Приложение к Постановлению от 28.12.2011 г № 1451 Административный регламент
Административный регламент администрации города Кузнецка пензенской области по предоставлению муниципальной услуги «Оказание адресной социальной помощи наиболее нуждающимся гражданам, проживающим на территории города Кузнецка»
┌──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Содержание требований регламента │
│ требований │ │
│ регламента │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование │Оказание адресной социальной помощи наиболее │
│услуги │нуждающимся гражданам, проживающим на территории города│
│ │Кузнецка. │
├──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┤
│ Общие положения │
├──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┤
│Предмет │Предметом регулирования регламента является порядок │
│регулирования │оказания адресной социальной помощи наиболее │
│административного │нуждающимся гражданам, проживающим на территории города│
│регламента │Кузнецка. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Описание │Получателями муниципальной услуги может быть следующая │
│заявителей, а │категория граждан, проживающих на территории города │
│также физических и│Кузнецка: │
│юридических лиц, │- малоимущие семьи, малоимущие граждане, малоимущие │
│имеющих право в │одиноко проживающие граждане, иные категории │
│соответствии с │граждан, которые по не зависящим от них причинам имеют │
│законодательством │среднедушевой доход ниже величины прожиточного │
│Российской │минимума, установленного в Пензенской области; │
│Федерации, │- граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации в │
│законодательством │результате пожаров жилых домов (помещений), стихийных │
│Пензенской │бедствий. │
│области, │ │
│муниципальными │ │
│нормативными │ │
│правовыми актами │ │
│выступать от их │ │
│имени при │ │
│взаимодействии с │ │
│соответствующим │ │
│органом │ │
│местного │ │
│самоуправления │ │
│города Кузнецка │ │
│при предоставлении│ │
│муниципальной │ │
│услуги │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Информация о │Пензенская область, город Кузнецк, ул. Ленина, д. 201, │
│местах нахождения│отдел социальной защиты населения администрации города │
│и графике работы │Кузнецка (далее - Отдел), (кабинеты 18, 19). │
│органа местного │В Отделе осуществляется прием граждан в соответствии со│
│самоуправления, │следующим графиком: │
│предоставляющего │понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00 часов; │
│муниципальную │перерыв на обед с 13.00 до 14.00; │
│услугу │выходные дни: суббота, воскресенье. │
│ │Пензенская область, город Кузнецк, ул. Калинина, │
│ │д. 154, муниципальное бюджетное учреждение │
│ │"Многофункциональный центр предоставления │
│ │государственных и муниципальных услуг города Кузнецка" │
│ │(далее - МФЦ). │
│ │В МФЦ осуществляется прием граждан в соответствии со │
│ │следующим графиком: │
│ │понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00 часов, │
│ │перерыв на обед с 12.00 до 13.00, │
│ │суббота с 9.00 до 14.00 часов, │
│ │выходные дни: воскресенье. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Справочные │телефон начальника отдела: (884157) 2-28-16 │
│телефоны и адреса│(e-mail: soc_kuzneck@mzs.penza.net); │
│электронной почты│телефон специалистов отдела: (884157) 2-72-64 │
│разработчика │Телефон МФЦ 8 (84157) 2-49-97 │
│административного │(e-mail kuznetck_city@mfcinfo.ru │
│регламента и │ │
│организаций, │ │
│участвующих в │ │
│предоставлении │ │
│муниципальной │ │
│услуги, в том │ │
│числе номер │ │
│телефона- │ │
│автоинформатора │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок получения │Информацию о порядке предоставления муниципальной │
│информации │услуги можно получить в Отделе и МФЦ. │
│заявителями по │Адрес официального сайта администрации города в сети │
│вопросам │Интернет, содержащего информацию о получении │
│предоставления │муниципальной услуги: www.gorodkuzneck.ru, адрес │
│муниципальной │электронной почты: kuzg_adm@sura.ru. │
│услуги и услуг, │e-mail: soc_kuzneck@mzs.penza.net │
│которые являются │Информирование о правилах предоставления муниципальной │
│необходимыми и │услуги производится путем опубликования нормативных │
│обязательными для│документов и настоящего административного регламента, │
│предоставления │предоставления консультаций в случае непосредственного │
│соответствующей │обращения в Отдел или обращения по телефонам, │
│муниципальной │размещения на официальном сайте администрации в сети │
│услуги, сведений │Интернет. │
│о ходе ее │На официальном сайте, в средствах массовой информации, │
│предоставления │на информационном стенде Отдела размещается следующая │
│ │информация: │
│ │- местонахождение Отдела; │
│ │- график приема заинтересованных лиц; │
│ │- номера телефонов для справок, адрес официального │
│ │сайта администрации; │
│ │- порядок выполнения процедур предоставления │
│ │муниципальной услуги в текстовом виде; │
│ │- бланки документов, а также образцы их заполнения; │
│ │- порядок обжалования действия (бездействия) и (или) │
│ │решений, осуществляемых и принятых должностными лицами │
│ │Отдела в рамках предоставления муниципальной услуги; │
│ │- список нормативных правовых актов, │
│ │регламентирующих предоставление муниципальной услуги. │
│ │Основными требованиями к информированию │
│ │заинтересованных лиц являются: │
│ │- достоверность предоставляемой информации; │
│ │- четкость в изложении информации; │
│ │- полнота информирования; │
│ │- удобство и доступность получения информации; │
│ │- оперативность предоставления информации. │
│ │Информирование заинтересованных лиц организуется путем │
│ │публичного и индивидуального информирования. Публичное │
│ │информирование осуществляется путем размещения │
│ │информационных материалов на официальном сайте │
│ │администрации и в городских средствах массовой │
│ │информации. Индивидуальное информирование проводится в │
│ │форме: │
│ │- устного информирования (лично или по телефону); │
│ │- письменного информирования (по почте или по │
│ │электронной почте через официальный сайт). │
│ │При индивидуальном устном информировании (по │
│ │телефону или лично) уполномоченные должностные лица │
│ │Отдела должны называть свою фамилию, имя, отчество, │
│ │должность, а также наименование Отдела, в вежливой │
│ │форме подробно проинформировать обратившегося по │
│ │интересующим его вопросам, приняв все необходимые меры │
│ │для предоставления полного и оперативного │
│ │ответа на поставленные вопросы. Если уполномоченное │
│ │должностное лицо Отдела, к которому обратилось │
│ │заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос │
│ │самостоятельно, или для подготовки ответа требуется │
│ │продолжительное время, оно вправе предложить заявителю │
│ │обратиться за необходимой информацией в письменном │
│ │виде либо назначить другое удобное для заявителя время│
│ │для получения информации. Индивидуальное письменное │
│ │информирование осуществляется путем направления письма │
│ │почтой или электронного письма соответственно на │
│ │почтовый либо электронный адрес заинтересованного лица.│
│ │Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и │
│ │понятной форме с указанием должности лица, подписавшего│
│ │ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера │
│ │телефона непосредственного исполнителя. │
│ │Срок ответа устанавливается в соответствии с │
│ │действующим законодательством. │
├──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┤
│ Стандарт предоставления муниципальной услуги │
├──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование │Оказание адресной социальной помощи наиболее │
│услуги │нуждающимся гражданам, проживающим на территории города│
│ │Кузнецка. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование │Администрация города Кузнецка Пензенской области │
│органа местного │ │
│самоуправления │ │
│города Кузнецка, │ │
│предоставляющего │ │
│муниципальную │ │
│услугу │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Результат │Результатом предоставления муниципальной услуги │
│предоставления │является принятие Отделом решения об оказании или об │
│муниципальной │отказе в оказании адресной социальной помощи. │
│услуги │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок │Срок для принятия решения о предоставлении │
│предоставления │муниципальной услуги или об отказе в предоставлении │
│муниципальной │муниципальной услуги и направления (вручения) │
│услуги │соответствующего решения гражданину не может превышать │
│ │10 рабочих дней со дня принятия всех необходимых и │
│ │надлежащим образом оформленных документов. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Правовые основания│Правовым основанием для предоставления муниципальной │
│для предоставления│услуги является факт обращения граждан в Отдел. │
│муниципальной │Предоставление муниципальной услуги осуществляется в │
│услуги │соответствии с: │
│ │- Конституцией Российской Федерации; │
│ │- Гражданским кодексом Российской Федерации; │
│ │- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (с │
│ │последующими изменениями) "Об общих принципах │
│ │организации местного самоуправления в Российской │
│ │Федерации"; │
│ │- Федеральным законом от 05.03.2003 N 44-ФЗ (с │
│ │последующими изменениями) "О порядке учета доходов и │
│ │расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко │
│ │проживающего гражданина для признания их малоимущими и │
│ │оказания им государственной социальной помощи"; │
│ │- Законом Пензенской области от 23.05.2002 N 365-ЗПО (с│
│ │последующими изменениями) "О прожиточном минимуме в │
│ │Пензенской области"; │
│ │- Уставом города Кузнецка Пензенской области. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий │Документы, необходимые для предоставления муниципальной│
│перечень │услуги: │
│документов, │- заявление с указанием причины обращения, сведений │
│необходимых в │о составе семьи, месте жительства и прочих │
│соответствии с │обстоятельствах жизненной ситуации (согласно приложению│
│законодательными │N 1 к настоящему административному регламенту); │
│или иными │- документы, удостоверяющие личность (паспорт, │
│нормативными │временное удостоверение личности); │
│правовыми актами │- копии пенсионного удостоверения заявителя (при │
│для предоставления│наличии для пенсионеров); │
│муниципальной │- справки с места учебы (для учащихся); │
│услуги │- выписки из домовой книги (справки о проживании │
│ │(регистрации) в общежитии) с указанием формы │
│ │собственности занимаемого жилого помещения; │
│ │- сведения о доходах каждого члена семьи (заработная │
│ │плата, пенсия, ежемесячная денежная выплата, алименты, │
│ │жилищные субсидии, пособие по безработице, │
│ │индивидуальная предпринимательская деятельность, │
│ │стипендия и др.); │
│ │- копии справки бюро медико-социальной экспертизы об │
│ │инвалидности (при наличии); │
│ │- другие документы, подтверждающие наличие │
│ │обстоятельств (копии рецептов на лекарства, копии │
│ │документов о медицинских показаниях); │
│ │- акты, справки о пожаре и другие документы, │
│ │подтверждающие стихийные бедствия. │
│ │Требования к оформлению заявления для предоставления │
│ │муниципальной услуги: │
│ │1) заявление может быть заполнено от руки; │
│ │2) заявление оформляется в единственном │
│ │экземпляре-подлиннике; │
│ │3) заявление подписывается лично гражданином. │
│ │Если заявитель по объективным причинам не может │
│ │представить необходимые документы (лицо без │
│ │определенного места жительства, переселенец, беженец, │
│ │погорелец и т.д.), они могут быть заменены актом Отдела│
│ │с заключением об оказании адресной социальной помощи, │
│ │составленным на основании беседы, опроса, осмотра места│
│ │события (пожара, стихийного бедствия и т.д.). │
│ │Документы, необходимые для предоставления муниципальной│
│ │услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так │
│ │и в копиях, заверенных нотариально или уполномоченным │
│ │органом, принимающим документы. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий │Муниципальная услуга не предоставляется в случаях: │
│перечень оснований│1) отсутствия права на оказание адресной социальной │
│для отказа в │помощи; │
│предоставлении │2) не предоставления гражданином полного пакета │
│муниципальной │документов; │
│услуги │3) при представлении гражданином заведомо недостоверных│
│ │сведений и документов, по форме или содержанию не │
│ │соответствующих требованиям действующего │
│ │законодательства. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Размер платы, │Муниципальная услуга оказывается бесплатно. │
│взимаемой с │ │
│заявителя при │ │
│предоставлении │ │
│муниципальной │ │
│услуги │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Максимальный срок │Время ожидания в очереди для представления │
│ожидания в очереди│документов и получения консультации не должно превышать│
│при подаче запроса│15 минут на одного гражданина. │
│о предоставлении │Время приема заявления и необходимых документов для │
│муниципальной │предоставления муниципальной услуги от гражданина, │
│услуги и при │оценки документов, их полноты, достаточности, │
│получении │определения права на муниципальную услугу не должно │
│результата │превышать 15 минут. │
│предоставления │ │
│муниципальной │ │
│услуги │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Требования к │Помещения для предоставления муниципальной услуги │
│помещениям, в │размещаются по адресу: Пензенская область, город │
│которых │Кузнецк, ул. Ленина, д. 201, отдел социальной защиты │
│предоставляется │населения администрации города Кузнецка. │
│муниципальная │Прием граждан специалистами осуществляется │
│услуга, к залу │непосредственно в помещении отдела. │
│ожидания, местам │Вход в помещение для инвалидов оборудован пандусом. │
│для заполнения │Места предоставления муниципальной услуги │
│запросов о │оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о │
│предоставлении │возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.│
│муниципальной │Места для ожидания и заполнения необходимых документов │
│услуги, │оборудуются столами, стульями, обеспечиваются │
│информационным │канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений, │
│стендам с │справочно-информационными материалами. │
│образцами их │Вход в помещение оборудован информационной табличкой │
│заполнения и │(вывеской), содержащей информацию об Отделе, │
│перечнем │предоставляющем муниципальную услугу (полное │
│документов, │наименование, режим работы, часы приема граждан). │
│необходимых для │В здании оборудованы доступные места общего пользования│
│предоставления │(санитарный узел). │
│муниципальной │Рабочее место специалиста Отдела оснащается │
│услуги │настенной вывеской или настольной табличкой с указанием│
│ │фамилии, имени, отчества и должности. Помещения должны │
│ │соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и│
│ │нормативам. │
│ │Помещения оборудуются: │
│ │- противопожарной системой и средствами пожаротушения; │
│ │- системой оповещения о возникновении чрезвычайной │
│ │ситуации; │
│ │- системой охраны. │
│ │Каждое рабочее место сотрудников должно быть │
│ │оборудовано персональным компьютером с возможностью │
│ │доступа к необходимым информационным базам данных, │
│ │печатающим устройствам. Место для приема заявителей │
│ │оборудуется столом, стулом, канцелярскими │
│ │принадлежностями, облегчающими предоставление │
│ │муниципальной услуги. │
│ │Места ожидания в очереди на предоставление │
│ │муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Показатели │Показателями доступности предоставления │
│доступности и │муниципальной услуги являются: │
│качества │- возможность получения информации о порядке │
│предоставления │оказания муниципальной услуги путем индивидуального │
│муниципальной │и публичного информирования, в том числе с │
│услуги │использованием информационно-телекоммуникационных │
│ │технологий; │
│ │- удобный график работы органа, осуществляющего │
│ │предоставление муниципальной услуги; │
│ │- удобное территориальное расположение органа, │
│ │осуществляющего предоставление муниципальной услуги; │
│ │- соблюдение сроков предоставления муниципальной │
│ │услуги, установленных настоящим Регламентом; │
│ │- отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, │
│ │принятые Сотрудниками, участвующими в предоставлении │
│ │муниципальной услуги; │
│ │- соблюдение требований комфортности к местам │
│ │предоставления муниципальной услуги; │
│ │- транспортная доступность к местам предоставления │
│ │государственной услуги и возможность парковки │
│ │транспорта; │
│ │- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к │
│ │помещению, в котором предоставляется государственная │
│ │услуга. │
├──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┤
│ Состав, последовательность и сроки выполнения административных │
│ процедур, требования к порядку их выполнения │
├──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┤
│Юридические │Основанием для начала административного действия │
│факты, являющиеся│является обращение заявителя в отдел социальной защиты │
│основанием для │населения администрации города Кузнецка Пензенской │
│начала │области. │
│административного │ │
│действия │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Сведения о │Сотрудники отдела социальной защиты населения │
│должностных лицах,│администрации города Кузнецка: │
│ответственных за │- главный специалист, отвечающий за вопросы обеспечения│
│выполнение │социальных гарантий отдела социальной защиты населения │
│административного │города Кузнецка; │
│действия. │- ведущие специалисты, отвечающие за вопросы │
│ │обеспечения социальных гарантий отдела социальной │
│ │защиты населения города Кузнецка. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание │Отдел социальной защиты населения администрации города │
│административных │Кузнецка Пензенской области: │
│процедур, │- проверяет правильность оформления заявления и │
│продолжительность │прилагаемых документов; │
│и (или) │- регистрирует и рассматривает в течение 10 дней │
│максимальный срок│заявление об оказании адресной социальной помощи; │
│его выполнения │- истребует от заявителя недостающие документы, │
│ │необходимые для оказания адресной социальной помощи; │
│ │- оказывает содействие заявителю в получении от │
│ │соответствующих служб города Кузнецка недостающих │
│ │документов для оказания адресной социальной помощи; │
│ │- по результатам рассмотрения заявлений граждан, │
│ │претендующих на оказание адресной социальной помощи, │
│ │формирует заявку в управление финансов города Кузнецка;│
│ │- управление финансов города Кузнецка информирует отдел│
│ │социальной защиты населения администрации города │
│ │Кузнецка о наличии денежных средств, предназначенных на│
│ │выплату адресной социальной помощи; │
│ │- выплата адресной социальной помощи производится │
│ │Отделом путем выдачи наличных денежных средств по │
│ │расходному кассовому ордеру, перечисления денежных │
│ │средств на соответствующие счета в учреждениях │
│ │банка либо через предприятия связи. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Муниципальная │Настоящая муниципальная услуга может предоставляться в │
│услуга, │электронном виде. │
│предоставляемая в│ │
│электронном виде │ │
├──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┤
│ Формы контроля за исполнением административного регламента │
├──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок │Текущий контроль за соблюдением последовательности │
│осуществления │действий, определенных настоящим регламентом, и │
│текущего контроля│принятием решений сотрудником Отдела осуществляется │
│за соблюдением и │соответственно начальником Отдела. Должностные лица, │
│исполнением │уполномоченные осуществлять предоставление │
│ответственными │муниципальной услуги, несут персональную │
│должностными │ответственность за ее предоставление. │
│лицами положений │Ответственность должностного лица Отдела закрепляется │
│административного │его должностной инструкцией в соответствии с │
│регламента и иных│требованиями законодательства. │
│нормативных │ │
│правовых актов, │ │
│устанавливающих │ │
│требования к │ │
│предоставлению │ │
│муниципальной │ │
│услуги, а также │ │
│принятием решений│ │
│ответственными │ │
│лицами │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок и │Контроль за исполнением регламента по предоставлению │
│периодичность │муниципальной услуги осуществляется путем │
│осуществления │проведения: │
│плановых и │- плановых проверок соблюдения и исполнения │
│внеплановых │должностными лицами положений настоящего регламента, │
│проверок полноты и│иных документов, регламентирующих деятельность по │
│качества │предоставлению услуги; │
│предоставления │- внеплановых проверок соблюдения и исполнения │
│муниципальной │должностными лицами положений настоящего регламента, │
│услуги, в том │осуществляемых по обращениям физических и │
│числе порядок и │юридических лиц, по поручениям Главы администрации │
│формы контроля за│города Кузнецка на основании иных документов и │
│полнотой и │сведений, указывающих на нарушения настоящего │
│качеством │регламента. │
│предоставления │Периодичность осуществления плановых проверок │
│муниципальной │полноты и качества исполнения услуги устанавливается │
│услуги │Главой администрации города Кузнецка. │
│ │Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным │
│ │лицом, уполномоченным Главой администрации города │
│ │Кузнецка. │
│ │В ходе плановых и внеплановых проверок должностными │
│ │лицами администрации проверяется: │
│ │- знание ответственными лицами администрации требований│
│ │настоящего административного регламента, нормативных │
│ │правовых актов, устанавливающих требования к │
│ │предоставлению соответствующей услуги; │
│ │- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе│
│ │предыдущих проверок. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания и │Персональная ответственность должностных лиц │
│порядок │закрепляется в их должностных инструкциях. │
│привлечения к │ │
│ответственности │ │
│должностных лиц за│ │
│решения и действия│ │
│(бездействие), │ │
│принимаемые │ │
│(осуществляемые в │ │
│ходе │ │
│предоставления │ │
│муниципальной │ │
│услуги │ │
├──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┤
│ Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий │
│ (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, │
│ а также должностных лиц, муниципальных служащих │
├──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┤
│Информация для │Гражданин может обратиться с жалобой на решение или │
│заявителей об их │действие (бездействие), принятое на основании │
│праве на │настоящего Регламента (далее - обращение). │
│досудебное │Жалоба может быть направлена по почте, через │
│(внесудебное) │многофункциональный │
│обжалование │центр (город Кузнецк, ул. Калинина, 154, │
│действий │e-mail: kuznetck_city@mfcinfo.ru, с использованием │
│(бездействия) и │информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", │
│решений, принятых│электронной почты учреждения, предоставляющего │
│(осуществляемых) в│муниципальную услугу, официального сайта администрации │
│ходе │города Кузнецка (www.gorodkuzneck.ru, │
│предоставления │e-mail: kuzg_adm@sura.ru), через портал государственных│
│муниципальной │и муниципальных услуг Пензенской области │
│услуги │(pgu.pnz.ru/web/guest/main), а также может быть принята│
│ │при личном приеме заявителя. │
│ │Жалоба должна содержать: │
│ │1) наименование органа, предоставляющего муниципальную │
│ │услугу, должностного лица органа, предоставляющего │
│ │муниципальную услугу, муниципального служащего, решения│
│ │и действия (бездействие) которых обжалуются; │
│ │2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), │
│ │сведения о месте жительства заявителя - физического │
│ │лица или наименование, сведения о месте нахождения │
│ │заявителя - юридического лица, а также номер (номера) │
│ │контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты │
│ │(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть │
│ │направлен ответ заявителю; │
│ │3) сведения об обжалуемых решениях и действиях │
│ │(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную │
│ │услугу, должностного лица органа, предоставляющего │
│ │муниципальную услугу, муниципального служащего; │
│ │4) доводы, на основании которых заявитель не │
│ │согласен с решением и действием (бездействием) органа, │
│ │предоставляющего муниципальную услугу, должностного │
│ │лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, │
│ │муниципального служащего. │
│ │Заявителем могут быть представлены документы (при │
│ │наличии), подтверждающие доводы заявителя, или их │
│ │копии. │
│ │По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо │
│ │принимает решение об удовлетворении требований │
│ │Заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы. │
│ │Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения │
│ │обращения, направляется Заявителю. │
│ │Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе │
│ │предоставления муниципальной услуги, действия │
│ │(бездействие) должностного лица в судебном порядке. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Предмет │Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в │
│досудебного │следующих случаях: │
│(внесудебного) │- незаконные, необоснованные действия должностных лиц; │
│обжалования │- бездействие должностных лиц; │
│ │- решения должностных лиц об отказе в предоставлении │
│ │муниципальной услуги. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий │В ходе личного приема гражданину может быть отказано в │
│перечень оснований│дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был │
│для отказа в │дан ответ по существу поставленных в обращении │
│рассмотрении │вопросов. │
│жалобы либо │ │
│приостановления ее│ │
│рассмотрения │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для │Основанием для начала процедуры досудебного │
│начала процедуры │(внесудебного) обжалования являются письменные либо │
│досудебного │устные (при личном приеме) обращения (жалобы) │
│(внесудебного) │заявителей в администрацию города Кузнецка Пензенской │
│обжалования │области. │
│ │При обращении с устной жалобой к начальнику Отдела │
│ │ответ на обращение дается в устной форме в ходе личного│
│ │приема. В остальных случаях дается │
│ │письменный ответ по существу поставленных в │
│ │обращении вопросов. │
│ │В письменном обращении указывается: │
│ │- наименование органа местного самоуправления, в │
│ │который направляется обращение, фамилия, имя, отчество │
│ │Главы администрации города Кузнецка; │
│ │- фамилия, имя, отчество гражданина; │
│ │- почтовый адрес, по которому должен быть направлен │
│ │ответ, номер телефона, при возможности адрес │
│ │электронной почты гражданина; │
│ │- предмет обращения; │
│ │- личная подпись заявителя и дата. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Права заявителя на│Заявители имеют право на получение информации и │
│получение │документов, необходимых для обоснования и рассмотрения │
│информации и │обращения (жалобы). │
│документов, │Специалисты обязаны предоставить заявителю возможность │
│необходимых для │ознакомления с документами и │
│составления и │материалами, непосредственно затрагивающими его │
│обоснования жалобы│права и свободы, если не имеется установленных │
│ │федеральным законодательством ограничений на │
│ │информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.│
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Вышестоящие органы│Обращение (жалоба) может быть адресовано заявителем: │
│и │- Губернатору Пензенской области; │
│должностные лица,│- Правительству Пензенской области; │
│которым может │- иным исполнительным органам государственной власти по│
│быть адресована │принадлежности вопросов. │
│жалоба заявителя в│Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в │
│досудебном │государственный орган, орган местного самоуправления │
│(внесудебном) │или должностному лицу, решение или действие │
│порядке │(бездействие) которых обжалуется. │
│ │В случае если в соответствии с запретом, │
│ │предусмотренным предыдущим абзацем , невозможно │
│ │направление жалобы на рассмотрение в государственный │
│ │орган, орган местного самоуправления или │
│ │должностному лицу, в компетенцию которых входит решение│
│ │поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается │
│ │гражданину с разъяснением его права обжаловать │
│ │соответствующие решение или действие (бездействие) в │
│ │установленном порядке в суде. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки рассмотрения│Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или │
│жалобы │направить письменное обращение, жалобу. │
│ │Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий │
│ │муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным│
│ │лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в│
│ │течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, │
│ │а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего │
│ │муниципальную услугу, должностного лица органа, │
│ │предоставляющего муниципальную услугу, │
│ │в приеме документов у заявителя либо в исправлении │
│ │допущенных опечаток и ошибок или в случае │
│ │обжалования нарушения установленного срока таких │
│ │исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее │
│ │регистрации. │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Результат │Результатом досудебного (внесудебного) обжалования │
│досудебного │являются: │
│(внесудебного) │- признание обращения (жалобы) обоснованным │
│обжалования │(информирование заявителя о результате рассмотрения │
│применительно к │обращения (жалобы) и направление в организации, │
│каждой │участвующие в предоставлении муниципальной услуги, │
│процедуре либо │требования об устранении выявленных нарушений, о │
│инстанции │привлечении к ответственности в соответствии с │
│обжалования │законодательством Российской Федерации должностного │
│ │лица, ответственного за действия (бездействие); │
│ │- признание обращения (жалобы) необоснованным │
│ │(направление заявителю письменного мотивированного │
│ │отказа в удовлетворении жалобы). │
│ │Обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:│
│ │- в письменном обращении не указаны фамилия │
│ │заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть │
│ │отправлен ответ; │
│ │- в письменном обращении обжалуется судебное │
│ │решение; │
│ │- в письменном обращении содержатся нецензурные либо │
│ │оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и │
│ │имуществу должностного лица, а также членов его семьи; │
│ │- текст письменного обращения не поддается │
│ │прочтению; │
│ │- в письменном обращении содержится вопрос, на который │
│ │ему многократно давались ответы по существу │
│ │в связи с ранее направляемыми обращениями, и при │
│ │этом в обращении не приводятся новые доводы или │
│ │обстоятельства; │
│ │- если ответ по существу поставленного в обращении │
│ │вопроса не может быть дан без разглашения сведений, │
│ │составляющих государственную или иную охраняемую │
│ │федеральным законом тайну. │
│ │В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по │
│ │существу поставленных в нем вопросов гражданину, │
│ │направившему обращение, сообщается о причинах отказа в │
│ │рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации │
│ │обращения (жалобы), если его фамилия и почтовый адрес │
│ │поддаются прочтению. │
│ │В случае если причины, по которым ответ по существу │
│ │поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть │
│ │дан, в последующем были устранены, гражданин вправе │
│ │вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий │
│ │государственный орган или соответствующему должностному│
│ │лицу. │
└──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘
Заместитель главы администрации
города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА