Закон от 06.06.2012 г № 2263-ЗПО
О внесении изменений в законы Пензенской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
30 мая 2012 года
Статья 1
Внести в статью 8 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года N 456-ЗПО "Об Избирательной комиссии Пензенской области" изменение, исключив в подпункте "д" пункта 1 слова "а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации),".
Статья 2
Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года N 949-ЗПО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области" следующие изменения:
1) пункт 1 части 5-2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"1) осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями;";
2) в пункте 5 части 1 статьи 22 слова "а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)," исключить;
3) первое предложение части 3 статьи 30 изложить в следующей редакции: "3. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, областной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, представляет в Избирательную комиссию Пензенской области сведения о своем наименовании, а также о наименованиях региональных групп выдвинутого областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания.";
4) в части 5 статьи 37:
а) первое предложение абзаца первого изложить в следующей редакции: "5. Областной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, выдвинутый избирательным объединением, должен быть разделен на общеобластную часть и на региональную часть, состоящую из региональных групп, соответствующих территориям одного или нескольких одномандатных избирательных округов.";
б) в абзаце втором слова "одной трети" заменить словами "одной второй";
5) в статье 38:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов в депутаты Законодательного Собрания";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В поддержку самовыдвижения кандидата в депутаты Законодательного Собрания собираются подписи избирателей в порядке, который определяется настоящим Законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания по одномандатному избирательному округу, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
в) часть 2 признать утратившей силу;
г) первое и второе предложения части 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подписные листы по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Закону, изготавливаются кандидатами в депутаты Законодательного Собрания. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата.";
д) в части 4 слова ", областной список кандидатов" исключить;
е) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.";
ж) в части 8-2 слова ", списка кандидатов" и слова "списков кандидатов," исключить;
з) часть 8-4 изложить в следующей редакции:
"8-4. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. Федеральным законом может быть предусмотрено заверение подписного листа доверенным лицом кандидата.";
и) в части 8-5 слова ", списка кандидатов" исключить;
к) часть 8-6 изложить в следующей редакции:
"8-6. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Пензенской области. Каждый экземпляр протокола подписывается кандидатом.";
л) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Подписные листы представляются в соответствующую окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде. При их приеме соответствующая окружная избирательная комиссия выдает кандидату либо доверенному лицу кандидата письменное подтверждение о принятии подписных листов с указанием даты и времени их приема.";
6) в статье 39:
а) в части 1 слова "в поддержку выдвижения кандидата, областного списка кандидатов" заменить словами "в поддержку выдвижения кандидата", слова "указанной в частях 15 и 15-2" заменить словами "указанного в части 15";
б) в части 2 слова ", областного списка кандидатов" исключить;
в) в части 4 слова ", областного списка кандидатов" исключить;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица. О соответствующей проверке должен извещаться кандидат, представивший установленное количество подписей избирателей.";
д) в части 6-2 слова ", списка кандидатов" исключить;
е) в части 6-4:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;";
в пункте 8 слова "и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов", слова "и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов", слова "уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов," и слова "и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов," исключить;
в пункте 9 слова "приложений 1 и 2" заменить словами "приложения 1";
в пункте 12 слова "и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов," исключить;
в пункте 13 слова "уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов," исключить;
ж) часть 6-7 изложить в следующей редакции:
"6-7. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату в депутаты Законодательного Собрания или его доверенному лицу не позднее чем за двое суток до заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания. В случае если проведенная окружной избирательной комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 4 части 20 настоящей статьи, кандидат в депутаты Законодательного Собрания или его доверенное лицо вправе получить в окружной избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания либо об отказе в регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с частью 6 статьи 80 настоящего Закона.";
з) часть 15 изложить в следующей редакции:
"15. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, ее региональным отделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным отделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением в порядке, установленном федеральным законом.";
и) части 15-1 - 15-3 признать утратившими силу;
к) в части 21:
пункты 3 и 4 признать утратившими силу;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) выбытие кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, в результате чего число региональных групп областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания оказалось меньше установленного настоящим Законом.";
7) часть 4 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" устанавливаются гарантии зарегистрированного кандидата в депутаты Законодательного Собрания, связанные с привлечением его к уголовной или административной ответственности.";
8) в статье 58:
а) в пункте 1 части 3 слова ", областного списка кандидатов" исключить;
б) первое предложение части 6 изложить в следующей редакции:
"6. Избирательные объединения вправе использовать на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов Законодательного Собрания, а кандидат - также на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей только денежные средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом порядке (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения).";
9) часть 13 статьи 61 изложить в следующей редакции:
"13. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
10) абзацы четвертый и пятый части 8 статьи 62 признать утратившими силу;
11) в части 4 статьи 65 слова ", в случае разделения областного списка кандидатов на общеобластную и региональную части," исключить;
12) в части 33 статьи 66:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"При использовании технических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 25 настоящей статьи.";
б) абзацы третий, четвертый и пятый признать утратившими силу;
13) пункт 12 части 9 статьи 69 изложить в следующей редакции:
"12) наименования региональных групп областных списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из указанных региональных групп;";
14) статью 70-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 70-1. Передача депутатских мандатов областным спискам кандидатов, получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов
1. Областному списку кандидатов, получившему менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к распределению депутатских мандатов, передается один депутатский мандат.
2. Депутатские мандаты, переданные в соответствии с частью 1 настоящей статьи, переходят в первую очередь к зарегистрированным кандидатам, включенным в общеобластную часть областного списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.
3. Если переданный депутатский мандат оказался вакантным, его передача осуществляется в соответствии с частями 7 - 8 статьи 71 настоящего Закона.";
15) в статье 71:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Затем производится распределение депутатских мандатов внутри каждого областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания в порядке, предусмотренном частями 7 - 8 настоящей статьи.";
б) абзац второй пункта 4 части 7 дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного частью 7-1 настоящей статьи";
в) дополнить частью 7-1 следующего содержания:
"7-1. В случае отказа от депутатского мандата кандидата, избранного по областному избирательному округу в составе общеобластной части областного списка кандидатов, постоянно действующий руководящий орган политической партии либо ее регионального отделения, в составе областного списка кандидатов которой этот депутат был избран, вправе предложить Избирательной комиссии Пензенской области кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же областного списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. При этом указанная кандидатура предлагается из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в общеобластную часть того же областного списка кандидатов, что и депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в общеобластной части областного списка кандидатов остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган политической партии либо ее регионального отделения вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата из любой региональной группы того же областного списка кандидатов. Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном уставом соответствующей политической партии. В этом случае Избирательная комиссия Пензенской области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному постоянно действующим руководящим органом политической партии либо ее регионального отделения.
Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата (в течение пяти дней после дня получения избирательной комиссией области письменного уведомления об отказе от получения депутатского мандата) постоянно действующий руководящий орган политической партии либо ее регионального отделения не воспользуется правом, предусмотренным абзацем первым настоящей части, Избирательная комиссия Пензенской области передает вакантный депутатский мандат первому из следующих за избранными кандидату из общеобластной части областного списка кандидатов, а если таких нет, то региональной группе того же областного списка кандидатов в соответствии с очередностью региональных групп, установленной пунктом 2 части 7 настоящей статьи, начиная с региональной группы, занимающей первое место в очередности.";
16) второе предложение абзаца первого статьи 75 изложить в следующей редакции:
"При этом кандидатура может быть предложена только из числа кандидатов, включенных в общеобластную часть или ту региональную группу, что и депутат, чьи полномочия прекращены досрочно.";
17) приложение 1 изложить в следующей редакции: