Приложение к Постановлению от 28.12.2011 г № 1451 Административный регламент

Административный регламент администрации города Кузнецка пензенской области по предоставлению муниципальной услуги «Оказание адресной социальной помощи наиболее нуждающимся гражданам, проживающим на территории города Кузнецка»


┌──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐
│   Наименование   │           Содержание требований регламента            │
│    требований    │                                                       │
│    регламента    │                                                       │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование      │Оказание адресной социальной помощи наиболее           │
│услуги            │нуждающимся гражданам, проживающим на территории города│
│                  │Кузнецка.                                              │
├──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┤
│                             Общие положения                              │
├──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┤
│Предмет           │Предметом регулирования регламента является порядок    │
│регулирования     │оказания адресной социальной помощи наиболее           │
│административного │нуждающимся гражданам, проживающим на территории города│
│регламента        │Кузнецка.                                              │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Описание          │Получателями муниципальной услуги может быть следующая │
│заявителей, а     │категория граждан, проживающих на территории города    │
│также физических и│Кузнецка:                                              │
│юридических лиц,  │- малоимущие семьи, малоимущие граждане, малоимущие    │
│имеющих право в   │одиноко проживающие граждане, иные категории           │
│соответствии с    │граждан, которые по не зависящим от них причинам имеют │
│законодательством │среднедушевой доход ниже величины прожиточного         │
│Российской        │минимума, установленного в Пензенской области;         │
│Федерации,        │- граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации в │
│законодательством │результате пожаров жилых домов (помещений), стихийных  │
│Пензенской        │бедствий.                                              │
│области,          │                                                       │
│муниципальными    │                                                       │
│нормативными      │                                                       │
│правовыми актами  │                                                       │
│выступать от их   │                                                       │
│имени при         │                                                       │
│взаимодействии с  │                                                       │
│соответствующим   │                                                       │
│органом           │                                                       │
│местного          │                                                       │
│самоуправления    │                                                       │
│города Кузнецка   │                                                       │
│при предоставлении│                                                       │
│муниципальной     │                                                       │
│услуги            │                                                       │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Информация о      │Пензенская область, город Кузнецк, ул. Ленина, д. 201, │
│местах  нахождения│отдел социальной защиты населения администрации города │
│и графике работы  │Кузнецка (далее - Отдел), (кабинеты 18, 19).           │
│органа местного   │В Отделе осуществляется прием граждан в соответствии со│
│самоуправления,   │следующим графиком:                                    │
│предоставляющего  │понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00 часов;          │
│муниципальную     │перерыв на обед с 13.00 до 14.00;                      │
│услугу            │выходные дни: суббота, воскресенье.                    │
│                  │Пензенская область, город Кузнецк, ул. Калинина,       │
│                  │д. 154, муниципальное бюджетное учреждение             │
│                  │"Многофункциональный центр предоставления              │
│                  │государственных и муниципальных услуг города Кузнецка" │
│                  │(далее - МФЦ).                                         │
│                  │В МФЦ осуществляется прием граждан в соответствии со   │
│                  │следующим графиком:                                    │
│                  │понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00 часов,          │
│                  │перерыв на обед с 12.00 до 13.00,                      │
│                  │суббота с 9.00 до 14.00 часов,                         │
│                  │выходные дни: воскресенье.                             │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Справочные        │телефон начальника отдела: (884157) 2-28-16            │
│телефоны и  адреса│(e-mail: soc_kuzneck@mzs.penza.net);                   │
│электронной  почты│телефон специалистов отдела: (884157) 2-72-64          │
│разработчика      │Телефон МФЦ 8 (84157) 2-49-97                          │
│административного │(e-mail kuznetck_city@mfcinfo.ru                       │
│регламента и      │                                                       │
│организаций,      │                                                       │
│участвующих в     │                                                       │
│предоставлении    │                                                       │
│муниципальной     │                                                       │
│услуги, в том     │                                                       │
│числе номер       │                                                       │
│телефона-         │                                                       │
│автоинформатора   │                                                       │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок получения │Информацию о порядке предоставления муниципальной      │
│информации        │услуги можно получить в Отделе и МФЦ.                  │
│заявителями по    │Адрес официального сайта администрации города в сети   │
│вопросам          │Интернет, содержащего информацию о получении           │
│предоставления    │муниципальной услуги: www.gorodkuzneck.ru, адрес       │
│муниципальной     │электронной почты: kuzg_adm@sura.ru.                   │
│услуги и услуг,   │e-mail: soc_kuzneck@mzs.penza.net                      │
│которые являются  │Информирование о правилах предоставления муниципальной │
│необходимыми и    │услуги производится путем опубликования нормативных    │
│обязательными  для│документов и настоящего административного регламента,  │
│предоставления    │предоставления консультаций в случае непосредственного │
│соответствующей   │обращения в Отдел или обращения по телефонам,          │
│муниципальной     │размещения на официальном сайте администрации в сети   │
│услуги, сведений  │Интернет.                                              │
│о ходе ее         │На официальном сайте, в средствах массовой информации, │
│предоставления    │на информационном стенде Отдела размещается следующая  │
│                  │информация:                                            │
│                  │- местонахождение Отдела;                              │
│                  │- график приема заинтересованных лиц;                  │
│                  │- номера телефонов для справок, адрес официального     │
│                  │сайта администрации;                                   │
│                  │- порядок выполнения процедур предоставления           │
│                  │муниципальной услуги в текстовом виде;                 │
│                  │- бланки документов, а также образцы их заполнения;    │
│                  │- порядок обжалования действия (бездействия) и (или)   │
│                  │решений, осуществляемых и принятых должностными лицами │
│                  │Отдела в рамках предоставления муниципальной услуги;   │
│                  │- список нормативных правовых актов,                   │
│                  │регламентирующих предоставление муниципальной услуги.  │
│                  │Основными требованиями к информированию                │
│                  │заинтересованных лиц являются:                         │
│                  │- достоверность предоставляемой информации;            │
│                  │- четкость в изложении информации;                     │
│                  │- полнота информирования;                              │
│                  │- удобство и доступность получения информации;         │
│                  │- оперативность предоставления информации.             │
│                  │Информирование заинтересованных лиц организуется путем │
│                  │публичного и индивидуального информирования. Публичное │
│                  │информирование осуществляется путем размещения         │
│                  │информационных материалов на официальном сайте         │
│                  │администрации и в городских средствах массовой         │
│                  │информации. Индивидуальное информирование проводится в │
│                  │форме:                                                 │
│                  │- устного информирования (лично или по телефону);      │
│                  │- письменного информирования (по почте или по          │
│                  │электронной почте через официальный сайт).             │
│                  │При индивидуальном устном информировании (по           │
│                  │телефону или лично) уполномоченные должностные лица    │
│                  │Отдела должны называть свою фамилию, имя, отчество,    │
│                  │должность, а также наименование Отдела, в вежливой     │
│                  │форме подробно проинформировать обратившегося по       │
│                  │интересующим его вопросам, приняв все необходимые меры │
│                  │для предоставления полного и оперативного              │
│                  │ответа на поставленные вопросы. Если уполномоченное    │
│                  │должностное лицо Отдела, к которому обратилось         │
│                  │заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос     │
│                  │самостоятельно, или для подготовки ответа требуется    │
│                  │продолжительное время, оно вправе предложить заявителю │
│                  │обратиться за необходимой информацией в письменном     │
│                  │виде либо назначить другое удобное для заявителя  время│
│                  │для получения информации. Индивидуальное письменное    │
│                  │информирование осуществляется путем направления письма │
│                  │почтой или электронного письма соответственно на       │
│                  │почтовый либо электронный адрес заинтересованного лица.│
│                  │Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и    │
│                  │понятной форме с указанием должности лица, подписавшего│
│                  │ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера       │
│                  │телефона непосредственного исполнителя.                │
│                  │Срок ответа устанавливается в соответствии с           │
│                  │действующим законодательством.                         │
├──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┤
│               Стандарт предоставления муниципальной услуги               │
├──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование      │Оказание адресной социальной помощи наиболее           │
│услуги            │нуждающимся гражданам, проживающим на территории города│
│                  │Кузнецка.                                              │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование      │Администрация города Кузнецка Пензенской области       │
│органа местного   │                                                       │
│самоуправления    │                                                       │
│города Кузнецка,  │                                                       │
│предоставляющего  │                                                       │
│муниципальную     │                                                       │
│услугу            │                                                       │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Результат         │Результатом предоставления муниципальной услуги        │
│предоставления    │является принятие Отделом решения об оказании или об   │
│муниципальной     │отказе в оказании адресной социальной помощи.          │
│услуги            │                                                       │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок              │Срок для принятия решения о предоставлении             │
│предоставления    │муниципальной услуги или об отказе в предоставлении    │
│муниципальной     │муниципальной услуги и направления (вручения)          │
│услуги            │соответствующего решения гражданину не может превышать │
│                  │10 рабочих дней со дня принятия всех необходимых и     │
│                  │надлежащим образом оформленных документов.             │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Правовые основания│Правовым основанием для предоставления муниципальной   │
│для предоставления│услуги является факт обращения граждан в Отдел.        │
│муниципальной     │Предоставление муниципальной услуги осуществляется в   │
│услуги            │соответствии с:                                        │
│                  │- Конституцией  Российской Федерации;                   │
│                  │- Гражданским кодексом  Российской Федерации;           │
│                  │- Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ (с        │
│                  │последующими изменениями) "Об общих принципах          │
│                  │организации местного самоуправления в Российской       │
│                  │Федерации";                                            │
│                  │- Федеральным законом  от 05.03.2003 N 44-ФЗ (с         │
│                  │последующими изменениями) "О порядке учета доходов и   │
│                  │расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко   │
│                  │проживающего гражданина для признания их малоимущими и │
│                  │оказания им государственной социальной помощи";        │
│                  │- Законом  Пензенской области от 23.05.2002 N 365-ЗПО (с│
│                  │последующими изменениями) "О прожиточном минимуме в    │
│                  │Пензенской области";                                   │
│                  │- Уставом  города Кузнецка Пензенской области.          │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий     │Документы, необходимые для предоставления муниципальной│
│перечень          │услуги:                                                │
│документов,       │- заявление  с указанием причины обращения, сведений    │
│необходимых в     │о составе семьи, месте жительства и прочих             │
│соответствии с    │обстоятельствах жизненной ситуации (согласно приложению│
│законодательными  │N 1 к настоящему административному регламенту);        │
│или иными         │- документы, удостоверяющие личность (паспорт,         │
│нормативными      │временное удостоверение личности);                     │
│правовыми актами  │- копии пенсионного удостоверения заявителя (при       │
│для предоставления│наличии для пенсионеров);                              │
│муниципальной     │- справки с места учебы (для учащихся);                │
│услуги            │- выписки из домовой книги (справки о проживании       │
│                  │(регистрации) в общежитии) с указанием формы           │
│                  │собственности занимаемого жилого помещения;            │
│                  │- сведения о доходах каждого члена семьи (заработная   │
│                  │плата, пенсия, ежемесячная денежная выплата, алименты, │
│                  │жилищные субсидии, пособие по безработице,             │
│                  │индивидуальная предпринимательская деятельность,       │
│                  │стипендия и др.);                                      │
│                  │- копии справки бюро медико-социальной экспертизы об   │
│                  │инвалидности (при наличии);                            │
│                  │- другие документы, подтверждающие наличие             │
│                  │обстоятельств (копии рецептов на лекарства, копии      │
│                  │документов о медицинских показаниях);                  │
│                  │- акты, справки о пожаре и другие документы,           │
│                  │подтверждающие стихийные бедствия.                     │
│                  │Требования к оформлению заявления для предоставления   │
│                  │муниципальной услуги:                                  │
│                  │1) заявление может быть заполнено от руки;             │
│                  │2) заявление оформляется в единственном                │
│                  │экземпляре-подлиннике;                                 │
│                  │3) заявление подписывается лично гражданином.          │
│                  │Если заявитель по объективным причинам не может        │
│                  │представить необходимые документы (лицо без            │
│                  │определенного места жительства, переселенец, беженец,  │
│                  │погорелец и т.д.), они могут быть заменены актом Отдела│
│                  │с заключением об оказании адресной социальной помощи,  │
│                  │составленным на основании беседы, опроса, осмотра места│
│                  │события (пожара, стихийного бедствия и т.д.).          │
│                  │Документы, необходимые для предоставления муниципальной│
│                  │услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так │
│                  │и в копиях, заверенных нотариально или уполномоченным  │
│                  │органом, принимающим документы.                        │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий     │Муниципальная услуга не предоставляется в случаях:     │
│перечень оснований│1) отсутствия права на оказание адресной социальной    │
│для отказа в      │помощи;                                                │
│предоставлении    │2) не предоставления гражданином полного пакета        │
│муниципальной     │документов;                                            │
│услуги            │3) при представлении гражданином заведомо недостоверных│
│                  │сведений и документов, по форме или содержанию не      │
│                  │соответствующих требованиям действующего               │
│                  │законодательства.                                      │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Размер платы,     │Муниципальная услуга оказывается бесплатно.            │
│взимаемой с       │                                                       │
│заявителя при     │                                                       │
│предоставлении    │                                                       │
│муниципальной     │                                                       │
│услуги            │                                                       │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Максимальный срок │Время ожидания в очереди для представления             │
│ожидания в очереди│документов и получения консультации не должно превышать│
│при подаче запроса│15 минут на одного гражданина.                         │
│о предоставлении  │Время приема заявления и необходимых документов для    │
│муниципальной     │предоставления муниципальной услуги от гражданина,     │
│услуги и при      │оценки документов, их полноты, достаточности,          │
│получении         │определения права на муниципальную услугу не должно    │
│результата        │превышать 15 минут.                                    │
│предоставления    │                                                       │
│муниципальной     │                                                       │
│услуги            │                                                       │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Требования к      │Помещения для предоставления муниципальной услуги      │
│помещениям, в     │размещаются по адресу: Пензенская область, город       │
│которых           │Кузнецк, ул. Ленина, д. 201, отдел социальной защиты   │
│предоставляется   │населения администрации города Кузнецка.               │
│муниципальная     │Прием граждан специалистами осуществляется             │
│услуга, к залу    │непосредственно в помещении отдела.                    │
│ожидания, местам  │Вход в помещение для инвалидов оборудован пандусом.    │
│для заполнения    │Места предоставления муниципальной услуги              │
│запросов о        │оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о    │
│предоставлении    │возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.│
│муниципальной     │Места для ожидания и заполнения необходимых документов │
│услуги,           │оборудуются столами, стульями, обеспечиваются          │
│информационным    │канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений,    │
│стендам с         │справочно-информационными материалами.                 │
│образцами их      │Вход в помещение оборудован информационной табличкой   │
│заполнения и      │(вывеской), содержащей информацию об Отделе,           │
│перечнем          │предоставляющем муниципальную услугу (полное           │
│документов,       │наименование, режим работы, часы приема граждан).      │
│необходимых для   │В здании оборудованы доступные места общего пользования│
│предоставления    │(санитарный узел).                                     │
│муниципальной     │Рабочее место специалиста Отдела оснащается            │
│услуги            │настенной вывеской или настольной табличкой с указанием│
│                  │фамилии, имени, отчества и должности. Помещения должны │
│                  │соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и│
│                  │нормативам.                                            │
│                  │Помещения оборудуются:                                 │
│                  │- противопожарной системой и средствами пожаротушения; │
│                  │- системой оповещения о возникновении чрезвычайной     │
│                  │ситуации;                                              │
│                  │- системой охраны.                                     │
│                  │Каждое рабочее место сотрудников должно быть           │
│                  │оборудовано персональным компьютером с возможностью    │
│                  │доступа к необходимым информационным базам данных,     │
│                  │печатающим устройствам. Место для приема заявителей    │
│                  │оборудуется столом, стулом, канцелярскими              │
│                  │принадлежностями, облегчающими предоставление          │
│                  │муниципальной услуги.                                  │
│                  │Места ожидания в очереди на предоставление             │
│                  │муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Показатели        │Показателями доступности предоставления                │
│доступности и     │муниципальной услуги являются:                         │
│качества          │- возможность получения информации о порядке           │
│предоставления    │оказания муниципальной услуги путем индивидуального    │
│муниципальной     │и публичного информирования, в том числе с             │
│услуги            │использованием информационно-телекоммуникационных      │
│                  │технологий;                                            │
│                  │- удобный график работы органа, осуществляющего        │
│                  │предоставление муниципальной услуги;                   │
│                  │- удобное территориальное расположение органа,         │
│                  │осуществляющего предоставление муниципальной услуги;   │
│                  │- соблюдение сроков предоставления муниципальной       │
│                  │услуги, установленных настоящим Регламентом;           │
│                  │- отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, │
│                  │принятые Сотрудниками, участвующими в предоставлении   │
│                  │муниципальной услуги;                                  │
│                  │- соблюдение требований комфортности к местам          │
│                  │предоставления муниципальной услуги;                   │
│                  │- транспортная доступность к местам предоставления     │
│                  │государственной услуги и возможность парковки          │
│                  │транспорта;                                            │
│                  │- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к         │
│                  │помещению, в котором предоставляется государственная   │
│                  │услуга.                                                │
├──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┤
│      Состав, последовательность и сроки выполнения административных      │
│               процедур, требования к порядку их выполнения               │
├──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┤
│Юридические       │Основанием для начала административного действия       │
│факты,  являющиеся│является обращение заявителя в отдел социальной защиты │
│основанием для    │населения администрации города Кузнецка Пензенской     │
│начала            │области.                                               │
│административного │                                                       │
│действия          │                                                       │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Сведения о        │Сотрудники отдела социальной защиты населения          │
│должностных лицах,│администрации города Кузнецка:                         │
│ответственных за  │- главный специалист, отвечающий за вопросы обеспечения│
│выполнение        │социальных гарантий отдела социальной защиты населения │
│административного │города Кузнецка;                                       │
│действия.         │- ведущие специалисты, отвечающие за вопросы           │
│                  │обеспечения социальных гарантий отдела социальной      │
│                  │защиты населения города Кузнецка.                      │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание        │Отдел социальной защиты населения администрации города │
│административных  │Кузнецка Пензенской области:                           │
│процедур,         │- проверяет правильность оформления заявления и        │
│продолжительность │прилагаемых документов;                                │
│и (или)           │- регистрирует и рассматривает в течение 10 дней       │
│максимальный  срок│заявление об оказании адресной социальной помощи;      │
│его выполнения    │- истребует от заявителя недостающие документы,        │
│                  │необходимые для оказания адресной социальной помощи;   │
│                  │- оказывает содействие заявителю в получении от        │
│                  │соответствующих служб города Кузнецка недостающих      │
│                  │документов для оказания адресной социальной помощи;    │
│                  │- по результатам рассмотрения заявлений граждан,       │
│                  │претендующих на оказание адресной социальной помощи,   │
│                  │формирует заявку в управление финансов города Кузнецка;│
│                  │- управление финансов города Кузнецка информирует отдел│
│                  │социальной защиты населения администрации города       │
│                  │Кузнецка о наличии денежных средств, предназначенных на│
│                  │выплату адресной социальной помощи;                    │
│                  │- выплата адресной социальной помощи производится      │
│                  │Отделом путем выдачи наличных денежных средств по      │
│                  │расходному кассовому ордеру, перечисления денежных     │
│                  │средств на соответствующие счета в учреждениях         │
│                  │банка либо через предприятия связи.                    │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Муниципальная     │Настоящая муниципальная услуга может предоставляться в │
│услуга,           │электронном виде.                                      │
│предоставляемая  в│                                                       │
│электронном виде  │                                                       │
├──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┤
│        Формы контроля за исполнением административного регламента        │
├──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок           │Текущий контроль за соблюдением последовательности     │
│осуществления     │действий, определенных настоящим регламентом, и        │
│текущего  контроля│принятием решений сотрудником Отдела осуществляется    │
│за соблюдением и  │соответственно начальником Отдела. Должностные лица,   │
│исполнением       │уполномоченные осуществлять предоставление             │
│ответственными    │муниципальной услуги, несут персональную               │
│должностными      │ответственность за ее предоставление.                  │
│лицами положений  │Ответственность должностного лица Отдела закрепляется  │
│административного │его должностной инструкцией в соответствии с           │
│регламента и  иных│требованиями законодательства.                         │
│нормативных       │                                                       │
│правовых актов,   │                                                       │
│устанавливающих   │                                                       │
│требования к      │                                                       │
│предоставлению    │                                                       │
│муниципальной     │                                                       │
│услуги, а также   │                                                       │
│принятием  решений│                                                       │
│ответственными    │                                                       │
│лицами            │                                                       │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок и         │Контроль за исполнением регламента по предоставлению   │
│периодичность     │муниципальной услуги осуществляется путем              │
│осуществления     │проведения:                                            │
│плановых и        │- плановых проверок соблюдения и исполнения            │
│внеплановых       │должностными лицами положений настоящего регламента,   │
│проверок полноты и│иных документов, регламентирующих деятельность по      │
│качества          │предоставлению услуги;                                 │
│предоставления    │- внеплановых проверок соблюдения и исполнения         │
│муниципальной     │должностными лицами положений настоящего регламента,   │
│услуги, в том     │осуществляемых по обращениям физических и              │
│числе порядок и   │юридических лиц, по поручениям Главы администрации     │
│формы контроля  за│города Кузнецка на основании иных документов и         │
│полнотой и        │сведений, указывающих на нарушения настоящего          │
│качеством         │регламента.                                            │
│предоставления    │Периодичность осуществления плановых проверок          │
│муниципальной     │полноты и качества исполнения услуги устанавливается   │
│услуги            │Главой администрации города Кузнецка.                  │
│                  │Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным │
│                  │лицом, уполномоченным Главой администрации города      │
│                  │Кузнецка.                                              │
│                  │В ходе плановых и внеплановых проверок должностными    │
│                  │лицами администрации проверяется:                      │
│                  │- знание ответственными лицами администрации требований│
│                  │настоящего административного регламента, нормативных   │
│                  │правовых актов, устанавливающих требования к           │
│                  │предоставлению соответствующей услуги;                 │
│                  │- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе│
│                  │предыдущих проверок.                                   │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания и       │Персональная ответственность должностных лиц           │
│порядок           │закрепляется в их должностных инструкциях.             │
│привлечения к     │                                                       │
│ответственности   │                                                       │
│должностных лиц за│                                                       │
│решения и действия│                                                       │
│(бездействие),    │                                                       │
│принимаемые       │                                                       │
│(осуществляемые в │                                                       │
│ходе              │                                                       │
│предоставления    │                                                       │
│муниципальной     │                                                       │
│услуги            │                                                       │
├──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┤
│     Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий      │
│       (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,       │
│             а также должностных лиц, муниципальных служащих              │
├──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┤
│Информация для    │Гражданин может обратиться с жалобой на решение или    │
│заявителей об их  │действие (бездействие), принятое на основании          │
│праве на          │настоящего Регламента (далее - обращение).             │
│досудебное        │Жалоба может быть направлена по почте, через           │
│(внесудебное)     │многофункциональный                                    │
│обжалование       │центр (город Кузнецк, ул. Калинина, 154,               │
│действий          │e-mail: kuznetck_city@mfcinfo.ru, с использованием     │
│(бездействия) и   │информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",    │
│решений,  принятых│электронной почты учреждения, предоставляющего         │
│(осуществляемых) в│муниципальную услугу, официального сайта администрации │
│ходе              │города Кузнецка (www.gorodkuzneck.ru,                  │
│предоставления    │e-mail: kuzg_adm@sura.ru), через портал государственных│
│муниципальной     │и муниципальных услуг Пензенской области               │
│услуги            │(pgu.pnz.ru/web/guest/main), а также может быть принята│
│                  │при личном приеме заявителя.                           │
│                  │Жалоба должна содержать:                               │
│                  │1) наименование органа, предоставляющего муниципальную │
│                  │услугу, должностного лица органа, предоставляющего     │
│                  │муниципальную услугу, муниципального служащего, решения│
│                  │и действия (бездействие) которых обжалуются;           │
│                  │2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),   │
│                  │сведения о месте жительства заявителя - физического    │
│                  │лица или наименование, сведения о месте нахождения     │
│                  │заявителя - юридического лица, а также номер (номера)  │
│                  │контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты │
│                  │(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть │
│                  │направлен ответ заявителю;                             │
│                  │3) сведения об обжалуемых решениях и действиях         │
│                  │(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную   │
│                  │услугу, должностного лица органа, предоставляющего     │
│                  │муниципальную услугу, муниципального служащего;        │
│                  │4) доводы, на основании которых заявитель не           │
│                  │согласен с решением и действием (бездействием) органа, │
│                  │предоставляющего муниципальную услугу, должностного    │
│                  │лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,    │
│                  │муниципального служащего.                              │
│                  │Заявителем могут быть представлены документы (при      │
│                  │наличии), подтверждающие доводы заявителя, или их      │
│                  │копии.                                                 │
│                  │По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо    │
│                  │принимает решение об удовлетворении требований         │
│                  │Заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы.       │
│                  │Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения   │
│                  │обращения, направляется Заявителю.                     │
│                  │Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе   │
│                  │предоставления муниципальной услуги, действия          │
│                  │(бездействие) должностного лица в судебном порядке.    │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Предмет           │Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в    │
│досудебного       │следующих случаях:                                     │
│(внесудебного)    │- незаконные, необоснованные действия должностных лиц; │
│обжалования       │- бездействие должностных лиц;                         │
│                  │- решения должностных лиц об отказе в предоставлении   │
│                  │муниципальной услуги.                                  │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий     │В ходе личного приема гражданину может быть отказано в │
│перечень оснований│дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был  │
│для отказа в      │дан ответ по существу поставленных в обращении         │
│рассмотрении      │вопросов.                                              │
│жалобы либо       │                                                       │
│приостановления ее│                                                       │
│рассмотрения      │                                                       │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для     │Основанием для начала процедуры досудебного            │
│начала процедуры  │(внесудебного) обжалования являются письменные либо    │
│досудебного       │устные (при личном приеме) обращения (жалобы)          │
│(внесудебного)    │заявителей в администрацию города Кузнецка Пензенской  │
│обжалования       │области.                                               │
│                  │При обращении с устной жалобой к начальнику Отдела     │
│                  │ответ на обращение дается в устной форме в ходе личного│
│                  │приема. В остальных случаях дается                     │
│                  │письменный ответ по существу поставленных в            │
│                  │обращении вопросов.                                    │
│                  │В письменном обращении указывается:                    │
│                  │- наименование органа местного самоуправления, в       │
│                  │который направляется обращение, фамилия, имя, отчество │
│                  │Главы администрации города Кузнецка;                   │
│                  │- фамилия, имя, отчество гражданина;                   │
│                  │- почтовый адрес, по которому должен быть направлен    │
│                  │ответ, номер телефона, при возможности адрес           │
│                  │электронной почты гражданина;                          │
│                  │- предмет обращения;                                   │
│                  │- личная подпись заявителя и дата.                     │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Права заявителя на│Заявители имеют право на получение информации и        │
│получение         │документов, необходимых для обоснования и рассмотрения │
│информации и      │обращения (жалобы).                                    │
│документов,       │Специалисты обязаны предоставить заявителю возможность │
│необходимых для   │ознакомления с документами и                           │
│составления и     │материалами, непосредственно затрагивающими его        │
│обоснования жалобы│права и свободы, если не имеется установленных         │
│                  │федеральным законодательством ограничений на           │
│                  │информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.│
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Вышестоящие органы│Обращение (жалоба) может быть адресовано заявителем:   │
│и                 │- Губернатору Пензенской области;                      │
│должностные  лица,│- Правительству Пензенской области;                    │
│которым может     │- иным исполнительным органам государственной власти по│
│быть адресована   │принадлежности вопросов.                               │
│жалоба заявителя в│Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в        │
│досудебном        │государственный орган, орган местного самоуправления   │
│(внесудебном)     │или должностному лицу, решение или действие            │
│порядке           │(бездействие) которых обжалуется.                      │
│                  │В случае если в соответствии с запретом,               │
│                  │предусмотренным предыдущим абзацем , невозможно         │
│                  │направление жалобы на рассмотрение в государственный   │
│                  │орган, орган местного самоуправления или               │
│                  │должностному лицу, в компетенцию которых входит решение│
│                  │поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается │
│                  │гражданину с разъяснением его права обжаловать         │
│                  │соответствующие решение или действие (бездействие) в   │
│                  │установленном порядке в суде.                          │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки рассмотрения│Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или   │
│жалобы            │направить письменное обращение, жалобу.                │
│                  │Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий           │
│                  │муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным│
│                  │лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в│
│                  │течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, │
│                  │а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего │
│                  │муниципальную услугу, должностного лица органа,        │
│                  │предоставляющего муниципальную услугу,                 │
│                  │в приеме документов у заявителя либо в исправлении     │
│                  │допущенных опечаток и ошибок или в случае              │
│                  │обжалования нарушения установленного срока таких       │
│                  │исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее    │
│                  │регистрации.                                           │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Результат         │Результатом досудебного (внесудебного) обжалования     │
│досудебного       │являются:                                              │
│(внесудебного)    │- признание обращения (жалобы) обоснованным            │
│обжалования       │(информирование заявителя о результате рассмотрения    │
│применительно к   │обращения (жалобы) и направление в организации,        │
│каждой            │участвующие в предоставлении муниципальной услуги,     │
│процедуре либо    │требования об устранении выявленных нарушений, о       │
│инстанции         │привлечении к ответственности в соответствии с         │
│обжалования       │законодательством Российской Федерации должностного    │
│                  │лица, ответственного за действия (бездействие);        │
│                  │- признание обращения (жалобы) необоснованным          │
│                  │(направление заявителю письменного мотивированного     │
│                  │отказа в удовлетворении жалобы).                       │
│                  │Обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:│
│                  │- в письменном обращении не указаны фамилия            │
│                  │заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть    │
│                  │отправлен ответ;                                       │
│                  │- в письменном обращении обжалуется судебное           │
│                  │решение;                                               │
│                  │- в письменном обращении содержатся нецензурные либо   │
│                  │оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и     │
│                  │имуществу должностного лица, а также членов его семьи; │
│                  │- текст письменного обращения не поддается             │
│                  │прочтению;                                             │
│                  │- в письменном обращении содержится вопрос, на который │
│                  │ему многократно давались ответы по существу            │
│                  │в связи с ранее направляемыми обращениями, и при       │
│                  │этом в обращении не приводятся новые доводы или        │
│                  │обстоятельства;                                        │
│                  │- если ответ по существу поставленного в обращении     │
│                  │вопроса не может быть дан без разглашения сведений,    │
│                  │составляющих государственную или иную охраняемую       │
│                  │федеральным законом тайну.                             │
│                  │В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по   │
│                  │существу поставленных в нем вопросов гражданину,       │
│                  │направившему обращение, сообщается о причинах отказа в │
│                  │рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации   │
│                  │обращения (жалобы), если его фамилия и почтовый адрес  │
│                  │поддаются прочтению.                                   │
│                  │В случае если причины, по которым ответ по существу    │
│                  │поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть │
│                  │дан, в последующем были устранены, гражданин вправе    │
│                  │вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий   │
│                  │государственный орган или соответствующему должностному│
│                  │лицу.                                                  │
└──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘

Заместитель главы администрации
города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА