Постановление от 24.01.2012 г № 52
О мерах по реализации решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 22.12.2011 N 93-13/3 «О бюджете Каменского района Пензенской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
Руководствуясь решениями Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 22.12.2011 N 93-13/3 "О бюджете Каменского района Пензенской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и от 21.10.2009 N 452-44/2 "Об утверждении положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Каменском районе Пензенской области" (с последующими изменениями), Администрация Каменского района Пензенской области постановляет:
1.Принять к исполнению бюджет Каменского района Пензенской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (далее - бюджет Каменского района Пензенской области).
2.Организацию исполнения бюджета Каменского района Пензенской области возложить на Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области.
3.Установить, что исполнение бюджета Каменского района Пензенской области организуется на основании сводной бюджетной росписи на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и кассового плана на 2012 год.
4.Главным администраторам доходов бюджета Каменского района Пензенской области:
а) принять меры по обеспечению поступлений в бюджет администрируемых доходов, сокращению задолженности по их уплате, снижению сумм невыясненных поступлений;
б) осуществлять постоянный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов в части администрируемых доходов;
в) представлять в Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области аналитические материалы по исполнению бюджета Каменского района Пензенской области в части доходов в сроки, установленные Управлением финансов Администрации Каменского района Пензенской области.
5.Установить, что получатели средств бюджета Каменского района Пензенской области (муниципальные заказчики) при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета Каменского района Пензенской области договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Каменского района Пензенской области в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания, об обучении на курсах повышения квалификации, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий, почтовые расходы, оплата организационных и регистрационных взносов на участие в конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах; заявочных взносов на участие в физкультурно-массовых мероприятиях, соревнованиях, проживание в гостиницах, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение; по договорам (контрактам) обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Каменского района Пензенской области в соответствующем финансовом году, - по муниципальным контрактам, заключенным в связи с размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);
- в размере 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Каменского района Пензенской области в соответствующем финансовом году, и не более размера суммы обеспечения исполнения договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Пензенской области (в том числе по договорам (контрактам), порядок расчета которых определен постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294 "Об утверждении Порядка расчетов за тепловую энергию и природный газ" (с последующими изменениями).
По договорам о подключении строящегося, реконструируемого или построенного, но не подключенного здания, строения, сооружения или иного объекта капитального строительства к входящим в систему коммунальной инфраструктуры сетям инженерно-технического обеспечения, включающим тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, не более 15 процентов платы за подключение вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора о подключении; не более 35 процентов платы за подключение вносятся в течение 180 дней с даты заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения; оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика, но не позднее выполнения условий подачи ресурсов.
Получатели средств бюджета Каменского района Пензенской области при оплате денежных обязательств за поставленные товары в качестве документа, служащего основанием платежа, прилагают договор (контракт), счет-фактуру или накладную на поставленные товары, а за выполненные работы или услуги - договор, акт выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ и затрат.
6.Предложения органов местного самоуправления Каменского района Пензенской области о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличении бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств рассматриваются только при условии внесения предложений о наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
7.Предоставление из бюджета Каменского района Пензенской области субсидий муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с графиком к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с муниципальным учреждением органом местного самоуправления Каменского района Пензенской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, если иное не установлено законами и нормативными правовыми актами Пензенской области.
В соответствии с указанным графиком субсидия подлежит перечислению муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям не реже 1 раза в квартал в сумме, не превышающей:
а) 25 процентов годового размера указанной субсидии в течение I квартала;
б) 50 процентов (для образовательных бюджетных и автономных учреждений - 65 процентов) годового размера указанной субсидии в течение первого полугодия;
в) 75 процентов годового размера указанной субсидии в течение 9 месяцев.
8.Управлению финансов Администрации Каменского района Пензенской области:
- предоставлять в пределах установленного лимита бюджетные кредиты бюджетам поселений Каменского района Пензенской области для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, на частичное покрытие дефицита бюджета поселения, для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий в соответствии со статьей 9 решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 22.12.2011 N 93-13/3 "О бюджете Каменского района Пензенской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
9.Главным распорядителям средств бюджета Каменского района Пензенской области:
Представлять ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области отчет об использовании средств, выделенных из бюджета Каменского района Пензенской области, на реализацию долгосрочных целевых программ в разрезе мероприятий с указанием причин недоиспользования средств.
10.Утвердить прилагаемые:
10.1.Порядок распределения и предоставления бюджетам поселений Каменского района Пензенской области дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.
10.2.Порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений Каменского района Пензенской области в 2012 году.
10.3.Порядок расчета ожидаемого исполнения бюджета поселения Каменского района Пензенской области для получения бюджетного кредита из бюджета Каменского района Пензенской области в 2012 году.
11.Признать утратившими силу с 1 января 2012 года постановление Администрации Каменского района Пензенской области от 09.02.2011 N 72 "О мерах по реализации решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 24.12.2010 N 599-59/2 "О бюджете Каменского района Пензенской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
12.Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене Каменского района Пензенской области "Вестник Каменского района".
13.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
14.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу Администрации Каменского района Пензенской области.
Глава Администрации
Каменского района
Пензенской области
К.Н.ГРОШЕВ
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ
МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1.Настоящий Порядок определяет условия предоставления и механизм распределения из бюджета Каменского района Пензенской области дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Каменского района Пензенской области.
2.Предоставление дотаций бюджетам поселений Каменского района Пензенской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов (далее - дотаций) предусматривается в целях поддержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов местного самоуправления по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения.
3.Дотации предоставляются бюджетам поселений Каменского района Пензенской области, прогнозируемые расходы которого превышают доходы бюджета поселения Каменского района Пензенской области, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.
3.1.Расчет ожидаемого исполнения бюджетов поселений Каменского района Пензенской области для получения дотаций из бюджета Каменского района Пензенской области производится Управлением финансов Администрации Каменского района Пензенской области ежеквартально до тридцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании ежемесячных отчетов об исполнении бюджетов поселений по форме, установленной приложением к Порядку.
3.2.В разделе I "Доходы" приложения к Порядку ожидаемая оценка поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения Каменского района Пензенской области за год осуществляется исходя из фактических поступлений доходов с начала года за период, предшествующий распределению дотаций.
3.3.В разделе II "Расходы" приложения к Порядку ожидаемая оценка осуществляется по следующим группам:
а) группа 1 "Социально значимые расходы":
- объем расходов на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда (КОСГУ 211, 213 );
- объем расходов на оплату коммунальных услуг (КОСГУ 223);
- объем расходов на социальное обеспечение (КОСГУ 260).
б) группа 2 "Первоочередные расходы":
- объем расходов на прочие выплаты по заработной плате (КОСГУ 212);
- объем расходов на услуги связи (КОСГУ 221);
- объем расходов на транспортные услуги (КОСГУ 222);
- объем расходов на арендную плату за пользование имуществом (КОСГУ 224);
- объем расходов на работы, услуги по содержанию имущества (КОСГУ 225);
- объем расходов на прочие работы и услуги (КОСГУ 226);
- объем расходов на обслуживание муниципального долга (КОСГУ 230);
- объем расходов на безвозмездные перечисления муниципальным организациям (КОСГУ 241);
- объем расходов на безвозмездные перечисления организациям, за исключением муниципальных организаций (КОСГУ 242);
- объем прочих расходов (КОСГУ 290);
- объем расходов на увеличение стоимости материальных запасов (КОСГУ 340).
в) группа 3 "Расходы":
- объем расходов на увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310);
- объем других расходов (не отнесенных к группам 1 и 2).
4.В разделе III "Источники финансирования дефицита бюджета" приложения к Порядку учитываются:
а) изменение остатков бюджетных средств;
б) объем кредитов из бюджета Каменского района Пензенской области;
в) объем кредитов коммерческих банков;
г) иные источники.
5.Размер дотации бюджету поселения Каменского района Пензенской области определяется по следующей формуле:
Деф
i
Дотl = ----------- x Дотl, где
i SUM Деф
i
Дотl - размер дотации бюджету поселения Каменского района Пензенской
i
области;
Деф - прогноз дефицита бюджета i-го поселения Каменского района
i
Пензенской области;
SUMДеф - сумма прогнозов дефицитов бюджетов поселений Каменского района
i
Пензенской области;
Дотl - общий объем дотации.6.Перечисление дотаций производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Каменского района Пензенской области на текущий финансовый год.
7.Дотации зачисляются на счета бюджетов поселений Каменского района Пензенской области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, с отражением их в доходах бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации.