Приложение к Приказу от 27.02.2012 г № 11/2 Положение
Положение об эвакуационной комиссии администрации железнодорожного района города Пензы I. общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы".
2.Проведение эвакуационных мероприятий по выводу и размещению работников администрации Железнодорожного района города Пензы в загородной зоне является основным способом их защиты от воздействия противника в военное время. Для защиты населения от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в мирное время решением эвакуационной комиссии района на внешней границе зоны ЧС будут созданы промежуточные пункты эвакуации (далее - ППЭ), а в безопасных районах города или в загородной зоне пункты временного размещения (далее - ПВР).
3.Рассредоточение и эвакуация осуществляется:
- в военное время в соответствии с планом эвакуации и рассредоточения работников администрации Железнодорожного района города Пензы (далее - план эвакуации);
- в мирное время в соответствии с планом эвакуации работников администрации Железнодорожного района города Пензы при ЧС.
4.Оповещение администрации Железнодорожного района города Пензы о проведении эвакуации осуществляется эвакуационной комиссией района с использованием систем централизованного оповещения и связи, радиовещательных и телевизионных станций.
Оповещение работников администрации Железнодорожного района города Пензы о начале эвакуации осуществляется оперативным дежурным ЕДДС города.
5.Эвакуационная комиссия администрации Железнодорожного района города Пензы (далее - ЭК) является постоянно действующим органом и предназначена для организации планирования, непосредственной подготовки, проведения и всестороннего обеспечения в пределах предоставленных полномочий эвакуационных мероприятий в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени.
6.В своей деятельности ЭК руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, Положением об эвакуации населения города Пензы, решениями районной эвакуационной комиссии (далее - ЭК) города и эвакуационной комиссии Пензенской области (далее - ЭК ПО), а также настоящим Положением.
7.При решении поставленных задач ЭК взаимодействует с ГЭК, эвакоприемной комиссией Городищенского района Пензенской области, принимающей работников администрации Железнодорожного района города Пензы и членов их семей, органами управления, принимающими участие в подготовке и проведении эвакуационных мероприятий и органами военного командования.
8.Персональный состав ЭК утверждается настоящим положением.
9.Руководитель гражданской обороны администрации Железнодорожного района города Пензы и председатель ЭК действуют в соответствии с разработанным и уточненным по сложившейся обстановке планом эвакуации.
II.Задачи эк администрации
Железнодорожного района города Пензы
10.Основными задачами ЭК являются:
планирование рассредоточения и эвакуации работников в военное время и при ЧС мирного времени;
организация и контроль подготовки и проведения эвакуации;
обеспечение постоянной готовности работников и членов их семей к практическому проведению эвакуации и рассредоточения в военное время в загородную зону, отселению при ЧС мирного времени в безопасные районы на территории города (далее - эвакуация).
III.Состав эк
В состав ЭК входят:
Председатель комиссии Пилясов А.В. - заместитель главы администрации района.
Члены комиссии:
- Колин Анатолий Петрович - ведущий специалист - помощник начальника отдела ГО и ЧС;
- Грязнова Надежда Николаевна - заведующая сектором потребительского рынка отдела социально-экономического развития территории района.
IV.Права эк и функциональные обязанности ее членов
ЭК имеет право:
- в пределах своей компетенции принимать решения по вопросам эвакуации работников как в мирное, так и в военное время;
- получать от ГЭК, ЭК прогноз возможной обстановки на территории города в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени, а также другую информацию, необходимую для проведения анализа обстановки и принятия на ее основе решений;
- своевременно получать исходные данные, необходимые для корректировки плана эвакуации, а также информацию об обстановке от ГЭК;
- представлять предложения в планы эвакуации района.
Функциональные обязанности членов эвакокомиссии.
Председатель ЭК отвечает за организацию и своевременное проведение рассредоточения и эвакуации (эвакуации) работников и членов их семей в военное время и при возникновении ЧС мирного времени; за организацию работы всех членов комиссии. Он подчиняется руководителю гражданской обороны - руководителю организации и является прямым начальником всех членов комиссии.
Председатель комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- разрабатывать планы эвакомероприятий;
- готовить предложения руководителю организации по назначению состава ЭК;
- осуществлять мероприятия по освоению закрепленного района (пункта) размещения в загородной зоне (безопасном районе);
- организовать подготовку членов комиссии;
- проводить заседания комиссии, на которых обсуждать ход подготовки к проведению эвакуации;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:
- уточнять планы эвакомероприятий;
- организовать уточнение с эвакоприемными комиссиями порядка приема, размещения и первоочередного обеспечения эвакуированных работников и членов семей;
в) в режиме проведения эвакуации:
- контролировать оповещение работников и членов их семей о начале проведения эвакуации;
- руководить работой по сбору и отправке эваконаселения на СЭП;
- организовать взаимодействие с СЭП;
- осуществлять контроль первоочередного жизнеобеспечения населения на СЭП, пункте посадки и маршруте эвакуации;
- организовать сбор и обобщение данных о ходе эвакуации, контролировать выполнение плана эвакуации, докладывать руководителю организации и председателю ГЭК;
- организовать взаимодействие с эвакооприемной комиссией по вопросам размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения, при необходимости направлять туда своих представителей.
Заместитель председателя комиссии отвечает за разработку и осуществление мероприятий по освоению закрепленного для эвакуации района (населенного пункта); за контроль размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированных рабочих, служащих и членов их семей на всех этапах эвакуации. Он подчиняется председателю комиссии и является прямым начальником членов комиссии.
Заместитель председателя комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- участвовать в разработке планов эвакомероприятий;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в режиме ЧС или перевода ГО на военное положение:
- контролировать подготовку к развертыванию и ход развертывания СЭП;
- контролировать приведение в готовность защитных сооружений в районах СЭП;
в) в режиме проведения эвакуации:
- осуществлять контроль за сбором эвакуированных работников и членов их семей и их прибытие на СЭП;
- контролировать отправку с СЭП работников и членов их семей в соответствии с графиком;
- информировать секретаря ЭК о времени отправки колонны с работниками и членами их семей;
- контролировать первоочередное жизнеобеспечение эваконаселения на СЭП, докладывать председателю комиссии.
Секретарь комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- составлять план работы комиссии на год и контролировать его выполнение;
- готовить материалы к заседаниям комиссии и вести протоколы заседаний;
- организовать сбор исходных данных о количестве работников и членов их семей, подлежащих эвакуации, составлять списки;
- участвовать в составлении поквартирной схемы размещения работников и членов их семей в местах расселения;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:
- уточнять календарный план работы комиссии;
- вести учет полученных и отданных председателем комиссии распоряжений, доводить их до исполнителей и контролировать выполнение;
в) в режиме проведения эвакуации:
- контролировать выполнение календарного плана работы комиссии;
- вести учет полученных и отданных председателем комиссии распоряжений, доводить их до исполнителей и контролировать выполнение;
- обеспечивать доведение до СЭП, работников и членов их семей информации об обстановке.
V.Документы комиссии
ЭК должна разработать и своевременно уточнять:
а) на военное время:
- план рассредоточения и эвакуации работников и членов их семей;
б) на случай возникновения ЧС:
- план эвакуации работников и членов их семей.
Кроме того ЭК должна разработать и своевременно уточнять:
- функциональные обязанности членов комиссии;
- календарный план работы комиссии при переводе ГО на военное положение и проведении эвакомероприятий (с конкретным указанием их вида: рассредоточения и эвакуации населения, приема и размещения эваконаселения или рассредоточения, эвакуации, приема и размещения населения);
- календарный план работы комиссии при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
- схему оповещения членов комиссии;
- рабочие тетради членов комиссии с необходимыми сведениями: личными планами работы в соответствии с каждым из календарных планов; выписками из планов эвакомероприятий; номерами телефонов эвакоорганов, должностных лиц организаций и т.д.;
- план работы комиссии на год;
- протоколы заседаний комиссии.
VI.Подготовка членов комиссии
Обучение ЭК по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности организовать в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Программами обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденными Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 28 марта 2006 г. N 1-4-54-370-14.
Знания, умения и навыки, полученные при освоении программы обучения, совершенствуются в ходе участия ЭК в учениях и тренировках, а также в ходе проверок состояния ГО и вопросов предупреждения и ликвидации ЧС, проводимых органами МЧС России.
Обучение ЭК проводится в рабочее время в составе учебной группы администрации Железнодорожного района города Пензы.
VII.Пропаганда эвакомероприятий
Пропаганду эвакомероприятий проводить членам ЭК среди работников организации при проведении плановых месячников гражданской защиты, в ходе участия в мероприятиях по оказанию методической помощи предприятиям, организациям, учреждениям, при проведении вводных инструктажей с вновь принятыми работниками организации.
VIII.Обеспечение деятельности эк
ЭК обеспечивается в различных режимах работы рабочими местами, помещениями и всем необходимым для работы имуществом и оборудованием в здании администрации Железнодорожного района города Пензы.
Председатель
эвакуационной комиссии
А.В.ПИЛЯСОВ
Утверждаю
Глава администрации
Железнодорожного района
города Пензы
В.Б. Бизиков
27 февраля 2012 года
Функциональные обязанности
председателя эвакуационной комиссии
Председатель ЭК отвечает за организацию и своевременное проведение рассредоточения и эвакуации (эвакуации) работников и членов их семей в военное время и при возникновении ЧС мирного времени; за организацию работы всех членов комиссии. Он подчиняется руководителю гражданской обороны - руководителю организации и является прямым начальником всех членов комиссии.
Председатель комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- разрабатывать планы эвакомероприятий;
- готовить предложения руководителю организации по назначению состава ЭК;
- осуществлять мероприятия по освоению закрепленного района (пункта) размещения в загородной зоне (безопасном районе);
- организовать подготовку членов комиссии;
- проводить заседания комиссии, на которых обсуждать ход подготовки к проведению эвакуации;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:
- уточнять планы эвакомероприятий;
- организовать уточнение с эвакоприемными комиссиями порядка приема, размещения и первоочередного обеспечения эвакуированных работников и членов семей;
в) в режиме проведения эвакуации:
- контролировать оповещение работников и членов их семей о начале проведения эвакуации;
- руководить работой по сбору и отправке эваконаселения на СЭП;
- организовать взаимодействие с СЭП;
- осуществлять контроль первоочередного жизнеобеспечения населения на СЭП, пункте посадки и маршруте эвакуации;
- организовать сбор и обобщение данных о ходе эвакуации, контролировать выполнение плана эвакуации, докладывать руководителю организации и председателю ГЭК;
- организовать взаимодействие с эвакооприемной комиссией по вопросам размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения, при необходимости направлять туда своих представителей.
Председатель
эвакуационной комиссии
А.В.ПИЛЯСОВ
Утверждаю
Глава администрации
Железнодорожного района
города Пензы
В.Б. Бизиков
27 февраля 2012 года
Функциональные обязанности
заместителя председателя эвакуационной комиссии
Заместитель председателя комиссии отвечает за разработку и осуществление мероприятий по освоению закрепленного для эвакуации района (населенного пункта); за контроль размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированных рабочих, служащих и членов их семей на всех этапах эвакуации. Он подчиняется председателю комиссии и является прямым начальником членов комиссии.
Заместитель председателя комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- участвовать в разработке планов эвакомероприятий;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в режиме ЧС или перевода ГО на военное положение:
- контролировать подготовку к развертыванию и ход развертывания СЭП;
- контролировать приведение в готовность защитных сооружений в районах СЭП;
в) в режиме проведения эвакуации:
- осуществлять контроль за сбором эвакуированных работников и членов их семей и их прибытие на СЭП;
- контролировать отправку с СЭП работников и членов их семей в соответствии с графиком;
- информировать секретаря ЭК о времени отправки колонны с работниками и членами их семей;
- контролировать первоочередное жизнеобеспечение эваконаселения на СЭП, докладывать председателю комиссии.
Председатель
эвакуационной комиссии
А.В.ПИЛЯСОВ
Утверждаю
Глава администрации
Железнодорожного района
города Пензы
В.Б. Бизиков
27 февраля 2012 года
Функциональные обязанности
заместителя секретаря эвакуационной комиссии
Секретарь комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- составлять план работы комиссии на год и контролировать его выполнение;
- готовить материалы к заседаниям комиссии и вести протоколы заседаний;
- организовать сбор исходных данных о количестве работников и членов их семей, подлежащих эвакуации, составлять списки;
- участвовать в составлении поквартирной схемы размещения работников и членов их семей в местах расселения;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:
- уточнять календарный план работы комиссии;
- вести учет полученных и отданных председателем комиссии распоряжений, доводить их до исполнителей и контролировать выполнение;
- уточнять списки эвакуируемых работников и членов их семей, поквартирную схему их размещения;
в) в режиме проведения эвакуации:
- контролировать выполнение календарного плана работы комиссии;
- вести учет полученных и отданных председателем комиссии распоряжений, доводить их до исполнителей и контролировать выполнение;
- обобщать данные о ходе эвакуации и докладывать председателю комиссии;
- обеспечивать доведение до СЭП, работников и членов их семей информации об обстановке.
Председатель
эвакуационной комиссии
А.В.ПИЛЯСОВ