Постановление от 14.05.2012 г № 616
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Каменского района Пензенской области в 2012 году
О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2012 ГОДУ
Руководствуясь пунктом 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Пензенской области от 16.02.2010 N 79-пП "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010 - 2012 годах", от 05.11.2008 N 743-пП "Долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2009 - 2013 годы", Уставом Каменского района Пензенской области, администрация Каменского района Пензенской области постановляет:
1.Создать межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Каменском районе Пензенской области в 2012 году и утвердить ее состав (приложение N 1).
2.Назначить уполномоченными органами:
по организации отдыха детей в оздоровительных учреждениях всех видов и форм собственности на территории района - Управление образования администрации Каменского района Пензенской области;
по организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Каменского района Пензенской области.
3.Утвердить:
3.1.Уполномоченным органам обеспечить ведение учета детей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, в журналах по форме (приложения N 2, 3, 4, 5, 6 ). Журнал нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью и подписью руководителя.
3.2.Положение о межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Каменском районе Пензенской области в 2012 году (далее - комиссия) (приложение N 7).
3.3.Положение о смотре-конкурсе в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Каменском районе Пензенской области в 2012 году (приложение N 8).
3.4.Формы заявлений родителей (законных представителей) о выделении путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, о зачислении в оздоровительные учреждения всех видов и форм собственности (приложение N 9, 10, 11, 12, 13 ).
4.Назначить координатором работы по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков заместителя главы администрации Каменского района Пензенской области.
5.Комиссии:
5.1.Организовать во взаимодействии с профсоюзными, молодежными, детскими и другими общественными объединениями организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, в первую очередь детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5.2.Организовать оздоровительные лагеря дневного пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе учреждений социального обслуживания населения, образовательных учреждений.
5.3.Организовать ремонт помещений, инженерно-технических коммуникаций, проведение противопожарных и санитарных мероприятий в загородном оздоровительном лагере.
5.4.Организовать качественную организацию отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков с привлечением максимального количества детей к организованному досугу.
5.5.Усилить контроль за техническим состоянием спортивного оборудования, инвентаря, соблюдением техники безопасности, техническим состоянием зданий, сооружений, эффективным использованием баз спортивных учреждений.
5.6.Развивать перспективные инновационные формы организации отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков по месту жительства.
5.7.Использовать базы учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, физической культуры и спорта и иных организаций для оздоровления и отдыха детей.
5.8.Организовать доставку групп детей, направляющихся на оздоровительный отдых, от населенных пунктов района, до места отправки в лагеря и встречу их при возвращении из лагерей, обеспечивая безопасность и сопровождение сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения по пути следования.
5.9.Предусмотреть меры в период школьных каникул по созданию специализированных палаточных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей временной занятости для детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно), состоящих на учете в отделе внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних района и обеспечить максимальную занятость детей данной категории.
5.10.Подвести итоги летней оздоровительной кампании в срок до 25.08.2012 года.
6.Начальнику Управления образования администрации Каменского района Пензенской области:
6.1.Провести необходимую организационную работу по подготовке и функционированию в летний период оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных школ (в том числе лагерей труда и отдыха), загородного оздоровительного лагеря (в том числе профильных лагерей и смен), экспедиций, походов, экскурсий.
6.2.Принять меры по организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
6.3.Организовать работу профильных лагерей и смен по творческому, экологическому и туристско-краеведческим направлениям.
6.4.Внедрять малозатратные программы работы с подростками в условиях площадок и клубов по месту жительства.
6.5.Осуществлять постоянный контроль за содержанием работы ведомственных лагерей всех типов в течение всего летнего периода.
6.6.Обратить особое внимание на вопросы обеспечения безопасности детей и подростков при организации походов и экскурсий.
6.7.Провести совместно с заинтересованными организациями районный организационно-методический семинар начальников оздоровительных лагерей всех типов оздоровительных учреждений и их заместителей по воспитательной работе до 17.05.2012.
6.8.Организовать и провести подведение итогов и выявление победителей районного смотра-конкурса в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 году в соответствии с прилагаемым Положением.
7.Рекомендовать главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Каменская центральная районная больница":
7.1.Обеспечить медицинскими работниками учреждения отдыха и оздоровления всех типов согласно поданным заявкам.
7.2.Обеспечить проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения всех видов, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период.
Обеспечить прохождение гигиенического обучения медицинского персонала, поступающего на работу в детские оздоровительные учреждения.
7.3.Оказывать организационно-методическую помощь органу местного самоуправления Каменского района Пензенской области в обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
7.4.Определить перечень лекарственных препаратов для учреждений отдыха и оздоровления всех типов.
7.5.Обеспечить контроль за работой медицинского персонала, содержанием лечебно-оздоровительной работы с детьми, в полной мере осуществлять оценку ее эффективности в конце смены в учреждениях отдыха и оздоровления всех типов.
7.6.Провести семинар для медицинских работников, выезжающих в учреждения отдыха и оздоровления всех типов, до 18.05.2012.
7.7.Разрешить педагогам, направленным на работу в летние оздоровительные учреждения с дневным пребыванием, использовать результаты диспансеризации текущего учебного года без дополнительного медицинского обследования при условии соблюдения установленных сроков прохождения предыдущего медицинского освидетельствования.
7.8.Совместно с территориальным отделом территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах осуществлять контроль за организацией полноценного сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей и, в первую очередь, в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, созданием полноценных условий для отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
7.9.Обеспечить прохождение в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения медицинского освидетельствования, выдачу санаторно-курортных карт и справок для детей и подростков, отъезжающих в детские лагеря всех типов, без взимания платы.
7.10.Обеспечить оздоровительную деятельность в оздоровительных учреждениях с учетом дифференцированного подхода к состоянию здоровья детей (соответственно группам здоровья), структуры заболеваемости.
7.11.Совместно с Управлением образования администрации Каменского района Пензенской области организовать группы физиолечения, массажа, лечебно-физкультурные кабинеты для часто болеющих детей и детей, состоящих на "Д" - учете, на базе государственного бюджетного учреждения "Каменская центральная районная больница" и в лагерях с дневным пребыванием детей при центрах профилактики и реабилитации на базе общеобразовательных учреждений района.
8.Начальнику отдела по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту администрации Каменского района Пензенской области:
8.1.Укомплектовать лагеря всех типов подготовленными кадрами музыкальных работников согласно заявкам лагерей до 25.05.2012 года.
8.2.Обеспечить проведение концертов, спектаклей и других мероприятий в детских оздоровительных учреждениях в течение всего летнего сезона.
8.3.Во взаимодействии с образовательными учреждениями, специалистами по физической культуре и спорту организовать работу по месту жительства с детьми и подростками, не выехавшими за пределы населенных пунктов, с использованием спортивных залов и сооружений, компьютерных классов и других средств, а также семейный отдых в вечернее время и выходные дни.
8.4.Предусмотреть эффективное использование имеющихся физкультурно-спортивных сооружений для организации работы по физическому воспитанию и закаливанию детей в каникулярное время.
8.5.Обеспечить дворовые площадки спортивным инвентарем и оборудованием.
8.6.Организовать функционирование дворовых площадок до 21.00 часа.
8.7.Провести обучающийся семинар по подготовке кадров для работы на дворовых площадках с тренерами-преподавателями, инструкторами-методистами до 25.05.2012.
8.8.Провести семинар-совещание с руководителями спортивной работы и инструкторами по плаванию, непосредственно работающими в оздоровительных лагерях в летний период, до 17.05.2012.
8.9.Проверить готовность спортивных баз и сооружений к летнему спортивному сезону составлением акта проверки.
8.10.Подготовить и провести торжественное мероприятие по подведению итогов летней оздоровительной кампании и награждению победителей смотра-конкурса 2012 года.
9.Рекомендовать руководителю территориального отдела территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах:
9.1.Обеспечить контроль за подготовкой и эксплуатацией лагерей в соответствии с правилами санитарии и гигиены, бесплатной выдачей справок и списков детей, отъезжающих в оздоровительные лагеря всех типов и форм собственности, в течение всего летнего оздоровительного периода.
9.2.Провести в течение мая 2012 года проверку готовности летних оздоровительных учреждений к работе в летний период на предмет соответствия их санитарным нормам и правилам.
9.3.Обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в оздоровительных учреждениях, обратив особое внимание на работу пищеблоков и состояние источников питьевого водоснабжения, мест купания.
9.4.Не допускать открытия летних оздоровительных учреждений без санитарно-эпидемиологического заключения.
10.Управлению финансов администрации Каменского района Пензенской области обеспечить финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в пределах средств, предусмотренных в бюджете Каменского района Пензенской области на 2012 год на указанные цели.
11.Рекомендовать Государственному бюджетному учреждению Центру занятости населения Каменского района Пензенской области:
11.1.Организовывать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет (включительно) в свободное от учебы время, обеспечивая занятость в первую очередь подростков из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
12.Рекомендовать директору муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Каменского района Пензенской области:
12.1.Совместно с Управлением образования администрации Каменского района Пензенской области и другими заинтересованными организациями и учреждениями организовать и провести оздоровление и отдых детей, нуждающихся в особой заботе (детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; состоящих на учете внутренних дел; детей безработных граждан и других детей, находящихся в трудной жизненной ситуации), в объеме выделенных средств.
12.2.Проводить работу по социальной реабилитации семьи.
13.Рекомендовать Отделу министерства внутренних дел России по Каменскому району Пензенской области:
13.1.Обеспечить сопровождение сотрудниками Отдела внутренних дел по Каменскому району Пензенской области организованных групп детей, выезжающих к месту отдыха и обратно.
13.2.Обеспечить без взимания платы правопорядок и общественную безопасность в период пребывания детей в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей детском оздоровительно-образовательном центре "Березка" Каменского района Пензенской области, лагере труда и отдыха с. Казанская Арчада, а также предусмотреть сопровождение организованных групп детей нарядами сотрудников отдела внутренних дел во время экскурсий и поездок.
13.3.Регулярно направлять сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних Отдела внутренних дел по Каменскому району в детские оздоровительные лагеря для работы с подростками группы риска.
13.4.Разработать дополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, криминализации подростковой среды в каникулярный период.
13.5.Принять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания детей и подростков на улицах в период каникул.
13.6.Усилить контроль за правилами продажи спиртных напитков и табачной продукции, предусмотреть в планах работы проведение рейдов по контролю за продажей спиртных изделий и табачной продукции несовершеннолетним.
14.Рекомендовать начальнику отдела государственного противопожарного надзора Каменского района Пензенской области:
14.1.Провести с руководителями летних стационарных лагерей, лагерей и площадок с дневным пребыванием детей противопожарный инструктаж, обеспечить их необходимой документацией, инструкциями, памятками по противопожарному надзору и предотвращению пожаров до 25.05.2012 года.
14.2.Принять меры по обеспечению противопожарной безопасности в учреждениях детского отдыха и оздоровления на территории района.
15.Рекомендовать средствам массовой информации регулярно освещать подготовку и проведение отдыха детей и подростков в летний период.
16.Рекомендовать руководителям учреждений отдыха:
16.1.Провести ревизию линий связи и телефонов и провести их в соответствие с эксплуатационными нормами.
16.2.Провести необходимые ремонтно-восстановительные работы в жилых корпусах, пищеблоках и других помещениях лагерей, на водопроводных и канализационных сооружениях и сетях, подготовить необходимое количество мебели и мягкого инвентаря до 20.05.2012.
16.3.Привести их в соответствие с эксплуатационными нормами.
16.4.Предусмотреть выделение средств на обеспечение пожарной безопасности в соответствии с предъявляемыми законодательством требованиями.
16.5.Провести санитарную обработку помещений, а также противоклещевую обработку территорий загородный лагерей всех типов и форм собственности, мероприятия по борьбе с грызунами в районах размещения детских оздоровительных учреждений в целях профилактики заболеваний клещевым энцефалитом и геморрагической лихорадкой с почечным синдромом до 20.05.2012.
16.6.Предусмотреть выделение средств на приобретение спортивного оборудования и инвентаря, методической литературы по организации досуга детей.
16.7.Провести ревизию электрических сетей и устройств.
16.8.Предусмотреть выделение средств на оплату текущего энергопотребления и абонентской платы за услуги связи.
16.9.Обеспечить бесперебойное снабжение детских оздоровительных лагерей необходимыми продуктами для полноценного питания детей, а также установить строгий контроль за их качеством.
16.10.Принять меры по обеспечению организации отдыха и оздоровления детей доброкачественной питьевой водой.
16.11.Обеспечить перерыв между сменами для проведения генеральной уборки и необходимой санитарной обработки не менее двух дней.
16.12.Обеспечить воспитателям, работающим с детьми в загородных лагерях, проезд, проживание, питание без взимания платы.
16.13.Согласовать состав руководящих и педагогических кадров детских оздоровительных учреждений с Управлением образования администрации Каменского района Пензенской области.
16.14.Осуществить подбор кадров (руководителей, физруков, сопровождающих, воспитателей, из расчета 1 воспитатель не более чем на 15 детей) для работы в загородных оздоровительных лагерях и подготовить с ними соответствующие договоры.
16.15.Принять меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, не допускать к работе персонал, не прошедший медицинский осмотр, не предоставивший справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, организовать обучение персонала на семинарах по профилю деятельности.
16.16.Предусмотреть открытие лагерей с укомплектованным штатом, с утвержденным списком сотрудников.
16.17.Учитывать нормативы комплектования отрядов детьми и педагогическими работниками, а также нормативы СанПиН, определяющие количество проживающих в комнатах детей.
16.18.Обеспечить надлежащие условия для проведения оздоровительной и воспитательной работы в лагерях, предусмотреть эффективные формы и методы этой работы.
16.19.Уделять особое внимание морально-эстетическим нормам в организации жизнедеятельности детских учреждений отдыха и оздоровления, исключить из практики пропаганду агрессии, насилия, пошлости и вульгарности.
16.20.Осуществлять действительный контроль за работой пищеблоков, организацией питания, соблюдением температурного режима в помещениях, физическим воспитанием и закаливаем детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности.
16.21.Проводить работу по гигиеническому воспитанию детей и подростков, популяризации навыков здорового образа жизни.
16.22.Обеспечить условия для безопасного и качественного питьевого режима детей, в соответствии с эпидемиологическими правилами и нормативами.
17.Признать утратившим силу постановление администрации Каменского района Пензенской области от 15.03.2011 N 152 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Каменского района Пензенской области в 2011 году".
18.Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене Каменского района Пензенской области "Вестник Каменского района".
19.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
20.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Каменского района Пензенской области по социальным вопросам.
И.о. главы администрации
Каменского района
Пензенской области
С.В.ДЕРЕВЯНКО