Постановление от 27.02.2012 г № 199
Об организации и проведении работ по подготовке и пропуску весенних паводковых вод
Во исполнение Федеральных законов от 21 декабря 1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях своевременного проведения работ, направленных на недопущение или снижение ущерба, связанного с пропуском весенних паводковых вод, Администрация города Пензы постановляет:
1.Организацию подготовки и проведения работ, связанных с пропуском весенних паводковых вод, возложить на городскую комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ), персональную ответственность за подготовку и проведение противопаводковых мероприятий возложить на заместителя главы администрации города Панюхина М.А.
2.Утвердить План основных мероприятий по подготовке и проведению работ, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории города Пензы в 2012 году, согласно приложению N 1.
3.Утвердить перечень организаций, обеспечивающих наблюдение за паводковой обстановкой, согласно приложению N 2.
4.Утвердить перечень организаций, обеспечивающих прием и временное размещение населения, отселяемого из зон затопления, согласно приложению N 3.
5.Просить директора ФГУ "Сурский гидроузел" Парамонова В.К., начальника ГУ "Пензенский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" Неворотову В.И. до 14 марта 2012 г. подготовить прогноз предполагаемой паводковой обстановки, разработать график сброса паводковых вод из водохранилища с учетом конкретной гидрометеорологической обстановки, которые представить в КЧС и ОПБ города. В период паводка два раза в сутки (8.00 час и 17.00 час) представлять информацию оперативному дежурному Единой дежурно-диспетчерской службы города (далее - ЕДДС) и дежурной смене Пензенского филиала ОАО "ТГК-6" о ходе сброса и уровне воды в водохранилище. При резком увеличении сброса воды сообщать немедленно.
6.Главам администраций районов города Пензы, руководителям иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений:
6.1.Принять меры по выполнению Плана основных мероприятий по подготовке и проведению работ, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории города Пензы в 2012 году.
6.2.В срок до 10 марта 2012 года организовать разработку и ввести в действие в установленном порядке организационно-распорядительные документы (приказы) об организации и проведении работ по подготовке и пропуску весенних паводковых вод, а также Планы основных мероприятий по подготовке и проведению работ, связанных с пропуском весенних паводковых вод. Определить объемы противопаводковых мероприятий, силы и средства для выполнения работ по предупреждению, локализации и ликвидации последствий затопления. Копии приказа, плана и состав сил и средств до 12 марта 2012 года представить в КЧС и ОПБ города через МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы". Организовать проведение противопаводковых мероприятий на подведомственных территориях, предприятиях, в организациях, учреждениях и на коммунально-энергетических сетях.
6.3.Подготовить к работе автономные источники электропитания, технику для откачки воды, создать необходимые запасы ГСМ, песка, мешков, трапов.
6.4.Провести очистку ливнеприемников, открытой ливневой канализации, кюветов и водопропускных труб от снега и бытового мусора, организовать вывоз снега с территории города.
6.5.Взять на учет плавсредства, находящиеся на предприятиях, в организациях и учреждениях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также у частных лиц, и спланировать их использование.
6.6.Уточнить планы эвакуации населения из зон возможного затопления и готовность мест для временного размещения отселяемого населения и предусмотреть обеспечение его жизнедеятельности.
6.7.Выявить у населения наличие и количество скота, предусмотреть транспортные средства для его возможной эвакуации из зон возможного затопления, определить места временного размещения.
6.8.На время прохождения пика паводка организовать круглосуточное дежурство ответственных лиц, сил и средств, необходимых для проведения наблюдения за паводковой обстановкой, спасательных и других неотложных работ.
7.Рекомендовать руководителям предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории города:
7.1.Принять меры по выполнению Плана основных мероприятий по подготовке и проведению работ, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории города Пензы в 2012 году.
7.2.В срок до 10 марта 2012 года организовать разработку и ввести в действие организационно-распорядительные документы (приказы) об организации и проведении работ по подготовке и пропуску весенних паводковых вод, а также Планы основных мероприятий по подготовке и проведению работ, связанных с пропуском весенних паводковых вод. Определить объемы противопаводковых мероприятий, силы и средства для выполнения работ по предупреждению, локализации и ликвидации последствий затопления. Копии приказа, плана и состав сил и средств до 12 марта 2012 года представить в КЧС и ОПБ города через МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы".
