Приложение к Постановлению от 31.01.2012 г № 113 Административный регламент
Административный регламент администрации города Кузнецка пензенской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование требований │ Содержание требований регламента │ │ регламента │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование услуги │Предоставление разрешения на условно разрешенный│ │ │вид использования земельного участка или объекта│ │ │капитального строительства и разрешения на │ │ │отклонение от предельных параметров разрешенного│ │ │строительства, реконструкции объектов │ │ │капитального строительства. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Общие положения │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Предмет регулирования │Предметом регулирования регламента является │ │административного │предоставление разрешения на условно разрешенный│ │регламента │вид использования земельного участка или объекта│ │ │капитального строительства и разрешения на │ │ │отклонение от предельных параметров разрешенного│ │ │строительства, реконструкции объектов │ │ │капитального строительства. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Описание заявителей, а │Получателями муниципальной услуги являются │ │также физических и │правообладатели земельных участков и объектов │ │юридических лиц, имеющих│капитального строительства, заинтересованные в │ │право в соответствии с │предоставлении разрешения на условно разрешенный│ │законодательством │вид использования земельного участка или объекта│ │Российской Федерации, │капитального строительства и разрешения на │ │законодательством │отклонение от предельных параметров разрешенного│ │Пензенской области, │строительства, реконструкции объектов │ │муниципальными │капитального строительства. │ │нормативными правовыми │ │ │актами выступать от их │ │ │имени при взаимодействии│ │ │соответствующим органом │ │ │местного самоуправления │ │ │города Кузнецка при │ │ │предоставлении │ │ │муниципальной услуги │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Информация о местах │Администрация города Кузнецка, непосредственно │ │нахождения и графике │отдел архитектуры и градостроительства │ │работы органа местного │администрации города Кузнецка Пензенской области│ │самоуправления, │(далее - Отдел), адрес: │ │предоставляющего │Пензенская область, город Кузнецк, улица Ленина,│ │муниципальную услугу │д. 238. │ │ │В Отделе осуществляется прием граждан в │ │ │соответствии со следующим графиком: │ │ │понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 часов; │ │ │перерыв на обед с 13.00 до 14.00; │ │ │суббота, воскресенье - выходные дни. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Справочные телефоны и │телефон начальника Отдела: (884157) 3-39-15 │ │адреса электронной почты│(arxitectura.kuznetsk@yandex.ru); │ │разработчика │телефон специалистов Отдела: (884157) 3-06-11 │ │административного │ │ │регламента организаций, │ │ │участвующих в │ │ │предоставлении │ │ │муниципальной услуги │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Порядок получения │Информацию о порядке предоставления │ │информации заявителями │муниципальной услуги можно получить в отделе │ │по вопросам │архитектуры и градостроительства администрации │ │предоставления │города Кузнецка. │ │муниципальной услуги и │Адрес официального сайта администрации города в │ │услуг, которые являются │сети Интернет, содержащего информацию о │ │необходимыми и │получении муниципальной услуги: │ │обязательными для │www.gorodkuzneck.ru, адрес электронной почты: │ │предоставления │kuzg_adm@sura.ru. │ │соответствующей │Информирование о правилах предоставления │ │муниципальной услуги, │муниципальной услуги производится путем │ │сведений о ходе ее │опубликования нормативных документов и │ │предоставления │настоящего административного регламента, │ │ │предоставления консультаций в случае │ │ │непосредственного обращения в отдел или │ │ │обращения по телефонам, размещения на │ │ │официальном сайте администрации в сети Интернет.│ │ │На официальном сайте, в средствах массовой │ │ │информации, на информационном стенде Отдела │ │ │размещается следующая информация: │ │ │местонахождение Отдела; │ │ │график приема заинтересованных лиц; │ │ │номера телефонов для справок, адрес официального│ │ │сайта администрации; │ │ │порядок выполнения процедур предоставления │ │ │муниципальной услуги в текстовом виде и в виде │ │ │блок-схемы (приложение 1 к настоящему │ │ │Административному регламенту); │ │ │бланки документов, а также образцы их │ │ │заполнения; │ │ │порядок обжалования действия (бездействия) и │ │ │(или) решений, осуществляемых и принятых │ │ │должностными лицами Отдела в рамках │ │ │предоставления муниципальной услуги; │ │ │список нормативных правовых актов, │ │ │регламентирующих предоставление муниципальной │ │ │услуги. │ │ │Основными требованиями к информированию │ │ │заинтересованных лиц являются: │ │ │достоверность предоставляемой информации; │ │ │четкость в изложении информации; │ │ │полнота информирования; │ │ │удобство и доступность получения информации; │ │ │оперативность предоставления информации. │ │ │Информирование заинтересованных лиц организуется│ │ │путем публичного и индивидуального │ │ │информирования. │ │ │Публичное информирование осуществляется путем │ │ │размещения информационных материалов на │ │ │официальном сайте администрации и в городских │ │ │средствах массовой информации. │ │ │Индивидуальное информирование проводится в │ │ │форме: │ │ │устного информирования (лично или по телефону); │ │ │письменного информирования (по почте или по │ │ │электронной почте через официальный сайт). │ │ │При индивидуальном устном информировании (по │ │ │телефону или лично) уполномоченные должностные │ │ │лица Отдела должны называть свою фамилию, имя, │ │ │отчество, должность, а также наименование │ │ │Отдела, в вежливой форме подробно │ │ │проинформировать обратившегося по интересующим │ │ │его вопросам, приняв все необходимые меры для │ │ │предоставления полного и оперативного ответа на │ │ │поставленные вопросы. Если уполномоченное │ │ │должностное лицо Отдела, к которому обратилось │ │ │заинтересованное лицо, не может ответить на │ │ │вопрос самостоятельно или для подготовки ответа│ │ │требуется продолжительное время, оно вправе │ │ │предложить заявителю обратиться за необходимой │ │ │информацией в письменном виде либо назначить │ │ │другое удобное для заявителя время для получения│ │ │информации. │ │ │Индивидуальное письменное информирование │ │ │осуществляется путем направления письма почтой │ │ │или электронного письма соответственно на │ │ │почтовый либо электронный адрес │ │ │заинтересованного лица. │ │ │Ответ на вопрос предоставляется в простой, │ │ │четкой и понятной форме с указанием должности │ │ │лица, подписавшего ответ, а также фамилии, │ │ │имени, отчества и номера телефона │ │ │непосредственного исполнителя. Срок ответа │ │ │устанавливается в соответствии с действующим │ │ │законодательством. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Стандарт предоставления муниципальной услуги │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование услуги │Подготовка и выдача разрешения на условно │ │ │разрешенный вид использования земельного участка│ │ │или объекта капитального строительства и │ │ │разрешения на отклонение от предельных │ │ │параметров разрешенного строительства, │ │ │реконструкции объектов капитального │ │ │строительства. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование органа │Администрация города Кузнецка Пензенской │ │местного самоуправления │области. │ │города Кузнецка, │ │ │предоставляющего │ │ │муниципальную услугу │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Результат предоставления│Результатом предоставления муниципальной услуги │ │муниципальной услуги │является предоставление правообладателю │ │ │земельного участка и объекта капитального │ │ │строительства разрешения на условно разрешенный │ │ │вид использования земельного участка или объекта│ │ │капитального строительства и разрешения на │ │ │отклонение от предельных параметров разрешенного│ │ │строительства, реконструкции объектов │ │ │капитального строительства либо отказ в │ │ │предоставлении муниципальной услуги. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Срок предоставления │Максимальный срок предоставления услуги не │ │муниципальной услуги │должен превышать двух месяцев со дня регистрации│ │ │заявления. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Правовые основания для │Правовым основанием для начала административного│ │предоставления │действия является обращение заявителя в Отдел │ │муниципальной услуги │архитектуры и градостроительства администрации │ │ │города Кузнецка. │ │ │Муниципальная услуга предоставляется в │ │ │соответствии с: │ │ │- Конституцией Российской Федерации; │ │ │- Градостроительным кодексом РФ; │ │ │- Федеральным законом от 6 октября 2003 года │ │ │N 131-ФЗ "Об общих принципах организации │ │ │местного самоуправления в Российской Федерации";│ │ │- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N │ │ │191-ФЗ "О введении в действие градостроительного│ │ │кодекса Российской Федерации"; │ │ │- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ│ │ │"О порядке рассмотрения обращений граждан │ │ │Российской Федерации"; │ │ │- Уставом города Кузнецка Пензенской области. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Исчерпывающий перечень │В целях предоставления муниципальной услуги по │ │документов, необходимых │изменению вида разрешенного использования │ │в соответствии с │объекта капитального строительства заявитель │ │законодательными актами │направляет в уполномоченное структурное │ │или иными нормативными │подразделение органа, предоставляющего │ │правовыми актами для │муниципальную услугу, следующие документы: │ │предоставления │- заявление , в обязательном порядке содержащее │ │муниципальной услуги │согласие заявителя на компенсацию за свой счет │ │ │расходов на проведение публичных слушаний по │ │ │вопросам выдачи специальных разрешений в сфере │ │ │градостроительства и землепользования; │ │ │- сведения о заявителе: для физических лиц - │ │ │документ, удостоверяющий личность заявителя, для│ │ │физических лиц, зарегистрированных в качестве │ │ │индивидуальных предпринимателей, - свидетельство│ │ │о государственной регистрации физического лица в│ │ │качестве индивидуального предпринимателя, для │ │ │юридических лиц - свидетельство о │ │ │государственной регистрации юридического лица; │ │ │- нотариально удостоверенную копию │ │ │правоустанавливающего (правоподтверждающего) │ │ │документа на земельный участок; │ │ │- кадастровый паспорт (план) земельного участка;│ │ │- нотариально удостоверенную копию │ │ │правоустанавливающего (правоподтверждающего) │ │ │документа на объект капитального строительства, │ │ │в отношении которого подано заявление об │ │ │изменении вида его разрешенного использования; │ │ │- технический паспорт объекта капитального │ │ │строительства; │ │ │- пояснительную записку, содержащую сведения: │ │ │- о функциональном назначении, месте │ │ │расположения и характеристиках (общая площадь, │ │ │этажность, существующие и планируемые места │ │ │парковки автомобилей и т.д.) предполагаемого к │ │ │строительству или реконструкции объекта │ │ │капитального строительства; │ │ │- о расчете потребности в системах │ │ │инженерно-технического обеспечения; │ │ │- о предполагаемом уровне воздействия на │ │ │окружающую среду (объем и характер выбросов в │ │ │атмосферу, количество отходов производства и │ │ │степень их вредности), с обоснованием того, что │ │ │реализацией предложений не будет оказано │ │ │негативное воздействие на окружающую среду в │ │ │объемах, превышающих допустимые пределы. │ │ │В целях предоставления муниципальной услуги по │ │ │выдаче разрешения на отклонение от предельных │ │ │параметров разрешенного строительства, │ │ │реконструкции объектов капитального │ │ │строительства заявитель направляет в │ │ │уполномоченное структурное подразделение органа,│ │ │предоставляющего муниципальную услугу, следующие│ │ │документы: │ │ │- заявление , в обязательном порядке содержащее │ │ │согласие заявителя на компенсацию за свой счет │ │ │расходов на проведение публичных слушаний по │ │ │вопросам выдачи специальных разрешений в сфере │ │ │градостроительства и землепользования; │ │ │- нотариально удостоверенную копию │ │ │правоустанавливающего (правоподтверждающего) │ │ │документа на земельный участок; │ │ │- нотариально удостоверенную копию │ │ │правоустанавливающих (правоподтверждающих) │ │ │документов на расположенные на земельном участке│ │ │объекты капитального строительства (при │ │ │наличии); │ │ │- кадастровый план (паспорт) земельного участка;│ │ │- копию топографического плана города Кузнецка в│ │ │масштабе 1:2000 с нанесением границ земельного │ │ │участка на бумажном носителе (выкопировка); │ │ │- план границ земельного участка с координатами │ │ │характерных точек; │ │ │- сведения о заявителе: для физических лиц - │ │ │документ, удостоверяющий личность заявителя, для│ │ │физических лиц, зарегистрированных в качестве │ │ │индивидуальных предпринимателей, - свидетельство│ │ │о государственной регистрации физического лица в│ │ │качестве индивидуального предпринимателя, для │ │ │юридических лиц - свидетельство о │ │ │государственной регистрации юридического лица; │ │ │- схему размещения объекта капитального │ │ │строительства на земельном участке с элементами │ │ │благоустройства с указанием параметров объекта │ │ │(общая площадь, этажность, площадь застройки, │ │ │количество парковочных мест, территория │ │ │озеленения); │ │ │- технические паспорта на объекты капитального │ │ │строительства, расположенные на территории │ │ │земельного участка (при их наличии); │ │ │- градостроительный план земельного участка; │ │ │- материалы, подтверждающие наличие у земельного│ │ │участка характеристик из числа указанных в части │ │ │1 статьи 40 Градостроительного кодекса │ │ │Российской Федерации, которые препятствуют │ │ │эффективному использованию земельного участка │ │ │без отклонения от предельных параметров │ │ │разрешенного строительства, реконструкции │ │ │объектов капитального строительства; │ │ │- материалы, подтверждающие, что отклонение от │ │ │предельных параметров разрешенного │ │ │строительства, реконструкции объектов │ │ │капитального строительства (в случае получения │ │ │разрешения на такое отклонение) будет │ │ │реализовано при соблюдении требований │ │ │технических регламентов (а вплоть до их │ │ │вступления в установленном порядке в силу - │ │ │нормативных технических документов в части, не │ │ │противоречащей Федеральному закону "О │ │ │техническом регулировании" и Градостроительному │ │ │кодексу Российской Федерации). │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Исчерпывающий перечень │Основанием для отказа в приеме и рассмотрении │ │оснований для отказа в │документов является непредоставление документов│ │предоставлении │согласно перечню, указанному в настоящем │ │муниципальной услуги │регламенте по оказанию муниципальной услуги │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Размер платы, взимаемой │Расходы, связанные с организацией и проведением │ │с заявителя при │публичных слушаний несет физическое или │ │предоставлении │юридическое лицо, заинтересованное в изменении │ │муниципальной услуги │вида разрешенного использования земельного │ │ │участка. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Максимальный срок │Максимальное время ожидания в очереди при подаче│ │ожидания в очереди при │документов на получение муниципальной услуги - │ │подаче запроса о │30 минут. │ │предоставлении │Максимальный срок ожидания в очереди при │ │муниципальной услуги и │получении результата предоставления │ │при получении результата│муниципальной услуги - 30 минут. │ │предоставления │ │ │муниципальной услуги │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Требования к помещениям,│Помещения должны соответствовать │ │в которых │санитарно-эпидемиологическим правилам и │ │предоставляется │нормативам. │ │муниципальная услуга, к │Помещения оборудуются: │ │залу ожидания, местам │- противопожарной системой и средствами │ │для заполнения запросов │пожаротушения; │ │о предоставлении │- системой оповещения о возникновении │ │муниципальной услуги, │чрезвычайной ситуации; │ │информационным стендам с│- системой охраны. │ │образцами их заполнения │Каждое рабочее место сотрудников должно быть │ │и перечнем документов, │оборудовано персональным компьютером с │ │необходимых для │возможностью доступа к необходимым │ │предоставления │информационным базам данных, печатающим │ │муниципальной услуги │устройствам. Место для приема заявителей │ │ │оборудуется столом, стулом, канцелярскими │ │ │принадлежностями, облегчающими предоставление │ │ │муниципальной услуги. │ │ │Места ожидания в очереди на предоставление │ │ │муниципальной услуги должны быть оборудованы │ │ │стульями. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Показатели доступности и│1. Показателями доступности предоставления │ │качества предоставления │муниципальной услуги являются: │ │муниципальной услуги │- возможность получения информации о порядке │ │ │оказания муниципальной услуги путем │ │ │индивидуального и публичного информирования, в │ │ │том числе с использованием │ │ │информационно-телекоммуникационных технологий; │ │ │- удобный график работы органа, осуществляющего │ │ │предоставление муниципальной услуги: │ │ │- удобное территориальное расположение органа, │ │ │осуществляющего предоставление муниципальной │ │ │услуги. │ │ │2. Показателями качества предоставления │ │ │муниципальной услуги являются: │ │ │- соблюдение сроков предоставления муниципальной│ │ │услуги, установленных настоящим Административным│ │ │регламентом; │ │ │- отсутствие жалоб на действия (бездействие), │ │ │решения, принятые сотрудниками, участвующими в │ │ │предоставлении муниципальной услуги; │ │ │- соблюдение требований комфортности к местам │ │ │предоставления муниципальной услуги. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Состав, последовательность и сроки выполнения │ │ │административных процедур, требования к порядку │ │ │их выполнения │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Юридические факты, │Основанием для начала административного действия│ │являющиеся основанием │является обращение заявителя в отдел архитектуры│ │для начала │и градостроительства администрации города │ │административного │Кузнецка Пензенской области. │ │действия │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Сведения о должностных │Специалисты отдела архитектуры и │ │лицах, ответственных за │градостроительства администрации города Кузнецка│ │выполнение │(далее - Специалисты): │ │административного │- начальник Отдела; │ │действия │- специалисты Отдела. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Содержание │Предоставление муниципальной услуги включает в │ │административных │себя следующие административные процедуры: │ │процедур, │- прием заявления в Отделе с комплектом │ │продолжительность и │документов по предоставлению муниципальной │ │(или) максимальный срок │услуги; │ │их выполнения │- принятие Главой города Кузнецка решения о │ │ │назначении публичных слушаний; │ │ │- передача заявления с комплектом документов в │ │ │работу специалисту, ответственному за исполнение│ │ │данных документов; │ │ │- проверка специалистом комплекта документов, │ │ │подготовка информации, графических материалов на│ │ │Комиссию, повестки дня Комиссии, оповещение │ │ │членов Комиссии; │ │ │- направление сообщения о проведении публичных │ │ │слушаний по вопросу предоставления разрешения на│ │ │условно разрешенный вид использования земельного│ │ │участка и объекта капитального строительства и │ │ │разрешения на отклонение от предельных │ │ │параметров разрешенного строительства, │ │ │реконструкции объектов капитального │ │ │строительства правообладателям земельных │ │ │участков, имеющих общие границы с земельным │ │ │участком, применительно к которому запрашивается│ │ │данное разрешение, правообладателям объектов │ │ │капитального строительства, расположенных на │ │ │земельных участках, имеющих общие границы с │ │ │земельным участком, применительно к которому │ │ │запрашивается данное разрешение, и │ │ │правообладателям помещений, являющихся частью │ │ │объекта капитального строительства, │ │ │применительно к которому запрашивается данное │ │ │разрешение, а также опубликование в газете │ │ │"Кузнецкий рабочий" и размещение на официальном │ │ │сайте города Кузнецка в сети Интернет; │ │ │- подготовка рекомендаций о предоставлении │ │ │разрешения на условно разрешенный вид │ │ │использования или об отказе в предоставлении │ │ │такого разрешения с указанием причин принятого │ │ │решения и направление их Главе администрации │ │ │города Кузнецка; │ │ │- подготовка и согласование проекта │ │ │постановления администрации города Кузнецка о │ │ │предоставлении разрешения на условно разрешенный│ │ │вид использования земельного участка и объекта │ │ │капитального строительства и разрешения на │ │ │отклонение от предельных параметров разрешенного│ │ │строительства, реконструкции объектов │ │ │капитального строительства или отказа в │ │ │предоставлении такого разрешения с указанием │ │ │причин отказа; │ │ │- выдача заявителю постановления администрации │ │ │города Кузнецка о предоставлении разрешения на │ │ │условно разрешенный вид использования земельного│ │ │участка и объекта капитального строительства и │ │ │разрешения на отклонение от предельных │ │ │параметров разрешенного строительства, │ │ │реконструкции объектов капитального │ │ │строительства или отказа в предоставлении такого│ │ │разрешения с указанием причин отказа. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Муниципальная услуга, │Настоящая муниципальная услуга может │ │предоставляемая в │представляться в электронном виде. │ │электронном виде │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Формы контроля за исполнением административного │ │ │регламента │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Порядок осуществления │Текущий контроль за соблюдением │ │текущего контроля за │последовательности действий, определенных │ │соблюдением и │настоящим административным регламентом, и │ │исполнением │принятием решений сотрудником Отдела │ │ответственными │осуществляется соответственно начальником │ │должностными лицами │Отдела. │ │положений │Должностные лица, уполномоченные осуществлять │ │административного │предоставление муниципальной услуги, несут │ │регламента и иных │персональную ответственность за ее │ │нормативных правовых │предоставление. │ │актов, устанавливающих │Ответственность должностного лица Отдела │ │требования к │закрепляется его должностной инструкцией в │ │предоставлению │соответствии с требованиями законодательства. │ │муниципальной услуги, а │ │ │также принятием решений │ │ │ответственными лицами │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Порядок и периодичность │Контроль за исполнением настоящего │ │осуществления плановых и│административного регламента по предоставлению │ │внеплановых проверок │муниципальной услуги осуществляется путем │ │полноты и качества │проведения: │ │предоставления │- плановых проверок соблюдения и исполнения │ │муниципальной услуги, в │должностными лицами положений настоящего │ │том числе порядок и │административного регламента, иных документов, │ │формы контроля за │регламентирующих деятельность по предоставлению │ │полнотой и качеством │услуги; │ │предоставления │- внеплановых проверок соблюдения и исполнения │ │муниципальной услуги │должностными лицами положений настоящего │ │ │административного регламента, осуществляемых по │ │ │обращениям физических и юридических лиц, по │ │ │поручениям Главы администрации города Кузнецка, │ │ │на основании иных документов и сведений, │ │ │указывающих на нарушения настоящего │ │ │административного регламента. │ │ │Периодичность осуществления плановых проверок │ │ │полноты и качества исполнения услуги │ │ │устанавливается Главой администрации города │ │ │Кузнецка. │ │ │Плановые и внеплановые проверки проводятся │ │ │должностным лицом, уполномоченным Главой │ │ │администрации города Кузнецка. │ │ │В ходе плановых и внеплановых проверок │ │ │должностными лицами │ │ │администрации проверяется: │ │ │- знание ответственными лицами администрации │ │ │требований настоящего административного │ │ │регламента, нормативных правовых актов, │ │ │устанавливающих требования к предоставлению │ │ │соответствующей услуги; │ │ │- устранение нарушений и недостатков, выявленных│ │ │в ходе предыдущих проверок. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Основания и порядок │Персональная ответственность должностных лиц │ │привлечения к │закрепляется в их должностных инструкциях. │ │ответственности │ │ │должностных лиц за │ │ │решения и действия │ │ │(бездействие), │ │ │принимаемые │ │ │(осуществляемые) в ходе │ │ │предоставления │ │ │муниципальной услуги │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Досудебный (внесудебный) порядок обжалования │ │ │решений и действий (бездействия) органа, │ │ │предоставляющего муниципальную услугу, а также │ │ │должностных лиц, муниципальных служащих │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Информация для │Гражданин может обратиться с жалобой на решение │ │заявителей об их праве │или действие (бездействие), принятое на │ │на досудебное │основании настоящего Регламента (далее - │ │(внесудебное) │обращение). Жалоба может быть направлена по │ │обжалование действий │почте, через многофункциональный центр (город│ │(бездействия) и решений,│Кузнецк, ул. Калинина, 154, e-mail: │ │принятых │kuzneck@mfcinfo.ru, mfc-kuzneck@mail.ru), с │ │(осуществляемых) в ходе │использованием │ │предоставления │информационно-телекоммуникационной сети │ │муниципальной услуги │"Интернет", электронной почты учреждения, │ │ │предоставляющего муниципальную услугу, │ │ │официального сайта администрации города Кузнецка│ │ │(www.gorodkuzneck.ru, e-mail: kuzg_adm@sura.ru),│ │ │через портал государственных и муниципальных │ │ │услуг Пензенской области │ │ │(pgu.pnz.ru/web/guest/main), а также может быть │ │ │принята при личном приеме заявителя. Жалоба │ │ │должна содержать: │ │ │1) наименование органа, предоставляющего │ │ │муниципальную услугу, должностного лица органа, │ │ │предоставляющего муниципальную услугу, │ │ │муниципального служащего, │ │ │решения и действия (бездействие) которых │ │ │обжалуются; │ │ │2) фамилию, имя, отчество (последнее - при │ │ │наличии), сведения о месте жительства заявителя │ │ │- физического лица или наименование, сведения о │ │ │месте нахождения заявителя - юридического лица, │ │ │а также номер │ │ │(номера) контактного телефона, адрес (адреса)│ │ │электронной почты (при наличии) и почтовый │ │ │адрес, по которым должен быть направлен ответ│ │ │заявителю; │ │ │3) сведения об обжалуемых решениях и действиях │ │ │(бездействии) органа, предоставляющего │ │ │муниципальную услугу, должностного лица органа, │ │ │предоставляющего муниципальную услугу, │ │ │муниципального служащего; │ │ │4) доводы, на основании которых заявитель не │ │ │согласен с решением и действием (бездействием) │ │ │органа, предоставляющего муниципальную услугу, │ │ │должностного лица органа, предоставляющего │ │ │муниципальную услугу, муниципального служащего. │ │ │Заявителем могут быть представлены документы │ │ │(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, │ │ │или их копии. │ │ │По результатам рассмотрения жалобы должностное │ │ │лицо принимает решение об удовлетворении │ │ │требований Заявителя или об отказе в │ │ │удовлетворении жалобы. │ │ │Письменный ответ, содержащий результаты │ │ │рассмотрения обращения, направляется Заявителю. │ │ │Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в│ │ │ходе предоставления муниципальной услуги, │ │ │действия (бездействие) должностного лица в │ │ │судебном порядке. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Предмет досудебного │Заявитель может обратиться с жалобой, в том │ │(внесудебного) │числе в следующих случаях: │ │обжалования │- незаконные, необоснованные действия │ │ │должностных лиц; │ │ │- бездействие должностных лиц; │ │ │- решения должностных лиц об отказе в │ │ │предоставлении муниципальной услуги. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Исчерпывающий перечень │В ходе личного приема гражданину может быть │ │оснований для отказа в │отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, │ │рассмотрении жалобы либо│если ему ранее был дан ответ по существу │ │приостановления ее │поставленных в обращении вопросов. │ │рассмотрения │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Основания для начала │Основанием для начала процедуры досудебного │ │процедуры досудебного │(внесудебного) обжалования являются письменные │ │(внесудебного) │либо устные (при личном приеме) обращения │ │обжалования │(жалобы) заявителей в администрацию города │ │ │Кузнецка Пензенской области. │ │ │При обращении с устной жалобой к начальнику │ │ │Отдела ответ на обращение дается в устной форме │ │ │в ходе личного приема. │ │ │В остальных случаях дается письменный ответ по │ │ │существу поставленных в обращении вопросов. │ │ │В письменном обращении указывается: │ │ │- наименование органа местного самоуправления, в│ │ │который направляется обращение, фамилия, имя, │ │ │отчество Главы администрации города Кузнецка; │ │ │- фамилия, имя, отчество гражданина; │ │ │- почтовый адрес, по которому должен быть │ │ │направлен ответ, номер телефона, при возможности│ │ │адрес электронной почты гражданина; │ │ │- предмет обращения; │ │ │- личная подпись заявителя и дата. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Права заявителя на │Заявители имеют право на получение информации и │ │получение информации и │документов, необходимых для обоснования и │ │документов, необходимых │рассмотрения обращения (жалобы). │ │для составления и │Специалисты обязаны предоставить заявителю │ │обоснования жалобы │возможность ознакомления с документами и │ │ │материалами, непосредственно затрагивающими его │ │ │права и свободы, если не имеется установленных │ │ │федеральным законодательством ограничений на │ │ │информацию, содержащуюся в этих документах, │ │ │материалах. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Вышестоящие органы и │Жалоба подается в письменной форме на бумажном │ │должностные лица, │носителе, в электронной форме в орган, │ │которым может быть │предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на │ │адресована жалоба │решения, принятые руководителем органа, │ │заявителя в досудебном │предоставляющего муниципальную │ │(внесудебном) порядке │услугу, подаются в вышестоящий орган (при его│ │ │наличии), в случае его отсутствия │ │ │рассматриваются непосредственно руководителем│ │ │органа, предоставляющего муниципальную │ │ │услугу. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки рассмотрения │Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично│ │жалобы │или направить письменное обращение, жалобу. │ │ │Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий │ │ │муниципальную услугу, подлежит рассмотрению │ │ │должностным лицом, наделенным полномочиями по │ │ │рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих│ │ │дней со дня ее регистрации, а в случае │ │ │обжалования отказа органа, предоставляющего │ │ │муниципальную услугу, должностного лица органа, │ │ │предоставляющего муниципальную услугу, в приеме │ │ │документов у заявителя либо в исправлении │ │ │допущенных опечаток и ошибок или в случае │ │ │обжалования нарушения установленного срока таких│ │ │исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня│ │ │ее регистрации. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Результат досудебного │Результатом досудебного (внесудебного) │ │(внесудебного) │обжалования являются: │ │обжалования │- признание обращения (жалобы) обоснованным │ │применительно к каждой │(информирование заявителя о результате │ │процедуре либо инстанции│рассмотрения обращения (жалобы) и направление в │ │обжалования │организации, участвующие в предоставлении │ │ │муниципальной услуги, требования об устранении │ │ │выявленных нарушений, о привлечении к │ │ │ответственности в соответствии с │ │ │законодательством Российской Федерации │ │ │должностного лица, ответственного за действия │ │ │(бездействие)); │ │ │- признание обращения (жалобы) необоснованным │ │ │(направление заявителю письменного │ │ │мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).│ │ │Обращение не подлежит рассмотрению в следующих │ │ │случаях: │ │ │- в письменном обращении не указаны фамилия │ │ │заявителя и почтовый адрес, по которому должен │ │ │быть отправлен ответ; │ │ │- в письменном обращении обжалуется судебное │ │ │решение; │ │ │- в письменном обращении содержатся нецензурные │ │ │либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, │ │ │здоровью и имуществу должностного лица, а также │ │ │членов его семьи; │ │ │- текст письменного обращения не поддается │ │ │прочтению; │ │ │- в письменном обращении содержится вопрос, на │ │ │который ему многократно давались ответы по │ │ │существу в связи с ранее направляемыми │ │ │обращениями, и при этом в обращении не │ │ │приводятся новые доводы или обстоятельства; │ │ │- если ответ по существу поставленного в │ │ │обращении вопроса не может быть дан без │ │ │разглашения сведений, составляющих │ │ │государственную или иную охраняемую федеральным │ │ │законом тайну. │ │ │В случае оставления обращения (жалобы) без │ │ │ответа по существу поставленных в нем вопросов │ │ │гражданину, направившему обращение, сообщается о│ │ │причинах отказа в рассмотрении │ │ │обращения (жалобы) либо о переадресации │ │ │обращения (жалобы), если его фамилия и почтовый │ │ │адрес поддаются прочтению. │ │ │В случае если причины, по которым ответ по │ │ │существу поставленных в обращении (жалобе) │ │ │вопросов не мог быть дан, в последующем были │ │ │устранены, гражданин вправе вновь направить │ │ │обращение (жалобу) в соответствующий │ │ │государственный орган или соответствующему │ │ │должностному лицу. │ └────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА