Решение от 08.09.2005 г № 118
Об утверждении Положения о публичных слушаниях в г. Заречном Пензенской области
Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, руководствуясь Конституцией РФ, на основании ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (редакция от 29.12.2004, с изменениями от 30.12.2004 и от 21.07.2005), ст. ст. 14, 35 Устава города Заречного Пензенской области, ЗАТО, Собрание представителей решило:
1.Утвердить Положение о публичных слушаниях в городе Заречном Пензенской области (прилагается).
2.Настоящее Решение опубликовать в средствах массовой информации.
3.Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую правовую комиссию по контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (председатель Н.И. Корсаков).
Председатель
Собрания представителей
В.В.СЕРГЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ГОРОДЕ ЗАРЕЧНОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Публичные слушания - форма непосредственного участия жителей города Заречного в обсуждении вопросов, связанных с принятием проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, и иных вопросов, затрагивающих интересы и права жителей. Публичные слушания носят открытый характер.
1.2.Публичные слушания организуются в целях:
- информирования жителей города о деятельности органов местного самоуправления;
- обсуждения и выяснения мнения населения по вопросам местного значения;
- обсуждения и выяснения мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Заречного;
- формирования общественного мнения по обсуждаемым вопросам;
- в иных случаях, не противоречащих действующему законодательству.
1.3.На публичные слушания выносятся следующие муниципальные правовые акты:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
3) проект генерального плана ЗАТО г. Заречного Пензенской области, проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования;
5) иные случаи, прямо предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
1.4.Документы, принимаемые на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются органами местного самоуправления города Заречного при принятии соответствующих нормативно-правовых актов.
2.Порядок подготовки публичных слушаний
2.1.Правом на участие в публичных слушаниях обладают граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Заречного и достигшие на момент проведения публичных слушаний 18-летнего возраста.
2.2.Публичные слушания проводятся:
- по инициативе группы жителей города численностью не менее 50 человек;
- по инициативе Собрания представителей г. Заречного;
- по инициативе Главы города Заречного.
Решение о проведении публичных слушаний по инициативе жителей города Заречного и Собрания представителей г. Заречного принимается на сессии Собрания представителей г. Заречного большинством голосов от установленного числа депутатов.
Решение о проведении публичных слушаний по инициативе Главы города Заречного принимается Главой города Заречного и оформляется распоряжением.
2.3.Для организации проведения публичных слушаний образуется комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний (далее - Комиссия) в количестве не менее 5 человек. Состав Комиссии формируется инициатором проведения публичных слушаний. В состав Комиссии по согласованию могут включаться сотрудники аппарата представительного, исполнительных органов местного самоуправления, эксперты, представители общественности, депутаты Собрания представителей г. Заречного.
2.4.В решении Собрания представителей г. Заречного, распоряжении Главы города Заречного о проведении публичных слушаний указывается:
- тема слушаний;
- дата, время, состав комиссии и место проведения слушаний.
2.5.Комиссия в ходе подготовки к публичным слушаниям:
- не позднее чем за 10 дней до проведения публичных слушаний публикует в средствах массовой информации информационное сообщение (время, дата, место проведения, тема слушаний, выносимый на обсуждение проект муниципального правового акта по вопросам местного значения);
- утверждает порядок (регламент) проведения публичных слушаний;
- организует прием заявок на участие в публичных слушаниях.
3.Порядок проведения публичных слушаний
3.1.Для проведения публичных слушаний из числа Комиссии избираются председательствующий и секретарь.
3.2.Публичные слушания открываются председательствующим, который кратко информирует о сущности обсуждаемого вопроса, порядке (регламенте) слушаний.
3.3.Председательствующий в порядке очередности предоставляет слово для выступления участникам слушаний и приглашенным лицам. Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего. После выступления указанных лиц следуют вопросы и ответы на них.
3.4.Порядок, продолжительность выступлений в слушаниях, а также продолжительность проведения публичных слушаний устанавливаются регламентом проведения публичных слушаний.
3.5.На публичных слушаниях ведется протокол, в котором указываются дата и место их проведения, количество присутствующих, фамилия, имя, отчество председательствующего, секретаря и членов счетной комиссии, содержание предложений.
3.6.Результаты публичных слушаний в виде замечаний и предложений по обсуждаемому проекту муниципального правового акта оформляются Комиссией в письменной форме и предоставляются в Собрание представителей г. Заречного Пензенской области или Главе города Заречного в срок не позднее 3 дней с момента проведения публичных слушаний.
3.7.Орган местного самоуправления, принявший решение о проведении публичных слушаний, доводит принятые на публичных слушаниях результаты в виде замечаний и предложений по обсуждаемому проекту муниципального правового акта до жителей города Заречного через средства массовой информации.
3.8.Особенности проведения публичных слушаний по проекту генерального плана ЗАТО г. Заречный Пензенской области, проекту правил землепользования и застройки г. Заречного, по внесению в них изменений, иных случаях, предусмотренных градостроительным законодательством и Правилами землепользования и застройки ЗАТО г. Заречный Пензенской области (далее - Правила землепользования и застройки), определены Градостроительным кодексом Российской Федерации и Правилами землепользования и застройки.