Организовать проведение противопаводковых мероприятий на подведомственных территориях, предприятиях, в организациях, учреждениях и на коммунально-энергетических сетях.
7.3.Подготовить к работе автономные источники электропитания, технику для откачки воды, создать необходимые запасы ГСМ, песка, мешков, трапов.
7.4.Провести очистку ливнеприемников, открытой ливневой канализации, кюветов и водопропускных труб от снега и бытового мусора, организовать вывоз снега с территории предприятий и организаций.
7.5.На время прохождения пика паводка организовать круглосуточное дежурство ответственных лиц, сил и средств, необходимых для проведения наблюдения за паводковой обстановкой, спасательных и других неотложных работ.
8.Рекомендовать руководителям учреждений и организаций, обеспечивающих наблюдение за паводковой обстановкой, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению, подготовить посты наблюдения за паводковой обстановкой, укомплектовать личным составом, оснастить экипировкой, обеспечить автотранспортом и средствами связи. Для контроля подъема уровня воды в реках Сура, Пенза и Старая Сура установить реперные рейки. Работу постов наблюдения и представление информации осуществлять по указанию глав администраций районов города Пензы.
9.Рекомендовать руководителям организаций, обеспечивающих прием и временное размещение населения, отселяемого из зон затопления, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению, быть в готовности к приему и размещению населения в течение 3-х часов после получения распоряжения КЧС и ОПБ города.
10.Начальнику Управления транспорта и связи города Пензы Козенко Н.Г. уточнить транспортное обеспечение эвакомероприятий из зон возможного затопления. По заявкам администраций районов города Пензы спланировать и обеспечить выделение автотранспорта для экстренной эвакуации населения.
11.Начальнику отдела потребительского рынка администрации города Пензы Миляевой Н.А. предусмотреть организацию торговли предметами первой необходимости и питание населения в местах временного размещения.
12.Начальнику Управления образования города Пензы Голодяеву Ю.А.:
12.1.Организовать проведение занятий с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования по мерам безопасности и поведения в период весеннего паводка.
12.2.Быть в готовности дополнительного приема и размещения в муниципальных образовательных учреждениях населения, отселяемого из зон затопления.
13.Рекомендовать руководителям автотранспортных предприятий, руководителям организаций, имеющих инженерную и автомобильную технику, по заявкам председателя КЧС и ОПБ города и глав администраций районов города спланировать и обеспечить незамедлительное выделение техники, необходимой для проведения работ по предупреждению, локализации и ликвидации затопления, эвакуации материальных ценностей и домашнего скота из зон затопления.
14.Рекомендовать руководителям предприятий и организаций собственникам и балансодержателям гидротехнических сооружений (далее ГТС) Пензенский филиал ОАО "ТГК-6" Акчурину Х.А., МУП "Пензадормост" Максимову С.В., ГБОУ "Пензенский Агротехнологический колледж" Зарывахину А.В., ФГОУ СПО "Пензенский аграрный техникум" Остробородову А.В., ООО "УМ-3" Игнатьеву Н.А. произвести расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС и провести страхование риска гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС.
15.Рекомендовать директору Пензенского филиала ОАО "ТГК-6" Акчурину Х.А. до 20 марта 2012 года подготовить гидротехническое сооружение ТЭЦ-1 на р. Сура к пропуску паводковых вод, организовать радиосвязь и взаимодействие с ФГУ "Сурский гидроузел" по пропуску паводковых вод. Во взаимодействии с Управлением Министерства внутренних дел по городу Пензе (Норкин И.В.) усилить охрану плотины и организовать круглосуточное дежурство на период паводка.
16.Директору МКУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы" Мутовкину В.Б., директору МУП "Пензадормост" Максимову С.В. до 20 марта 2012 г. подготовить ГТС на водоемах "Верхний пруд" у ГБУЗ "ГБСМП им. Захарьина", "Засека", "Сквер Победы" на проспекте Победы, "Катеджный" у автодороги на поселок Заря, и на реке Вядя к пропуску паводковых вод и при необходимости провести сработку воды из водоемов на р. Вядя и "Верхний пруд".
17.Рекомендовать руководителям предприятий и организаций ОАО "Маяк" Вдонину В.А., ГБОУ "Пензенский Агротехнологический колледж" Зарывахину А.В., ФГОУ СПО "Пензенский аграрный техникум" Остробородову А.В., ООО "УМ-3" Игнатьеву Н.А. до 20 марта 2012 г. подготовить к пропуску паводковых вод ГТС находящихся на балансе предприятия, организации.
18.Рекомендовать исполнительному директору ООО "Бета" Беспалову Г.А. до 20 марта 2012 г. подготовить станцию перекачки ливнестоковых и паводковых вод на реке Мойка по улице Свердлова к пропуску паводковых вод.
19.Рекомендовать генеральному директору ООО "Горводоканал" Борисову К.В. на период пропуска паводковых вод принять дополнительные меры по обеспечению питьевой водой населения в соответствии с ГОСТ, для чего заблаговременно создать необходимые запасы химических реагентов, своевременно информировать Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (Дмитриев А.П.) о фактах возникновения аварийных ситуаций, об отклонениях в качестве питьевой воды, подаваемой населению.
20.Начальнику Управления здравоохранения города Пензы Коцарю Д.В.:
20.1.Во взаимодействии с Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области (Стрючков В.В.) уточнить списки тяжелобольных и беременных женщин со сроком беременности более 32 недель, проживающих в зоне возможного затопления, определить лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ) для их размещения и порядок отселения. Определить необходимые силы и средства для оказания медицинской помощи пострадавшим.
20.2.Во взаимодействии с Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (Дмитриев А.П.) на период пропуска паводковых вод организовать работу по профилактике и недопущению возникновения инфекционных заболеваний.
21.Просить начальника ГБУ Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр" Акулова С.Е. предусмотреть выделение сил и средств для города Пензы на период паводка.
22.Просить начальника Управления Министерства внутренних дел по городу Пензе Норкина И.В. организовать комендантскую службу при проведении возможных эвакомероприятий во время паводка, охрану жилищного фонда, предприятий, организаций и учреждений в зоне затопления. Предусмотреть патрулирование зон возможного затопления нарядами полиции на катерах.
23.Просить директора Пензенского филиала ОАО "Ростелеком" Дятлова Л.Е. обеспечить бесперебойную телефонную связь оперативного дежурного ЕДДС города с дежурно-диспетчерскими службами ФГУ "Сурский гидроузел", Пензенского филиала ОАО "ТГК-6", предприятиями жизнеобеспечения города и администрациями районов города Пензы.
24.Начальнику Финансового управления города Пензы Завьялкиной О.В. при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации обеспечить выделение денежных средств из резервного фонда городской администрации в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетом города Пензы на 2012 год на проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с пропуском весенних паводковых вод, на основании сметы, утвержденной в установленном порядке.
25.Начальнику МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" Заводовскому Н.Э:
25.1.Совместно с заинтересованными органами в срок до 25 марта 2012 года проверить готовность гидротехнических сооружений, расположенных на территории города, к работе в период прохождения весеннего паводка.
25.2.Осуществлять постоянный контроль за выполнением Плана основных мероприятий по подготовке и проведению работ, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории города Пензы в 2012 году.
26.Начальнику информационно-аналитического отдела администрации города Пензы Овчинниковой Е.В.:
26.1.Организовать информирование населения о действиях в условиях чрезвычайной ситуации, вызванной весенним половодьем, с использованием средств массовой информации.
26.2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
27.Постановление администрации города Пензы от 02.03.2011. N 188 "Об организации и проведении работ по подготовке и пропуску весенних паводковых вод" признать утратившим силу.
28.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Панюхина М.А.
Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ
Приложения
2012-02-27 Приложение к Постановлению от 27 февраля 2012 года № 199 План