| Наименование
требований
административного
регламента |
Содержание требований административного регламента |
| Наименование
муниципальной
услуги |
Проведение социологических исследований по вопросам деятельности
органов местного самоуправления в г. Заречном,
социально-экономической и общественно-политической ситуации в
городе |
| Общие положения |
| Предмет
регулирования
административного
регламента |
Предметом регулирования Административного регламента (далее
Регламента) является муниципальная услуга (далее Услуга)
"Проведение социологических исследований по вопросам деятельности
органов местного самоуправления в г. Заречном,
социально-экономической и общественно-политической ситуации в
городе", которая включает в себя:
а) получение от органов местного самоуправления г. Заречного
задания на проведение социологических исследований по вопросам
деятельности органов местного самоуправления в г. Заречном,
социально-экономической и общественно-политической ситуации в
городе;
б) проведение социологических исследований по вопросам
деятельности органов местного самоуправления в г. Заречном,
социально-экономической и общественно-политической ситуации в
городе;
в) предоставление результатов социологических исследований по
вопросам деятельности органов местного самоуправления в г.
Заречном, социально-экономической и общественно-политической
ситуации в городе. |
| Описание
заявителей, а также
физических и
юридических лиц,
имеющих право в
соответствии с
законодательством
Российской
Федерации,
законодательством
Пензенской области,
муниципальными
нормативными
правовыми актами
выступать от их
имени при
взаимодействии с
соответствующим
муниципальным
учреждением при
предоставлении
муниципальной
услуги |
Заявителями муниципальной услуги (далее - Заявители) являются:
органы местного самоуправления г. Заречного. |
| Информация о местах
нахождения и
графике работы
муниципального
учреждения,
предоставляющего
муниципальную
услугу |
Муниципальное автономное учреждение "Управление общественных
связей" города Заречного Пензенской области расположено по
адресу: Пензенская область, г. Заречный, ул. Заречная, д. 1, офис
332.
График работы учреждения:
понедельник - пятница с 09.00. до 18.00
перерыв на обед - с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье - выходной день |
| Справочные телефоны
и адреса
электронной почты
разработчика
административного
регламента и
организаций,
участвующих в
предоставлении
муниципальной
услуги, в том числе
номер телефонаавтоинформатора |
Телефон директора: (841-2) 64-24-31
Телефон специалистов: (841-2) 60-20-26
E-mail: za-vedomosti@mail.ru |
| Порядок получения
информации
заявителями по
вопросам
предоставления
муниципальной
услуги и услуг,
которые являются
необходимыми и
обязательными для
предоставления
соответствующей
муниципальной
услуги, сведений о
ходе ее
предоставления |
Заявители получают всю интересующую их информацию по адресу и
телефонам, указанным в разделе "Справочные телефоны и адреса
электронной почты разработчика административного регламента и
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в
том числе номер телефона-автоинформатора" настоящего порядка |
| Электронный адрес
специализированной
информационной
системы "Портал
государственных и
муниципальных услуг
Пензенской области" |
http://pgu.pnz.ru/web/guest/main |
| Стандарт предоставления муниципальной услуги |
| Наименование
муниципальной
услуги |
Проведение социологических исследований по вопросам деятельности
органов местного самоуправления в г. Заречном,
социально-экономической и общественно-политической ситуации в
городе |
| Наименование
муниципального
учреждения ЗАТО
г. Заречного,
предоставляющего
муниципальную
услугу |
Муниципальное автономное учреждение "Управление общественных
связей" города Заречного Пензенской области |
| Результат
предоставления
муниципальной
услуги |
Получение достоверной информации о социально-экономической и
общественно-политической ситуации в городе, отношении жителей к
работе органам местного самоуправления г. Заречного. |
| Срок предоставления
муниципальной
услуги |
Услуга предоставляется в сроки, указанные в Муниципальном
задании и (или) Целевой муниципальной программе. |
| Правовые основания
для предоставления
муниципальной
услуги |
Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги
являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О
средствах массовой информации";
- Устав закрытого административно-территориального образования
города Заречного Пензенской области;
- Устав муниципального автономного учреждения "Управление
общественных связей". |
| Исчерпывающий
перечень
документов,
необходимых в
соответствии с
законодательными
или иными
нормативными
правовыми актами
для предоставления
муниципальной
услуги |
Действующим законодательством Российской Федерации в отношении
данной муниципальной услуги перечень не установлен |
| Перечень
документов, которые
являются
необходимыми и
обязательными |
Действующим законодательством Российской Федерации в отношении
данной муниципальной услуги перечень не установлен |
| Исчерпывающий
перечень оснований
