Наименование
требований
административного
регламента |
Содержание требований административного регламента |
Наименование
муниципальной
услуги |
Опубликование муниципальных правовых актов, иной
официальной информации органов местного
самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений
и других юридических лиц города Заречного в газете
"Ведомости Заречного" муниципальным автономным
учреждением "Управление общественных связей" города
Заречного Пензенской области |
Общие положения |
Предмет
регулирования
административного
регламента |
Предметом регулирования административного регламента
является оказание (предоставление) услуги по
опубликованию муниципальных правовых актов, иной
официальной информации органов местного
самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений
и других юридических лиц города Заречного в газете
"Ведомости Заречного" муниципальным автономным
учреждением "Управление общественных связей" города
Заречного Пензенской области |
Описание
заявителей, а
также физических и
юридических лиц,
имеющих право в
соответствии с
законодательством
Российской
Федерации,
законодательством
Пензенской
области,
муниципальными
нормативными
правовыми актами
выступать от их
имени при
взаимодействии с
соответствующим
муниципальным
учреждением при
предоставлении
муниципальной
услуги |
- органы местного самоуправления города Заречного
Пензенской области;
- муниципальные предприятия и учреждения города
Заречного Пензенской области;
- юридические лица. |
Информация о
местах нахождения
и графике работы
муниципального
учреждения,
предоставляющего
муниципальную
услугу |
Муниципальное автономное учреждение "Управление
общественных связей" города Заречного Пензенской
области расположено по адресу: Пензенская область, г.
Заречный, ул. Заречная, д. 1, офис 332.
График работы учреждения:
понедельник - пятница с 09.00. до 18.00
перерыв на обед - с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье - выходной день |
Справочные
телефоны и адреса
электронной почты
разработчика
административного
регламента и
организаций,
участвующих в
предоставлении
муниципальной
услуги, в том
числе номер
телефонаавтоинформатора |
Телефон директора: (841-2) 64-24-31
Телефон специалистов: (841-2) 60-20-26
E-mail: za-vedomosti@mail.ru |
Порядок получения
информации
заявителями по
вопросам
предоставления
муниципальной
услуги и услуг,
которые являются
необходимыми и
обязательными для
предоставления
соответствующей
муниципальной
услуги, сведений о
ходе ее
предоставления |
Заявители получают всю интересующую их информацию по
адресу и телефонам, указанным в разделе "Справочные
телефоны и адреса электронной почты разработчика
административного регламента и организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в
том числе номер телефона-автоинформатора" настоящего
порядка |
Электронный адрес
специализированной
информационной
системы "Портал
государственных и
муниципальных
услуг Пензенской
области" |
http://pgu.pnz.ru/web/guest/main |
Стандарт предоставления муниципальной услуги |
Наименование
муниципальной
услуги |
Опубликование муниципальных правовых актов, иной
официальной информации органов местного
самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений
и других юридических лиц города Заречного в газете
"Ведомости Заречного" муниципальным автономным
учреждением "Управление общественных связей" города
Заречного Пензенской области |
Наименование
муниципального
учреждения ЗАТО
г. Заречного,
предоставляющего
муниципальную
услугу |
Муниципальное автономное учреждение "Управление
общественных связей" города Заречного Пензенской
области |
Результат
предоставления
муниципальной
услуги |
Конечным результатом предоставления муниципальной
услуги является опубликование в средстве массовой
информации газете "Ведомости Заречного" муниципальных
правовых актов, иной официальной информации органов
местного самоуправления города Заречного,
муниципальных предприятий, учреждений и других
юридических лиц города Заречного |
Срок
предоставления
муниципальной
услуги |
Выпуск средства массовой информации газеты "Ведомости
Заречного" осуществляется не реже одного раза в
неделю. Опубликование муниципальных правовых актов,
иной официальной информации органов местного
самоуправления города Заречного производится в
согласованные с органами местного самоуправления
сроки.
Публикация иной информации осуществляется в
согласованные с муниципальными предприятиями,
учреждениями и другими юридическими лицами города
Заречного сроки. |
Правовые основания
для предоставления
муниципальной
услуги |
Правовым основанием для предоставления муниципальной
услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.12.1991
N 2124-1 "О средствах массовой информации";
- Устав закрытого административно-территориального
образования города Заречного Пензенской области;
- Устав муниципального автономного учреждения
"Управление общественных связей". |
Исчерпывающий
перечень
документов,
необходимых в
соответствии с
законодательными
или иными
нормативными
правовыми актами
для предоставления
муниципальной
услуги |
Действующим законодательством Российской Федерации в
отношении данной муниципальной услуги перечень не
установлен |
Перечень
документов,
которые являются
необходимыми и
обязательными |
Действующим законодательством Российской Федерации в
отношении данной муниципальной услуги перечень не
установлен |
Исчерпывающий
перечень оснований
для отказа в
приеме документов,
необходимых для
предоставления
муниципальной
услуги |
Оснований для отказа в приеме документов действующим
законодательством Российской Федерации не установлено. |
Исчерпывающий
перечень оснований
для отказа в
предоставлении
муниципальной
услуги |
Потребителю муниципальной услуги может быть отказано в
оказании муниципальной услуги "Опубликование
муниципальных правовых актов и иной официальной
информации органов местного самоуправления,
организаций города Заречного в газете "Ведомости
Заречного" муниципальным автономным учреждением
"Управление общественных связей" города Заречного
Пензенской области" в следующих случаях:
- обращения за услугой в нерабочее время Учреждения;
- отсутствия муниципального заказа на получение
муниципальной услуги;
- отсутствия на момент обращения лимитов на оказание
муниципальной услуги. |
Размер платы,
взимаемой с
заявителя при
предоставлении
муниципальной
услуги, и способы
ее взимания в
случаях,
предусмотренных
федеральными
законами,
принимаемыми в
соответствии с
ними иными
нормативными
правовыми актами
Российской
Федерации,
нормативными
правовыми актами
Пензенской
области,
муниципальными
нормативными
правовыми актами |
Предоставление муниципальной услуги по опубликованию
документов органов местного самоуправления г.
Заречного и муниципальных учреждений г. Заречного
осуществляется без взимания платы.
Предоставление муниципальной услуги иным юридическим
лицам, в том числе муниципальным предприятиям г.
Заречного, осуществляется на платной основе в размере,
устанавливаемом Администрацией г. Заречного. |
Требования к
помещениям, в
которых
предоставляется
муниципальная
услуга, к залу
ожидания, местам
для заполнения
запросов о
предоставлении
муниципальной
услуги,
информационным
стендам с
образцами их
заполнения и
перечнем
документов,
необходимых для
предоставления
муниципальной
услуги |
Помещения должны соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Помещения оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной
ситуации;
- системой охраны.
Каждое рабочее место сотрудников должно быть
оборудовано персональным компьютером с возможностью
доступа к необходимым информационным базам данных,
печатающим устройствам.
Место для приема заявителей оборудуется столом,
стулом, канцелярскими принадлежностями, облегчающими
предоставление муниципальной услуги.
Места ожидания в очереди на предоставление
муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями
(кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и
обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими
принадлежностями.
Информационные стенды располагаются в местах
общественного доступа в помещение, где предоставляется
муниципальная услуга.
На информационных стендах в помещениях,
предназначенных для приема документов, размещается
следующая информация:
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для исполнения
муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или
бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную
услугу.
Тексты информационных материалов печатаются удобным
для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные
места выделяются (подчеркиваются).
Требования к зданию и помещениям:
- здание оборудуется вывеской (табличкой), содержащей
информацию о полном наименовании учреждения,
исполняющего муниципальную услугу, режиме работы;
- информационная табличка размещается рядом с входом,
так, чтобы ее хорошо видели посетители;
- фасад здания оборудуется осветительными приборами;
- здание для исполнения муниципальной услуги должно
быть оснащено - противопожарной системой и средствами
пожаротушения; системой оповещения о возникновении
чрезвычайной ситуации; системой охраны.
На видном месте размещаются схемы расположения средств
пожаротушения и путей эвакуации людей. |
Показатели
доступности и
качества
предоставления
муниципальной
услуги |
Показателем доступности муниципальной услуги является
соотношение числа запросов заявителей к числу
реализованных услуг.
Показателями качества предоставления муниципальной
услуги являются соблюдение сроков опубликования,
требований настоящего административного регламента и
отсутствие жалоб. |
Иные требования, в
том числе
учитывающие
особенности
предоставления
муниципальной
услуги в
многофункциональном центре
предоставления
государственных и
муниципальных
услуг и
особенности
предоставления
муниципальной
услуги в
электронной форме |
Настоящая муниципальная услуга в многофункциональном
центре предоставления государственных или
муниципальных услуг и в электронном виде не
предоставляется. |
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения |
Юридические факты,
являющиеся
основанием для
начала
административного
действия |
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административного действия, является поступление
заявки от органов местного самоуправления г.
Заречного, муниципальных учреждений и предприятий г.
Заречного об опубликовании муниципальных правовых
актов и иной официальной информации или заявки от
юридических лиц на опубликование информации |
Сведения о
должностных лицах,
ответственных за
выполнение
административного
действия |
Специалисты муниципального автономного учреждения
"Управление общественных связей" города Заречного
Пензенской области |
Содержание
административного
действия,
продолжительность
и (или)
максимальный срок
его выполнения |
1. Прием заявок для опубликования информации в текущем
номере осуществляется до 12.00 среды. В случае если
документы для печати составят менее 4 (четырех)
страниц, газета не выпускается из-за производственного
цикла типографских работ.
Подача заявки на опубликование информации для
юридических лиц включает предоставление следующих
документов:
- официальное письмо с просьбой о размещении
материалов в средстве массовой информации газете
"Ведомости Заречного", заверенное подписью
руководителя;
- информация, распечатанная на бумажном носителе;
- информация в электронном виде на диске, дискете в
формате Word (текстовые документы), Excel (таблицы).
Подача заявки на опубликование информации для органов
местного самоуправления г. Заречного Пензенской
области включает предоставление следующих документов:
- официальное письмо с просьбой о размещении
материалов в средстве массовой информации газете
"Ведомости Заречного", заверенное подписью
уполномоченного лица, в котором указываются: дата
документа, его номер и название. Документы срочного
характера должны идти с пометкой "в текущий номер";
- информация в электронном виде в формате Word
(текстовые документы), Excel (таблицы) предоставляется
с помощью системы документооборота ("ЭСИДА").
Документы, присланные по электронной почте, к печати
не допускаются.
Документы, предоставленные позднее 12.00 среды, в
текущем номере не печатаются, за исключением
документов срочного характера с пометкой директора
муниципального автономного учреждения "Управление
общественных связей" "в текущий номер".
2. Регистрация заявки в журнале входящей
корреспонденции.
3. Рассмотрение заявки редактором газеты "Ведомости
Заречного".
4. Опубликование предоставленных материалов, указанных
в заявке, в газете "Ведомости Заречного".
5. Отсрочка и отмена опубликования переданных
материалов осуществляется на основании телефонограммы
с указанием названия, номера и даты документа, даты
отправки, фамилии, имени, отчества и должности
уполномоченного лица. |
Формы контроля за исполнением административного регламента |
Порядок
осуществления
текущего контроля
за соблюдением и
исполнением
ответственными
должностными
лицами положений
административного
регламента и иных
нормативных
правовых актов,
устанавливающих
требования к
предоставлению
муниципальной
услуги, а также
принятием решений
ответственными
лицами |
Текущий контроль за соблюдением последовательности
действий, определенных настоящим Административным
регламентом, и принятием решений специалистами
осуществляется директором муниципального автономного
учреждения "Управление общественных связей" города
Заречного Пензенской области. |
Порядок и
периодичность
осуществления
плановых и
внеплановых
проверок полноты и
качества
предоставления
муниципальной
услуги, в том
числе порядок и
форма контроля за
полнотой и
качеством
предоставления
муниципальной
услуги |
Контроль за исполнением настоящего Административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги
осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения
должностными лицами положений настоящего
Административного регламента, иных документов,
регламентирующих деятельность по предоставлению
муниципальной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения
должностными лицами положений настоящего
Административного регламента, осуществляемых по
обращениям физических и юридических лиц, по поручениям
Главы Администрации города Заречного, на основании
иных документов и сведений, указывающих на нарушения
настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления плановых проверок полноты
и качества исполнения муниципальной услуги
устанавливается Главой Администрации города Заречного.
Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным
лицом, уполномоченным Главой Администрации города
Заречного.
В ходе плановых и внеплановых проверок должностными
лицами Администрации города Заречного проверяется:
- знание специалистами муниципального автономного
учреждения "Управление общественных связей" города
Заречного Пензенской области требований настоящего
Административного регламента, нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
соответствующей услуги;
- соблюдение специалистами муниципального автономного
учреждения "Управление общественных связей" города
Заречного Пензенской области сроков и
последовательности исполнения административных
процедур;
- правильность и своевременность информирования
заявителей об изменении административных процедур,
предусмотренных настоящим Административным
регламентом;
- устранение нарушений и недостатков, выявленных в
ходе предыдущих проверок |
Основания и
порядок
привлечения к
ответственности
должностных лиц за
решения и действия
(бездействие),
принимаемые
(осуществляемые) в
ходе
предоставления
муниципальной
услуги |
Должностные лица, виновные в неисполнении или
ненадлежащем исполнении требований Административного
регламента, привлекаются к дисциплинарной
ответственности, а также несут гражданско-правовую,
административную и уголовную ответственность в
порядке, установленном федеральными законами, законами
Пензенской области.
Персональная ответственность должностных лиц
закрепляется в их должностных инструкциях |
Положения,
касающиеся
требований к
порядку и формам
контроля за
предоставлением
муниципальной
услуги, в том
числе со стороны
граждан,
общественных
объединений и
организаций |
Контроль за исполнением Административного регламента
может быть осуществлен со стороны граждан, их
объединений и организаций в соответствии с
законодательством Российской Федерации |
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц, муниципальных служащих |
Информация для
заявителей об их
праве на
досудебное
(внесудебное)
обжалование
действий
(бездействия) и
решений, принятых
(осуществляемых) в
ходе
предоставления
муниципальной
услуги |
Заявитель может обратиться с жалобой на решение или
действие (бездействие), принятое на основании
настоящего Административного регламента (далее обращение), устно к директору муниципального
автономного учреждения "Управление общественных
связей" города Заречного Пензенской области либо
письменно на имя Главы Администрации через отдел
контроля и управления делами Администрации города
Заречного.
Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в
обязательном порядке указывает либо наименование
органа, в который направляет письменное обращение,
либо фамилию, имя, отчество соответствующего
должностного лица, а также свою фамилию, имя,
отчество, почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, уведомление о переадресации
обращения, излагает суть обращения, заявления или
жалобы, ставит личную подпись и дату.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо
принимает решение об удовлетворении требований
заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения
обращения, направляется заявителю.
Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе
предоставления муниципальной услуги, действия
(бездействия) должностного лица в судебном порядке |
Предмет
досудебного
(внесудебного)
обжалования |
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования
являются:
- незаконные, необоснованные действия должностных лиц
(истребование документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами, нарушение сроков
рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной
услуги);
- бездействие должностных лиц (оставление заявления о
предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения);
- решения должностных лиц об отказе в приеме и
рассмотрении документов, об отказе в предоставлении
муниципальной услуги;
- решение должностных лиц о приостановлении и
прекращении предоставления муниципальной услуги |
Исчерпывающий
перечень оснований
для отказа в
рассмотрении
жалобы либо
приостановления ее
рассмотрения |
Основаниями для отказа в рассмотрении обращения
(жалобы) являются:
- отсутствие наименования и почтового адреса
заявителя, направившего обращение (жалобу), по
которому должен быть направлен ответ. В случае если в
указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о
подготавливаемом, совершаемом или совершенном
противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем,
обращение (жалоба) подлежит направлению в
государственный орган в соответствии с его
компетенцией;
- обращение (жалоба) содержит нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и
имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается
прочтению;
- в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос,
на который заявителю многократно давались письменные
ответы по существу в связи с ранее направляемыми в
один и тот же государственный орган или одному и тому
же должностному лицу обращениями (жалобами), и при
этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы
или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении (жалобе)
вопроса не может быть дан без разглашения сведений,
составляющих государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну.
В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по
существу поставленных в нем вопросов заявителю,
направившему обращение, сообщается о причинах отказа в
рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации
обращения (жалобы), за исключением случаев, когда:
- отсутствует указание на наименование и почтовый
адрес заявителя, направившего обращение (жалобу), по
которому должен быть направлен ответ;
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается
прочтению.
В случае если причины, по которым ответ по существу
поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть
дан, в последующем были устранены, заявитель вправе
вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий
государственный орган или соответствующему
должностному лицу |
Основания для
начала процедуры
досудебного
(внесудебного)
обжалования |
Основаниями для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования являются письменные либо
устные (при личном приеме) обращения (жалобы)
заявителей в Администрацию города Заречного.
При обращении с устной жалобой к директору
муниципального автономного учреждения "Управление
общественных связей" города Заречного Пензенской
области ответ на обращение дается в устной форме в
ходе личного приема. В остальных случаях дается
письменный ответ по существу поставленных в обращении
вопросов.
В письменном обращении указывается:
- наименование органа местного самоуправления, в
который направляется обращение, фамилия, имя, отчество
Главы Администрации города Заречного;
- наименование заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен
ответ, номер телефона, при возможности адрес
электронной почты заявителя;
- предмет обращения;
- личная подпись Заявителя (его уполномоченного
представителя) и дата |
Права заявителя на
получение
информации и
документов,
необходимых для
составления и
обоснования жалобы |
Потребители муниципальной услуги имеют право на
получение информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).
Специалисты обязаны предоставить Заявителю возможность
ознакомления с документами и материалами,
непосредственно затрагивающими его права и свободы,
если не имеется установленных федеральным
законодательством ограничений на информацию,
содержащуюся в этих документах, материалах.
При этом документы, ранее поданные Заявителями в
Администрацию города Заречного и организации,
участвующие в предоставлении муниципальной услуги,
выдаются по их просьбе в виде выписок или копий |
Вышестоящие органы
и должностные
лица, которым
может быть
адресована жалоба
заявителя в
досудебном
(внесудебном)
порядке |
Обращение (жалоба) может быть адресовано Заявителем:
- Главе Администрации г. Заречного Пензенской области;
- Губернатору Пензенской области;
- в Правительство Пензенской области;
- иным исполнительным органам государственной власти
по принадлежности вопросов.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в
государственный орган, орган местного самоуправления
или должностному лицу, решение или действие
(бездействие) которых обжалуется.
В случае если в соответствии с запретом,
предусмотренным предыдущим абзацем , невозможно
направление жалобы на рассмотрение в государственный
орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу, в компетенцию которых входит решение
поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается
заявителю с разъяснением его права обжаловать
соответствующие решение или действие (бездействие) в
установленном порядке в суд. |
Сроки рассмотрения
жалобы |
Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или
направить письменное обращение, жалобу (претензию).
При обращении Заявителя в письменной форме срок
рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с
момента регистрации такого обращения.
Порядок рассмотрения и продления рассмотрения жалобы
устанавливается действующим законодательством. В
исключительных случаях (в том числе при принятии
решения о проведении проверки), а также в случае
направления запроса государственным органам и иным
организациям для получения необходимых для
рассмотрения обращения документов срок рассмотрения
обращения продляется, но не более чем на 30 дней, с
уведомлением о продлении срока его рассмотрения
заявителя |
Результат
досудебного
(внесудебного)
обжалования
применительно к
каждой процедуре
либо инстанции
обжалования |
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования
являются:
- признание обращения (жалобы) обоснованным
(информирование заявителя о результате рассмотрения
обращения (жалобы) и направление в организации,
участвующие в предоставлении муниципальной услуги,
требования об устранении выявленных нарушений, о
привлечении к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации должностного
лица, ответственного за действия (бездействие);
- признание обращения (жалобы) необоснованным
(направление заявителю письменного мотивированного
отказа в удовлетворении жалобы). |