Приложение к Постановлению от 11.11.2011 г № 2184 Административный регламент

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства»


┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование требований│        Содержание требований регламента         │
│      регламента       │                                                 │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование услуги    │"Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию        │
│                       │объектов капитального строительства"             │
├───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┤
│                             Общие положения                             │
├───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┤
│Предмет регулирования  │Предметом регулирования регламента является      │
│административного      │оказание (предоставление) услуги по выдаче       │
│регламента             │разрешений на ввод в эксплуатацию объектов       │
│                       │капитального строительства                       │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Описание заявителей, а │Получателями муниципальной услуги являются       │
│также физических и     │застройщики - физические и юридические лица      │
│юридических лиц,       │(организации любых организационно-правовых форм и│
│имеющих право в        │форм собственности), осуществляющие свою         │
│соответствии с         │деятельность на территории ЗАТО г. Заречный,     │
│законодательством      │обеспечивающие на предоставленных им земельных   │
│Российской Федерации,  │участках строительство, реконструкцию объектов   │
│законодательством      │капитального строительства (далее - заявители).  │
│Пензенской области,    │                                                 │
│муниципальными         │                                                 │
│нормативными правовыми │                                                 │
│актами выступать от их │                                                 │
│имени при              │                                                 │
│взаимодействии с       │                                                 │
│соответствующим органом│                                                 │
│местного самоуправления│                                                 │
│ЗАТО г. Заречного при  │                                                 │
│предоставлении         │                                                 │
│муниципальной услуги   │                                                 │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Информация о месте     │Город Заречный, Проспект 30-летия Победы, дом 27 │
│нахождения и график    │(здание Администрации города), отдел архитектуры │
│работы органа местного │и градостроительства (далее - Отдел) (кабинет    │
│самоуправления,        │103).                                            │
│предоставляющего       │В Отделе осуществляется прием получателей        │
│муниципальную услугу   │муниципальной услуги, при наличии документа,     │
│                       │удостоверяющего личность, в соответствии со      │
│                       │следующим графиком:                              │
│                       │- понедельник, с 14.00 - 18.00;                  │
│                       │- среда, с 14.00 - 18.00;                        │
│                       │- пятница, с 09.00 - 13.00.                      │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Справочные телефоны и  │телефон начальника Отдела: 60-16-98              │
│адреса электронной     │(e-mail: mshlihter@zarechny.zato.ru);            │
│почты разработчика     │телефон специалистов Отдела: 60-80-66            │
│административного      │(e-mail: ikoroleva@zarechny.zato.ru              │
│регламента и           │oghr@zarechny.zato.ru)                           │
│организаций,           │При предоставлении муниципальной услуги в целях  │
│участвующих в          │получения документов, необходимых для получения  │
│предоставлении         │разрешения на ввод в эксплуатацию объектов       │
│муниципальной услуги, в│капитального строительства, информации для       │
│том числе номер        │проверки сведений, предоставляемых заявителями,  │
│телефона-              │осуществляется взаимодействие со следующими      │
│автоинформатора        │учреждениями:                                    │
│                       │- МАУ "Многофункциональный центр предоставления  │
│                       │государственных и муниципальных услуг" (ул.      │
│                       │Зеленая, д. 6);                                  │
│                       │- МП "Зареченский центр технической              │
│                       │инвентаризации" (ул. Зеленая, д. 6);             │
│                       │- Зареченский отдел Управления Федеральной службы│
│                       │государственной регистрации, кадастра и          │
│                       │картографии по Пензенской области (ул. Зеленая,  │
│                       │д. 6);                                           │
│                       │- иные органы и организации, имеющие сведения,   │
│                       │необходимые для подготовки разрешения на ввод в  │
│                       │эксплуатацию объектов капитального строительства.│
│                       │Процедура взаимодействия с указанными органами и │
│                       │организациями, обладающими сведениями,           │
│                       │необходимыми для предоставления муниципальной    │
│                       │услуги, определяется соответствующими            │
│                       │соглашениями в порядке, условиях и правилах      │
│                       │информационного взаимодействия.                  │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок получения      │1. Индивидуальное информирование гражданина об   │
│информации заявителями │услуге (кабинет 103) в приемное время -          │
│по вопросам            │понедельник, среда (с 14.00 - 18.00), пятница (с │
│предоставления         │09.00 - 13.00).                                  │
│муниципальной услуги и │Для получения информации о порядке предоставления│
│услуг, которые являются│муниципальной услуги (далее информация о         │
│необходимыми и         │процедуре) граждане вправе обращаться:           │
│обязательными для      │- в устной форме лично или по телефону к         │
│предоставления         │специалисту отдела архитектуры и                 │
│соответствующей        │градостроительства Администрации города Заречного│
│муниципальной услуги,  │(далее - Специалисту);                           │
│сведений о ходе ее     │- в письменном виде почтой в адрес Главы         │
│предоставления         │Администрации города или заместителя Главы       │
│                       │Администрации города, курирующего предоставление │
│                       │муниципальной услуги;                            │
│                       │- через Интернет-сайт Администрации города, по   │
│                       │электронной почте в адрес Администрации.         │
│                       │Основными требованиями к информированию          │
│                       │гражданина являются:                             │
│                       │- достоверность и полнота информирования;        │
│                       │- четкость в изложении информации;               │
│                       │- удобство и доступность получения информации;   │
│                       │- оперативность предоставления информации.       │
│                       │Информирование гражданина организуется           │
│                       │индивидуально или публично. Форма информирования │
│                       │может быть устной или письменной.                │
│                       │1.1. Индивидуальное устное информирование        │
│                       │осуществляется Специалистом при обращении        │
│                       │гражданина за информацией лично или по телефону. │
│                       │Специалист, осуществляющий устное информирование,│
│                       │должен принять все необходимые меры для дачи     │
│                       │полного ответа на поставленные вопросы, в случае │
│                       │необходимости с привлечением других специалистов.│
│                       │Индивидуальное устное информирование             │
│                       │осуществляется не более 20 минут.                │
│                       │При информировании о порядке предоставления      │
│                       │муниципальной услуги по телефону Специалист, сняв│
│                       │трубку, должен назвать наименование своего       │
│                       │отдела, фамилию, имя, отчество и должность.      │
│                       │Звонки от граждан по вопросу информирования о    │
│                       │порядке предоставления муниципальной услуги      │
│                       │принимаются в будние дни в рабочее время. Если на│
│                       │момент поступления звонка от гражданина          │
│                       │Специалист проводит личный прием граждан,        │
│                       │Специалист вправе предложить гражданину          │
│                       │обратиться по телефону позже, либо, в случае     │
│                       │срочности получения информации, предупредить о   │
│                       │возможности прерывания разговора по телефону для │
│                       │личного приема граждан. В конце информирования   │
│                       │Специалист, осуществляющий прием и               │
│                       │консультирование, должен кратко подвести итог    │
│                       │разговора и перечислить действия, которые        │
│                       │необходимо предпринять (кто именно, когда и что  │
│                       │должен сделать). Специалист не вправе            │
│                       │осуществлять информирование, выходящее за рамки  │
│                       │информирования, влияющее прямо или косвенно на   │
│                       │результат предоставления муниципальной услуги.   │
│                       │1.2. Индивидуальное письменное информирование при│
│                       │обращении гражданина в Администрации             │
│                       │осуществляется путем почтовых отправлений.       │
│                       │Ответ на вопрос предоставляется в соответствии с │
│                       │Федеральным Законом  Российской Федерации от      │
│                       │02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения       │
│                       │обращений граждан". Ответ направляется в         │
│                       │письменном виде или по электронной почте (в      │
│                       │зависимости от способа доставки ответа,          │
│                       │указанного в письменном обращении, или способа   │
│                       │обращения гражданина).                           │
│                       │Информация по письменному запросу, направленная  │
│                       │через официальный Интернет-сайт Администрации    │
│                       │города, размещается на сайте в разделе           │
│                       │вопросов-ответов в течение 30 рабочих дней со дня│
│                       │поступления запроса.                             │
│                       │2. Публичное информирование гражданина об услуге.│
│                       │2.1. Публичное устное информирование             │
│                       │осуществляется с привлечением средств массовой   │
│                       │информации, радио, телевидения (далее - СМИ).    │
│                       │2.2. Публичное письменное информирование         │
│                       │осуществляется путем публикации информационных   │
│                       │материалов в СМИ, размещения на официальном      │
│                       │Интернет-сайте Администрации города              │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Электронный адрес      │http://pgu.pnz.ru/web/guest/main                 │
│специализированной     │                                                 │
│информационной системы │                                                 │
│"Портал государственных│                                                 │
│и муниципальных услуг  │                                                 │
│Пензенской области"    │                                                 │
├───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┤
│              Стандарт предоставления муниципальной услуги               │
├───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование услуги    │Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов│
│                       │капитального строительства                       │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование органа    │Администрация города Заречного Пензенской области│
│местного самоуправления│                                                 │
│ЗАТО г. Заречного,     │                                                 │
│предоставляющего       │                                                 │
│муниципальную услугу   │                                                 │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Результат              │Результатом предоставления муниципальной услуги  │
│предоставления         │является выдача застройщику разрешения на ввод   │
│муниципальной услуги   │объекта в эксплуатацию, которое удостоверяет     │
│                       │выполнение строительства, реконструкции объекта  │
│                       │капитального строительства в полном объеме в     │
│                       │соответствии с разрешением на строительство,     │
│                       │соответствие построенного, реконструированного   │
│                       │объекта капитального строительства               │
│                       │градостроительному плану земельного участка и    │
│                       │проектной документации (далее - Разрешение на    │
│                       │ввод объекта) или мотивированный в получении     │
│                       │муниципальной услуги отказ по основаниям,        │
│                       │предусмотренным действующим законодательством.   │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Срок предоставления    │Предоставление муниципальной услуги              │
│муниципальной услуги   │осуществляется в соответствии с:                 │
│                       │1. Градостроительным кодексом  Российской         │
│                       │Федерации.                                       │
│                       │3. Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об│
│                       │общих принципах организации местного             │
│                       │самоуправления в Российской Федерации".          │
│                       │4. Постановлением  Правительства Российской       │
│                       │Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения│
│                       │на строительство и форме разрешения на ввод      │
│                       │объекта в эксплуатацию";                         │
│                       │5. Уставом  закрытого                             │
│                       │административно-территориального образования     │
│                       │города Заречного Пензенской области.             │
│                       │Срок осуществления процедуры выдачи разрешения на│
│                       │ввод объекта составляет 10 рабочих дней со дня   │
│                       │получения заявления на выдачу разрешения на ввод │
│                       │объекта в эксплуатацию.                          │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Правовые основания для │Правовым основанием для предоставления           │
│предоставления         │муниципальной услуги является факт подачи        │
│муниципальной услуги   │(направление по почте или непосредственного      │
│                       │вручения) в Администрацию города Заречного       │
│                       │Пензенской области соответствующего заявления с  │
│                       │полным пакетом документов, указанных в настоящем │
│                       │Регламенте.                                      │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий перечень │Муниципальная услуга оказывается на основании:   │
│документов, необходимых│1. Заявление  на выдачу Разрешения на ввод объекта│
│в соответствии с       │в эксплуатацию (приложение N 1).                 │
│законодательными или   │2. Правоустанавливающие документы на земельный   │
│иными нормативными     │участок.                                         │
│правовыми актами для   │3. Градостроительный план земельного участка.    │
│предоставления         │4. Разрешение на строительство.                  │
│муниципальной услуги   │5. Акт приемки объекта капитального строительства│
│                       │(в случае осуществления строительства,           │
│                       │реконструкции на основании договора).            │
│                       │6. Документ, подтверждающий соответствие         │
│                       │построенного, реконструированного объекта        │
│                       │капитального строительства требованиям           │
│                       │технических регламентов и подписанный лицом,     │
│                       │осуществляющим строительство.                    │
│                       │7. Документ, подтверждающий соответствие         │
│                       │параметров построенного, реконструированного     │
│                       │объекта капитального строительства проектной     │
│                       │документации, в том числе требованиям            │
│                       │энергетической эффективности и требованиям       │
│                       │оснащенности объектов капитального строительства │
│                       │приборами учета используемых энергетических      │
│                       │ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим    │
│                       │строительство (лицом, осуществляющим             │
│                       │строительство, и застройщиком или заказчиком в   │
│                       │случае осуществления строительства, реконструкции│
│                       │на основании договора), за исключением случаев   │
│                       │осуществления строительства, реконструкции       │
│                       │объектов индивидуального жилищного строительства.│
│                       │8. Документы, подтверждающие соответствие        │
│                       │построенного, реконструированного объекта        │
│                       │капитального строительства техническим условиям и│
│                       │подписанные представителями организаций,         │
│                       │осуществляющих эксплуатацию сетей                │
│                       │инженерно-технического обеспечения (при их       │
│                       │наличии).                                        │
│                       │9. Схему, отображающую расположение построенного,│
│                       │реконструированного объекта капитального         │
│                       │строительства, расположение сетей                │
│                       │инженерно-технического обеспечения в границах    │
│                       │земельного участка и планировочную организацию   │
│                       │земельного участка и подписанная лицом,          │
│                       │осуществляющим строительство (лицом,             │
│                       │осуществляющим строительство, и застройщиком или │
│                       │заказчиком в случае осуществления строительства, │
│                       │реконструкции на основании договора).            │
│                       │10. Заключение органа государственного           │
│                       │строительного надзора (в случае, если            │
│                       │предусмотрено осуществление государственного     │
│                       │строительного надзора) о соответствии            │
│                       │построенного, реконструированного объекта        │
│                       │капитального строительства требованиям           │
│                       │технических регламентов и проектной документации,│
│                       │в том числе требованиям энергетической           │
│                       │эффективности и требованиям оснащенности объекта │
│                       │капитального строительства приборами учета       │
│                       │используемых энергетических ресурсов, заключение │
│                       │государственного экологического контроля в       │
│                       │случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54       │
│                       │Градостроительного кодекса Российской Федерации. │
│                       │Указанные в пунктах 7  и 10  документы данного     │
│                       │раздела должны содержать информацию о нормативных│
│                       │значениях показателей, включенных в состав       │
│                       │требований энергетической эффективности объекта  │
│                       │капитального строительства, и о фактических      │
│                       │значениях таких показателей, определенных в      │
│                       │отношении построенного, реконструированного      │
│                       │объекта капитального строительства в результате  │
│                       │проведенных исследований, замеров, экспертиз,    │
│                       │испытаний, а также иную информацию, на основе    │
│                       │которой устанавливается соответствие такого      │
│                       │объекта требованиям энергетической эффективности │
│                       │и требованиям его оснащенности приборами учета   │
│                       │используемых энергетических ресурсов. При        │
│                       │строительстве, реконструкции многоквартирного    │
│                       │дома заключение органа государственного          │
│                       │строительного надзора также должно содержать     │
│                       │информацию о классе энергетической эффективности │
│                       │многоквартирного дома, определяемом в            │
│                       │соответствии с законодательством об              │
│                       │энергосбережении и о повышении энергетической    │
│                       │эффективности.                                   │
│                       │11. Технический план, подготовленный в           │
│                       │соответствии с требованиями статьи 41             │
│                       │Федерального закона "О государственном кадастре  │
│                       │недвижимости"                                    │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий перечень │В приеме документов, необходимых для             │
│оснований для отказа в │предоставления муниципальной услуги, может быть  │
│приеме документов,     │отказано в случае отсутствия информации о        │
│необходимых для        │заявителе (фамилии, имени, отчества, почтового   │
│предоставления         │адреса), подписи заявителя, несоответствия       │
│муниципальной услуги   │приложенных к заявлению документов,              │
│                       │предусмотренных настоящим Регламентом документы. │
│                       │Документы возвращаются заявителю с разъяснением  │
│                       │причины возврата.                                │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий перечень │Основания для отказа в предоставлении            │
│оснований для отказа в │муниципальной услуги:                            │
│предоставлении         │1. Отсутствие документов, предусмотренных        │
│муниципальной услуги   │разделом "Исчерпывающий перечень документов,     │
│                       │необходимых в соответствии с законодательными или│
│                       │иными нормативными правовыми актами для          │
│                       │предоставления муниципальной услуги" настоящего  │
│                       │административного регламента.                    │
│                       │2. Несоответствие объекта капитального           │
│                       │строительства требованиям градостроительного     │
│                       │плана земельного участка.                        │
│                       │3. Несоответствие объекта капитального           │
│                       │строительства требованиям, установленным в       │
│                       │разрешении на строительство.                     │
│                       │4. Несоответствие параметров построенного,       │
│                       │реконструированного объекта капитального         │
│                       │строительства проектной документации. Данное     │
│                       │основание не применяется в отношении объектов    │
│                       │индивидуального жилищного строительства.         │
│                       │Основанием для отказа в предоставлении           │
│                       │муниципальной услуги является также невыполнение │
│                       │застройщиком требований, предусмотренных частью  │
│                       │18 статьи 51  Градостроительного кодекса          │
│                       │Российской Федерации. В таком случае разрешение  │
│                       │на ввод объекта выдается только после передачи   │
│                       │застройщиком безвозмездно в отдел архитектуры    │
│                       │сведений о площади, о высоте и об этажности      │
│                       │планируемого объекта капитального строительства, │
│                       │о сетях инженерно-технического обеспечения,      │
│                       │одного экземпляра копии результатов инженерных   │
│                       │изысканий и по одному экземпляру копий разделов  │
│                       │проектной документации, документы, подтверждающие│
│                       │соответствие проектной документации требованиям  │
│                       │технических регламентов и результатам инженерных │
│                       │изысканий:                                       │
│                       │- схемы планировочной организации земельного     │
│                       │участка, выполненную в соответствии с            │
│                       │градостроительным планом земельного участка;     │
│                       │- перечня мероприятий по охране окружающей среды;│
│                       │- перечня мероприятий по обеспечению пожарной    │
│                       │безопасности;                                    │
│                       │- перечня мероприятий по обеспечению доступа     │
│                       │инвалидов к объектам здравоохранения,            │
│                       │образования, культуры, отдыха, спорта и иным     │
│                       │объектам социально-культурного и                 │
│                       │коммунально-бытового назначения, объектам        │
│                       │транспорта, торговли, общественного питания,     │
│                       │объектам делового, административного,            │
│                       │финансового, религиозного назначения, объектам   │
│                       │жилищного фонда (в случае подготовки             │
│                       │соответствующей проектной документации);         │
│                       │- перечня мероприятий по обеспечению соблюдения  │
│                       │требований энергетической эффективности и        │
│                       │требований оснащенности зданий, строений,        │
│                       │сооружений приборами учета используемых          │
│                       │энергетических ресурсов (в соответствии с        │
│                       │Федеральным законом  от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об   │
│                       │энергосбережении и о повышении энергетической    │
│                       │эффективности и о внесении изменений в отдельные │
│                       │законодательные акты Российской Федерации"), или │
│                       │один экземпляр копии схемы планировочной         │
│                       │организации земельного участка с обозначением    │
│                       │места размещения объекта индивидуального         │
│                       │жилищного строительства для размещения в         │
│                       │информационной системе обеспечения               │
│                       │градостроительной деятельности.                  │
│                       │Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод│
│                       │объекта в эксплуатацию не может являться         │
│                       │неполучение по запросу (несвоевременное          │
│                       │получение) документов, указанных в пунктах 2 , 3 , │
│                       │4  и 10 раздела  "Исчерпывающий перечень           │
│                       │документов, необходимых в соответствии с         │
│                       │законодательными или иными нормативными правовыми│
│                       │актами для предоставления муниципальной услуги"  │
│                       │настоящего регламента.                           │
│                       │Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта может  │
│                       │быть оспорен в судебном порядке.                 │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Размер платы, взимаемой│Предоставление муниципальной услуги, оказываемой │
│с заявителя при        │должностными лицами Администрации города         │
│предоставлении         │Заречного, осуществляется без взимания платы.    │
│муниципальной услуги, и│Тарифы на услуги иных организаций, обращение в   │
│способы ее взимания в  │которые необходимо для получения справок,        │
│случаях,               │устанавливаются в соответствующих организациях.  │
│предусмотренных        │                                                 │
│федеральными законами, │                                                 │
│принимаемыми в         │                                                 │
│соответствии с ними    │                                                 │
│иными нормативными     │                                                 │
│правовыми актами       │                                                 │
│Российской Федерации,  │                                                 │
│нормативными правовыми │                                                 │
│актами Пензенской      │                                                 │
│области, муниципальными│                                                 │
│нормативными правовыми │                                                 │
│актами                 │                                                 │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Максимальный срок      │Время ожидания в очереди при подаче или получении│
│ожидания в очереди при │документов, информации о процедуре предоставления│
│подаче запроса о       │муниципальной услуги при личном обращении        │
│предоставлении         │Заявителей не должно превышать 30 минут.         │
│муниципальной услуги и │                                                 │
│при получении          │                                                 │
│результата             │                                                 │
│предоставления         │                                                 │
│муниципальной услуги   │                                                 │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Срок регистрации       │Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.│
│запроса Заявителя о    │                                                 │
│предоставлении         │                                                 │
│муниципальной услуги   │                                                 │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Требования к           │Помещения должны соответствовать                 │
│помещениям, в которых  │санитарно-эпидемиологическим правилам и          │
│предоставляется        │нормативам. Помещения оборудуются:               │
│муниципальная услуга, к│а) противопожарной системой и средствами         │
│залу ожидания, местам  │пожаротушения;                                   │
│для заполнения запросов│б) системой оповещения о возникновении           │
│о предоставлении       │чрезвычайной ситуации;                           │
│муниципальной услуги,  │в) системой охраны.                              │
│информационным стендам │Каждое рабочее место сотрудников должно быть     │
│с образцами их         │оборудовано персональным компьютером с           │
│заполнения и перечнем  │возможностью доступа к необходимым информационным│
│документов, необходимых│базам данных, печатающим устройствам. Место для  │
│для предоставления     │приема заявителей оборудуется столом, стулом,    │
│муниципальной услуги   │канцелярскими принадлежностями, облегчающими     │
│                       │предоставление муниципальной услуги.             │
│                       │Места ожидания в очереди на предоставление       │
│                       │муниципальной услуги должны быть оборудованы     │
│                       │стульями (кресельными секциями, скамьями         │
│                       │(банкетками).                                    │
│                       │Места для заполнения запросов о предоставлении   │
│                       │муниципальной услуги оборудуются стульями,       │
│                       │столами и обеспечиваются бланками заявлений и    │
│                       │канцелярскими принадлежностями.                  │
│                       │Информационные стенды располагаются в местах     │
│                       │общественного доступа в помещении, где           │
│                       │предоставляется муниципальная услуга.            │
│                       │На информационных стендах в помещениях,          │
│                       │предназначенных для приема документов,           │
│                       │размещается следующая информация:                │
│                       │- порядок предоставления муниципальной услуги;   │
│                       │- перечень документов, необходимых для исполнения│
│                       │муниципальной услуги;                            │
│                       │- образец заполнения заявления для получения     │
│                       │муниципальной услуги;                            │
│                       │- порядок обжалования решений, действий или      │
│                       │бездействия должностных лиц, исполняющих         │
│                       │муниципальную услугу.                            │
│                       │Тексты информационных материалов печатаются      │
│                       │удобным для чтения шрифтом, без исправлений,     │
│                       │наиболее важные места выделяются                 │
│                       │(подчеркиваются).                                │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Показатели доступности │1. Показателями доступности предоставления       │
│и качества             │муниципальной услуги являются:                   │
│предоставления         │- возможность получения информации о порядке     │
│муниципальной услуги   │оказания муниципальной услуги путем              │
│                       │индивидуального и публичного информирования, том │
│                       │числе с использованием                           │
│                       │информационно-телекоммуникационных технологий;   │
│                       │- удобный график работы органа, осуществляющего  │
│                       │предоставление муниципальной услуги;             │
│                       │- удобное территориальное расположение органа,   │
│                       │осуществляющего предоставление муниципальной     │
│                       │услуги.                                          │
│                       │2. Показателями качества предоставления          │
│                       │муниципальной услуги являются:                   │
│                       │- соблюдение сроков предоставления муниципальных │
│                       │услуг, установленных настоящим Регламентом;      │
│                       │- отсутствие жалоб на действия (бездействие),    │
│                       │решения, принятые Сотрудниками, участвующими в   │
│                       │предоставлении муниципальной услуги;             │
│                       │- соблюдение требований комфортности к местам    │
│                       │предоставления муниципальной услуги.             │
│                       │Для получения информации о порядке предоставления│
│                       │муниципальной услуги (далее информация о         │
│                       │процедуре) граждане вправе обращаться:           │
│                       │- в устной форме лично или по телефону к         │
│                       │специалисту отдела архитектуры и                 │
│                       │градостроительства Администрации города Заречного│
│                       │(далее - Специалисту);                           │
│                       │- в письменном виде почтой в адрес Главы         │
│                       │Администрации города или заместителя Главы       │
│                       │Администрации города, курирующего предоставление │
│                       │муниципальной услуги;                            │
│                       │- через Интернет-сайт Администрации города, по   │
│                       │электронной почте в адрес Администрации.         │
│                       │Основными требованиями к информированию          │
│                       │гражданина являются:                             │
│                       │- достоверность и полнота информирования;        │
│                       │- четкость в изложении информации;               │
│                       │- удобство и доступность получения информации;   │
│                       │- оперативность предоставления информации.       │
│                       │Информирование гражданина организуется           │
│                       │индивидуально или публично. Форма информирования │
│                       │может быть устной или письменной.                │
│                       │3. Индивидуальное устное информирование          │
│                       │осуществляется Специалистом при обращении        │
│                       │гражданина за информацией лично или по телефону. │
│                       │Специалист, осуществляющий устное информирование,│
│                       │должен принять все необходимые меры для дачи     │
│                       │полного ответа на поставленные вопросы, в случае │
│                       │необходимости с привлечением других специалистов.│
│                       │Индивидуальное устное информирование             │
│                       │осуществляется не более 20 минут.                │
│                       │При информировании о порядке предоставления      │
│                       │муниципальной услуги по телефону Специалист, сняв│
│                       │трубку, должен назвать наименование своего       │
│                       │отдела, фамилию, имя, отчество и должность.      │
│                       │Звонки от граждан по вопросу информирования о    │
│                       │порядке предоставления муниципальной услуги      │
│                       │принимаются в будние дни в рабочее время. Если на│
│                       │момент поступления звонка от гражданина          │
│                       │Специалист проводит личный прием граждан,        │
│                       │Специалист вправе предложить гражданину          │
│                       │обратиться по телефону позже, либо, в случае     │
│                       │срочности получения информации, предупредить о   │
│                       │возможности прерывания разговора по телефону для │
│                       │личного приема граждан. В конце информирования   │
│                       │Специалист, осуществляющий прием и               │
│                       │консультирование, должен кратко подвести итог    │
│                       │разговора и перечислить действия, которые        │
│                       │необходимо предпринять (кто именно, когда и что  │
│                       │должен сделать). Специалист не вправе            │
│                       │осуществлять информирование, выходящее за рамки  │
│                       │информирования, влияющее прямо или косвенно на   │
│                       │результат предоставления муниципальной услуги.   │
│                       │4. Индивидуальное письменное информирование при  │
│                       │обращении гражданина в Администрации             │
│                       │осуществляется путем почтовых отправлений.       │
│                       │Ответ на вопрос предоставляется в соответствии с │
│                       │Федеральным Законом  Российской Федерации от      │
│                       │02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения       │
│                       │обращений граждан". Ответ направляется в         │
│                       │письменном виде или по электронной почте (в      │
│                       │зависимости от способа доставки ответа,          │
│                       │указанного в письменном обращении, или способа   │
│                       │обращения гражданина).                           │
│                       │Информация по письменному запросу, направленная  │
│                       │через официальный Интернет-сайт Администрации    │
│                       │города, размещается на сайте в разделе           │
│                       │вопросов-ответов в течение 30 рабочих дней со дня│
│                       │поступления запроса.                             │
│                       │5. Публичное информирование гражданина об услуге.│
│                       │5.1. Публичное устное информирование             │
│                       │осуществляется с привлечением средств массовой   │
│                       │информации, радио, телевидения (далее - СМИ).    │
│                       │5.2. Публичное письменное информирование         │
│                       │осуществляется путем публикации информационных   │
│                       │материалов в СМИ, размещения на официальном      │
│                       │Интернет-сайте Администрации города              │
│                       │(http://www.zarechny.zato.ru)                    │
│                       │Возможно предоставление муниципальной услуги в   │
│                       │электронной форме, в многофункциональных центрах │
│                       │в соответствии с действующим законодательством.  │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Иные требования, в том │Сведения о местах нахождения, контактных         │
│числе учитывающие      │телефонах, графике работы муниципального         │
│особенности            │автономного учреждения "Многофункциональный центр│
│предоставления         │предоставления государственных и муниципальных   │
│муниципальной услуги в │услуг" (далее МАУ "МФЦ") представлены в          │
│многофункциональном    │Приложении N 2  к настоящему Регламенту и         │
│центре предоставления  │размещены на информационных стендах в МАУ "МФЦ" и│
│государственных и      │на официальном портале Правительства Пензенской  │
│муниципальных услуг и  │области (www.penza.ru).                          │
│особенности            │Информация о порядке предоставления муниципальной│
│предоставления         │услуги предоставляется:                          │
│муниципальной услуги в │- непосредственно в МАУ "МФЦ" по адресу,         │
│электронной форме      │указанному в приложении N 2  к настоящему         │
│                       │Регламенту;                                      │
│                       │- с использованием средств телефонной связи,     │
│                       │электронного и почтового информирования          │
│                       │(контактная информация МАУ "МФЦ" в приложении N 2 │
│                       │к настоящему Регламенту).                        │
│                       │Обязанности должностных лиц и специалистов МАУ   │
│                       │"МФЦ" (далее - специалисты МАУ "МФЦ") при ответе │
│                       │на телефонные звонки, устные и письменные        │
│                       │обращения граждан, планирующих получить          │
│                       │государственную или муниципальную услугу или     │
│                       │получающих государственную или муниципальную     │
│                       │услугу.                                          │
│                       │Специалисты МАУ "МФЦ" при ответе на телефонные   │
│                       │звонки, устные и письменные обращения Заявителей │
│                       │обязаны в максимально вежливой и доступной форме │
│                       │предоставлять исчерпывающую информацию.          │
├───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┤
│Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, │
