Приложение к Постановлению от 23.12.2011 г № 1435 Административный регламент
Административный регламент администрации города Кузнецка пензенской области по предоставлению муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим города Кузнецка
┌─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Содержание требований регламента │
│ требований │ │
│ регламента │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование │Назначение и выплата пенсии за выслугу лет │
│услуги │муниципальным служащим города Кузнецка. │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│ │Общие положения │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Предмет │Предметом регулирования регламента является порядок │
│регулирования │назначения и выплаты пенсии за выслугу лет │
│административного│муниципальным служащим города Кузнецка. │
│регламента │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Описание │Получателями муниципальной услуги являются: │
│заявителей, а │- лица, замещавшие на 19 февраля 1997 года (на день │
│также физических │вступления в силу закона Пензенской области "О │
│и юридических │муниципальной службе в Пензенской области") и позднее │
│лиц, имеющих │на постоянной основе муниципальные должности и │
│право в │должности │
│соответствии с │муниципальной службы в городе Кузнецке; │
│законодательством│- лица, замещавшие до 19 февраля 1997 года должности, │
│Российской │приравненные к муниципальным должностям в городе │
│Федерации, │Кузнецке и должностям муниципальной службы в городе │
│законодательством│Кузнецке. │
│Пензенской │ │
│области, │ │
│муниципальными │ │
│нормативными │ │
│правовыми актами │ │
│выступать от их │ │
│имени при │ │
│взаимодействии с │ │
│соответствующим │ │
│органом местного │ │
│самоуправления │ │
│города Кузнецка │ │
│при │ │
│предоставлении │ │
│муниципальной │ │
│услуги │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Информация о │Пензенская область, город Кузнецк, ул. Ленина, д. 201, │
│местах нахождения│отдел социальной защиты населения администрации города │
│и графике │Кузнецка (далее - Отдел) (кабинет N 14). │
│работы органа │В Отделе осуществляется прием граждан в соответствии │
│местного │со следующим графиком: │
│самоуправления и │понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00 часов, │
│организации, │перерыв на обед с 13.00 до 14.00, │
│предоставляющих │выходные дни: суббота, воскресенье. │
│муниципальную │Пензенская область, город Кузнецк, ул. Калинина, │
│услугу │д. 154, муниципальное бюджетное учреждение │
│ │"Многофункциональный центр предоставления │
│ │государственных и муниципальных услуг города Кузнецка" │
│ │(далее - МФЦ). │
│ │В МФЦ осуществляется прием граждан в соответствии со │
│ │следующим графиком: │
│ │понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00 часов, │
│ │перерыв на обед с 12.00 до 13.00, │
│ │суббота с 9.00 до 14.00 часов, │
│ │выходные дни: воскресенье. │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Справочные │телефон начальника Отдела: (884157) 2-28-16 │
│телефоны и адреса│(e-mail soc_kuzneck@mzs.penza.net); │
│электронной почты│телефон специалистов Отдела: (884157) 2-14-68. │
│разработчика │Телефон МФЦ 8 (84157) 2-49-97 │
│административного│(e-mail kuznetck_city@mfcinfo.ru │
│регламента и │ │
│организаций, │ │
│участвующих в │ │
│предоставлении │ │
│муниципальной │ │
│услуги, в │ │
│том числе номер │ │
│телефона- │ │
│автоинформатора │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок получения│Информацию о порядке предоставления муниципальной │
│информации │услуги можно получить в отделе социальной защиты │
│заявителями по │населения администрации города Кузнецка и МФЦ. │
│вопросам │Адрес официального сайта администрации города в сети │
│предоставления │Интернет, содержащего информацию о получении │
│муниципальной │муниципальной услуги: www.gorodkuzneck.ru, адрес │
│услуги и услуг, │электронной почты: │
│которые являются │kuzg_adm@sura.ru, e-mail: soc_kuzneck@mzs.penza.net, │
│необходимыми и │e-mail kuznetck_city@mfcinfo.ru │
│обязательными для│Информирование о правилах предоставления │
│предоставления │муниципальной услуги производится путем опубликования │
│соответствующей │нормативных документов и настоящего административного │
│муниципальной │регламента, предоставления консультаций в случае │
│услуги, сведений │непосредственного обращения в Отдел, МФЦ или обращения │
│о ходе ее │по телефонам, размещения на официальном сайте │
│предоставления │администрации в сети Интернет. │
│ │На официальном сайте, в средствах массовой информации, │
│ │на информационном стенде Отдела, МФЦ размещается │
│ │следующая информация: │
│ │- местонахождение Отдела, МФЦ; │
│ │- график приема заинтересованных лиц; │
│ │- номера телефонов для справок, адрес официального │
│ │сайта администрации; │
│ │- порядок выполнения процедур предоставления │
│ │муниципальной услуги в текстовом виде; │
│ │- бланки документов, а также образцы их заполнения; │
│ │- порядок обжалования действия (бездействия) и (или) │
│ │решений, осуществляемых и принятых должностными лицами │
│ │Отдела в рамках предоставления муниципальной услуги; │
│ │- список нормативных правовых актов, регламентирующих │
│ │предоставление муниципальной услуги. │
│ │Основными требованиями к информированию │
│ │заинтересованных лиц являются: │
│ │- достоверность предоставляемой информации; │
│ │- четкость в изложении информации; │
│ │- полнота информирования; │
│ │- удобство и доступность получения информации; │
│ │- оперативность предоставления информации. │
│ │Информирование заинтересованных лиц организуется путем │
│ │публичного и индивидуального информирования. Публичное │
│ │информирование осуществляется путем размещения │
│ │информационных материалов на официальном сайте │
│ │администрации и в городских средствах массовой │
│ │информации. │
│ │Индивидуальное информирование проводится в форме: │
│ │- устного информирования (лично или по телефону); │
│ │- письменного информирования (по почте или по │
│ │электронной почте через официальный сайт). │
│ │При индивидуальном устном информировании (по телефону │
│ │или лично) уполномоченные должностные лица Отдела │
│ │должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность,│
│ │а также наименование Отдела, в вежливой форме подробно │
│ │проинформировать обратившегося по интересующим его │
│ │вопросам, приняв все необходимые меры для │
│ │предоставления полного и оперативного ответа на │
│ │поставленные вопросы. Если уполномоченное должностное │
│ │лицо Отдела, к которому обратилось заинтересованное │
│ │лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, или │
│ │для подготовки ответа требуется продолжительное время, │
│ │оно вправе предложить заявителю обратиться за │
│ │необходимой информацией в письменном виде либо │
│ │назначить другое удобное для заявителя время для │
│ │получения информации. │
│ │Индивидуальное письменное информирование осуществляется│
│ │путем направления письма почтой или электронного письма│
│ │соответственно на почтовый либо электронный адрес │
│ │заинтересованного лица. Ответ на вопрос предоставляется│
│ │в простой, четкой и понятной форме с указанием │
│ │должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, │
│ │имени, отчества и номера телефона непосредственного │
│ │исполнителя. Срок ответа устанавливается в соответствии│
│ │с действующим законодательством. │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│ │Стандарт предоставления муниципальной услуги │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование │Назначение и выплата пенсии за выслугу лет │
│услуги │муниципальным служащим города Кузнецка. │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование │Администрация города Кузнецка Пензенской области. │
│органа местного │ │
│самоуправления │ │
│города Кузнецка и│ │
│организации, │ │
│предоставляющих │ │
│муниципальную │ │
│услугу │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Результат │Результатом предоставления муниципальной услуги │
│предоставления │является: │
│муниципальной │- решение о назначении пенсии за выслугу лет │
│услуги │муниципальным служащим города Кузнецка (далее - пенсия │
│ │за выслугу лет); │
│ │- решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.│
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок │Срок для принятия решения о предоставлении │
│предоставления │муниципальной услуги или об отказе в предоставлении │
│муниципальной │муниципальной услуги и направления (вручения) │
│услуги │соответствующего решения гражданину не может превышать │
│ │20 рабочих дней со дня принятия всех необходимых и │
│ │надлежащим образом оформленных документов. Максимальный│
│ │срок предоставления услуги не должен превышать 30 │
│ │календарных дней со дня регистрации письменного │
│ │заявления. │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Правовые │Правовым основанием для предоставления муниципальной │
│основания для │услуги является факт обращения заявителя в Отдел. │
│предоставления │Предоставление муниципальной услуги осуществляется в │
│муниципальной │соответствии с: │
│услуги │- Конституцией Российской Федерации; │
│ │- Гражданским кодексом Российской Федерации; │
│ │- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (с │
│ │последующими изменениями) "Об общих принципах │
│ │организации местного самоуправления в Российской │
│ │Федерации"; │
│ │- Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ (с │
│ │последующими изменениями) "О муниципальной службе в │
│ │Российской Федерации"; │
│ │- Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1390-ЗПО │
│ │(с последующими изменениями) "О муниципальной службе в │
│ │Пензенской области"; │
│ │- законом Пензенской области от 20.02.2008 N 1452-ЗПО │
│ │"Об исчислении стажа муниципальной службы"; │
│ │- Уставом города Кузнецка Пензенской области; │
│ │- Решением Собрания представителей города Кузнецка │
│ │Пензенской области от 25.06.2009 N 57-5/5 (с │
│ │последующими изменениями) "Об утверждении положения о │
│ │размере и порядке предоставления права на пенсию за │
│ │выслугу муниципальным служащим города Кузнецка"; │
│ │- постановлением администрации города Кузнецка от │
│ │22.06.2012 N 760 "Об утверждении правил определения │
│ │среднемесячного заработка, из которого исчисляется │
│ │размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих │
│ │города Кузнецка Пензенской области и лиц, замещающих │
│ │муниципальные должности города Кузнецка Пензенской │
│ │области"; │
│ │- постановлением администрации города Кузнецка от │
│ │09.10.2009 N 1570 "О порядке обращения за пенсией за │
│ │выслугу лет муниципальных служащих города Кузнецка, ее │
│ │назначения, исчисления и выплаты". │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий │Для получения муниципальной услуги заявитель │
│перечень │предоставляет в Отдел следующие документы: │
│документов, │- заявление (согласно приложению N 1 к настоящему │
│необходимых в │Административному регламенту); │
│соответствии с │- копию трудовой книжки; │
│законодательными │- копию военного билета (для лиц, проходивших военную │
│или иными │службу по призыву); │
│нормативными │- копию пенсионного удостоверения; │
│правовыми актами │- для граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет в│
│для │соответствии с частью 1 пункта 3.1 раздела 3 │
│предоставления │Положения о размере и порядке предоставления права на │
│муниципальной │пенсию за выслугу лет муниципальным служащим города │
│услуги │Кузнецка, утвержденного решением Собрания │
│ │представителей города Кузнецка от 25.06.2009 N 57-5/5 │
│ │(с последующими изменениями), справка о денежном │
│ │содержании (денежном вознаграждении), выданная по месту│
│ │работы на должностях муниципальной службы (согласно │
│ │приложению N 2 к настоящему Административному │
│ │регламенту). Справка государственного учреждения - │
│ │отделения Пенсионного фонда Российской Федерации, │
│ │осуществляющего пенсионное обеспечение заявителя, о │
│ │назначении (досрочном оформлении) трудовой пенсии по │
│ │старости (инвалидности) с указанием статьи │
│ │законодательного акта, в соответствии с которой она │
│ │назначена, и размера назначенной пенсии запрашивается │
│ │Отделом, если она не была представлена Заявителем │
│ │самостоятельно. │
│ │От имени Заявителя могут также выступать лица, │
│ │уполномоченные им на основании доверенности, │
│ │оформленной в соответствии с действующим │
│ │законодательством Российской Федерации. │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий │Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги│
│перечень │принимается в случаях, если: │
│оснований для │1) предоставление заявителем документов, содержащих │
│отказа в │факты недостоверности и несоответствия действующему │
│предоставлении │законодательству, а также неточности указанных в них │
│муниципальной │сведений или ошибки; │
│услуги │2) тексты документов написаны неразборчиво, │
│ │наименования юридических лиц с сокращениями, без │
│ │указания мест их нахождения; │
│ │3) имена и отчества физических лиц, адреса их места │
│ │жительства написаны не полностью; │
│ │4) в документах имеются подчистки, приписки, │
│ │зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления; │
│ │5) документы имеют серьезные повреждения, наличие │
│ │которых не позволяет однозначно истолковать их │
│ │содержание; │
│ │6) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать │
│ │такого рода действия; │
│ │7) наличие стажа муниципальной службы менее 15 лет. │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Размер платы, │Муниципальная услуга оказывается бесплатно. │
│взимаемой с │ │
│заявителя при │ │
│предоставлении │ │
│муниципальной │ │
│услуги │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Максимальный срок│Максимальный срок ожидания гражданином в очереди при │
│ожидания в │предоставлении муниципальной услуги. │
│очереди при │Время ожидания в очереди при подаче или получении │
│подаче запроса о │документов, информации о процедуре предоставления │
│предоставлении │муниципальной услуги при личном обращении Заявителя не │
│муниципальной │должно превышать 15 минут. │
│услуги и при │ │
│получении │ │
│результата │ │
│предоставления │ │
│муниципальной │ │
│услуги │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Требования к │Помещения должны соответствовать │
│помещениям, в │санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. │
│которых │Помещения оборудуются: │
│предоставляется │- противопожарной системой и средствами пожаротушения; │
│муниципальная │- системой оповещения о возникновении чрезвычайной │
│услуга, к залу │ситуации; │
│ожидания, местам │- системой охраны. │
│для заполнения │Каждое рабочее место сотрудников должно быть │
│запросов │оборудовано персональным компьютером с возможностью │
│о предоставлении │доступа к необходимым информационным базам данных, │
│муниципальной │печатающим устройствам. Место для приема │
│услуги, │заявителей оборудуется столом, стулом, канцелярскими │
│информационным │принадлежностями, бланками заявлений - │
│стендам с │анкет, информационными стендами, различным │
│образцами их │справочно-информационным материалом, облегчающем │
│заполнения и │предоставление муниципальной услуги. │
│перечнем │Места ожидания в очереди на предоставление │
│документов, │муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями. │
│необходимых для │ │
│предоставления │ │
│муниципальной │ │
│услуги │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Показатели │Показателями доступности предоставления муниципальной │
│доступности и │услуги являются: │
│качества │- возможность получения информации о порядке оказания │
│предоставления │муниципальной услуги путем индивидуального и публичного│
│муниципальной │информирования, в том числе с использованием │
│услуги │информационно-телекоммуникационных технологий; │
│ │- удобный график работы органа, осуществляющего │
│ │предоставление муниципальной услуги; │
│ │- удобное территориальное расположение органа, │
│ │осуществляющего предоставление муниципальной услуги; │
│ │- транспортная доступность к местам предоставления │
│ │государственной услуги и возможность парковки │
│ │транспорта; │
│ │- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к │
│ │помещению, в котором предоставляется муниципальная │
│ │услуга. │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│ │Состав, последовательность и сроки выполнения │
│ │административных процедур, требования к порядку их │
│ │выполнения │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Юридические │Основанием для начала административного действия │
│факты, являющиеся│является обращение заявителя в Отдел. │
│основанием для │ │
│начала │ │
│административного│ │
│действия │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Сведения о │Сотрудники отдела социальной защиты населения │
│должностных │администрации города Кузнецка (далее - Специалисты): │
│лицах, │- начальник отдела социальной защиты населения │
│ответственных за │администрации города Кузнецка; │
│выполнение │- специалисты отдела социальной защиты населения │
│административного│администрации города Кузнецка. │
│действия. │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание │Основанием для начала предоставления муниципальной │
│административных │услуги является поступление в Отдел заявления о │
│процедур, │назначении и выплате пенсии за выслугу лет │
│продолжительность│муниципальному служащему города Кузнецка. │
│и (или) │Документы, необходимые для предоставления муниципальной│
│максимальный срок│услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так │
│его выполнения │и в копиях, заверенных нотариально или уполномоченным │
│ │органом, принимающим документы. │
│ │Документы, направленные в Отдел почтовым отправлением, │
│ │в электронной форме или полученные при личном обращении│
│ │заявителя регистрируются в порядке делопроизводства. │
│ │Предоставление муниципальной услуги включает в себя │
│ │следующие административные процедуры: │
│ │- Отдел проверяет правильность оформления заявления и │
│ │прилагаемых документов; │
│ │- регистрирует поступившее заявление о назначении │
│ │пенсии и выдает расписку-уведомление, в которой │
│ │указывается дата приема заявления, перечень поступивших│
│ │документов, с указанием недостающих и сроков их │
│ │представления; │
│ │- истребует от заявителя недостающие документы, │
│ │необходимые для назначения пенсии за выслугу лет; │
│ │- оказывает содействие заявителю в получении от │
│ │соответствующих служб города Кузнецка недостающих │
│ │документов для назначения пенсии за выслугу лет; │
│ │- оформляет справку о должностях, периоды службы │
│ │(работы) на которых включаются в стаж муниципальной │
│ │службы для назначения пенсии за выслугу лет, согласно │
│ │приложению N 3 к настоящему административному │
│ │регламенту; │
│ │- производит исчисление пенсии за выслугу лет на │
│ │основании представленных документов о стаже и │
│ │среднемесячном денежном содержании; │
│ │- брошюрует заявление заявителя с правоустанавливающими│
│ │документами в пенсионное дело; │
│ │- направляет в 10-дневный срок со дня поступления всех │
│ │необходимых для назначения пенсии документов │
│ │представление в комиссию при администрации города │
│ │Кузнецка по назначению, исчислению и выплате пенсии за │
│ │выслугу лет муниципальным служащим города Кузнецка │
│ │согласно приложению N 4 к настоящему административному │
│ │регламенту; │
│ │- на основании постановления администрации города │
│ │Кузнецка о назначении пенсии за выслугу лет оформляет │
│ │ее выплату. │
│ │Принимает решение о приостановлении (возобновлении, │
│ │прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет согласно │
│ │приложению N 5 к настоящему административному │
│ │регламенту. │
│ │Комиссия при администрации города Кузнецка по │
│ │назначению, исчислению и выплате пенсии за выслугу лет │
│ │муниципальным служащим города Кузнецка: │
│ │- рассматривает представление отдела социальной защиты │
│ │населения администрации города Кузнецка о назначении │
│ │пенсии за выслугу лет, осуществляет анализ и проверку │
│ │подготовленных для рассмотрения на заседании комиссии │
│ │документов; │
│ │- определяет право заявителя на пенсию за выслугу лет │
│ │на основе полного и объективного рассмотрения всех │
│ │представленных документов; │
│ │- вносит проект постановления администрации города │
│ │Кузнецка о назначении пенсии за выслугу лет либо об │
│ │отказе в ее назначении в администрацию города Кузнецка.│
│ │Глава администрации города Кузнецка в 10-дневный срок │
│ │принимает постановление администрации города Кузнецка о│
│ │назначении либо отказе в назначении пенсии за выслугу │
│ │лет и направляет его в Отдел для оформления поручения │
│ │на выплату пенсии за выслугу лет. │
│ │Максимальный срок выполнения действия составляет не │
│ │более 20 дней. Специалист Отдела осуществляет │
│ │подготовку письменного ответа, содержащего информацию, │
│ │заявителю, подписывает его и в порядке делопроизводства│
│ │передает ответственному лицу администрации для │
│ │регистрации, направления и выдачи заявителю. │
│ │Максимальный срок выполнения действия составляет не │
│ │более трех дней. │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Муниципальная │Настоящая муниципальная услуга может предоставляться в │
│услуга, │электронном виде. │
│предоставляемая в│ │
│электронном виде │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│ │Формы контроля за исполнением административного │
│ │регламента │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок │Текущий контроль за соблюдением последовательности │
│осуществления │действий, определенных настоящим административным │
│текущего контроля│регламентом, и принятием решений сотрудником Отдела │
│за соблюдением и │осуществляется соответственно начальником Отдела. │
│исполнением │Должностные лица, уполномоченные осуществлять │
│ответственными │предоставление муниципальной услуги несут персональную │
│должностными │ответственность за ее предоставление. │
│лицами положений │Ответственность должностного лица Отдела закрепляется │
│административного│его должностной инструкцией в соответствии с │
│регламента и иных│требованиями законодательства. │
│нормативных │ │
│правовых │ │
│актов, │ │
│устанавливающих │ │
│требования к │ │
│предоставлению │ │
│муниципальной │ │
│услуги, а также │ │
│принятием решений│ │
│ответственными │ │
│лицами │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок и │Контроль за исполнением настоящего административного │
│периодичность │регламента по предоставлению муниципальной услуги │
│осуществления │осуществляется путем проведения: │
│плановых и │- плановых проверок соблюдения и исполнения │
│внеплановых │должностными лицами положений настоящего │
│проверок полноты │административного регламента, иных документов, │
│и качества │регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;│
│предоставления │- внеплановых проверок соблюдения и исполнения │
│муниципальной │должностными лицами положений настоящего │
│услуги, в │административного регламента, осуществляемых по │
│том числе порядок│обращениям физических и юридических лиц, по поручениям │
│и формы контроля │Главы администрации города Кузнецка на основании иных │
│за полнотой и │документов и сведений, указывающих на нарушения │
│качеством │настоящего административного регламента. │
│предоставления │Периодичность осуществления плановых проверок полноты и│
│муниципальной │качества исполнения услуги устанавливается Главой │
│услуги │администрации города Кузнецка. │
│ │Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным │
│ │лицом, уполномоченным Главой администрации города │
│ │Кузнецка. │
│ │В ходе плановых и внеплановых проверок должностными │
│ │лицами администрации проверяется: │
│ │- знание ответственными лицами администрации требований│
│ │настоящего административного регламента, нормативных │
│ │правовых актов, устанавливающих требования к │
│ │предоставлению соответствующей услуги; │
│ │- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе│
│ │предыдущих проверок. │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания и │Персональная ответственность должностных лиц │
│порядок │закрепляется в их должностных инструкциях. │
│привлечения к │ │
│ответственности │ │
│должностных лиц │ │
│за решения и │ │
│действия │ │
│(бездействие), │ │
│принимаемые │ │
│(осуществляемые) │ │
│в ходе │ │
│предоставления │ │
│муниципальной │ │
│услуги │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│ │Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и │
│ │действий (бездействия) органа, предоставляющего │
│ │муниципальную услугу, а также должностных лиц, │
│ │муниципальных служащих │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Информация для │Гражданин может обратиться с жалобой на решение или │
│заявителей об их │действие (бездействие), принятое на основании │
│праве на │настоящего Регламента (далее - обращение). Жалоба может│
│досудебное │быть направлена по почте, через многофункциональный │
│(внесудебное) │центр (город Кузнецк, ул. Калинина, 154, │
│обжалование │e-mail:kuznetck_citv@mfcinfo.ru, с использованием │
│действий │информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", │
│(бездействия) и │электронной почты учреждения, предоставляющего │
│решений, принятых│муниципальную услугу, официального сайта администрации │
│(осуществляемых) │города Кузнецка (www.gorodkuzneck.ru, │
│в ходе │e-mail: kuzg_adm@sura.ru), через портал государственных│
│предоставления │и муниципальных услуг Пензенской области │
│муниципальной │(pgu.pnz.ru/web/guest/main), а также может быть принята│
│услуги │при личном приеме заявителя. │
│ │Жалоба должна содержать: │
│ │1) наименование органа, предоставляющего муниципальную │
│ │услугу, должностного лица органа, предоставляющего │
│ │муниципальную услугу, муниципального служащего, решения│
│ │и действия (бездействие) которых обжалуются; │
│ │2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), │
│ │сведения о месте жительства заявителя - физического │
│ │лица или наименование, сведения о месте нахождения │
│ │заявителя - юридического лица, а также номер (номера) │
│ │контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты │
│ │(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть │
│ │направлен ответ заявителю; │
│ │3) сведения об обжалуемых решениях и действиях │
│ │(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную │
│ │услугу, должностного лица органа, предоставляющего │
│ │муниципальную услугу, муниципального служащего; │
│ │4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с│
│ │решением и действием (бездействием) органа, │
│ │предоставляющего муниципальную услугу, должностного │
│ │лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, │
│ │муниципального служащего. │
│ │Заявителем могут быть представлены документы (при │
│ │наличии), подтверждающие доводы заявителя, или их │
│ │копии. │
│ │По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо │
│ │принимает решение об удовлетворении требований │
│ │Заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы. │
│ │Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения │
│ │обращения, направляется Заявителю. │
│ │Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе │
│ │предоставления муниципальной услуги, действия │
│ │(бездействие) должностного лица в судебном порядке. │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Предмет │Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в │
│досудебного │следующих случаях: │
│(внесудебного) │должностных лиц; │
│обжалования │- бездействие должностных лиц; │
│ │- решения должностных лиц об отказе в предоставлении │
│ │муниципальной услуги. │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий │В ходе личного приема гражданину может быть отказано в │
│перечень │дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был │
│оснований для │дан ответ по существу поставленных в обращении │
│отказа в │вопросов. │
│рассмотрении │ │
│жалобы либо │ │
│приостановления │ │
│ее рассмотрения │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для │Основанием для начала процедуры досудебного │
│начала процедуры │(внесудебного) обжалования являются письменные либо │
│досудебного │устные (при личном приеме) обращения (жалобы) │
│(внесудебного) │заявителей в администрацию города Кузнецка Пензенской │
│обжалования │области. │
│ │При обращении с устной жалобой к начальнику Отдела │
│ │ответ на обращение дается в устной форме в ходе │
│ │личного приема. В остальных случаях дается письменный │
│ │ответ по существу поставленных в обращении вопросов. │
│ │В письменном обращении указывается: │
│ │- наименование органа местного самоуправления, в │
│ │который направляется обращение, фамилия, имя, отчество │
│ │Главы администрации города Кузнецка; фамилия, имя, │
│ │отчество гражданина; │
│ │- почтовый адрес, по которому должен быть направлен │
│ │ответ, номер телефона, при возможности адрес │
│ │электронной почты гражданина; │
│ │- предмет обращения; │
│ │- личная подпись заявителя и дата. │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Права заявителя │Заявители имеют право на получение информации и │
│на получение │документов, необходимых для обоснования и рассмотрения │
│информации и │обращения (жалобы). │
│документов, │Специалисты обязаны предоставить заявителю │
│необходимых │возможность ознакомления с документами и материалами, │
│для составления и│непосредственно затрагивающими его права и свободы, │
│обоснования │если не имеется установленных федеральным │
│жалобы │законодательством ограничений на информацию, │
│ │содержащуюся в этих документах, материалах. │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Вышестоящие │Жалоба подается в письменной форме на бумажном │
│органы и │носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий │
│должностные лица,│муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые │
│которым может │руководителем органа, предоставляющего муниципальную │
│быть адресована │услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии),│
│жалоба заявителя │в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно│
│в досудебном │руководителем органа, предоставляющего муниципальную │
│(внесудебном) │услугу. │
│порядке │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки │Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или │
│рассмотрения │направить письменное обращение, жалобу. │
│жалобы │Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий │
│ │муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным│
│ │лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в│
│ │течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, │
│ │а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего │
│ │муниципальную услугу, должностного лица органа, │
│ │предоставляющего муниципальную услугу, в приеме │
│ │документов у заявителя либо в исправлении допущенных │
│ │опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения │
│ │установленного срока таких исправлений - в │
│ │течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Результат │Результатом досудебного (внесудебного) обжалования │
│досудебного │являются: │
│(внесудебного) │- признание обращения (жалобы) обоснованным │
│обжалования │(информирование заявителя о результате рассмотрения │
│применительно к │обращения (жалобы) и направление в организации, │
│каждой процедуре │участвующие в предоставлении муниципальной услуги, │
│либо инстанции │требования об устранении выявленных нарушений, о │
│обжалования │привлечении к ответственности в соответствии с │
│ │законодательством Российской Федерации должностного │
│ │лица, ответственного за действия (бездействие); │
│ │- признание обращения (жалобы) необоснованным │
│ │(направление заявителю письменного мотивированного │
│ │отказа в удовлетворении жалобы). │
│ │Обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:│
│ │- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и│
│ │почтовый адрес, по которому должен быть отправлен │
│ │ответ; │
│ │- в письменном обращении обжалуется судебное решение; │
│ │- в письменном обращении содержатся нецензурные либо │
│ │оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и │
│ │имуществу должностного лица, а также членов его семьи; │
│ │- текст письменного обращения не поддается прочтению; │
│ │- в письменном обращении содержится вопрос, на │
│ │который ему многократно давались ответы по существу в │
│ │связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в │
│ │обращении не приводятся новые доводы или │
│ │обстоятельства; │
│ │- если ответ по существу поставленного в обращении │
│ │вопроса не может быть дан без разглашения сведений, │
│ │составляющих государственную или иную охраняемую │
│ │федеральным законом тайну. │
│ │В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по │
│ │существу поставленных в нем вопросов гражданину, │
│ │направившему обращение, сообщается о причинах отказа в │
│ │рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации │
│ │обращения (жалобы), если его фамилия и почтовый адрес │
│ │поддаются прочтению. │
│ │В случае если причины, по которым ответ по существу │
│ │поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог │
│ │быть дан, в последующем были устранены, гражданин │
│ │вправе вновь направить обращение (жалобу) в │
│ │соответствующий государственный орган или │
│ │соответствующему должностному лицу. │
└─────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘
Заместитель главы администрации
города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА