Приложение к Постановлению от 09.04.2012 г № 245-ПП Устав
Устав государственного бюджетного учреждения «Управление делами губернатора и правительства пензенской области» 1. общие положения
1.1.Государственное бюджетное учреждение "Управление делами Губернатора и Правительства Пензенской области" (далее - Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной Правительством Пензенской области в соответствии с постановлением Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области от 08.06.1998 N 11 и переименованной в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2012 N 245-пП.
1.2.Государственное бюджетное учреждение "Управление делами Губернатора и Правительства Пензенской области" является правопреемником государственного бюджетного учреждения "Транспортное управление Правительства Пензенской области".
1.3.Учредителем Учреждения является Правительство Пензенской области (далее - Учредитель).
1.4.Устав Учреждения и предельная численность работников утверждаются Учредителем.
1.5.Официальное наименование Учреждения:
- полное: государственное бюджетное учреждение "Управление делами Губернатора и Правительства Пензенской области";
- сокращенное: ГБУ "Управление делами Губернатора и Правительства Пензенской области".
1.6.В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, а также настоящим Уставом.
1.7.Государственное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности формирует и утверждает орган, осуществляющий функции и полномочия Учредителя. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
1.8.Финансовое обеспечение выполнения государственного задания Учреждению осуществляется в виде субсидии из бюджета Пензенской области в порядке, установленном Правительством Пензенской области.
Изменение объема субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
Учреждение осуществляет операции со средствами, поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области, через лицевые счета, открытые ему в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
1.9.Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки установленного образца. Учреждение осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, предусмотренные действующим законодательством, имеет право на осуществление иной деятельности, приносящей доход, не противоречащей нормам действующего законодательства, выступает истцом и ответчиком в суде.
1.10.Учреждение в установленном законом порядке владеет и пользуется обособленным имуществом, являющимся государственной собственностью Пензенской области, закрепленным за ним на праве оперативного управления Департаментом государственного имущества Пензенской области. Права Учреждения на имущество, закрепленное за ним, а также на приобретенное имущество, определяются в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.11.Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом как закрепленным за ним собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением собственником этого имущества или приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества учреждения не несет ответственности по обязательствам учреждения.
1.12.Юридический и почтовый адрес Учреждения: 440008, Россия, город Пенза, улица Суворова, дом 223.
2.Цели и предмет деятельности Учреждения
2.1.Целями деятельности Учреждения является транспортное обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и Законодательного Собрания Пензенской области, а также организация и осуществление материально-технического обеспечения деятельности аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области и других исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
2.2.Организация и осуществление материально-технического обеспечения деятельности аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области и других исполнительных органов государственной власти Пензенской области реализуется Учреждением в части:
2.2.1.выполнения функции по техническому обслуживанию зданий и помещений, находящихся на балансе Правительства Пензенской области и других исполнительных органов государственной власти Пензенской области, поддержанию их в надлежащем состоянии в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и правилами, содержанию в надлежащем состоянии прилегающей территории;
2.2.2.осуществления контроля за исправностью оборудования, лифтов, освещения, систем отопления, водоснабжения, вентиляции, электросетей;
2.2.3.разработки текущих и перспективных планов реконструкции, капитального и текущего ремонта зданий и помещений, находящихся на балансе Правительства Пензенской области и других исполнительных органов государственной власти Пензенской области, систем теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, основного и вспомогательного оборудования, котельных;
2.2.4.организации уборки и содержания в чистоте служебных помещений, лестниц и коридоров, находящихся на балансе Правительства Пензенской области и других исполнительных органов государственной власти Пензенской области;
2.2.5.обеспечения ремонта, стирки и дезинфекции спецодежды, а также стирки и ремонта штор, занавесей и мебели, находящихся на балансе Правительства Пензенской области и других исполнительных органов государственной власти Пензенской области;
2.2.6.проведения работ по благоустройству, озеленению и уборке территории, прилегающей к зданиям, очистке кровли зданий от снега, находящихся на балансе Правительства Пензенской области и других исполнительных органов государственной власти Пензенской области, а также праздничному художественному оформлению фасадов зданий, находящихся на балансе Правительства Пензенской области и других исполнительных органов государственной власти Пензенской области;
2.2.7.организации работы гардероба для посетителей и во время проведения совещаний и других мероприятий;
2.2.8.обеспечения эксплуатации инженерного оборудования, находящегося на балансе Правительства Пензенской области и других исполнительных органов государственной власти Пензенской области;
2.2.9.организации и контроля деятельности складов;
2.2.10.приобретения подарочной и сувенирной продукции;
2.2.11.организации и проведения мероприятий с участием Губернатора Пензенской области и членов Правительства Пензенской области;
2.2.12.обеспечения инвентарем, спецодеждой, инструментом рабочих и служащих Учреждения, обеспечивающих обслуживание зданий, помещений, лифтов и котельных, находящихся на балансе Правительства Пензенской области и других исполнительных органов государственной власти Пензенской области и прилегающей к ним территории.