для отказа в приеме
документов,
необходимых для
предоставления
муниципальной
услуги |
Основания для отказа в приеме документов действующим
законодательством Российской Федерации не установлены. |
| Исчерпывающий
перечень оснований
для отказа в
предоставлении
муниципальной
услуги |
Потребителю муниципальной услуги может быть отказано в оказании
муниципальной услуги "Опубликование муниципальных правовых актов и
иной официальной информации органов местного самоуправления,
организаций города Заречного в газете "Ведомости Заречного"
муниципальным автономным учреждением "Управление общественных
связей" города Заречного Пензенской области" в следующих случаях:
- обращение за услугой в нерабочее время Учреждения;
- отсутствия муниципального заказа на получение муниципальной
услуги;
- отсутствия на момент обращения лимитов на оказание муниципальной
услуги. |
| Размер платы,
взимаемой с
заявителя при
предоставлении
муниципальной
услуги, и способы
ее взимания в
случаях,
предусмотренных
федеральными
законами,
принимаемыми в
соответствии с ними
иными нормативными
правовыми актами
Российской
Федерации,
нормативными
правовыми актами
Пензенской области,
муниципальными
нормативными
правовыми актами |
Размер платы с заявителя при предоставлении услуги определяется
Муниципальным заданием и (или) Целевой муниципальной
программой. |
| Требования к
помещениям, в
которых
предоставляется
муниципальная
услуга, к залу
ожидания, местам
для заполнения
запросов о
предоставлении
муниципальной
услуги,
информационным
стендам с образцами
их заполнения и
перечнем
документов,
необходимых для
предоставления
муниципальной
услуги |
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормам.
Помещения оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано
персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым
информационным базам данных, печатающим устройствам.
Место для приема заявителей оборудуется столом, стулом,
канцелярскими принадлежностями, облегчающими предоставление
муниципальной услуги.
Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги
должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями,
скамьями (банкетками).
Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной
услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками
заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Информационные стенды располагаются в местах общественного доступа
в помещение, где предоставляется муниципальная услуга.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема
документов, размещается следующая информация:
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной
услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия
должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения
шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются
(подчеркиваются).
Требования к зданию и помещениям:
- здание оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о
полном наименовании учреждения, исполняющего муниципальную услугу,
режиме работы;
- информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее
хорошо видели посетители;
- фасад здания оборудуется осветительными приборами;
- здание для исполнения муниципальной услуги должно быть оснащено
- противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой
оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
На видном месте размещаются схемы расположения средств
пожаротушения и путей эвакуации людей. |
| Показатели
доступности и
качества
предоставления
муниципальной
услуги |
Показателем доступности муниципальной услуги является соотношение
числа запросов заявителей к числу реализованных услуг. Показателем
качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение
сроков опубликования, требований настоящего административного
регламента и отсутствие жалоб. |
| Иные требования, в
том числе
учитывающие
особенности
предоставления
муниципальной
услуги в
многофункциональном
центре
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
и особенности
предоставления
муниципальной
услуги в
электронной форме |
Настоящая муниципальная услуга в многофункциональном центре
предоставления государственных или муниципальных услуг и в
электронном виде не предоставляется. |
| Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к
порядку их выполнения |
| Юридические факты,
являющиеся
основанием для
начала
административного
действия |
Муниципальное задание на очередной календарный год;
Целевая муниципальная программа. |
| Сведения о
должностных лицах,
ответственных за
выполнение
административного
действия |
Специалисты муниципального автономного учреждения "Управление
общественных связей" города Заречного Пензенской области |
| Содержание
административного
действия,
продолжительность и
(или) максимальный
срок его выполнения |
Услуга "Проведение социологических исследований по вопросам
деятельности органов местного самоуправления в г. Заречном,
социально-экономической и общественно-политической ситуации в
городе" включает в себя следующие процедуры:
Оформление заявки на включение в Муниципальное задание и (или)
Целевую муниципальную программу.
Ожидание времени, необходимого для включения в Муниципальное
задание и (или) Целевую муниципальную программу.
Непосредственно предоставление Услуги Заявителю.
Учреждение организует работу с Заявителем постоянно, в
соответствии с графиком работы. |
| Формы контроля за исполнением административного регламента |
| Порядок
осуществления
текущего контроля
за соблюдением и
исполнением
ответственными
должностными лицами
положений
административного
регламента и иных
нормативных
правовых актов,
устанавливающих
требования к
предоставлению
муниципальной
услуги, а также
принятием решений
ответственными
лицами |
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных настоящим Административным регламентом и принятием
решений специалистами, осуществляется директором муниципального
автономного учреждения "Управление общественных связей" города
Заречного Пензенской области. |
| Порядок и
периодичность
осуществления
плановых и
внеплановых
проверок полноты и
качества
предоставления
муниципальной
услуги, в том числе
порядок и форма
контроля за
полнотой и
качеством
предоставления
муниципальной
услуги |
Контроль за исполнением настоящего Административного регламента по
предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем
проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами
положений настоящего Административного регламента, иных
документов, регламентирующих деятельность по предоставлению
муниципальной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами
положений настоящего Административного регламента, осуществляемых
по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям Главы
Администрации города Заречного на основании иных документов и
сведений, указывающих на нарушения настоящего Административного
регламента.
Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества
исполнения муниципальной услуги устанавливается Главой
Администрации города Заречного.
Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом,
уполномоченным Главой Администрации города Заречного.
В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами
Администрации города Заречного проверяется:
- знание специалистами муниципального автономного учреждения
"Управление общественных связей" города Заречного Пензенской
области требований настоящего Административного регламента,
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению соответствующей услуги;
- соблюдение специалистами муниципального автономного учреждения
"Управление общественных связей" города Заречного Пензенской
области сроков и последовательности исполнения административных
процедур;
- правильность и своевременность информирования заявителей об
изменении административных процедур, предусмотренных настоящим
Административным регламентом;
- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих
проверок |
| Основания и порядок
привлечения к
ответственности
должностных лиц за
решения и действия
(бездействие),
принимаемые
(осуществляемые) в
ходе предоставления
муниципальной
услуги |
Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем
исполнении требований Административного регламента, привлекаются
к дисциплинарной ответственности, а также несут
гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность
в порядке, установленном федеральными законами, законами
Пензенской области.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их
должностных инструкциях |
| Положения,
касающиеся
требований к
порядку и формам
контроля за
предоставлением
муниципальной
услуги, в том числе
со стороны граждан,
общественных
объединений и
организаций |
Контроль за исполнением Административного регламента может быть
осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций
в соответствии с законодательством Российской Федерации |
| Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих |
| Информация для
заявителей об их
праве на досудебное
(внесудебное)
обжалование
действий
(бездействия) и
решений, принятых
(осуществляемых) в
ходе предоставления
муниципальной
услуги |
Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие
(бездействие), принятое на основании настоящего Административного
регламента (далее обращение), устно к директору муниципального
автономного учреждения "Управление общественных связей" города
Заречного Пензенской области либо письменно на имя Главы
Администрации через отдел контроля и управления делами
Администрации города Заречного.
Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном
порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет
письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего
должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый
адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о
переадресации обращения, излагает суть обращения, заявления или
жалобы, ставит личную подпись и дату.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает
решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в
удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,
направляется заявителю.
Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе
предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия)
должностного лица в судебном порядке |
| Предмет досудебного
(внесудебного)
обжалования |
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованные действия должностных лиц
(истребование документов, не предусмотренных нормативными
правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о
предоставлении муниципальной услуги);
- бездействие должностных лиц (оставление заявления о
предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения);
- решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении
документов, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- решение должностных лиц о приостановлении и прекращении
предоставления муниципальной услуги |
| Исчерпывающий
перечень оснований
для отказа в
рассмотрении
жалобы, либо
приостановления ее
рассмотрения |
Основаниями для отказа в рассмотрении обращения (жалобы) являются:
- отсутствие наименования и почтового адреса заявителя,
направившего обращение (жалобу), по которому должен быть
направлен ответ. В случае, если в указанном обращении (жалобе)
содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или
совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба)
подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его
компетенцией;
- обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,
а также членам его семьи;
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению;
- в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который
заявителю многократно давались письменные ответы по существу в
связи с ранее направляемыми в один и тот же государственный орган
или одному и тому же должностному лицу обращениями (жалобами), и
при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или
обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не
может быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу
поставленных в нем вопросов, заявителю, направившему обращение,
сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы)
либо о переадресации обращения (жалобы), за исключением случаев,
когда:
- отсутствует указание на наименование и почтовый адрес заявителя,
направившего обращение (жалобу), по которому должен
быть направлен ответ;
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных
в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в
соответствующий государственный орган или соответствующему
должностному лицу |
| Основания для
начала процедуры
досудебного
(внесудебного)
обжалования |
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования являются письменные либо устные (при личном приеме)
обращения (жалобы) заявителей в Администрацию города Заречного.
При обращении с устной жалобой к директору муниципального
автономного учреждения "Управление общественных связей" города
Заречного Пензенской области ответ на обращение дается в устной
форме в ходе личного приема. В остальных случаях дается
письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В письменном обращении указывается:
- наименование органа местного самоуправления, в который
направляется обращение, фамилия, имя, отчество Главы
Администрации города Заречного;
- наименование заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, номер
телефона, при возможности адрес электронной почты заявителя;
- предмет обращения;
- личная подпись Заявителя (его уполномоченного представителя) и
дата |
| Права заявителя на
получение
информации и
документов,
необходимых для
составления и
обоснования жалобы |
Потребители муниципальной услуги имеют право на получение
информации и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения обращения (жалобы).
Специалисты обязаны предоставить Заявителю возможность
ознакомления с документами и материалами, непосредственно
затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных
федеральным законодательством ограничений на информацию,
содержащуюся в этих документах, материалах.
При этом документы, ранее поданные Заявителями в Администрацию
города Заречного и организации, участвующие в предоставлении
муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или
копий |
| Вышестоящие органы
и должностные лица,
которым может быть
адресована жалоба
заявителя в
досудебном
(внесудебном)
порядке |
Обращение (жалоба) может быть адресовано Заявителем:
- Главе Администрации г. Заречного Пензенской области;
- Губернатору Пензенской области;
- в Правительство Пензенской области;
- иным исполнительным органам государственной власти по
принадлежности вопросов.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный
орган, орган местного самоуправления или должностному лицу,
решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным
предыдущим абзацем, невозможно направление жалобы на рассмотрение
в государственный орган, орган местного самоуправления или
должностному лицу, в компетенцию которых входит решение
поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается заявителю
с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или
действие (бездействие) в установленном порядке в суд. |
| Сроки рассмотрения
жалобы |
Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить
письменное обращение, жалобу (претензию).
При обращении Заявителя в письменной форме срок рассмотрения
жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого
обращения.
Порядок рассмотрения и продления рассмотрения жалобы
устанавливается действующим законодательством. В исключительных
случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки),
а также в случае направления запроса государственным органам, и
иным организациям для получения необходимых для рассмотрения
обращения документов срок рассмотрения обращения продляется, но
не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока его
рассмотрения заявителя |
| Результат
досудебного
(внесудебного)
обжалования
применительно к
каждой процедуре,
либо инстанции
обжалования |
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- признание обращения (жалобы) обоснованным (информирование
заявителя о результате рассмотрения обращения (жалобы) и
направление в организации, участвующие в предоставлении
муниципальной услуги, требования об устранении выявленных
нарушений, о привлечении к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации должностного лица,
ответственного за действия (бездействие);
- признание обращения (жалобы) необоснованным (направление
заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении
жалобы). |