Постановление от 06.09.2005 г № 862-ПП
Об итогах работы промышленности Пензенской области за первое полугодие 2005 года
Правительство Пензенской области отмечает, что за последние годы в области сохраняется положительная динамика темпов роста объемов промышленного производства.
В целях выполнения задачи, поставленной Президентом Российской Федерации по удвоению валового регионального продукта, предприятиями области разрабатываются и реализуются проекты программ освоения новых видов продукции, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках.
В текущем году за первое полугодие индекс промышленного производства по полному кругу предприятий составил 107 процентов. Наиболее высокие индексы промышленного производства по полному кругу предприятий имели предприятия текстильного и швейного производства (176,1%), производства машин и оборудования (127,9%), производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования (114,9%), химического производства (105,3%) и прочие производства (189,4%).
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по обрабатывающим производствам составил 120,6 процента.
В целом объем производства увеличился по 70 наименованиям из 146 основных видов, выпускаемых в области в январе - июне 2005 года.
За последние годы более динамично стали развиваться предприятия ОПК, прирост объемов по отрасли в первом полугодии 2005 года составил 19,5% в сопоставимых ценах.
Промышленными предприятиями продолжена работа по повышению среднего уровня заработной платы. За первое полугодие 2005 года она увеличилась на 26,4% к соответствующему периоду прошлого года. Получено прибыли 631,6 млн. рублей.
Активизирована работа по внедрению и сертификации систем качества.
Продолжается работа по расширению взаимовыгодного сотрудничества со стратегическими партнерами. В дополнение к ранее действующим подписано соглашение с ОАО "НК "Русснефть", подготовлены предложения по участию в презентации предприятий области в ООО "Газпромимпекс".
Вместе с тем в первом полугодии 2005 года ряд промышленных предприятий допустили падение объемов производства, в том числе: ОАО "Пензкомпрессормаш" (98%), ОАО "ПЗ "Автозапчасть" (92,7%), ЗАО "Беском" (85,9%), ООО "Пензенские часы" (56,5%), ОАО "Завод "Коммаш" (41,6%), ООО "Пензадекор" (96%), ЗАО "Фотон" (88,7%), ООО "Кузнецккожа" (49,1%), ОАО "Кузнецкобувь" (76,6%), ООО "ПЗ "САМКО" (83,5%), ОАО "Кузнецкий завод конденсаторов" (88,5%), ООО "Кузтекстильмаш" (69,6%) и ряд других предприятий.
Замедлились темпы роста объемов промышленного производства в целлюлозно-бумажном производстве, в производстве кожи, изделий из кожи, обуви, в производстве резиновых и пластмассовых изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов, в обработке древесины и производстве изделий из дерева, в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий.
Сохраняется на высоком уровне доля убыточных предприятий. В числе предприятий, сработавших с балансовыми убытками: ОАО "ЗиФ", ОАО "Радиозавод", ЗАО "ПЗВТ", ООО "Пензенские часы", ОАО "Кузполимермаш", ОАО "Кузнецкий завод конденсаторов", ФГУП "Завод "Красный гигант", ОАО "Пензкомпрессормаш", ОАО "Пензенский завод "Автозапчасть", ЗАО "Никольский завод светотехнического стекла", ОАО "Евлашевский лесоперерабатывающий комбинат", ООО "Спичечная фабрика "Победа", ОАО "Кузнецкий мебельный комбинат", ЗАО "Метапласт" и некоторые другие предприятия.
На отдельных предприятиях остается низкой (от 40 до 85%) загрузка оборудования, длительное время незадействованными некоторые производственные площади. Многие предприятия промышленности по-прежнему недостаточно занимаются техническим перевооружением своих производств, обновлением оборудования и совершенствованием технологических процессов.
Слабо используются возможности по внедрению в производство разработок и предложений отраслевой и вузовской науки области. Низка активность отраслевых НИИ в разработке новых видов продукции и технологий.
Ряд промышленных предприятий имеет значительные задолженности по уплате текущих налоговых платежей. В числе таких предприятий: ООО "Пензенские часы", ЗАО "Пензенский завод "Автозапчасть" АМО ЗИЛ, ЗАО "Сердобский ламповый завод", ЗАО "Завод "Коммаш", ОАО "ЗиФ", ЗАО "ПЗВТ", ФГУП "Красный гигант", ОАО "Кузнецкобувь".
На ряде промышленных предприятий при введении процедуры банкротства отсутствовали конкретные планы действий по реструктуризации и сохранению основного производства в период действия этой процедуры.
На некоторых предприятиях величина среднемесячной заработной платы продолжает оставаться ниже прожиточного минимума (2465 руб.). В их числе: ЗАО "Метапласт" - 1989,4 рублей, ООО "Дубровчанка плюс" - 1896,3 рублей, ФГУП "Завод "Красный Гигант" - 1823,9 рублей, ЗАО "Пензенская трикотажная фабрика" - 2022,6 рублей, ЗАО "Сердобский ламповый завод" - 1550 рублей, ОАО "Горпищекомбинат "Сердобский" - 2086 рублей, ООО "Пензенские часы" - 2086 рублей.
Ослаблены требования со стороны руководителей муниципальных образований к обеспечению предприятиями промышленности роста финансово-экономических показателей, эффективного использования производственных площадей.
В целях дальнейшего развития производства, выполнения задач по удвоению валового регионального продукта, поставленных Президентом Российской Федерации, повышения финансовой устойчивости предприятий промышленности Правительство Пензенской области постановляет:
1.Принять к сведению информацию начальника Управления промышленности, транспорта и связи Правительства области Куряева В.И. "Об итогах работы промышленности Пензенской области за первое полугодие 2005 года".
2.Рекомендовать руководителям промышленных предприятий, независимо от формы собственности, постоянно добиваться увеличения объемов производства продукции не менее 7% ежегодно, проведения технического перевооружения и реконструкции действующих производств, внедрения инноваций, повышения качества и конкурентоспособности производимой продукции.
3.Отметить недостаточную работу руководителей промышленных предприятий, допустивших падение объемов производства, в том числе: ОАО "Пензкомпрессормаш", ОАО "ПЗ "Автозапчасть", ЗАО "Беском", ООО "Пензенские часы", ОАО "Завод "Коммаш", ООО "Пензадекор", ЗАО "Фотон", ООО "Кузнецккожа", ОАО "Кузнецкобувь", ООО "ПЗ "САМКО", ОАО "Кузнецкий завод конденсаторов", ООО "Кузтекстильмаш" и ряд других предприятий, и рекомендовать принять исчерпывающие меры к обеспечению устойчивой работы предприятий, наращиванию объемных показателей, с учетом выхода до конца 2005 года на уровень, превышающий прошлогодний.
4.Предложить руководителям промышленных предприятий, допустившим ухудшение финансово-экономического положения предприятий, появление и увеличение задолженности по налоговым отчислениям в бюджеты и внебюджетные фонды принять незамедлительные меры по повышению эффективности работы предприятий, ликвидации задолженности по налоговым платежам.
5.Управлению промышленности, транспорта и связи (Куряев В.И.), Управлению экономики Правительства области (Косой М.Г.) во взаимодействии с руководителями промышленных предприятий постоянно проводить анализ финансово-экономического состояния промышленных хозяйствующих субъектов, содействовать недопущению случаев введения процедуры банкротства без принятия предварительных мер по реструктуризации производства, направленной на эффективное использование имеющихся производственных мощностей.
6.Рекомендовать руководителям промышленных предприятий активизировать работу по техническому перевооружению и модернизации предприятий, совершенствованию технологий, расширению использования для этих целей возможностей отраслевых НИИ области.
7.Обратить внимание руководителей отраслевых НИИ области на слабое участие их научных коллективов в разработке новых видов продукции, передовых технологий для внедрения в производство и рекомендовать им активнее сотрудничать по этим вопросам с промышленными предприятиями области.
8.Управлению промышленности, транспорта и связи, Управлению экономики Правительства области во взаимодействии с главами местного самоуправления муниципальных образований области регулярно рассматривать вопросы финансово-экономического состояния предприятий промышленности, обеспечения уровня заработной платы работников не ниже прожиточного минимума и своевременной ее выплаты, эффективного использования производственных мощностей.
9.Управлению экономики Правительства области во взаимодействии с главами муниципальных образований систематически анализировать работу, заслушивая руководителей предприятий и организаций области, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
10.Управлению экономики (Косой М.Г.), Управлению промышленности, транспорта и связи Правительства области (Куряев В.И.) во взаимодействии с руководителями лесоперерабатывающей и кондитерской отраслей промышленности обеспечить подготовку нормативно-правовых, экономических и организационных условий для создания и функционирования лесоперерабатывающего и кондитерского кластеров на территории области.
11.Управлению промышленности, транспорта и связи Правительства области (Куряев В.И.) во взаимодействии с ФГУ "Пензенский центр стандартизации и метрологии" (Катышкин Ю.Г.), Ассоциацией промышленников области, руководителями хозяйствующих субъектов в течение года активизировать работу по увеличению (не менее чем на 10%) числа промышленных предприятий, внедривших и сертифицировавших системы менеджмента качества, соответствующих международным стандартам ИСО серии 9000.
12.Рекомендовать руководителям промышленных предприятий продолжить дальнейшее развитие и расширение сотрудничества со стратегическими партнерами нефтегазового комплекса.
13.Признать утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 03.09.2004 N 828-пП "Об итогах работы промышленности за первое полугодие 2004 года".
14.Опубликовать данное Постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
15.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Пензенской области А.И. Черницова.
Губернатор Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