Приложение к Постановлению от 10.05.2012 г № 522 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах, включенных в реестр муниципальной собственности города Пензы» I. «Общие положения»
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах, включенных в Реестр муниципальной собственности города Пензы (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах, включенных в Реестр муниципальной собственности города Пензы (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет сроки и последовательность предоставления муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент регулирует отношения по предоставлению информации об объектах, включенных в Реестр муниципальной собственности города Пензы.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Пензы в лице структурного подразделения - Управления муниципального имущества администрации города Пензы (далее - Управление).
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- физические лица;
- юридические лица.
1.3.Юридический и почтовый адрес Управления: 440000, г. Пенза, ул. Пушкина, 2, каб. 301.
Специалисты отдела организационной работы (канцелярии) Управления осуществляют прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, жалоб на действия (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в соответствии со следующим графиком:
Понедельник 9.00 - 13.00 Вторник 14.00 - 18.00 Среда неприемный день Четверг 14.00 - 18.00 Пятница 9.00 - 13.00 ──────────────────────────────────────── Суббота, воскресенье выходной
Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить у специалистов отдела учета муниципальной собственности Управления по адресу: г. Пенза, пл. М. Жукова, 4, каб. 436, 437, понедельник - пятница - 9.00 - 18.00, обеденный перерыв - 13.00 - 14.00, суббота - воскресенье - выходной.
1.4.Телефоны Управления:
- канцелярия (8412) 561-930,
- отдел учета муниципальной собственности Управления (8412) 68-64-42.
Адрес электронной почты Управления: uprim_penza@.mail/ru.
Официальный адрес сайта администрации города Пензы http://penza-gorod.ru.
1.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может предоставляться специалистами отдела учета муниципальной собственности Управления:
1) непосредственно специалистами отдела;
2) с использованием средств телефонной связи.
Сведения о порядке предоставления услуги носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам при обращении в Управление непосредственно в порядке, установленном законодательством РФ.
Заявитель вправе получить информацию по вопросам предоставления и исполнения услуги, обратившись в канцелярию Управления, любыми доступными ему способами - в устном (лично или по телефону) или письменном виде.
Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.6.Электронный адрес специализированной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" http://www.penza.ru.
II."Стандарт предоставления муниципальной услуги"
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об объектах, включенных в Реестр муниципальной собственности города Пензы".
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация города Пензы (Управление муниципального имущества администрации города Пензы).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выписка из реестра муниципальной собственности города Пензы;
- информация об отсутствии объекта в реестре муниципальной собственности города Пензы.
2.4.Срок предоставления услуги - 10 дней.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003 N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003),
- Уставом города Пензы (принят Решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 130-12/4, ред. от 24.06.2011) ("Пензенские губернские ведомости", 15.09.2005, N 20, с. 52),
- решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 78-7/5 "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы" ("Пензенские губернские ведомости", 14.07.2009, N 48, с. 26),
- решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 81-7/5 "Об утверждении Положения "О муниципальной казне города Пензы", ("Пензенские губернские ведомости", 14.07.2009, N 48, с. 32),
- абзац исключен
- постановлением Администрации города Пензы от 27.06.2008 N 1021 "Об утверждении положения о порядке раскрытия информации об имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Пензы" ("Пензенский городской вестник", N 26, 09.07.2008).
- приказ Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" (зарегистрирован в Минюсте РФ 20.12.2011 N 22684 ("Российская газета", N 293,28.12.2011)).
2.6.Для предоставления услуги заявитель должен представить заявление о предоставлении информации об объектах, включенных в Реестр муниципальной собственности города Пензы.
К заявлению (приложение N 1, 2 к настоящему регламенту) устанавливаются следующие требования:
- в заявлении от физических лиц обязательно должны быть указаны: фамилия, имя, отчество заявителя, обратный адрес, контактный телефон, данные, позволяющие идентифицировать объект, информация о котором запрашивается, и которые находятся в распоряжении заявителя (например: адрес, место положения, технические характеристики, наименование), дата и подпись;
- заявления от юридических лиц принимаются на фирменном бланке с указанием реквизитов. При отсутствии фирменного бланка заявление заверяется печатью юридического лица. В заявлении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество представителя заявителя, обратный адрес, контактный телефон, данные, позволяющие идентифицировать объект, информация о котором запрашивается, и которые находятся в распоряжении заявителя (например: адрес, место положения, технические характеристики, наименование), дата и подпись;
- заявление должно быть подписано заявителем, либо лицом, уполномоченным на совершение данных действий (представителем по доверенности);
- текст заявления должен поддаваться прочтению;
- в заявлении не должно содержаться нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- заявление не должно содержать исправлений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать его содержание;
- использование корректирующих средств, для исправления в заявлении, не допускается.
