Приложение к Постановлению от 28.12.2011 г № 1452 Административный регламент
Административный регламент администрации города Кузнецка пензенской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача постановления о разрешении на право организации розничного рынка на территории города Кузнецка пензенской области»
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование требований │ Содержание требований регламента │
│ регламента │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование услуги │Выдача постановления о разрешении на право │
│ │организации розничного рынка на территории │
│ │города Кузнецка Пензенской области │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ │Общие положения │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Предмет регулирования │Предметом регулирования настоящего регламента │
│административного │являются действия администрации города Кузнецка │
│регламента │Пензенской области, должностных лиц при │
│ │предоставлении муниципальной услуги "Выдача │
│ │постановления о разрешении на право организации │
│ │розничного рынка на территории города Кузнецка │
│ │Пензенской области" │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Описание заявителя на │Заявителем на получение муниципальной услуги │
│получение услуги, а │является юридическое лицо, зарегистрированное в │
│также физических и │установленном законодательством Российской │
│юридических лиц, имеющих│Федерации порядке, которому принадлежат объект │
│право в соответствии с │или объекты недвижимости, расположенные на │
│законодательством │территории, в пределах которой предполагается │
│Российской Федерации, │организация рынка │
│законодательством │ │
│Пензенской области, │ │
│муниципальными │ │
│нормативными правовыми │ │
│актами выступать от их │ │
│имени при взаимодействии│ │
│с соответствующим │ │
│органом местного │ │
│самоуправления города │ │
│Кузнецка при │ │
│предоставлении │ │
│муниципальной услуги │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Информация о местах │Услуга предоставляется администрацией города │
│нахождения и графике │Кузнецка Пензенской области, непосредственно │
│работы органа местного │управлением экономики администрации города │
│самоуправления, │Кузнецка Пензенской области (далее - Отдел) во │
│предоставляющего │взаимодействии с отделом делопроизводства │
│муниципальную услугу │администрации города Кузнецка Пензенской │
│ │области. │
│ │Адрес: 442530, Пензенская область, г. Кузнецк, │
│ │ул. Ленина, д. 191, кабинет N 2-2. │
│ │График работы: │
│ │понедельник - пятница, с 9 до 18 часов, │
│ │перерыв на обед с 13.00 до 14.00, │
│ │выходные дни: суббота, воскресенье. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Справочные телефоны и │Администрация города Кузнецка Пензенской │
│адреса электронной почты│области: Телефон: (8-84157)3-31-27; │
│разработчика │телефон/факс: (8-84157)3-31-35; │
│административного │адрес электронной почты: │
│регламента и │(e-mail:kuzg_adm@sura.ru; │
│организаций, участвующих│адрес официального сайта администрации города │
│в предоставлении │Кузнецка Пензенской области: www/gorodkuzneck.ru│
│муниципальной услуги, в │ │
│том числе номер │ │
│телефона- │ │
│автоинформатора │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок получения │Информация о порядке оказания муниципальной │
│информации заявителям на│услуги может предоставляться специалистами │
│получение услуги по │Отдела: │
│вопросам предоставления │1) непосредственно специалистами Отдела; │
│муниципальной услуги и │2) с использованием средств телефонной связи; │
│услуг, которые являются │3) посредством размещения в │
│необходимыми и │информационно-телекоммуникационных сетях общего │
│обязательными для │пользования (в том числе в сети Интернет). │
│предоставления │Сведения о порядке предоставления услуги носят │
│соответствующей │открытый общедоступный характер, предоставляются│
│муниципальной услуги, │всем заинтересованным лицам при обращении в │
│сведений о ходе ее │Отдел непосредственно в порядке, установленном │
│предоставления │законодательством РФ. │
│ │Заявитель вправе получить информацию по вопросам│
│ │предоставления и исполнения услуги, обратившись │
│ │в Отдел, любыми доступными ему способами - в │
│ │устном (лично или по телефону) или письменном │
│ │виде (с помощью обычной почты). │
│ │Порядок информирования о правилах предоставления│
│ │услуги. │
│ │Основными требованиями к информированию │
│ │заинтересованных лиц являются: │
│ │- достоверность предоставляемой информации; │
│ │- четкость в изложении информации; │
│ │- полнота информирования; │
│ │- наглядность форм предоставляемой информации; │
│ │- удобство и доступность получения информации; │
│ │- оперативность предоставления информации. │
│ │Электронный адрес специализированной │
│ │информационной системы "Портал государственных и│
│ │муниципальных услуг Пензенской области" │
│ │http://www.penza.ru. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ │Стандарт предоставления муниципальной услуги │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование услуги │Выдача постановления о разрешении на право │
│ │организации розничного рынка на территории │
│ │города Кузнецка Пензенской области. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование органа │Администрация города Кузнецка Пензенской │
│местного самоуправления │области. │
│города Кузнецка, │ │
│предоставляющего │ │
│муниципальную услугу │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Результат предоставления│Конечным результатом предоставления │
│муниципальной услуги │муниципальной услуги является: │
│ │- выдача постановления администрации города │
│ │Кузнецка Пензенской области о разрешении │
│ │(продлении) на право организации розничного │
│ │рынка на территории города Кузнецка Пензенской │
│ │области; │
│ │- выдача постановления администрации города │
│ │Кузнецка Пензенской области об отказе в │
│ │разрешении на право организации (продления) │
│ │розничного рынка на территории города Кузнецка │
│ │Пензенской области. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Срок предоставления │Срок предоставления услуги складывается из │
│муниципальной услуги │соответствующих сроков продолжения отдельных │
│ │административных процедур и составляет не более │
│ │30 дней (тридцати) календарных дней. │
│ │Срок прохождения отдельных административных │
│ │процедур: │
│ │- прием и регистрация заявления (с пакетом │
│ │документов), необходимого для оказания услуги - │
│ │в течение 3 (трех) календарных дней; │
│ │- проверка полноты и достоверности │
│ │представленных сведений о заявителе - 10 │
│ │(десять) календарных дней; │
│ │- подготовка и выдача результата предоставления │
│ │услуги - 17 (семнадцать) календарных дней. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Правовые основания для │Предоставление муниципальной услуги │
│предоставления │осуществляется в соответствии с действующим │
│муниципальной услуги │законодательством: │
│ │- Конституцией Российской Федерации ("Российская│
│ │газета", N 237, 25.12.1993); │
│ │- Гражданским кодексом Российской Федерации │
│ │("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, │
│ │N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238 - │
│ │239, 08.12.1994); │
│ │- Федеральным законом от 30 декабря 2006 │
│ │N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении │
│ │изменений в Трудовой кодекс Российской │
│ │Федерации" ("Собрание законодательства РФ", │
│ │01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 34, "Российская │
│ │газета", N 1, 10.01.2007); │
│ │- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об│
│ │общих принципах организации местного │
│ │самоуправления в Российской Федерации" │
│ │("Собрание законодательства РФ", 96.10.2003, │
│ │N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, │
│ │08.10.2003, "Российская газета", N 202, │
│ │08.10.2003); │
│ │- Постановлением Правительства Российской │
│ │Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении │
│ │правил выдачи разрешений на право организации │
│ │розничного рынка" ("Российская газета", N 52, │
│ │15.03.2007, "Собрание законодательства РФ", │
│ │19.03.2007, N 12, ст. 1413); │
│ │- Законом Пензенской области от 24.04.2007 │
│ │N 1233-ЗПО "Об организации и осуществлении │
│ │деятельности по продаже товаров (выполнению │
│ │работ, оказанию услуг) на розничных рынках в │
│ │Пензенской области" ("Пензенские губернские │
│ │ведомости", 02.05.2007, N 13, с. 13, "Ведомости │
│ │ЗС Пензенской области", 18.05.2007, N 39 (часть │
│ │1), с. 12); │
│ │- Приказом Министерства сельского хозяйства │
│ │Пензенской области от 02.11.2011 N 1448 "О мерах│
│ │по реализации Федерального закона "О розничных │
│ │рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс │
│ │Российской Федерации" ("Пензенские губернские │
│ │ведомости", 17.11.2011, N 93, с. 11); │
│ │- Уставом города Кузнецка Пензенской области │
│ │("Кузнецкий рабочий", N 11, 02.02.2010) │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий перечень │Для предоставления услуги заявитель направляет │
│документов, необходимых │(предоставляет) в письменной форме (на бумажном │
│в соответствии с │носителе или в форме электронного документа): │
│законодательными или │- заявление по форме согласно приложению N 1 к │
│иными нормативными │настоящему административному регламенту; │
│правовыми актами для │- копии учредительных документов (оригиналы │
│предоставления │учредительных документов в случае, если верность│
│муниципальной услуги │копий не удостоверена нотариально). │
│ │Заявитель вправе предоставить самостоятельно │
│ │либо орган местного самоуправления, │
│ │предоставляющий услугу запрашивает в │
│ │государственных органах, органах местного │
│ │самоуправления и подведомственных │
│ │государственным органам или органам местного │
│ │самоуправления организациях, в распоряжении │
│ │которых находятся следующие документы: │
│ │- выписку из единого государственного реестра │
│ │юридических лиц или ее нотариально │
│ │удостоверенную копию, включающую сведения о │
│ │постановке юридического лица на учет в налоговом│
│ │органе по месту нахождения юридического лица. │
│ │- нотариально удостоверенную копию документа, │
│ │подтверждающего право на объект или объекты │
│ │недвижимости, расположенные на территории, в │
│ │пределах которой предполагается организовать │
│ │рынок. │
│ │В заявлении должно быть указано: │
│ │- полное и (в случае, если имеется) сокращенное │
│ │наименование, в том числе фирменное │
│ │наименование, и организационно-правовая форма │
│ │юридического лица, место его нахождения, место │
│ │расположения объекта или объектов недвижимости, │
│ │где предполагается организовать рынок, │
│ │государственный регистрационный номер записи о │
│ │создании юридического лица и данные документа, │
│ │подтверждающего факт внесения сведений о │
│ │юридическом лице в единый государственный реестр│
│ │юридических лиц; │
│ │- идентификационный номер налогоплательщика и │
│ │данные документа о постановке юридического лица │
│ │на учет в налоговом органе; │
│ │- тип рынка, который предполагается │
│ │организовать. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий перечень │Заявитель получает отказ в предоставлении │
│оснований для отказа в │разрешения по следующим основаниям: │
│предоставлении │1) отсутствие права на объект или объекты │
│муниципальной услуги │недвижимости в пределах территории, на которой │
│ │предполагается организовать рынок. │
│ │2) несоответствие места расположения объекта или│
│ │объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, │
│ │а также типа рынка, который предполагается │
│ │организовать, плану. │
│ │3) подача заявления о предоставлении разрешения │
│ │с нарушением требований, а также документов, │
│ │содержащих недостоверные сведения. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Размер платы, взимаемой │Муниципальная услуга оказывается бесплатно. │
│с заявителя при │ │
│предоставлении │ │
│муниципальной услуги │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Максимальный срок │Максимальное время ожидания в очереди при подаче│
│ожидания в очереди при │и получении документов заявителями не должно │
│подаче запроса о │превышать 20 минут. │
│предоставлении │ │
│муниципальной услуги и │ │
│при получении результата│ │
│предоставления │ │
│муниципальной услуги │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Требования к помещениям,│Помещения должны соответствовать │
│в которых │санитарно-эпидемиологическим правилам и │
│предоставляется │нормативам. │
│муниципальная услуга, к │Помещения оборудуются: │
│залу ожидания, местам │- противопожарной системой и средствами │
│для заполнения запросов │пожаротушения; │
│о предоставлении │- системой оповещения о возникновении │
│муниципальной услуги, │чрезвычайной ситуации; │
│информационным стендам с│- системой охраны. │
│образцами их заполнения │Каждое рабочее место сотрудников должно быть │
│и перечнем документов, │оборудовано персональным компьютером с │
│необходимых для │возможностью доступа к необходимым │
│предоставления │информационным базам данных, печатающим │
│муниципальной услуги │устройствам. │
│ │Место для приема заявителей оборудуется столом, │
│ │стулом, канцелярскими принадлежностями, │
│ │облегчающими предоставление муниципальной │
│ │услуги. │
│ │Места ожидания в очереди на предоставление │
│ │муниципальной услуги должны быть оборудованы │
│ │стульями. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Показатели доступности и│1. Показателями доступности предоставления │
│качества предоставления │муниципальной услуги являются: │
│муниципальной услуги │- возможность получения информации о порядке │
│ │оказания муниципальной услуги путем │
│ │индивидуального и публичного информирования, в │
│ │том числе с использованием │
│ │информационно-телекоммуникационных технологий; │
│ │- удобный график работы органа, осуществляющего │
│ │предоставление муниципальной услуги; │
│ │- удобное территориальное расположение органа, │
│ │осуществляющего предоставление муниципальной │
│ │услуги. │
│ │2. Показателями качества предоставления │
│ │муниципальной услуги являются: │
│ │- соблюдение сроков предоставления муниципальной│
│ │услуги, установленных настоящим Регламентом; │
│ │- отсутствие жалоб на действия (бездействие), │
│ │решения, принятые Сотрудниками, участвующими в │
│ │предоставлении муниципальной услуги; │
│ │- соблюдение требований комфортности к местам │
│ │предоставления муниципальной услуги. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ │Состав, последовательность и сроки выполнения │
│ │административных процедур, требования к порядку │
│ │их выполнения │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Юридические факты, │Основанием для начала административного действия│
│являющиеся основанием │является обращение заявителя в администрацию │
│для начала │города Кузнецка Пензенской области лично, │
│административного │письменно или в электронной форме. │
│действия │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Сведения о должностных │Сотрудники отдела делопроизводства и, управления│
│лицах, ответственных за │экономики администрации города Кузнецка │
│выполнение │Пензенской области (далее - Специалисты): │
│административного │- специалисты управления экономики администрации│
│действия. │города Кузнецка Пензенской области; │
│ │- специалисты отдела делопроизводства │
│ │администрации города Кузнецка Пензенской │
│ │области. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание │Предоставление муниципальной услуги включает в │
│административных │себя следующие административные процедуры: │
│процедур, │- прием и регистрация заявления и представленных│
│продолжительность и │документов: │
│(или) максимальный срок │- подготовка и выдача результата предоставления │
│его выполнения │услуги. │
│ │Блок-схема услуги предоставлена в приложении │
│ │N 2. │
│ │Максимальный срок предоставления услуги │
│ │составляет не более 30 (тридцати) календарных │
│ │дней. │
│ │Специалист отдела делопроизводства администрации│
│ │города Кузнецка Пензенской области принимает и │
│ │регистрирует заявление (с прилагаемым пакетом │
│ │документов) с последующей передачей документов │
│ │Главе администрации города Кузнецка для │
│ │проставления резолюции. Максимальный срок - 3 │
│ │(три) дня. │
│ │Принятый пакет документов с резолюцией Главы │
│ │администрации города Кузнецка поступает на │
│ │исполнение в управление экономики администрации │
│ │города Кузнецка Пензенской области. │
│ │Специалисты управления экономики администрации │
│ │города Кузнецка Пензенской области проводят │
│ │проверку полноты и достоверности │
│ │полученных сведений. │
│ │Если документы, представленные заявителями, │
│ │соответствуют требованиям настоящего регламента,│
│ │специалисты управления экономики администрации│
│ │города Кузнецка Пензенской области готовят│
│ │проект постановления администрации города о│
│ │разрешении (продлении) на право организации│
│ │розничного рынка на территории города Кузнецка│
│ │Пензенской области. Согласование проекта│
│ │указанного постановления осуществляется │
│ │в соответствии с правовыми актами администрации │
│ │города Кузнецка. │
│ │Если документы не соответствуют требованиям │
│ │настоящего регламента, специалисты │
│ │управления экономики администрации города │
│ │Кузнецка Пензенской области готовят проект │
│ │постановления администрации города об отказе в │
│ │разрешении на │
│ │право организации розничного рынка на территории│
│ │города Кузнецка Пензенской области. │
│ │Постановление администрации города о выдаче │
│ │разрешений на право организации (продления) │
│ │розничного рынка на территории города Кузнецка │
│ │Пензенской области, как и постановление об │
│ │отказе в разрешении на право организации │
│ │розничного рынка на территории города Кузнецка │
│ │Пензенской области регистрируется в отделе │
│ │делопроизводства администрации города Кузнецка с│
│ │присвоением порядкового регистрационного номера.│
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Муниципальная услуга, │Настоящая муниципальная услуга может │
│предоставляемая в │предоставляться в электронном виде. │
│электронном виде │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ │Формы контроля за исполнением административного │
│ │регламента │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок осуществления │Текущий контроль исполнения положений │
│текущего контроля за │административного регламента при предоставлении │
│соблюдением и │услуги осуществляется должностными лицами │
│исполнением │администрации, ответственными за организацию │
│ответственными │работы по предоставлению услуги. │
│должностными лицами │Персональная ответственность должностных лиц │
│положений │администрации, ответственных за организацию │
│административного │работы по предоставлению услуги, закрепляется в │
│регламента и иных │должностных инструкциях в соответствии с │
│нормативных правовых │требованиями законодательства Российской │
│актов, устанавливающих │Федерации. │
│требования к │ │
│предоставлению │ │
│муниципальной услуги, а │ │
│также принятием решений │ │
│ответственными лицами │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок и периодичность │Контроль за исполнением регламента по │
│осуществления плановых и│предоставлению муниципальной услуги │
│внеплановых проверок │осуществляется путем проведения: │
│полноты и качества │- плановых проверок соблюдения и исполнения │
│предоставления │должностными лицами положений настоящего │
│муниципальной услуги, в │регламента, иных документов, регламентирующих │
│том числе порядок и │деятельность по предоставлению услуги; │
│формы контроля за │- внеплановых проверок соблюдения и исполнения │
│полнотой и качеством │должностными лицами положений настоящего │
│предоставления │регламента, осуществляемых по обращениям │
│муниципальной услуги │физических и юридических лиц, по поручениям │
│ │Главы администрации города Кузнецка на основании│
│ │иных документов и сведений, указывающих на │
│ │нарушения настоящего регламента. │
│ │Периодичность осуществления плановых проверок │
│ │полноты и качества исполнения услуги │
│ │устанавливается Главой администрации города │
│ │Кузнецка. │
│ │Плановые и внеплановые проверки проводятся │
│ │должностным лицом, уполномоченным Главой │
│ │администрации города Кузнецка. │
│ │В ходе плановых и внеплановых проверок │
│ │должностными лицами администрации проверяется: │
│ │- знание ответственными лицами администрации │
│ │требований настоящего административного │
│ │регламента, нормативных правовых актов, │
│ │устанавливающих требования к предоставлению │
│ │соответствующей услуги; │
│ │- устранение нарушений и недостатков, выявленных│
│ │в ходе предыдущих проверок. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Основания и порядок │По результатам проверок в случае выявления │
│привлечения к │нарушений прав заявителей виновные лица несут │
│ответственности │ответственность в соответствии с │
│должностных лиц за │законодательством Российской Федерации. │
│решения и действия │ │
│(бездействие), │ │
│принимаемые │ │
│(осуществляемые) в ходе │ │
│предоставления │ │
│муниципальной услуги │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ │Досудебный (внесудебный) порядок обжалования │
│ │решений и действий (бездействия) органа, │
│ │предоставляющего муниципальную услугу, а также │
│ │должностных лиц, муниципальных служащих │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Информация для │Заинтересованные лица (далее - заявители) могут │
│заявителей об их праве │обжаловать отказ в рассмотрении заявления, а │
│на досудебное │также отказ в предоставлении муниципальной │
│(внесудебное) │услуги в досудебном и судебном порядке. │
│обжалование действий │Досудебный порядок обжалования решения, действия│
│(бездействия) и решений,│(бездействия) должностного лица, а также │
│принятых │принимаемого решения при исполнении │
│(осуществляемых) в ходе │муниципальной услуги предусматривает подачу │
│предоставления │обращения заявителя в орган местного │
│муниципальной услуги │самоуправления. │
│ │Обращение может быть подано заявителем, права │
│ │которого нарушены, а также по просьбе заявителя │
│ │его представителем, чьи полномочия удостоверены │
│ │в установленном законом порядке. │
│ │Обращения могут быть поданы в устной или │
│ │письменной форме. │
│ │Обращение заявителя должно содержать следующую │
│ │информацию: │
│ │- фамилия, имя, отчество гражданина; │
│ │- почтовый адрес, по которому должен быть │
│ │направлен ответ, уведомление о переадресации │
│ │обращения; │
│ │- наименование органа местного самоуправления, │
│ │организации, фамилия, имя, отчество должностного│
│ │лица, либо должность соответствующего лица, │
│ │нарушившего права и законные интересы заявителя;│
│ │- суть обращения; │
│ │- личная подпись и дата. │
│ │В случае необходимости в подтверждение своих │
│ │доводов гражданин прилагает к письменному │
│ │обращению документы и материалы либо их копии. │
│ │По результатам рассмотрения обращения заявителю │
│ │направляется письмо, в котором могут быть │
│ │указаны сроки принятия мер по устранению │
│ │выявленных нарушений, восстановлению нарушенных │
│ │прав и законных интересов заявителя, причины и │
│ │основания невозможности удовлетворения обращения│
│ │заявителя, разрешения спора в пользу заявителя. │
│ │Заявитель вправе оспорить в суде действие │
│ │(бездействие) должностного лица, а также │
│ │принимаемого решения при исполнении │
│ │муниципальной услуги в порядке, предусмотренном │
│ │Гражданским процессуальным кодексом Российской │
│ │Федерации. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Предмет досудебного │Предметом досудебного (внесудебного) обжалования│
│(внесудебного) │являются: │
│обжалования │- незаконные, необоснованные действия │
│ │должностных лиц; │
│ │- бездействие должностных лиц; │
│ │- решения должностных лиц об отказе в │
│ │предоставлении муниципальной услуги. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий перечень │В ходе личного приема гражданину может быть │
│оснований для отказа в │отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, │
│рассмотрении жалобы либо│если ему ранее был дан ответ по существу │
│приостановления ее │поставленных в обращении вопросов. │
│рассмотрения │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для начала │Основанием для начала процедуры досудебного │
│процедуры досудебного │(внесудебного) обжалования являются письменные │
│(внесудебного) │либо устные (при личном приеме) обращения │
│обжалования │(жалобы) заявителей в администрацию города │
│ │Кузнецка Пензенской области. │
│ │При обращении с устной жалобой к начальнику │
│ │Отдела ответ на обращение дается в устной форме │
│ │в ходе личного приема. В остальных случаях │
│ │дается письменный ответ по существу поставленных│
│ │в обращении вопросов. │
│ │В письменном обращении указывается: │
│ │- наименование органа местного самоуправления, в│
│ │который направляется обращение, фамилия, имя, │
│ │отчество Главы администрации города Кузнецка; │
│ │- фамилия, имя, отчество гражданина; │
│ │- почтовый адрес, по которому должен быть │
│ │направлен ответ, номер телефона, при возможности│
│ │адрес электронной почты гражданина; │
│ │- предмет обращения; │
│ │- личная подпись заявителя и дата. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Права заявителя на │Специалисты обязаны предоставить заявителю │
│получение информации и │возможность ознакомления с документами и │
│документов, необходимых │материалами, непосредственно затрагивающими его │
│для составления и │права и свободы, если не имеется установленных │
│обоснования жалобы │федеральным законодательством ограничений на │
│ │информацию, содержащуюся в этих документах, │
│ │материалах. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Вышестоящие органы и │Обращение (жалоба) может быть адресовано │
│должностные лица, │заявителем: │
│которым может быть │- Губернатору Пензенской области; │
│адресована жалоба │- Правительству Пензенской области; │
│заявителя в досудебном │- иным исполнительным органам государственной │
│(внесудебном) порядке │власти по принадлежности вопросов. │
│ │Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в │
│ │государственный орган, орган местного │
│ │самоуправления или должностному │
│ │лицу, решение или действие (бездействие) которых│
│ │обжалуется. │
│ │В случае если в соответствии с │
│ │запретом, предусмотренным предыдущим абзацем, │
│ │невозможно направление жалобы на рассмотрение в │
│ │государственный орган, орган местного │
│ │самоуправления или должностному лицу, в │
│ │компетенцию которых входит решение поставленных │
│ │в обращении вопросов, жалоба возвращается │
│ │заявителю с разъяснением его права обжаловать │
│ │соответствующее решение или действие │
│ │(бездействие) в установленном порядке в суд. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки рассмотрения │Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично│
│жалобы │или направить письменное обращение, жалобу. │
│ │Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий │
│ │муниципальную услугу, подлежит рассмотрению │
│ │должностным лицом, наделенным полномочиями по │
│ │рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих│
│ │дней со дня ее регистрации, а в случае │
│ │обжалования отказа органа, предоставляющего │
│ │муниципальную услугу, должностного лица органа, │
│ │предоставляющего муниципальную услугу, в приеме │
│ │документов у заявителя либо в исправлении │
│ │допущенных опечаток и ошибок или в случае │
│ │обжалования нарушения установленного срока таких│
│ │исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня│
│ │ее регистрации. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Результат досудебного │Результатом досудебного (внесудебного) │
│(внесудебного) │обжалования являются: │
│обжалования │- признание обращения (жалобы) обоснованным │
│применительно к каждой │(информирование заявителя о результате │
│процедуре либо инстанции│рассмотрения обращения (жалобы) и направление в │
│обжалования │организации, участвующие в предоставлении │
│ │муниципальной услуги, требования об устранении │
│ │выявленных нарушений, о привлечении к │
│ │ответственности в соответствии с │
│ │законодательством Российской Федерации │
│ │должностного лица, ответственного за действия │
│ │(бездействие); │
│ │- признание обращения (жалобы) необоснованным │
│ │(направление заявителю письменного │
│ │мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).│
│ │Обращение не подлежит рассмотрению в следующих │
│ │случаях: │
│ │- в письменном обращении не указаны фамилия │
│ │заявителя и почтовый адрес, по которому должен │
│ │быть отправлен ответ; │
│ │- в письменном обращении обжалуется судебное │
│ │решение; │
│ │- в письменном обращении содержатся нецензурные │
│ │либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, │
│ │здоровью и имуществу должностного лица, а также │
│ │членов его семьи; текст письменного обращения не│
│ │поддается прочтению; │
│ │- в письменном обращении содержится вопрос, на │
│ │который ему многократно давались ответы по │
│ │существу в связи с ранее направляемыми │
│ │обращениями, и при этом в обращении не │
│ │приводятся новые доводы или обстоятельства; │
│ │- если ответ по существу поставленного в │
│ │обращении вопроса не может быть дан без │
│ │разглашения сведений, составляющих │
│ │государственную или иную охраняемую федеральным │
│ │законом тайну. │
│ │В случае оставления обращения (жалобы) без │
│ │ответа по существу поставленных в │
│ │нем вопросов гражданину, направившему обращение,│
│ │сообщается о причинах отказа в рассмотрении │
│ │обращения (жалобы) либо о переадресации │
│ │обращения (жалобы), если его фамилия и почтовый │
│ │адрес поддаются прочтению. │
│ │В случае если причины, по которым ответ по │
│ │существу поставленных в обращении (жалобе) │
│ │вопросов не мог быть дан, в последующем были │
│ │устранены, гражданин вправе вновь направить │
│ │обращение (жалобу) в соответствующий │
│ │государственный орган или соответствующему │
│ │должностному лицу. │
└────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА