист отдела готовит проект постановления о предоставлении земельного участка заявителю и передает его для согласования начальнику отдела.
Далее проект постановления передается главе администрации и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации Каменского района Пензенской области.
Подписанное постановление администрации Каменского района Пензенской области о предоставлении земельного участка заявителю поступает в общий отдел администрации для регистрации, тиражирования, рассылки и хранения. Копия постановления передается в отдел.
Издание постановления о предоставлении земельного участка и предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка является основанием для подготовки и заключения договора аренды земельного участка в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Затем процедура предоставления земельного участка, в случае если подано одно заявление, продолжается.
8.Предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
Основанием для начала процедуры является получение заявителем копии постановления с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Заявитель обращается с заявлением и пакетом необходимых документов для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка в Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Пензенской области в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
После получения кадастрового паспорта земельного участка заявитель обращается в отдел и передает один подлинный экземпляр кадастрового паспорта земельного участка (или обращается с письмом на имя главы администрации о приобщении к ранее поданному заявлению кадастрового паспорта земельного участка).
9.Подготовка торгов (конкурса, аукциона).
Основанием для начала процедуры подготовки торгов (конкурса, аукциона) является получение специалистом отдела, решения и комплекта документов для подготовки торгов (конкурса, аукциона).
Специалист отдела готовит проект постановления администрации Каменского района Пензенской области о проведении торгов (конкурса, аукциона) (далее - проект постановления).
Далее проект постановления подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации Каменского района Пензенской области.
Подписанное постановление администрации поступает в общий отдел администрации для регистрации, тиражирования, рассылки и хранения. Копия постановления передается в отдел.
Специалист отдела подготавливает письмо о публикации объявления в средствах массовой информации о проведении торгов (конкурса, аукциона) и о приеме заявок на участие в торгах.
После публикации сообщения о проведении торгов (конкурса, аукциона) секретарь комиссии начинает прием заявок на участие в торгах (конкурсе, аукционе).
10.Подготовка и прием заявок на участие в торгах (конкурсе, аукционе).
Основанием для начала процедуры подготовки и приема заявок на участие в торгах (конкурсе, аукционе) является получение секретарем комиссии, комплекта сформированных документов для приема заявок на участие в торгах (конкурсе, аукционе) и публикация в средствах массовой информации сообщения о проведении торгов (конкурса, аукциона) и о приеме заявок на участие в торгах (конкурсе, аукционе).
Секретарь комиссии получает заявки на участие в торгах (конкурсе, аукционе) лично от заявителей или по почте. Форма заявки на участие в торгах приведена в приложении N 5.
После получения заявления секретарь комиссии регистрирует заявку.
Срок выполнения действия составляет 1 месяц со дня публикации сообщения о приеме заявок на участие в торгах (конкурсе, аукционе).
11.Проведение торгов (конкурса, аукциона).
Основанием для начала процедуры проведения торгов (конкурса, аукциона) является завершение приема заявок на участие в торгах (конкурсе, аукционе) по истечении не менее 30-ти дней со дня публикации сообщения о приеме заявок.
Секретарь комиссии извещает членов Комиссии о дате, времени и месте проведения торгов (конкурса, аукциона).
Комиссия, в назначенное время, проводит торги (конкурс, аукцион).
Председатель Комиссии утверждает протокол по результатам проведения торгов (конкурса, аукциона).
Секретарь комиссии выдает победителю для подписания протокол.
Секретарь комиссии приобщает протокол к пакету документов о проведении торгов (конкурса, аукциона).
12.Заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка.
Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение специалистом отдела документов для обеспечения изготовления итогового документа (договора аренды или договора купли-продажи земельного участка).
Специалист отдела готовит проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду) или проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и передает его на подписание главе администрации.
Подписанный главой администрации проект договора специалист передает заявителю для подписания и последующей государственной регистрации права собственности или права аренды.
13.Регистрация права на земельный участок.
Основанием для начала процедуры регистрации права на земельный участок является получение заявителем утвержденного договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проекта договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность).
Заявитель обращается в отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области и за свой счет производит регистрацию права на земельный участок.
Заявитель уведомляет администрацию Каменского района Пензенской области в письменном виде о проведенной регистрации договора.
Выполнение административных процедур (действий) в электронной форме не осуществляется.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
30.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и подготовкой конечного результата по оказанию муниципальной услуги и исполнением Административного регламента осуществляется начальником отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
31.Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения муниципальным служащим положений Административного регламента.
32.Контроль за обеспечением муниципальных гарантий в области полномочий в сфере градостроительной деятельности в части предоставления муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации Каменского района.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации Каменского района,
а также ее должностных лиц, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги
33.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги администрацией Каменского района и должностными лицами, - в досудебном порядке.
34.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Каменского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Каменского района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Каменского района;
7) отказ структурного подразделения администрации Каменского района или должностного лица структурного подразделения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушения установленного срока таких исправлений.
35.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Каменского района. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматривается непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
36.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Каменского района, единого портала государственных и муниципальных услуг, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
37.Письменные обращения заявителей (кроме обращений, содержащих жалобы на нарушение муниципальными служащими и должностными лицами структурного подразделения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, требований к служебному поведению работников), на коррупционные проявления при принятии решений в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществлении действий или бездействия, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
38.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчества (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
39.Жалоба, поступившая в администрацию Каменского района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрацией Каменского района, должностного лица администрации Каменского района, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
40.Администрация Каменского района по результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Каменского района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Каменского района, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
41.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 40 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
42.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления должностного лица, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 35 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Каменскую межрайонную прокуратуру.