Приложение к Постановлению от 25.01.2012 г № 61 Устав
Устав муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства каменского района" в новой редакции
1.Общие положения
1.1.Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства Каменского района" (далее именуемое - Учреждение) является муниципальным казенным учреждением Каменского района Пензенской области. Настоящая редакция Устава Муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства Каменского района" разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
1.2.Учредителем Муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства Каменского района" является Администрация Каменского района Пензенской области.
1.3.Полное наименование Учреждения - Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства Каменского района", сокращенное наименование МКУ "УКС Каменского района".
1.4.Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении финансов Администрации Каменского района Пензенской области, печать со своим наименованием, штампы, бланки.
1.5.Учреждение является некоммерческой организацией.
1.6.Учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам классификации расходов бюджета Каменского района Пензенской области.
1.7.При недостаточности лимитов бюджетных обязательств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет главный распорядитель средств бюджета Каменского района Пензенской области - учредитель, в ведении которого находится Учреждение.
1.8.Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ учреждение представляет собой муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Каменского района на основании бюджетной сметы.
1.9.Учреждение содержится за счет бюджета Каменского района, его цель - оказание муниципальных услуг и выполнение муниципальных функций.
1.8.Юридический адрес: Пензенская область, Каменский район, город Каменка, улица Советская, дом 11.
2.Цели и виды деятельности Учреждения
2.1.Целями деятельности Учреждения являются:
- реализация муниципальных целевых программ Каменского района Пензенской области в области капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов соцкультбыта и промышленно-коммунального назначения в соответствии с законами Пензенской области, решениями Собрания представителей Каменского района, постановлениями, распоряжениями Администрации Каменского района Пензенской области;
- осуществление функций муниципального заказчика по проектированию, строительству, капитальному и текущему ремонту, реконструкции объектов культурно-бытового, коммунального и промышленного назначения, финансируемых за счет средств бюджета Каменского района и прочих источников;
- организация за счет средств бюджета Каменского района и на долевых началах строительства объектов газового хозяйства, коммунально-бытового и социально-культурного назначения, имеющих районное значение;
- осуществление деятельности, направленной на внедрение новых строительных технологий и методов строительного производства;
- повышение эффективности инвестиционного процесса, необходимого для достижения основной цели, не противоречащей законодательству и предмету деятельности;
- для выполнения установленных целей Учреждение имеет право самостоятельно привлекать на договорной основе организации независимо от их форм собственности;
2.2.Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
- принимает участие в разработке проектов программ капитального строительства и капитального ремонта;
- участвует в составлении в установленном порядке титульных списков строек, составляет, утверждает внутрипостроечные титульные списки;
- осуществляет профессиональную деятельность в соответствии с утвержденной программой капитального строительства и капитального ремонта;
- составляет программу деятельности Учреждения на основе сметы расходов;
- подготавливает совместно с проектно-изыскательскими организациями задания на разработку сметной документации, проводит ее согласование в установленном порядке;
- заключает с соответствующими организациями договоры на выполнение проектно-изыскательских работ;
- согласовывает с проектной организацией календарные графики разработки и выдачи проектно-сметной документации, осуществляет контроль за их выполнением;
- организует проведение в установленном порядке согласований, утверждений и переутверждений проектно-сметной документации (с определением договорной цены), а также внесение в соответствующую документацию исправлений по замечаниям подрядных организаций, органов экспертизы и изменений в связи с выходом в свет новых нормативных документов;
- оформляет в установленном порядке и в установленные сроки договоры подряда на капитальное строительство, капитальный и текущий ремонт;
- заключает с согласия генерального подрядчика договоры с соответствующими организациями на выполнение монтажных и пусконаладочных работ, проведение комплексного опробования оборудования (вхолостую, на рабочих режимах) с участием проектных, строительных и монтажных организаций;
- согласовывает с подрядчиками, с участием проектной организации договорные цены на строительство пусковых комплексов и объектов в соответствии с действующими нормативными документами;
- ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет, составляет и представляет в установленном порядке соответствующим органам отчеты по всем видам деятельности по утвержденным формам в установленные сроки и несет ответственность за ее достоверность;
- проверяет цены и предъявленные к оплате документы подрядных организаций, поставщиков, проектно-изыскательских и других организаций за выполнение работ, поставленную продукцию и оказанные услуги;
- учитывает и контролирует расходование сметного лимита по соответствующей структуре капитальных вложений, а также достоверность бухгалтерского учета по объектам строительства и затратам;
- своевременно предъявляет претензии подрядным организациям, поставщикам, проектно-изыскательским и другим организациям об уплате неустойки (штрафа, пени) за невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств;
- проводит в установленном порядке оплату работ на основании подписанных документов об объеме и стоимости выполненных работ, а также окончательные расчеты по законченным строительством объектам;
- осуществляет согласование и своевременное представление в установленном порядке заявок на оборудование (включая нестандартизированное), аппаратуру и материалы, а также их получение и распределение на пусковые комплексы и объекты;
- осуществляет представление обоснований и технических характеристик с необходимой заказной технической документацией организациям-поставщикам соответствующей продукции;
- заключает договоры на изготовление и поставку оборудования, аппаратуры и материалов и осуществляет контроль за их реализацией;
- предъявляет претензии к заводам-изготовителям или поставщикам в случае установления некомплектности или дефектов оборудования или аппаратуры по качеству материалов, а также несвоевременной их постановке;
- своевременно передает подрядным организациям оборудование, материалы и аппаратуру, подлежащие монтажу, с обеспечением их доставки на приобъектные склады;
- принимает участие в работе по выбору площадок для строительства и осуществляет оформление и передачу в установленном порядке генеральным подрядным организациям в согласованные с ними сроки документов о решении соответствующих органов об отводе земельных участков под строительство и о разрешении соответствующих эксплуатационных органов на производство работ в зоне воздушных линий электропередач и линий связи, в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, канализационных и других), расположенных на строительных площадках;
- осуществляет организацию работ по освобождению строительных площадок от существующих строений и сооружений, деревьев, плодово-ягодных насаждений и посевов в соответствии с действующим законодательством;
- создает геодезическую разбивочную основу для строительства;
- предоставляет заявки на регистрацию в органах Госархстройконтроля должностных лиц организаций, непосредственно осуществляющих строительство объектов, а также авторский надзор и получает разрешение на производство строительно-монтажных работ;
- осуществляет контроль по договорам и надзор за строительством и соответствием объема, стоимости и качества выполненных работ проектам и сметным расчетам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ, а также обеспечивает осуществление проектными организациями авторского надзора;
- осуществляет контроль за обеспечением высокого качественного уровня архитектуры и градостроительства в процессе разработки сметной документации и ее реализации;
- предъявляет совместно с подрядными организациями необходимые документы для приемочной комиссии по муниципальным законченным строительством объектам;
- участвует в приемке вспомогательных объектов и предъявляет приемочной комиссии законченные муниципальные строительством и подготовленные к эксплуатации объекты и участвует в работе приемочной комиссии;
- несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за приемку в эксплуатацию объектов строительства;
- передает после приемки приемочной комиссией законченные строительством муниципальные объекты по постановлению Администрации Каменского района Пензенской области соответствующим организациям;
- передает генеральному подрядчику при строительстве объектов "под ключ" часть функций заказчика-застройщика в соответствии с действующим положением об организации "под ключ";
- несет ответственность за несвоевременный ввод объектов, обеспеченных бюджетным финансированием, перед Администрацией Каменского района Пензенской области в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет иные виды деятельности, кроме прямо запрещенных федеральными законами.
2.3.Учреждение в установленных законодательством Российской Федерации и Пензенской области в случаях имеет право осуществлять разрешенную предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность.
2.4.Учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, заданиям собственника имущества и назначению имущества.
2.5.В своей предпринимательской и иной деятельности по оказанию платных услуг Учреждение руководствуется законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
3.Имущество Учреждения
3.1.Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности Каменского района Пензенской области и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Учреждение вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним муниципальным имуществом в пределах, установленных законом, и в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
3.2.Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов, являются:
- имущество, переданное его собственником или уполномоченным им органом;
- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, предприятий, учреждений, граждан.
3.3 Учреждение обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество в соответствии с целями своей деятельности и назначением, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами.
3.4.Собственник или орган, уполномоченный собственником, вправе управлять муниципальным имуществом, вправе изъять излишнее, не используемое либо используемое Учреждением не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
3.5.Учреждение является некоммерческой организацией, не имеющей своей целью извлечение прибыли из основной деятельности.
3.6.Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность несет учредитель.
4.Организация деятельности Учреждения
4.1.Учреждение осуществляет самостоятельную деятельность в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом.
4.2.Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Каменского района Пензенской области и средств, полученных от приносящей доход деятельности.
4.3.План финансово-хозяйственной деятельности согласовывается с Главой Администрации Каменского района Пензенской области;
- оплата труда работников Учреждения производится в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Учреждение строит свои гражданско-правовые отношения с другими юридическими и физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на договорной основе.
4.5.Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право самостоятельно:
- строить свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров;
- заключать договора с физическими и юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;
- может осуществлять приносящую доходы деятельность, доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Каменского района Пензенской области;
- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи;
- продавать и передавать закрепленное имущество с согласия собственника;
- в пределах своей компетенции запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, предприятий и организаций различных форм собственности необходимую для осуществления своей деятельности информацию, а также от органов статистики информационно-аналитические материалы и экономико-статические данные;
- обращаться в судебные органы, органы прокуратуры, быть истцом, ответчиком и третьим лицом в судебных органах;
- осуществлять другие права и полномочия, не противоречащие действующему законодательству.
4.6.Учреждение обязано:
- обеспечивать выполнение муниципального задания;
- нести ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение договорных, расчетных и налоговых обязательств, качество продукции, работ, услуг, пользование которыми может принести вред здоровью населения, а равно нарушение иных правил хозяйствования, а также ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
- обеспечить учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на хранение в установленном порядке при ликвидации учреждения;
- представлять собственнику информацию, необходимую для ведения реестра государственной собственности;
- отчитываться перед учредителем за состояние и использование муниципального имущества и денежных средств;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей деятельности;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством;
- обеспечивать сотрудникам Учреждения доступ к информации с соблюдением требований законодательства о государственной тайне;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- нести ответственность за использование бюджетных средств по целевому назначению и принимать меры по возмещению или возврату средств нецелевого использования в бюджет Каменского района Пензенской области;
- обеспечивать в установленном порядке исполнение судебных решений.
4.7.За искажение отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
4.8.Контроль и ревизия финансовой деятельности Учреждения осуществляется учредителем, налоговыми и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена обязанность проверки деятельности муниципальных учреждений.
Контроль за использованием имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет учредитель.
5.Управление Учреждением
5.1.Управление Учреждением осуществляется директором на принципе единоначалия, который назначается и освобождается от должности Главой Администрации Каменского района Пензенской области в установленном порядке.
5.2.Директор действует на основании настоящего Устава и действующего законодательства.
5.3.Директор осуществляет общее и текущее руководство деятельности Учреждения.
5.4.Директор выполняет следующие постоянные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
- организует выполнение производственных программ, договорных и иных обязательств, принятых Учреждением;
- организует юридическое, экономическое, бухгалтерское, информационное обеспечение деятельности Учреждения;
- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах и организациях, выдает доверенности сотрудникам Учреждения;
- в пределах, установленных законом и настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, открывает расчетные и иные счета;
- принимает на работу и увольняет работников Учреждения;
- применяет к работникам Учреждения меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
- несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны Учреждения, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
- осуществляет другие полномочия по руководству Учреждением в соответствии с действующим законодательством.
6.Ликвидация, реорганизация и изменение типа Учреждения
6.1.Решение о ликвидации, реорганизации и изменении типа Учреждения принимается Администрацией Каменского района Пензенской области или по решению судебных органов.
6.2.Ликвидация, реорганизация и изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
6.3.При ликвидации, реорганизации и изменении типа Учреждения высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с трудовым законодательством.
6.4.Оставшееся при ликвидации Учреждения имущество после удовлетворения требований кредиторов передается учредителю.
6.5.При реорганизации, ликвидации и изменении типа, или прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, Учреждение обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации.
6.6.При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.7.Изменение типа существующего Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа существующего Учреждения в его Устав вносятся соответствующие изменения.
6.8.При изменении типа существующего Учреждения не допускается изъятие или уменьшение имущества (в том числе денежных средств), закрепленного за Учреждением.