Приложение к Постановлению от 20.12.2011 г № 21/111-5 Обращение
О работе избирательных комиссий пензенской области с обращениями участников избирательного процесса, поступившими в период подготовки и проведения выборов депутатов государственной думы федерального собрания Российской Федерации шестого созыва, прошедших 4 декабря 2011 года
Со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва (далее - Государственная Дума) (30.08.2011) и до дня официального опубликования данных, содержащихся в протоколах всех территориальных избирательных комиссий об итогах голосования и соответствующих сводных таблицах (13.12.2011), в избирательные комиссии Пензенской области поступило 94 обращения от участников избирательного процесса. Из них 63 (67,02%) поступило в Избирательную комиссию Пензенской области, 22 (23,4%) - в территориальные избирательные комиссии (1 - в территориальную избирательную комиссию (далее - ТИК) Железнодорожного района г. Пензы, 2 - ТИК Ленинского района г. Пензы, 6 - ТИК Первомайского района г. Пензы, 1 - ТИК г. Кузнецка, 1 - ТИК Колышлейского района, 2 - ТИК Нижнеломовского района, 5 - ТИК Никольского района, 3 - ТИК Сердобского района, 1 - ТИК Спасского района, 9 (9,57%) - в участковые избирательные комиссии.
Из 63 поступивших в Избирательную комиссию Пензенской области обращений 25 (39,68%) - от граждан, 2 (3,17%) - от членов участковых избирательных комиссий с правом решающего и совещательного голоса, 1 (1,59%) - анонимное, 1 (1,59%) - от общественного объединения, 34 (59,97%) - от политических партий. Среди обращений от политических партий 17 - от Пензенского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" (одно из них от депутата Государственной Думы), 5 - Пензенского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", 2 - Пензенского регионального отделения политической партии "Либерально-демократической партии России" (одно из них от депутата Государственной Думы), 10 - Пензенского регионального отделения политической партии "Российская объединенная демократическая партия "Яблоко" (все от кандидатов в депутаты Государственной Думы).
Тематика обращений в Избирательную комиссию Пензенской области различна: 1 - о нарушении в списке избирателей, 2 - о воспрепятствовании, по мнению заявителя, проведению предвыборной агитации, 1 - о порядке формирования избирательного фонда, 35 - о нарушениях при проведении предвыборной агитации, 3 - о нарушениях, по мнению заявителей, связанных с использованием должностного или служебного положения, 5 - о нарушениях, по мнению заявителей, порядка подсчета голосов избирателей, 8 обращений содержали просьбы разъяснить избирательное законодательство или сообщить какие-либо сведения, 8 иных обращений.
По 23 обращениям из 63, поступивших в Избирательную комиссию Пензенской области, сведения о нарушениях норм избирательного законодательства подтвердились полностью или частично. 21 из них касается нарушений при проведении предвыборной агитации, 1 - о нарушении в списке избирателей, 1 - о некорректном поведении члена ТИК с правом совещательного голоса. На все 23 обращения приняты меры незамедлительного реагирования. 18 обращений направлено в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области с представлением по выявлению заказчиков и распространителей изданных либо распространяемых с нарушением закона печатных агитационных материалов и привлечения их к административной ответственности, по 5 иным обращениям нарушения были незамедлительно устранены.
Из 94 обращений 15 (15,96%) поступило в день голосования, из них 5 (33,33%) обращений поступило в Избирательную комиссию Пензенской области. В день, предшествующий дню голосования, в Избирательную комиссию Пензенской области поступило 6 обращений. После дня голосования в облизбирком поступило 9 обращений.
Все обращения рассмотрены в установленные законом сроки, заявителям даны ответы.
22 из 63 поступивших в облизбирком обращений было рассмотрено на заседаниях Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб участников избирательного процесса на нарушения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, 8 из которых после этого были вынесены на заседание Избирательной комиссии Пензенской области. Всего по рассмотрению жалоб и обращений состоялось 5 заседаний Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб участников избирательного процесса на нарушения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и 1 заседание Избирательной комиссии Пензенской области.
В Избирательной комиссии Пензенской области и территориальных избирательных комиссиях была организована работа "прямых линий" связи с избирателями, иными участниками избирательного процесса.
На "прямую линию" связи с избирателями, иными участниками избирательного процесса в Избирательную комиссию Пензенской области поступило 497 обращений. 379 содержали просьбы: разъяснить избирательное законодательство, сообщить место нахождения, телефон участковой избирательной комиссии, иные сведения, предоставить возможность проголосовать вне помещения для голосования, принести приглашение на выборы, почистить или посыпать дорогу и другие.
37 граждан, имеющих временную регистрацию по месту пребывания, не относящихся к категориям избирателей, предусмотренных частями 3, 5, 7 статьи 16 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и не имеющих открепительных удостоверений, жаловались на непредоставление им возможности проголосовать. 23 избирателя выражали недовольство тем, что агитаторы спрашивают, за кого граждане будут голосовать. 17 граждан считали работу участковых избирательных комиссий неудовлетворительной. 15 обратившихся считали необходимым получить подарок за голосование впервые голосующего избирателя, 9 жаловались на плохую организацию акции "Голосуй-танцуй!". 17 обращений - иного рода.
Всем обратившимся гражданам членами Избирательной комиссии Пензенской области и специалистами аппарата даны консультации и сообщена соответствующая информация.
В Избирательной комиссии Пензенской области была введена форма приема обращений от избирателей с ограниченными физическими возможностями посредством SMS. По названной форме связи с избирателями обращений не поступало.