Приложение к Постановлению от 28.12.2011 г № 1454 Административный регламент
Административный регламент администрации города Кузнецка пензенской области по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства»
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование требований │Содержание требований регламента │ │регламента │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование услуги │Подготовка и выдача разрешений на ввод в │ │ │эксплуатацию объектов капитального строительства│ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Общие положения │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Предмет регулирования │Предметом регулирования регламента является │ │административного │подготовка и выдача разрешений на ввод в │ │регламента │эксплуатацию объектов капитального строительства│ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Описание заявителей, а │Заявителями на предоставление муниципальной │ │также физических и │услуги являются физические и юридические лица, в│ │юридических лиц, имеющих│соответствии с Градостроительным кодексом РФ │ │право в соответствии с │определяемые как застройщики (далее - │ │законодательством │заявитель). │ │Российской Федерации, │Застройщик - физическое или юридическое лицо, │ │законодательством │обеспечивающее на принадлежащем ему земельном │ │Пензенской области, │участке строительство, реконструкцию объектов │ │муниципальными │капитального строительства. │ │нормативными правовыми │От имени заявителей могут выступать их │ │актами выступать от их │представители, имеющие право в соответствии с │ │имени при взаимодействии│законодательством Российской Федерации либо в │ │с соответствующим │силу наделения их в порядке, установленном │ │органом местного │законодательством Российской Федерации, │ │самоуправления города │полномочиями выступать от их имени. │ │Кузнецка при │ │ │предоставлении │ │ │муниципальной услуги │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Информация о местах │1. Пензенская область, город Кузнецк, ул. │ │нахождения и графике │Ленина, д. 238, администрация города Кузнецка, │ │работы органа местного │отдел архитектуры и градостроительства. │ │самоуправления и │В отделе архитектуры и градостроительства │ │организаций, │администрации города Кузнецка осуществляется │ │предоставляющих │прием граждан в соответствии со следующим │ │муниципальную услугу │графиком: │ │ │понедельник - пятница, с 9-00 до 18-00 часов; │ │ │перерыв на обед с 13.00 до 14.00; │ │ │выходные дни: суббота, воскресенье. │ │ │2. МБУ "Многофункциональный центр предоставления│ │ │государственных и муниципальных услуг города │ │ │Кузнецка" (МФЦ). │ │ │Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Калинина, │ │ │154. │ │ │В МФЦ осуществляется прием граждан в │ │ │соответствии со следующим графиком: │ │ │понедельник - пятница, с 8:00 до 17:00; │ │ │суббота - с 9:00 до 14:00; │ │ │выходной день: воскресенье. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Справочные телефоны и │телефон начальника отдела архитектуры и │ │адреса электронной почты│градостроительства администрации города │ │разработчика │Кузнецка: │ │административного │(884157) 3-39-15; │ │регламента и │(e-mail:arxitectura.kuznetsk@yandex.ru); │ │организаций, участвующих│телефон специалистов отдела архитектуры и │ │в предоставлении │градостроительства администрации города │ │муниципальной услуги, в │Кузнецка: │ │том числе номер │(884157) 3-06-11. │ │телефона-автоинформатора│Телефон для справок МФЦ: │ │ │8(84157) 2-49-97; │ │ │(e-mail:kuznetck_city@mfcinfo.ru) │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Порядок получения │Информацию о порядке предоставления │ │информации заявителями │муниципальной услуги можно получить в отделе │ │по вопросам │архитектуры и градостроительства администрации │ │предоставления │города Кузнецка. │ │муниципальной услуги и │Адрес официального сайта администрации города в │ │услуг, которые являются │сети Интернет, содержащего информацию о │ │необходимыми и │получении муниципальной услуги: │ │обязательными для │www.gorodkuzneck.ru, адрес электронной почты: │ │предоставления │kuzg_adrm@sura.ru. │ │соответствующей │Информирование о правилах предоставления │ │муниципальной услуги, │муниципальной услуги производится путем │ │сведений о ходе ее │опубликования нормативных документов и │ │предоставления │настоящего административного регламента, │ │ │предоставления консультаций в случае │ │ │непосредственного обращения в Отдел или │ │ │обращения по телефонам, размещения на │ │ │официальном сайте администрации в сети Интернет.│ │ │На официальном сайте, в средствах массовой │ │ │информации, на информационном стенде Отдела │ │ │размещается следующая информация: │ │ │местонахождение Отдела; │ │ │график приема заинтересованных лиц; │ │ │номера телефонов для справок, адрес официального│ │ │сайта администрации; │ │ │порядок выполнения процедур предоставления │ │ │муниципальной услуга в текстовом виде и в виде │ │ │блок-схемы (приложение 1 к настоящему │ │ │административному регламенту); │ │ │бланки документов, а также образцы их │ │ │заполнения; │ │ │порядок обжалования действия (бездействия) и │ │ │(или) решений, осуществляемых и принятых │ │ │должностными лицами Отдела в рамках │ │ │предоставления муниципальной услуги; │ │ │список нормативных правовых актов, │ │ │регламентирующих предоставление муниципальной │ │ │услуги. │ │ │Основными требованиями к информированию │ │ │заинтересованных лиц являются: │ │ │достоверность предоставляемой информации; │ │ │четкость в изложении информации; │ │ │полнота информирования; │ │ │удобство и доступность получения информации; │ │ │оперативность предоставления информации. │ │ │Информирование заинтересованных лиц организуется│ │ │путем публичного и индивидуального │ │ │информирования. │ │ │Публичное информирование осуществляется путем │ │ │размещения информационных материалов на │ │ │официальном сайте администрации и в городских │ │ │средствах массовой информации. │ │ │Индивидуальное информирование проводится в │ │ │форме: │ │ │устного информирования (лично или по телефону); │ │ │письменного информирования (по почте или по │ │ │электронной почте через официальный сайт). │ │ │При индивидуальном устном информировании (по │ │ │телефону или лично) уполномоченные должностные │ │ │лица Отдела должны называть свою фамилию, имя, │ │ │отчество, должность, а также наименование │ │ │Отдела, в вежливой форме подробно │ │ │проинформировать обратившегося по интересующим │ │ │его вопросам, приняв все необходимые │ │ │меры для предоставления полного и оперативного │ │ │ответа на поставленные вопросы. Если │ │ │уполномоченное должностное лицо Отдела, к │ │ │которому обратилось заинтересованное лицо, не │ │ │может ответить на вопрос самостоятельно, или для│ │ │подготовки ответа требуется продолжительное │ │ │время, оно вправе предложить │ │ │заявителю обратиться за необходимой информацией │ │ │в письменном виде, либо назначить другое удобное│ │ │для заявителя время для получения информации. │ │ │Индивидуальное письменное информирование │ │ │осуществляется путем направления письма почтой │ │ │или электронного письма соответственно на │ │ │почтовый либо электронный адрес │ │ │заинтересованного лица. │ │ │Ответ на вопрос предоставляется в простой, │ │ │четкой и понятной форме с указанием должности │ │ │лица, подписавшего ответ, а также фамилии, │ │ │имени, отчества и номера телефона │ │ │непосредственного исполнителя. Срок ответа │ │ │устанавливается в соответствии с действующим │ │ │законодательством. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Стандарт предоставления муниципальной услуги │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование услуги │Подготовка и выдача разрешений на ввод в │ │ │эксплуатацию объектов капитального │ │ │строительства. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование органа │Администрация города Кузнецка Пензенской │ │местного самоуправления │области. │ │города Кузнецка, │ │ │предоставляющего │ │ │муниципальную услугу │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Результат предоставления│Результатом предоставления муниципальной услуги │ │муниципальной услуги │является: │ │ │- выдача разрешения на ввод объекта в │ │ │эксплуатацию; │ │ │- отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в │ │ │эксплуатацию. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Срок предоставления │Максимальный срок предоставления муниципальной │ │муниципальной услуги │услуги не должен превышать 10 календарных дней │ │ │со дня регистрации заявления. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Правовые основания для │Правовым основанием для начала административного│ │предоставления │действия является обращение заявителя в Отдел. │ │муниципальной услуги │Предоставление муниципальной услуги по выдаче │ │ │разрешений на ввод объекта в эксплуатацию на │ │ │территории города Кузнецка осуществляется в │ │ │соответствии с: │ │ │- Конституцией Российской Федерации; │ │ │- Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 │ │ │N 190-ФЗ; │ │ │- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О │ │ │введении в действие Градостроительного кодекса │ │ │Российской Федерации"; │ │ │- Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об │ │ │общих принципах организации местного │ │ │самоуправления в Российской Федерации"; │ │ │- Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 │ │ │N 698 "О форме разрешения на строительство и │ │ │форме разрешения на ввод объекта в │ │ │эксплуатацию"; │ │ │- Приказом Министерства регионального развития │ │ │РФ от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении │ │ │инструкции о порядке заполнения формы разрешения│ │ │на ввод объекта в эксплуатацию"; │ │ │- Уставом города Кузнецка Пензенской области. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Исчерпывающий перечень │Муниципальная услуга оказывается на основании │ │документов, необходимых │заявления на выдачу разрешения на ввод объекта в│ │в соответствии с │эксплуатацию (приложение N 2 к настоящему │ │законодательными актами │административному регламенту). │ │или иными нормативными │Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод│ │правовыми актами для │объекта в эксплуатацию необходимы следующие │ │предоставления │документы: │ │муниципальной услуги │1) правоустанавливающие документы на земельный │ │ │участок; │ │ │2) градостроительный план земельного участка; │ │ │3) разрешение на строительство; │ │ │4) акт приемки объекта капитального │ │ │строительства (в случае осуществления │ │ │строительства, реконструкции на основании │ │ │договора; │ │ │5) документ, подтверждающий соответствие │ │ │построенного, реконструированного объекта │ │ │капитального строительства требованиям │ │ │технических регламентов и подписанный лицом, │ │ │осуществляющим строительство; │ │ │6) документ, подтверждающий соответствие │ │ │параметров построенного, реконструированного │ │ │объекта капитального строительства проектной │ │ │документации, в том числе требованиям │ │ │энергетической эффективности и требованиям │ │ │оснащенности объекта капитального строительства │ │ │приборами учета используемых энергетических │ │ │ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим │ │ │строительство (лицом, осуществляющим │ │ │строительство, и застройщиком или техническим │ │ │заказчиком в случае осуществления строительства,│ │ │реконструкции на основании договора, а также │ │ │лицом, осуществляющим строительный контроль, в │ │ │случае осуществления строительного контроля на │ │ │основании договора), за исключением случаев │ │ │осуществления строительства, реконструкции │ │ │объектов индивидуального жилищного │ │ │строительства; │ │ │7) документы, подтверждающие соответствие │ │ │построенного, реконструированного объекта │ │ │капитального строительства техническим условиям │ │ │и подписанные представителями организаций, │ │ │осуществляющих эксплуатацию сетей │ │ │инженерно-технического обеспечения (при их │ │ │наличии); │ │ │8) схема, отображающая расположение │ │ │построенного, реконструированного объекта │ │ │капитального строительства, │ │ │расположение сетей инженерно-технического │ │ │обеспечения в границах земельного участка и │ │ │планировочную организацию земельного участка и │ │ │подписанная лицом, осуществляющим строительство │ │ │(лицом, осуществляющим строительство, и │ │ │застройщиком или техническим заказчиком в случае│ │ │осуществления строительства, реконструкции на │ │ │основании договора), за исключением случаев │ │ │строительства, реконструкции линейного объекта; │ │ │9) заключение органа государственного │ │ │строительного надзора (в случае если │ │ │предусмотрено осуществление государственного │ │ │строительного надзора) о соответствии │ │ │построенного, реконструированного объекта │ │ │капитального строительства требованиям │ │ │технических регламентов и проектной │ │ │документации, в том числе требованиям │ │ │энергетической эффективности и требованиям │ │ │оснащенности объекта капитального строительства │ │ │приборами учета используемых энергетических │ │ │ресурсов, заключение государственного │ │ │экологического контроля в случаях, │ │ │предусмотренных частью 7 статьи 54 │ │ │Градостроительного Кодекса РФ. │ │ │Указанные в пунктах 6 и 9 части 3 данного │ │ │раздела документ и заключение должны содержать │ │ │информацию о нормативных значениях показателей, │ │ │включенных в состав требований энергетической │ │ │эффективности объекта капитального │ │ │строительства, и о фактических значениях таких │ │ │показателей, определенных в отношении │ │ │построенного, реконструированного объекта │ │ │капитального строительства в результате │ │ │проведенных исследований, замеров, экспертиз, │ │ │испытаний, а также иную информацию, на основе │ │ │которой устанавливается соответствие такого │ │ │объекта требованиям энергетической эффективности│ │ │и требованиям его оснащенности приборами учета │ │ │используемых энергетических ресурсов. При │ │ │строительстве, реконструкции многоквартирного │ │ │дома заключение органа государственного │ │ │строительного надзора также должно содержать │ │ │информацию о классе энергетической эффективности│ │ │многоквартирного дома, определяемом в │ │ │соответствии с законодательством об │ │ │энергосбережении и о повышении энергетической │ │ │эффективности. │ │ │Документы, указанные в пунктах 1 , 2 , 3 и 9 │ │ │данного раздела, запрашиваются специалистом │ │ │Отдела в государственных органах, органах │ │ │местного самоуправления и подведомственным таким│ │ │органам организациях, в распоряжении которых │ │ │находятся указанные документы, если застройщик │ │ │не представил указанные документы │ │ │самостоятельно. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Исчерпывающий перечень │Основания для отказа в предоставлении │ │оснований для отказа в │муниципальной услуги: │ │предоставлении │1) отсутствие документов, указанных в части 3 │ │муниципальной услуги │статьи 55 Градостроительного кодекса РФ; │ │ │2) несоответствие объекта капитального │ │ │строительства требованиям градостроительного │ │ │плана земельного участка или в случае │ │ │строительства, реконструкции, капитального │ │ │ремонта линейного объекта требованиям проекта │ │ │планировки территории и проекта межевания │ │ │территории; │ │ │3) несоответствие объекта капитального │ │ │строительства требованиям, установленным в │ │ │разрешении на строительство; │ │ │4) несоответствие параметров построенного, │ │ │реконструированного объекта капитального │ │ │строительства проектной документации. Данное │ │ │основание не применяется в отношении объектов │ │ │индивидуального жилищного строительства. │ │ │Основанием для отказа в предоставлении │ │ │муниципальной услуги является также невыполнение│ │ │застройщиком требований, предусмотренных частью │ │ │18 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ. В │ │ │таком случае разрешение на ввод в эксплуатацию │ │ │выдается только после передачи застройщиком │ │ │безвозмездно в Отдел сведений о площади, о │ │ │высоте и об этажности планируемого объекта │ │ │капитального строительства, о сетях │ │ │инженерно-технического обеспечения, одного │ │ │экземпляра копии результатов инженерных │ │ │изысканий и по одному экземпляру копий разделов │ │ │проектной документации, документы подтверждающие│ │ │соответствие проектной документации требованиям │ │ │технических регламентов и результатам инженерных│ │ │изысканий: │ │ │- схемы планировочной организации земельного │ │ │участка, выполненную в соответствии с │ │ │градостроительным планом земельного участка; │ │ │- перечня мероприятий по охране окружающей │ │ │среды; │ │ │- перечня мероприятий по обеспечению пожарной │ │ │безопасности; │ │ │- перечня мероприятий по обеспечению доступа │ │ │инвалидов к объектам здравоохранения, │ │ │образования, культуры, отдыха, спорта и иным │ │ │объектам социально-культурного и │ │ │коммунально-бытового назначения, объектам │ │ │транспорта, торговли, общественного питания, │ │ │объектам делового административного, │ │ │финансового, религиозного назначения, объектам │ │ │жилищного фонда (в случае подготовки │ │ │соответствующей проектной документации); │ │ │- перечня мероприятий по обеспечению соблюдения │ │ │требований энергетической эффективности и │ │ │требований оснащенности зданий, строений, │ │ │сооружений приборами учета используемых │ │ │энергетических ресурсов (в соответствии с │ │ │Федеральным Законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об │ │ │энергосбережении и о повышении энергетической │ │ │эффективности и о внесении изменений в отдельные│ │ │законодательные акты Российской Федерации"), или│ │ │один экземпляр копии схемы планировочной │ │ │организации земельного участка с обозначением │ │ │места размещения объекта индивидуального │ │ │жилищного строительства для размещения │ │ │информационной системе обеспечения │ │ │градостроительной деятельности. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Размер платы, взимаемой │Муниципальная услуга оказывается бесплатно. │ │с заявителя при │ │ │предоставлении │ │ │муниципальной услуги │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Максимальный срок │Максимальное время ожидания в очереди при подаче│ │ожидания в очереди при │и получении документов заявителями не должно │ │подаче запроса о │превышать - 15 минут. │ │предоставлении │ │ │муниципальной услуги и │ │ │при получении результата│ │ │предоставления │ │ │муниципальной услуги │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Требования к помещениям,│Помещения должны соответствовать │ │в которых │санитарно-эпидемиологическим правилам и │ │предоставляется │нормативам. │ │муниципальная услуга, к │Помещения оборудуются: │ │залу ожидания, местам │- противопожарной системой и средствами │ │для заполнения запросов │пожаротушения; │ │о предоставлении │- системой оповещения о возникновении │ │муниципальной услуги, │чрезвычайной ситуации; │ │информационным стендам с│- системой охраны. │ │образцами их заполнения │Каждое рабочее место сотрудников должно быть │ │и перечнем документов, │оборудовано персональным компьютером с │ │необходимых для │возможностью доступа к необходимым │ │предоставления │информационным базам данных, печатающим │ │муниципальной услуги │устройствам. Место для приема заявителей │ │ │оборудуется столом, стулом, канцелярскими │ │ │принадлежностями, облегчающими предоставление │ │ │муниципальной услуги. │ │ │Места ожидания в очереди на предоставление │ │ │муниципальной услуги должны быть оборудованы │ │ │стульями. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Показатели доступности и│1. Показателями доступности предоставления │ │качества предоставления │муниципальной услуги являются: │ │муниципальной услуги │- возможность получения информации о порядке │ │ │оказания муниципальной услуги путем │ │ │индивидуального и публичного информирования, в │ │ │том числе с использованием │ │ │информационно-телекоммуникационных технологий; │ │ │- удобный график работы органа, осуществляющего │ │ │предоставление муниципальной услуги; │ │ │- удобное территориальное расположение органа, │ │ │осуществляющего предоставление муниципальной │ │ │услуги. │ │ │2. Показателями качества предоставления │ │ │муниципальной услуги являются: │ │ │- соблюдение сроков предоставления муниципальной│ │ │услуги, установленных настоящим Административным│ │ │регламентом; │ │ │- отсутствие жалоб на действия (бездействие), │ │ │решения, принятые сотрудниками, участвующими в │ │ │предоставлении муниципальной услуги; │ │ │- соблюдение требований комфортности к местам │ │ │предоставления муниципальной услуги. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Состав, последовательность и сроки выполнения │ │ │административных процедур, требования к порядку │ │ │их │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Срок осуществления процедуры выдачи разрешения │ │ │на ввод в эксплуатацию объекта капитального │ │ │строительства составляет 10 рабочих дней со дня │ │ │получения заявления. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Муниципальная услуга, │Настоящая муниципальная услуга по запросу │ │предоставляемая в │заявителя в электронном виде не предоставляется │ │электронном виде │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Формы контроля за исполнением административного │ │ │регламента │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Порядок осуществления │Текущий контроль за соблюдением │ │текущего контроля за │последовательности действий, определенных │ │соблюдением и │настоящим административным регламентом, и │ │исполнением │принятием решений сотрудником Отдела │ │ответственными │осуществляется соответственно начальником │ │должностными лицами │Отдела. │ │положений │Должностные лица, уполномоченные осуществлять │ │административного │предоставление муниципальной услуги, несут │ │регламента и иных │персональную ответственность за ее │ │нормативных правовых │предоставление. │ │актов, устанавливающих │Ответственность должностного лица Отдела │ │требования к │закрепляется его должностной инструкцией в │ │предоставлению │соответствии с требованиями законодательства. │ │муниципальной услуги, а │ │ │также принятием решений │ │ │ответственными лицами │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Порядок и периодичность │Контроль за исполнением настоящего │ │осуществления плановых и│административного регламента по предоставлению │ │внеплановых проверок │муниципальной услуги осуществляется путем │ │полноты и качества │проведения: │ │предоставления │- плановых проверок соблюдения и исполнения │ │муниципальной услуги, в │должностными лицами положений настоящего │ │том числе порядок и │административного регламента, иных документов, │ │формы контроля за │регламентирующих деятельность по предоставлению │ │полнотой и качеством │услуги; │ │предоставления │- внеплановых проверок соблюдения и исполнения │ │муниципальной услуги │должностными лицами положений настоящего │ │ │административного регламента, осуществляемых по │ │ │обращениям физических и юридических лиц, по │ │ │поручениям Главы администрации города Кузнецка │ │ │на основании иных документов и сведений, │ │ │указывающих на нарушения настоящего │ │ │административного регламента. │ │ │Периодичность осуществления плановых проверок │ │ │полноты и качества исполнения услуги │ │ │устанавливается Главой администрации города │ │ │Кузнецка. │ │ │Плановые и внеплановые проверки проводятся │ │ │должностным лицом, уполномоченным Главой │ │ │администрации города Кузнецка. │ │ │В ходе плановых и внеплановых проверок │ │ │должностными лицами администрации проверяется: │ │ │- знание ответственными лицами администрации │ │ │требований настоящего административного │ │ │регламента, нормативных правовых актов, │ │ │устанавливающих требования к предоставлению │ │ │соответствующей услуги; │ │ │- устранение нарушений и недостатков, выявленных│ │ │в ходе предыдущих проверок. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Основания и порядок │Персональная ответственность должностных лиц │ │привлечения к │закрепляется в их должностных инструкциях. │ │ответственности │ │ │должностных лиц за │ │ │решения и действия │ │ │(бездействие), │ │ │принимаемые │ │ │(осуществляемые) в ходе │ │ │предоставления │ │ │муниципальной услуги │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Досудебный (внесудебный) порядок обжалования │ │ │решений и действий (бездействия) органа, │ │ │предоставляющего муниципальную услугу, а также │ │ │должностных лиц, муниципальных служащих │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Информация для │Гражданин может обратиться с жалобой на решение │ │заявителей об их праве │или действие (бездействие), принятое на │ │на досудебное │основании настоящего Регламента (далее - │ │(внесудебное) │обращение). Жалоба может быть направлена по │ │обжалование действий │почте, через многофункциональный центр (город │ │(бездействия) и решений,│Кузнецк, ул. Калинина, 154, e-mail: │ │принятых │kuzneck@mfcinfo.ru, mfc-kuzneck@mail.ru), с │ │(осуществляемых) в ходе │использованием │ │предоставления │информационно-телекоммуникационной сети │ │муниципальной услуги │"Интернет", электронной почты учреждения, │ │ │предоставляющего муниципальную услугу, │ │ │официального сайта администрации города Кузнецка│ │ │(www.gorodkuzneck.ru, e-mail: kuzg_adm@sura.ru),│ │ │через портал государственных и муниципальных │ │ │услуг Пензенской области │ │ │(pgu.pnz.ru/web/guest/main), а также может быть │ │ │принята при личном приеме заявителя. │ │ │Жалоба должна содержать: │ │ │1) наименование органа, предоставляющего │ │ │муниципальную услугу, должностного лица органа, │ │ │предоставляющего муниципальную услугу, │ │ │муниципального служащего, решения и действия │ │ │(бездействие) которых обжалуются; │ │ │2) фамилию, имя, отчество (последнее - при │ │ │наличии), сведения о месте жительства │ │ │заявителя - физического лица или наименование, │ │ │сведения о месте нахождения заявителя - │ │ │юридического лица, а также номер (номера) │ │ │контактного телефона, адрес (адреса) электронной│ │ │почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым│ │ │должен быть направлен ответ заявителю; │ │ │3) сведения об обжалуемых решениях и действиях │ │ │(бездействии) органа, предоставляющего │ │ │муниципальную услугу, должностного лица органа, │ │ │предоставляющего муниципальную услугу, │ │ │муниципального служащего; │ │ │4) доводы, на основании которых заявитель не │ │ │согласен с решением и действием (бездействием) │ │ │органа, предоставляющего муниципальную услугу, │ │ │должностного лица органа, предоставляющего │ │ │муниципальную услугу, муниципального служащего. │ │ │Заявителем могут быть представлены документы │ │ │(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, │ │ │или их копии. │ │ │По результатам рассмотрения жалобы должностное │ │ │лицо принимает решение об удовлетворении │ │ │требований Заявителя или об отказе в │ │ │удовлетворении жалобы. │ │ │Письменный ответ, содержащий результаты │ │ │рассмотрения обращения, направляется Заявителю. │ │ │Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в │ │ │ходе предоставления муниципальной услуги, │ │ │действия (бездействие) должностного лица в │ │ │судебном порядке. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Предмет досудебного │Заявитель может обратиться с жалобой, в том │ │(внесудебного) │числе в следующих случаях: │ │обжалования │- незаконные, необоснованные действия │ │ │должностных лиц; │ │ │- бездействие должностных лиц; │ │ │- решения должностных │ │ │лиц об отказе в предоставлении муниципальной │ │ │услуги. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Исчерпывающий перечень │В ходе личного приема гражданину может быть │ │оснований для отказа в │отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, │ │рассмотрении жалобы либо│если ему ранее был дан ответ по существу │ │приостановления ее │поставленных в обращении вопросов. │ │рассмотрения │ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Основания для начала │Основанием для начала процедуры досудебного │ │процедуры досудебного │(внесудебного) обжалования являются письменные │ │(внесудебного) │либо устные (при личном приеме) обращения │ │обжалования │(жалобы) заявителей в администрацию города │ │ │Кузнецка Пензенской области. │ │ │При обращении с устной жалобой к начальнику │ │ │Отдела ответ на обращение дается в устной форме │ │ │в ходе личного приема. В остальных случаях │ │ │дается письменный ответ по существу поставленных│ │ │в обращении вопросов. │ │ │В письменном обращении указывается: │ │ │- наименование органа местного самоуправления, в│ │ │который направляется обращение, фамилия, имя, │ │ │отчество Главы администрации города Кузнецка; │ │ │- фамилия, имя, отчество гражданина; │ │ │- почтовый адрес, по которому должен быть │ │ │направлен ответ, номер телефона, при возможности│ │ │адрес электронной почты гражданина; │ │ │- предмет обращения; │ │ │- личная подпись заявителя и дата. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Права заявителя на │Заявители имеют право на получение информации и │ │получение информации и │документов, необходимых для обоснования и │ │документов, необходимых │рассмотрения обращения (жалобы). │ │для составления и │Специалисты обязаны предоставить заявителю │ │обоснования жалобы │возможность ознакомления с документами и │ │ │материалами, непосредственно затрагивающими его │ │ │права и свободы, если не имеется установленных │ │ │федеральным законодательством ограничений на │ │ │информацию, содержащуюся в этих документах, │ │ │материалах. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Вышестоящие органы и │Жалоба подается в письменной форме на бумажном │ │должностные лица, │носителе, в электронной форме в орган, │ │которым может быть │предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на │ │адресована жалоба │решения, принятые руководителем органа, │ │заявителя в досудебном │предоставляющего муниципальную услугу, подаются │ │(внесудебном) порядке │в вышестоящий орган (при его наличии), в случае │ │ │его отсутствия рассматриваются непосредственно │ │ │руководителем органа, предоставляющего │ │ │муниципальную услугу. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки рассмотрения │Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично│ │жалобы │или направить письменное обращение, жалобу. │ │ │Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий │ │ │муниципальную услугу, подлежит рассмотрению │ │ │должностным лицом, наделенным полномочиями по │ │ │рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих│ │ │дней со дня ее регистрации, а в случае │ │ │обжалования отказа органа, предоставляющего │ │ │муниципальную услугу, должностного лица органа, │ │ │предоставляющего муниципальную услугу, в приеме │ │ │документов у заявителя либо в исправлении │ │ │допущенных опечаток и ошибок или в случае │ │ │обжалования нарушения установленного срока таких│ │ │исправлений - в течение пяти рабочих дней со │ │ │дня ее регистрации. │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Результат досудебного │Результатом досудебного (внесудебного) │ │(внесудебного) │обжалования являются: │ │обжалования │- признание обращения (жалобы) обоснованным │ │применительно к каждой │(информирование заявителя о результате │ │процедуре либо инстанции│рассмотрения обращения (жалобы) и направление в │ │обжалования │организации, участвующие в предоставлении │ │ │муниципальной услуги, требования об устранении │ │ │выявленных нарушений, о привлечении к │ │ │ответственности в соответствии с │ │ │законодательством Российской Федерации │ │ │должностного лица, ответственного за действия │ │ │(бездействие); │ │ │- признание обращения (жалобы) необоснованным │ │ │(направление заявителю письменного │ │ │мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).│ │ │Обращение не подлежит рассмотрению в следующих │ │ │случаях: │ │ │- в письменном обращении не указаны фамилия │ │ │заявителя и почтовый адрес, по которому должен │ │ │быть отправлен ответ; │ │ │- в письменном обращении обжалуется судебное │ │ │решение; │ │ │- в письменном обращении содержатся нецензурные │ │ │либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, │ │ │здоровью и имуществу должностного лица, а также │ │ │членов его семьи; │ │ │- текст письменного обращения не поддается │ │ │прочтению; │ │ │- в письменном обращении содержится вопрос, на │ │ │который ему многократно давались ответы по │ │ │существу в связи с ранее направляемыми │ │ │обращениями, и при этом в обращении не │ │ │приводятся новые доводы или обстоятельства; │ │ │- если ответ по существу поставленного в │ │ │обращении вопроса не может быть дан без │ │ │разглашения сведений, составляющих │ │ │государственную или иную охраняемую федеральным │ │ │законом тайну. │ │ │В случае оставления обращения (жалобы) без │ │ │ответа по существу поставленных в нем вопросов │ │ │гражданину, направившему обращение, сообщается о│ │ │причинах отказа в рассмотрении обращения │ │ │(жалобы) либо о переадресации обращения │ │ │(жалобы), если его фамилия и почтовый адрес │ │ │поддаются прочтению. │ │ │В случае если причины, по которым ответ по │ │ │существу поставленных в обращении (жалобе) │ │ │вопросов не мог быть дан, в последующем были │ │ │устранены, гражданин вправе вновь направить │ │ │обращение (жалобу) в соответствующий │ │ │государственный орган или соответствующему │ │ │должностному лицу. │ └────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
Заместитель главы администрации
города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА