Постановление от 07.12.2011 г № 2414

О внесении изменений в постановление Администрации города Заречного от 13.10.2009 N 1620 «Об утверждении целевой муниципальной долгосрочной программы „Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном“ (в редакции от 30.11.2009 N 1897, от 10.02.2010 N 172, от 15.12.2010 N 1809, от 30.03.2011 N 456, от 30.03.2011 N 458, от 26.05.2011 N 1031)»

В соответствии с постановлением Главы города Заречного от 26.09.2008 N 1136 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Заречного" (с изменениями и дополнениями), статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1.Внести в постановление Администрации города Заречного от 13.10.2009 N 1620 "Об утверждении целевой муниципальной долгосрочной программы "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном" следующие изменения.
1.1.Строки 8, 10, 11 паспорта программы изложить в следующей редакции:
"

8	Основные целевые индикаторы	Соотношение площади земельных участков города Заречного, введенных в МИСОГД, к общей площади территории города; - соотношение объектов недвижимости, введенных в МИСОГД, к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению в систему; - соотношение объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, введенных в МИСОГД, к общему количеству объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, подлежащих включению в систему; - увеличение налоговой базы городского бюджета от сбора земельного налога и налога на имущество, за счет более полного учета объектов налоговых платежей; - сокращение сроков формирования градостроительной документации; - соотношение объектов недвижимости и инженерных коммуникаций, переведенных в систему координат МСК-58, к объектам недвижимости и инженерным коммуникациям, введенным в МИСОГД.
10	Объемы и источники финансирования	Программа будет реализовываться за счет средств местного бюджета города. Общий объем финансирования составляет 29271,019 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 5346,000 тыс. рублей; в 2011 году - 13925,019 тыс. рублей; в 2012 году - 10000,000 тыс. рублей.
11	Основные ожидаемые конечные результаты программы	Ожидаются следующие конечные результаты реализации Программы: - создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном; - создание нормативно-правовой, проектно-технической и методологической базы муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе; - обеспечение информационного наполнения системы сведениями различного характера; - обеспечение устойчивого развития города на основе территориального планирования и градостроительного зонирования с использованием МИСОГД; - обеспечение сбалансированного учета инженерных, экономических, социальных, экологических и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; - осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; - осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований; - организация доступа к МИСОГД органов государственной власти и органов местного самоуправления города, а также организаций и граждан; - обучение работе в МИСОГД специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления города, муниципального унитарного предприятия "Центр информационных технологий", муниципального учреждения "Управление капитального строительства" и других организаций города; - создание условий для повышения качества и эффективности оперативного и стратегического муниципального управления социально-экономическим развитием города, в том числе управления и использования муниципального имущества; - информационное обеспечение управления развитием территории города, градостроительного и иного проектирования; - создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города и инвестиционной активности хозяйствующих субъектов города; - повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Основными показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются: - соотношение площади земельных участков города Заречного, отраженных в МИСОГД, к количеству земельных участков, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 50%, на конец 2011 года - 80%, на конец 2012 года 100%; - соотношение объектов недвижимости, отраженных в МИСОГД, к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 40%, на конец 2011 года - не менее 60%, на конец 2012 года - не менее 80%; - соотношение объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, отраженных в МИСОГД, к общему количеству объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 40%, на конец 2011 года - не менее 60%, на конец 2012 года - не менее 80%; - прирост налогового потенциала по поступлениям, подлежащим зачислению в местный бюджет города, от сбора земельного и имущественных налогов за счет более полного учета объектов недвижимости не менее чем на 1,5% за каждый год реализации Программы; - прирост поступлений в местный бюджет города обязательных платежей от сбора земельного и имущественных налогов за счет эффективного учета градостроительной ценности объектов территории не менее чем на 0,5% за каждый год реализации Программы; - сокращение сроков формирования градостроительной документации на 10%; - показатель социально-экономической эффективности программы: "Соотношение объектов недвижимости и инженерных коммуникаций, переведенных в систему координат МСК-58, к объектам недвижимости и инженерным коммуникациям, введенным в МИСОГД на конец 2011 года - не менее 70%, на конец 2012 года - 100%.

".
1.2.Разделы программы 4, 6, 7, 8, 9, 10 изложить в новой редакции:
"4. Ресурсное обеспечение программы
с указанием объемов и источников финансирования

N	Бюджетополучатель	Всего на программу (тыс. руб.)	2010 год (тыс. руб.)	2011 год (тыс. руб.)	2012 год (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6
1	Администрация города: 310 код	749,657	749,657	82,700	-
	226 код	1 338,636	1 338,636	-	-
	241 код	27 182,726	3 257,707	13 842,319	10 000,000
	Итого	29 271,019	5 346,000	13 925,019	10 000,000

6.Механизм реализации программы
Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
1) создание муниципальных правовых актов:
- нормативно-методических документов по эксплуатации системы на основе автоматизированных технологий, вводу в систему характеристик, необходимых для описания объектов недвижимого имущества, инженерных коммуникаций и иных, а также отражения сведений о них в автоматизированных базах данных;
- регламентов передачи и обмена информацией между автоматизированными базами данных организаций - носителей информации об объектах недвижимости, инженерной инфраструктуры и иной информации, необходимой для отражения в системе;
2) организационные мероприятия:
- определение участников реализации Программы и порядка их взаимодействия с основными исполнителями Программы;
- проведение подготовительных мероприятий для осуществления закупок оборудования и услуг, необходимых для создания и эксплуатации МИСОГД;
- проведение анализа организационной и информационной готовности организаций города к внедрению МИСОГД;
- работы по защите информации с аттестацией серверов и компьютеров рабочих мест для работы с секретными сведениями. Осуществление контроля эффективности организационных мер по защите информации;
- подготовка программы обучения специалистов, которые будут работать с системой;
- проведение обучения специалистов, которые будут работать с системой;
3) приобретение специализированного оборудования и программного обеспечения для информационной сети МИСОГД:
- приобретение аппаратуры для работы МИСОГД, оборудования для сети и прокладка оптоволоконной сети до пользователей системы в составе общегородской системы передачи данных;
- приобретение лицензионного программного обеспечения для системы;
4) создание и пополнение баз данных МИСОГД:
- осуществление переноса информации из существующих баз данных в систему;
- сканирование, калибровка и вставка в систему дополнительных стандартных планшетов;
- векторизация дополнительных планшетов;
- проведение совмещения баз данных;
5) внедрение и эксплуатация системы:
- формирование комиссии по приемке системы в эксплуатацию;
- приемка системы в эксплуатацию и оформление актов приемки;
6) ведение системы:
- поддержание системы в постоянно рабочем состоянии;
- актуализация информации, содержащейся в системе;
- администрирование системы.
Финансовое обеспечение реализации мероприятий программы осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета г. Заречного.
7.Сведения о корректировке объема финансирования долгосрочной целевой программы на величину сложившейся за отчетный период кредиторской задолженности

N п/п	Наименование мероприятия	Код ЭКР	Исполнители	Кредиторская задолженность за 2010 год
2.1	а) Приобретение оборудования для обеспечения безопасности информационной сети МИСОГД (серверов, компьютеров, сетевого оборудования и других комплектующих)	310	Администрация города	82 700,00
2.1	г) Аттестация серверов и компьютеров рабочих мест для работы с секретными сведениями. Ежегодный контроль эффективности организационных мер по защите информации. В том числе: оплата обучения специалистов, аттестационных мероприятий, командировок, сертификации программно-технических средств, организации рабочих мест, организации производственного процесса и иные затраты, связанные с выполнением настоящего пункта программы	241	МУП "ЦИТ"	69 020,00
2.2	Организация внутренней сети в организациях-пользователях муниципальной автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности, оснащение оборудованием	241	МУП "ЦИТ"	147 344,00
3.1	Перенос существующей базы данных Комитета по управлению имуществом (КУИ) в систему МИСОГД	241	МУП "ЦИТ"	200 790,00
4.7	Внедрение комплексной системы "Имущество" в МП "ЗЦТИ". Модификация алгоритмов расчетов и шаблонов документов подсистемы "Аренда" в КУИ	241	МУП "ЦИТ"	227 500,00
5.1	Обеспечение ведения МИСОГД (регистрация, размещение документов и ведение бумажного архива), поддержание системы в постоянно рабочем состоянии, актуализация информации, содержащейся в системе, администрирование системы, обучение специалистов, организация командировок, организация рабочих мест, организация производственного процесса и иные затраты, связанные с выполнением настоящего пункта программы	241	МУП "ЦИТ"	291 252
	Итого			1 018 606

8.Прогноз ожидаемых результатов реализации целевой программы
В результате реализации мероприятий Программы будет создана и сдана в эксплуатацию муниципальная автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности в городе, представляющая собой многоуровневую, многофункциональную информационно-аналитическую автоматизированную систему по управлению городским хозяйством и социально-экономическим развитием города. Ее внедрение позволит согласовывать задачи информатизации с задачами, решаемыми в рамках административной реформы.
В ходе реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:
- создана муниципальная автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном;
- создана нормативно-правовая, проектно-техническая и методологическая база муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе;
- осуществится информационное наполнение системы сведениями различного характера;
- созданы условия устойчивого развития города на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;
- при осуществлении градостроительной деятельности будет обеспечиваться сбалансированный учет инженерных, экономических, социальных, экологических и иных факторов;
- созданы условия осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности, инженерно-технических требований;
- созданы условия для обеспечения эффективного предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- разработана организация доступа к системе органов государственной власти и органов местного самоуправления города, а также организаций и граждан;
- обучены специалисты органов государственной власти и органов местного самоуправления города, муниципального унитарного предприятия "Центр информационных технологий", муниципального учреждения "Управление капитального строительства" и других организаций города;
- созданы условия для повышения качества и эффективности оперативного и стратегического муниципального управления социально-экономическим развитием города, в том числе управления и использования муниципального имущества. Информационное обеспечение управления развитием территории города, градостроительного и иного проектирования;
- созданы условия для повышения инвестиционной привлекательности города и инвестиционной активности хозяйствующих субъектов города;
- повышены качество и доступность муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
9.Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности целевой программы
Основными показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются:
- соотношение площади земельных участков города Заречного, отраженных в МИСОГД, к количеству земельных участков, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 50%, на конец 2011 года - 80%, на конец 2012 года - 100%;
- соотношение объектов недвижимости, отраженных в МИСОГД, к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 40%, на конец 2011 года - не менее 60%, на конец 2012 года - не менее 80%;
- соотношение объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, отраженных в МИСОГД, к общему количеству объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 40%, на конец 2011 года - не менее 60%, на конец 2012 года - не менее 80%;
- прирост налогового потенциала по поступлениям, подлежащим зачислению в местный бюджет города, от сбора земельного и имущественных налогов, за счет более полного учета объектов недвижимости не менее чем на 1,5% за каждый год реализации Программы;
- прирост поступлений в местный бюджет города обязательных платежей от сбора земельного и имущественных налогов за счет эффективного учета градостроительной ценности объектов территории не менее чем на 0,5% за каждый год реализации Программы;
- сокращение сроков формирования градостроительной документации на 10%;
- показатель социально-экономической эффективности программы: "Соотношение объектов недвижимости и инженерных коммуникаций, переведенных в систему координат МСК-58, к объектам недвижимости и инженерным коммуникациям, введенным в МИСОГД на конец 2011 года - не менее 70%, на конец 2012 года - 100%.
10.Организация управления целевой программой и контроль за ходом ее реализации
Заказчиком Программы является Администрация города. Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий и сроками их реализации.
Исполнитель-координатор (отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Заречного) организует ведение отчетности по реализации целевой программы по установленным формам. Все ответственные исполнители (соисполнители) программы обязаны в указанные сроки направлять куратору программы информацию, необходимую для формирования отчетности о реализации программы.
Исполнитель-координатор целевой программы направляет в планово-экономический отдел Администрации города и в Финансовое управление города:
1) необходимую информацию о подготовке и реализации целевой программы (по запросам);
2) доклад о ходе реализации целевой программы и использовании финансовых средств ежегодно до 1 марта за предшествующий год.
Доклад о ходе реализации целевой программы и использовании финансовых средств должен содержать:
1) сведения о результатах реализации целевой программы за отчетный финансовый год;
2) данные о целевом использовании бюджетных средств и объемах привлеченных средств иных бюджетов и внебюджетных источников;
3) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий, сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию целевой программы;
4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным целевой программой;
5) сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
6) оценку эффективности результатов реализации целевой программы.
Исполнителем-координатором ежегодно до 1 мая публикуются в печатных средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте Администрации города Заречного в сети Интернет основные сведения о достижении целевых индикаторов и объемах финансирования целевой программы.
Исполнитель-координатор целевой программы каждое полугодие представляет отчет о реализации целевой программы по установленной форме в планово-экономический отдел Администрации города и в Финансовое управление города.
Администрация города как заказчик Программы осуществляет общий контроль за реализацией мероприятий Программы. Финансовое управление города осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств.".
1.3.В разделе 5 "Перечень программных мероприятий с указанием сроков и результатов их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам":
1.3.1.Строки 2, 2.1, 2.1. г), 4, 4.1, 5, 5.1., 5.2, 5.4 изложить в новой редакции:
"

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Код ЭКР	Ответственный исполнитель (бюджетополучатель)	Объем финансирования
					Всего	(руб.)
						2010	2011	2012
2.	Приобретение специализированного оборудования и программного обеспечения для информационной сети МИСОГД	в течение 2010 2012 годов			1547473	1537473	10000
2.1.	Итого по п. 2.1	в течение 2010 2012 годов			1031829	1021829	10000
	г) Аттестация серверов и компьютеров рабочих мест для работы с секретными сведениями. Ежегодный контроль эффективности организационных мер по защите информации. Выполнение мероприятий, направленных на защиту информации. В том числе: оплата обучения специалистов, аттестационных мероприятий, командировок, сертификации программно-технических средств, организации рабочих мест, организации производственного процесса и иные затраты, связанные с выполнением настоящего пункта программы	в течение 2010 2012 годов	241	Администрация города МУП "ЦИТ" в пределах годовых ассигнований на 2010 - 2011 годы	292652	282652	10000
4.	Внедрение и эксплуатация системы	в течение 2010 2012 годов			3275000	475000	100000	2700000
4.1.	Обучение Администратора муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по автоматизированным информационным системам "Имущество" и "Мониторинг"	в течение 2010 2012 годов	241	Администрация города МУП "ЦИТ" в пределах годовых ассигнований на 2010 - 2011 годы	200000	100000	100000
5.	Ведение МИСОГД	в течение 2010 2012 годов			21238560	1642147	12296413	7300000
5.1.	Обеспечение ведения МИСОГД (регистрация, размещение документов и ведение бумажного архива), поддержание системы в постоянно рабочем состоянии, актуализация информации, содержащейся в системе, администрирование системы, обучение специалистов, организация командировок, организация рабочих мест, организация производственного процесса и иные затраты, связанные с выполнением настоящего пункта программы. Внесение информации в подсистемы "Имущество", "Мониторинг" и другие, составляющие единую муниципальную автоматизированную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, для обеспечения безотказного, актуального и полноценного функционирования.	в течение 2010 2012 годов	241	Администрация города МУП "ЦИТ" в пределах годовых ассигнований на 2010 - 2012 годы	17938560	1392147	9546413	7000000
5.2.	Актуализация картографической основы. Получение и внесение информации, отрисовка в системе согласно полученным материалам. Оснащение оборудованием, необходимым для поведения работ по актуализации цифровой картографической основы (далее - ЦКО). Получение сертификатов и лицензий, вступление в саморегулируемую организацию. Приобретение тахеометров, компьютеров, мебели и иного оборудования	в течение 2010 2012 годов	310	Администрация города	250000	250000
		в течение 2010 2012 годов	241	Администрация города	2650000		2650000
5.4.	Выполнение мероприятий, связанных с получением и внесением информации. Работы, связанные с преобразованием ЦКО в местную систему координат г. Пензы (МСК-58)	в течение 2010 2012 годов	241	Администрация города МУП "ЦИТ"	100000		100000

".
1.3.2.Строку "ИТОГО:" изложить в новой редакции:
"

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Код ЭКР	Ответственный исполнитель (бюджетополучатель)	Объем финансирования
					Всего	(руб.)
						2010	2011	2012
	ИТОГО:				28252413	5346000	12906413	10000000

".
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей города Заречного о бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годы, предусматривающего финансирование мероприятий программы, но не ранее его официального опубликования.
3.Начальнику Финансового управления Михайловой З.П. предусмотреть финансирование программы в бюджете города на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годы с учетом внесенных изменений.
4.Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Рябова А.Г.
Исполняющий обязанности
Главы Администрации города
А.Г.РЯБОВ