2.2.13.заключения в установленном действующим законодательством порядке контрактов и договоров на:
- газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение зданий и помещений, находящихся на балансе Правительства Пензенской области.
2.2.14.обеспечения деятельности сетевого справочного телефонного узла Правительства Пензенской области.
2.2.15.организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режима в здании и на территории Правительства Пензенской области.
2.3.Для достижения цели по транспортному обеспечению деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области, Законодательного Собрания Пензенской области Учреждение решает задачи и осуществляет следующие виды деятельности:
2.3.1.формирует автомобильный, специальный транспорт, материально-техническую базу, хранилище горюче-смазочных материалов и другие объекты жизнедеятельности Учреждения;
2.3.2.создает условия для эффективной деятельности автотранспорта, обеспечивая при этом необходимый уровень безопасности движения, безопасности жизни и здоровья граждан;
2.3.3.предоставляет автотранспорт по заявке руководителей исполнительных органов государственной власти Пензенской области;
2.3.4.предоставляет служебный легковой и иной автотранспорт должностным лицам Правительства Пензенской области, исполнительным органам государственной власти Пензенской области и иным органам и учреждениям в соответствии с распоряжениями Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области;
2.3.5.предоставляет служебный легковой и иной автотранспорт должностным лицам Законодательного Собрания Пензенской области;
2.3.6.предоставляет в порядке, определяемом действующим законодательством, легковой и иной автотранспорт депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
2.3.7.обеспечивает эксплуатацию и поддержание в исправном состоянии автомобильного транспорта, техники, состоящей на балансе Учреждения, проводит необходимый ремонт и техническое обслуживание;
2.3.8.приобретает автотранспорт, технику и оборудование, необходимое для осуществления своих уставных задач и функций посредством заключения договоров и контрактов, в порядке, установленном действующим законодательством;
2.3.9.в соответствии с действующим законодательством осуществляет предрейсовый, послерейсовый и текущий медицинский осмотр водителей транспортных средств;
2.3.10.учреждение вправе предоставлять услуги по перевозке юридических и физических лиц в установленном порядке.
2.4.Учреждение осуществляет в соответствии с действующим законодательством приносящую доход деятельность при условии, что это не наносит ущерба основной деятельности Учреждения и соответствует целям, ради которых оно создано:
2.4.1.оказывает транспортные услуги на платной основе юридическим и физическим лицам;
2.4.2.заключает договоры с организациями, предприятиями различных форм собственности, а также с физическими лицами на оказание услуг по техническому обслуживанию, ремонту автомобилей на платной основе;
2.4.3.осуществляет автотранспортные грузовые перевозки и перевозки пассажиров легковым транспортом;
2.4.4.оказывает платные услуги по стоянке автомобилей для юридических и для физических лиц;
2.4.5.заключает договоры и контракты в установленном законом порядке на капитальный, текущий ремонт, обслуживание, монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений, закрепленных за Учреждением, самостоятельно осуществляет указанные действия при наличии денежных средств;
2.4.6.осуществляет хранение, складирование бензина, авиационного топлива, дизельного топлива, моторных масел;
2.4.7.осуществляет реализацию для нужд Учреждения и иных юридических и физических лиц закупаемого бензина, дизельного топлива, моторных масел.
2.4.8.оказывает гостиничные услуги.
2.5.Осуществляет хранение и складирование различных грузов, транспортную обработку и организацию перевозок грузов.
2.6.Осуществляет иные виды деятельности, соответствующие целям деятельности Учреждения и не запрещенные действующим законодательством.
2.7.Учреждение в сфере своей деятельности в установленном порядке принимает участие в реализации долгосрочных целевых программ.
3.Имущество и финансово-хозяйственная
деятельность Учреждения
3.1.Имущество Учреждения является государственной собственностью Пензенской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
3.2.Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:
3.2.1.поступления от Учредителя;
3.2.2.имущество, переданное ему собственником в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пензенской области;
3.2.3.доходы от деятельности, предусмотренной в п. 2.4. настоящего Устава;
3.2.4.другие источники финансирования, не запрещенные действующим законодательством.
3.3.Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Остальным имуществом, находящимся на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
3.4.Доходы, полученные от оказания приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
3.5.При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
3.5.1 эффективно использовать имущество;
3.5.2 использовать имущество строго по целевому назначению;
3.5.3 обеспечивать сохранность имущества;
3.5.4 осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, находящегося в оперативном управлении в соответствии с действующим законодательством.
3.6.Имущество Учреждения, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично по решению Учредителя в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.7.Учреждение строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров.
3.8.Учреждение имеет право в установленном порядке приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной деятельности основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов.
3.9.Учреждение осуществляет оперативный и бухгалтерский учет, ведет и представляет в установленном порядке отчетность по установленным формам.
3.10.Должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленной за Учреждением собственности, за недостоверное представление отчетности.
3.11.Учреждение, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны, обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
1) учредительные документы Учреждения, в том числе внесенные в них изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
3) решение учредителя о создании Учреждения;
4) решение учредителя о назначении руководителя Учреждения;
5) положения о филиалах, представительствах Учреждения;
6) план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
7) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность Учреждения;
8) сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
9) государственное задание на оказание услуг (выполнение работ);
10) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
4.Управление Учреждением
4.1.Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области, настоящим Уставом.
4.2.К компетенции Учредителя относится:
4.2.1.утверждение Устава, изменений и дополнений к нему;
4.2.2.назначение руководителя Учреждения, освобождение его от должности и заключение (изменение, дополнение и расторжение) с ним трудового договора (контракта);
4.2.3.установление порядка использования имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления;
4.2.4.получение от Учреждения информации о его деятельности, отчетов о поступлении и расходовании средств;
4.2.5.осуществление контроля за соответствием деятельности Учреждения настоящему Уставу, проведение комплексных ревизий финансово-хозяйственной деятельности и проверок;
4.2.6.реорганизация и ликвидация Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
4.2.7.осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
4.3.Руководителем Учреждения является начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Учредителем.
4.4.Начальник осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения, подотчетен Правительству Пензенской области и Губернатору Пензенской области.
4.5.Начальник организует работу Учреждения, несет персональную ответственность за результаты работы, состояние производственной, финансовой, договорной и трудовой дисциплины.
4.6.Начальник Учреждения по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
4.7.Начальник Учреждения:
4.7.1.без доверенности действует от имени Учреждения;
4.7.2.назначает и освобождает от должности работников Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области;
4.7.3.определяет обязанности работников Учреждения, утверждает должностные инструкции;
4.7.4.согласовывает в установленном действующим законодательством Пензенской области порядке структуру и штатную численность Учреждения;
4.7.5.в порядке и пределах, определяемых действующим законодательством, распоряжается имуществом и денежными средствами Учреждения;
4.7.6.заключает договоры, совершает хозяйственные и финансовые операции;
4.7.7.издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения;
4.7.8.совершает иные действия, предусмотренные действующим законодательством.
5.Реорганизация и ликвидация Учреждения
5.1.Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Учредителя.
5.2.Учреждение может быть ликвидировано по решению Учредителя либо по решению суда.
5.3.Ликвидация Учреждения осуществляется ликвидационной комиссией, назначаемой органом, принявшим решение о ликвидации.
5.4.При ликвидации и реорганизации Учреждения, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с соответствующими бюджетами, работниками Учреждения, другими кредиторами, остается в государственной собственности Пензенской области.