Разъяснение от 25.11.2011 г № Б/Н
Актуальные вопросы, связанные с возвратом и обменом технически сложных товаров. О новых технических регламентах «О безопасности пиротехничсеких изделий» и «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». О возврате денег при отказе от услуг общественного питания
Вопрос 1.Новый перечень технически сложных товаров.
В предновогодние праздники увеличивается количество покупок бытовой техники, поскольку многое из нее приобретается в подарок. Покупая бытовую технику покупатели должны иметь в виду, что Постановлением Правительства России, которое вступило в силу с 24 ноября 2011 года, расширен перечень технически сложных товаров.
Если раньше к технически сложным товарам относились автотранспортные средства, мотоциклы, снегоходы, катера, яхты, холодильники и морозильники, стиральные машины автоматические и компьютеры, то теперь в перечень дополнительно вошли:
- Телевизоры, проекторы и мониторы с цифровым блоком управления,
- Цифровые фото- и видеокамеры,
- Лазерные или струйные многофункциональные устройства,
- посудомоечные машины, кофемашины, электрические плиты, электрические и комбинированные духовые шкафы, кондиционеры, электрические водонагреватели.
- Оборудование навигации и беспроводной связи для бытового использования, имеющее сенсорный экран и обладающее двумя и более функциями.
По закону "О защите прав потребителей" потребовать возврата стоимости либо обмена указанных товаров в случае их поломки по причине производственного недостатка можно в течение первых 15 дней после покупки.
По истечении этого срока возвратить или обменять эти товары можно только при наличии существенного недостатка, а именно: который неустраним либо проявляется повторно, или для устранения которого требуются несоразмерные материальные либо временные затраты.
Проще говоря, если у вас сломался телевизор в течение гарантии, теперь вы не сможете сразу потребовать возврата его стоимости, придется сдать его на гарантийный ремонт. А вот если он повторно выйдет из строя, или первая поломка будет существенной, только в этом случае закон дает возможность возвратить или обменять такой товар.
Поэтому, приобретая бытовую технику, лучше сразу проверяйте ее работоспособность с первых дней покупки для того, чтобы успеть обратиться в магазин в первые 15 дней после покупки, если обнаружили в ее работе неисправность. По истечении этого срока потребовать возврата или обмена бытовой техники теперь будет гораздо сложнее.
Вопрос 2.Новый Технический регламент "О безопасности пиротехнических изделий"
В настоящее время правилам оборота пиротехнических изделий уделяется большое внимание на законодательном уровне, с каждым годом пополняется законодательство, регулирующее эту отрасль. Комиссия Таможенного союза приняла новый технический регламент "О безопасности пиротехнических изделий". Он создан для того, чтобы установить общие правила по контролю качества за пиротехникой на территории стран - участников Таможенного союза.
Он вступает в силу с февраля 2012 года. Данный регламент разработан Российской Федерацией на основе действующего сейчас национального технического регламента, который ориентирован на международные и европейские нормативы.
В нем установлены минимально необходимые требования к пиротехнической продукции при ее производстве, продаже, эксплуатации и хранении. Эти требования особо важны к соблюдению в период новогодних праздников, поскольку в этот период пиротехника используется в массовых количествах.
Ввиду своей важности технический регламент "О безопасности пиротехнических изделий" был одним из первых тех регламентов, принятых для применения в Таможенном союзе. Его цель - обеспечить безопасность для жизни и здоровья граждан, имущества и окружающей среды, предупредить возможность введения в заблуждение потребителей относительно назначения пиротехнической продукции, реализуемой на общем рынке.
По степени потенциальной опасности при эксплуатации пиротехнические изделия разделяются на 5 классов. При этом пиротехнические изделия бытового назначения не могут иметь класс опасности выше III класса.
Требования безопасности в процессе реализации пиротехнических изделий. При розничной торговле пиротехникой должно исключаться попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных осадков. Торговые помещения должны быть оборудованы пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения.
Витрины с образцами пиротехнических изделий в торговых помещениях должны обеспечивать возможность ознакомления покупателя с надписями на пиротехнических изделиях и исключать любые действия покупателей с ними, кроме визуального осмотра.
В торговых помещениях магазинов самообслуживания пиротехника должна продаваться только в специализированных секциях продавцами-консультантами, поскольку исключается самостоятельный доступ покупателей к пиротехническим изделиям. Кроме того, их реализация запрещена лицам, не достигшим 16 лет.
Вопрос 3.
Технический регламент Таможенного Союза "О безопасности пиротехнических изделий" предъявляет повышенные требования к маркировке пиротехники. Реализация пиротехнических изделий запрещается при отсутствии либо утрате маркировки продукции, с истекшим сроком годности, следами порчи, а также без инструкции по эксплуатации, либо без информации о сертификации пиротехники.
На пиротехнические изделия или их упаковку, кроме стандартных сведений о товаре, наносится дополнительная информация. Так, кроме наименования пиротехнических изделий и сведений об изготовителе, сроке годности, указывается предупреждение об опасности пиротехнических изделий и класс опасности; перечень опасных факторов и размеры опасной зоны; требования по безопасному хранению и утилизации пиротехнических изделий.
Информация составляется на русском языке. Текст маркировочных обозначений должен быть четким и хорошо различимым. Предупредительные надписи выделяются контрастным шрифтом или сопровождаются надписью "Внимание!". Площадь маркировочных обозначений должна занимать не менее 30% от площади большей стороны пиротехнических изделий или их упаковки.
Инструкция по эксплуатации является обязательной и должна содержать дополнительную специальную информацию: требования пожарной безопасности при использовании пиротехники, описание производимых эффектов; указание высоты подъема и разрыва пироэлементов, высоты их догорания; а также радиус опасной зоны в зависимости от скорости ветра.
Пиротехнические изделия развлекательного характера подлежат обязательной сертификации. Если они соответствуют всем требованиям технического регламента, то должны маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного Союза.
Применение пиротехнических изделий запрещается в зданиях и помещениях любого функционального назначения; на крышах, балконах и лоджиях, на сценических площадках, стадионах и других спортивных сооружениях.
Вопрос 4.Новый технический регламент "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков"
Новый технический регламент "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" вступает в силу с 1 января 2012 года. Распространяется он на товары, произведенные в России и ввезенные из-за рубежа. В регламенте самым подробнейшим образом прописывается, из чего следует делать игрушки, одежду, книжки и другие товары для малышей и подростков, как они должны выглядеть, сколько весить, какими свойствами обладать.
По сути, большинство требований, прописанных в документе, существовало и раньше. Просто разбросаны они были по 47 нормативно-правовым актам, и для того, чтобы докопаться до истины, представителям детской индустрии приходилось перечитывать тома законов, постановлений и санитарных норм, пытаясь связать их в одну логическую цепочку. Теперь все намного проще - все стандарты сведены в один документ - технический регламент. И его требования соответствуют тем, что предъявляют к детской продукции в США и Европе.
Специалисты отмечают, что техрегламент должен позитивно отразиться на отрасли детских товаров и его применения давно ждали.
Технический регламент позволил применять для изготовления игрушек новые безопасные виды пластмассы, другие легкие и экологичные материалы, использование которых ранее не предусматривалось санитарными нормами, поскольку они разрабатывались 30 лет назад.
Сейчас, когда есть техрегламент, потребители могут с ним ознакомиться, запомнить, при каких условиях товар можно считать качественным и безопасным, и, совершая покупки, сопоставлять требования техрегламента с характеристиками, указанными на упаковке, и обещаниями производителей и продавцов.
Специалисты советуют покупать детские игрушки в специализированных магазинах, так как там они подвергаются большему контролю. По данным Роспотребнадзора на рынках можно встретить игрушки китайского производства, которые попадают к нам контрабандой, не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям и содержат ядовитые вещества, являются токсичными или, скажем, не соответствуют стандартам по уровням звука.
По мнению экспертов, параллельно с техрегламентом должен быть разработан механизм, который сможет остановить поток опасной для здоровья детской продукции из Китая и других азиатских стран. И только тогда можно будет сказать, что наши дети в безопасности.
Вопрос 5.Покупка детских игрушек к Новому году.
В преддверии новогодних праздников детские игрушки пользуются повышенным спросом. Выбирая подарок ребенку к Новому году, будьте внимательны, чтобы выбрать качественную игрушку.
Прежде, чем купить игрушку, проверьте, подходит ли она для вашего малыша по возрастной группе. Внимательно посмотрите, есть ли у игрушки острые края. Проверьте, крепко ли держатся на игрушке детали (нос, глаза и прочие части тела). А также легко ли поцарапать и соскоблить краску с деревянных игрушек. Если вы ответите на эти вопросы утвердительно, такая игрушка не подходит для малышей. У игрушки не должен быть резкий запах, это признак содержания в ней вредных веществ.
Эти и другие требования предъявляются к качеству детских игрушек новыми техническими регламентами России и Таможенного союза. Игрушки должны быть сконструированы и изготовлены таким образом, чтобы при их использовании они не представляли опасности для жизни и здоровья детей.
Так, в игрушках для детей до 3 лет нельзя применять натуральный мех или кожу, стекло, фарфор, ворсованную резину, картон и бумагу. Под запретом набивочные гранулы размером 3 мм и менее без внутреннего чехла. Сами игрушки и съемные детали должны иметь такие размеры, чтобы избежать попадания в верхние дыхательные пути. Декоративное покрытие игрушек должно быть стойким к влажной обработке.
Острые края, жесткие детали, пружины, крепежные детали, зазоры, углы и выступы игрушек должны исключать риск травмирования ребенка.
Уровень звука в озвученных игрушках должен соответствовать требованиям гигиенической безопасности. В игрушках запрещается использование систем лазерного излучения всех типов.
Карнавальные костюмы и игрушечные изделия (например, бороды, усы, парики, маски), должны быть пожаробезопасными. В электрической игрушке номинальное напряжение не должно превышать 24-х вольт.
Перед выпуском в обращение игрушки должны пройти сертификацию.
Маркировка игрушек должна быть достоверной, четкой, легко читаемой, и доступной для осмотра. Она должна содержать, кроме наименования игрушки и сведений об изготовителе, также минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка; состав, дату изготовления; срок службы.
В зависимости от вида игрушки в содержание маркировки включают: комплектность (для наборов), правила эксплуатации, меры безопасности при обращении с игрушкой, инструкцию по сборке, способы ухода и условия хранения.
Обращая внимание на все эти требования при выборе игрушки, вы будете уверены, что приобрели качественный подарок к Новому году.
Вопрос 6.Отказ от новогоднего банкета. Возврат денег
Компания друзей решила провести новогодний вечер в кафе, сделали заказ еще в начале декабря и оплатили аванс в размере 30% от общей стоимости. Однако в связи с изменением обстоятельств решили отказаться от банкета. Через неделю они обратились в кафе и сообщили о своем отказе от участия в новогоднем вечере, и попросили возвратить оплаченный аванс. Однако в возврате аванса администрация кафе им отказала. Кто прав в такой ситуации?
Эта ситуация регулируется законом "О защите прав потребителей" и Правилами оказания услуг общественного питания. Согласно им, потребитель вправе в любое время отказаться от заказанной им услуги при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов, связанных с исполнением обязательств по договору.
То есть у заказчика есть право в любое время отказаться от услуги. При этом не важны какие-либо причины, мотивации, то есть отказаться от заказа можно в любое время без объяснения причин. В свою очередь, исполнитель, т.е. кафе вправе потребовать возмещения своих убытков, понесенных в связи с выполнением заказа. Например, денег, потраченных на организацию банкета. Конечно, исполнитель должен представить официальные документы, подтверждающие эти расходы, например, чеки, квитанции или платежные поручения.
В случае, если кафе не успело приступить к выполнению заказа и не понесло в связи с этим никаких убытков, то должно вернуть заказчикам деньги в полном объеме.
В такой ситуации необходимо предъявить администрации кафе письменное заявление об отказе от услуг общественного питания. Поскольку устное обращение фактически не несет каких-либо правовых последствий, так как оно документально не подтверждено. Чем раньше Вы напишите соответствующее заявление, тем больше шансов получить к возврату оплаченную Вами сумму.
Вопрос 7.Требования к качеству и безопасности электрогирлянд.
В преддверии новогодних праздников в г. Пензе ожидается реализация большого ассортимента елочных украшений и гирлянд. Украшения на елку лучше выбирать внимательнее, нередко елочные украшения и гирлянды продаются с отсутствием какой-либо информации о товаре и его производителе, а если таковая и есть, то чаще всего на иностранном языке.
Елочные гирлянды различаются по размеру, форме и количеству лампочек, но для всех для них является обязательной сертификация в соответствии с российским законодательством.
Елочные гирлянды требуют обязательной сертификации и в системе пожарной безопасности. Только сертифицированные гирлянды можно использовать в качестве украшения новогодней елки. В противном случае не существует доказательств пожарной безопасности изделия, и оно запрещено для такого использования. Импортные гирлянды также должны пройти сертификацию.
Перед покупкой елочной гирлянды следует внимательно изучить упаковку, инструкцию и обозначения на самом изделии. Сертификат на гирлянду должен иметь обязательную ссылку на пожарный сертификат. Только наличие подобной отметки гарантирует безопасность использования гирлянды и подтверждает, что товар прошел все необходимые виды сертификации гирлянд.
При эксплуатации гирлянд в целях безопасного их использования лучше пользоваться набором некоторых правил:
- рекомендуется периодически выключать гирлянду, чтобы избежать оплавления пластмассы или воспламенения мишуры;
- гирлянды должны далеко находиться от нагревательных приборов;
- не должны быть доступны маленьким детям и домашним животным.
Гирлянды проверяются также на соответствие санитарным требованиям Таможенного Союза. На гирлянды, успешно прошедшие проверку, выдается свидетельство о государственной регистрации. Осуществляется это на основе того, что гирлянды включены в Единый перечень продукции Таможенного Союза, подлежащей обязательному подтверждению соответствия. В настоящее время этот документ заменяет существовавший ранее гигиенический сертификат на гирлянды.
Поэтому наличие полной и достоверной информации о елочных гирляндах, в том числе об их безопасности, является очень важным, поскольку с елочными украшениями зачастую занимаются дети.
Начальник юридического отдела
Общественного движения
"Ассоциация потребителей
Пензенской области"
Ю.С.ВАСИЛЬЕВА