Настоящий регламент запрещает требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации муниципальными правовыми актами
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- при несоблюдении требований, установленных пунктом 2.6 настоящего регламента.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.Плата с заявителя за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10.Прием заявителей осуществляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди при подаче заявления не должно превышать 30 минут. Время ожидания в очереди при получении документов, информации о процедуре предоставления услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет три дня после приема заявления.
2.12.Места предоставления услуги оборудуются всей необходимой офисной мебелью, включая стулья для заявителей, ожидающих своей очереди.
2.13.Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги, подать жалобу на действия (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, в государственное автономное учреждение Пензенской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее ГАУ "МФЦ").
Адрес: 440039, г. Пенза, ул. Шмидта, д. 4,
График работы:
Понедельник - Пятница 8.00 - 20.00 Суббота 8.00 - 14.00 Воскресенье выходной
Контактные сведения:
- справочный телефон ГАУ "МФЦ": (8412) 92-70-00 многоканальный
- электронный адрес ГАУ "МФЦ": penza@mfcinfo.ru
III.Раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения"
3.1.Перечень административных процедур (приложение N 3):
- прием и регистрация заявления;
- подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
- предоставление результата муниципальной услуги.
3.2.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в Управление письменного заявления о предоставлении информации об объектах, включенных в Реестр муниципальной собственности города Пензы по форме в соответствии с настоящим регламентом.
3.3.Заявление поступает и регистрируется в канцелярии Управления.
После получения заявления и прилагаемых к нему документов (при предоставлении) специалист канцелярии Управления осуществляет первичную проверку заявления:
- соответствие его требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего регламента;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и/или подтверждающие полномочия лица, уполномоченного на совершение данных действий.
После проведения первичной проверки документов специалист канцелярии Управления осуществляет регистрацию заявления.
Срок выполнения данной административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги составляет три дня.
3.4.После регистрации специалист канцелярии передает заявление в отдел учета муниципальной собственности Управления. Специалист отдела учета муниципальной собственности Управления, изучив заявление, проверяет наличие в реестре муниципальной собственности города Пензы интересующих заявителя объектов. При наличии информации в реестре муниципальной собственности города Пензы специалистом готовится выписка из реестра муниципальной собственности города Пензы. В случае отсутствия запрашиваемой информации готовится информация об отсутствии объекта в реестре муниципальной собственности города Пензы.
3.5.Подготовленный результат предоставления муниципальной услуги направляется на подпись начальнику Управления либо курирующему заместителю начальника Управления.
Срок выполнения данной административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги составляет 5 дней.
3.6.После подготовки ответа и подписания его начальником Управления, специалист отдела учета муниципальной собственности Управления, ответственный за предоставление услуги, передает результат оказания услуги в канцелярию Управления.
3.7.Канцелярия Управления отправляет письмом результат предоставления муниципальной услуги заявителю. По желанию заявителя результат предоставления муниципальной услуги может быть выдан ему на руки.
Срок выполнения данной административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги составляет два дня.
IV.Раздел "Формы контроля за исполнением Административного регламента"
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области и города Пензы.
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Осуществление текущего контроля осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;
проведение плановых проверок не реже одного раза в три года;
проведение внеплановых проверок по письменным обращениям юридических лиц и граждан.
Показателями качества предоставления услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления услуги, установленных настоящим регламентом,
- отсутствие обоснованных жалоб на нарушение положений настоящего регламента.
Для проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента приказом формируется комиссия, в состав которой включаются представители Управления муниципального имущества администрации города Пензы.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
4.3.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Управления:
предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение Управлением муниципальной услуги;
сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Управления и должностных лиц;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами прав, свобод или законных интересов граждан.
V.Раздел "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих"
5.1.Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами в ходе выполнения муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя,
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя, при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в Администрацию города Пензы.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Пензы, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
5.3.1.наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.3.2.фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.3.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.3.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в Управление подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы может быть принято одно из следующих решений:
5.5.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.5.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.5. настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Заявитель имеет право на получение имеющихся в распоряжении Управления материалов и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.