│                   требования к порядку их выполнения                    │
├───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┤
│Юридические факты,     │Основанием для начала административного действия │
│являющиеся основанием  │является обращение заявителя (его законного      │
│для начала             │представителя) в Администрацию города Заречного  │
│административного      │Пензенской области.                              │
│действия               │Специалист предоставляет заявителю информацию о  │
│                       │нормативных правовых актах, регулирующих условия │
│                       │и порядок предоставления муниципальной услуги:   │
│                       │- выдает заявителю перечень документов,          │
│                       │необходимых для получения разрешения на ввод в   │
│                       │эксплуатацию объектов капитального строительства,│
│                       │формируемого при подаче заявления (список        │
│                       │документов заявитель может получить и на         │
│                       │официальном сайте Интернет-сайте Администрации   │
│                       │города);                                         │
│                       │- разъясняет порядок получения необходимых       │
│                       │документов и требования, предъявляемые к ним.    │
│                       │Консультации проводятся устно.                   │
│                       │Предоставление муниципальной услуги включает в   │
│                       │себя следующие административные процедуры:       │
│                       │- информирование и консультирование заявителей по│
│                       │вопросам выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию│
│                       │объектов капитального строительства;             │
│                       │- прием заявления от гражданина о выдаче         │
│                       │разрешения на ввод в эксплуатацию объектов       │
│                       │капитального строительства;                      │
│                       │- проверка прилагаемых документов к заявлению.   │
│                       │- запрос документов (их копии или сведения,      │
│                       │содержащиеся в них), указанные в пунктах 2 , 3 , 4  │
│                       │и 10 раздела  "Исчерпывающий перечень документов, │
│                       │необходимых в соответствии с законодательными или│
│                       │иными нормативными правовыми актами для          │
│                       │предоставления муниципальной услуги" настоящего  │
│                       │регламента, в государственных органах, органах   │
│                       │местного самоуправления и подведомственных       │
│                       │государственным органам или органам местного     │
│                       │самоуправления организациях, в распоряжении      │
│                       │которых находятся указанные документы, если      │
│                       │застройщик не представил указанные документы     │
│                       │самостоятельно.                                  │
│                       │- осмотр построенного, реконструированного       │
│                       │объекта капитального строительства осуществляется│
│                       │проверка соответствия такого объекта требованиям,│
│                       │установленным в разрешении на строительство,     │
│                       │градостроительном плане земельного участка, а    │
│                       │также требованиям проектной документации, в том  │
│                       │числе требованиям энергетической эффективности и │
│                       │требованиям оснащенности объекта капитального    │
│                       │строительства приборами учета используемых       │
│                       │энергетических ресурсов, за исключением случаев  │
│                       │осуществления строительства, реконструкции,      │
│                       │капитального ремонта объекта индивидуального     │
│                       │жилищного строительства.                         │
│                       │- подготовка разрешения на ввод в эксплуатацию   │
│                       │объектов капитального строительства или          │
│                       │мотивированного отказа в выдаче разрешения на    │
│                       │ввод в эксплуатацию объектов капитального        │
│                       │строительства;                                   │
│                       │Блок-схема  предоставления Администрацией города  │
│                       │Заречного Пензенской области муниципальной услуги│
│                       │"Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию        │
│                       │объектов капитального строительства" приведена в │
│                       │приложении N 3.                                  │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Сведения о должностных │Ведущие эксперты отдела архитектуры и            │
│лицах, ответственных за│градостроительства Администрации города Заречного│
│выполнение             │(далее по тексту - Специалисты).                 │
│административного      │                                                 │
│действия.              │                                                 │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание             │Предоставление муниципальной услуги включает в   │
│административного      │себя следующую последовательность действий:      │
│действия,              │1. Подача гражданином заявления о выдаче         │
│продолжительность и    │разрешении на ввод в эксплуатацию и необходимого │
│(или) максимальный срок│пакета документов.                               │
│его выполнения         │Специалист Отдела Администрации города Заречного.│
│                       │При поступлении заявления специалист Отдела      │
│                       │Администрации города Заречного (далее -          │
│                       │Специалист) совершает следующие действия:        │
│                       │2. Проверяет правильность написания заявления о  │
│                       │выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.        │
│                       │2.1. Проверяет наличие прилагаемых документов к  │
│                       │заявлению. Если представленные копии документов  │
│                       │нотариально не заверены, Специалист, сличив копии│
│                       │документов с их подлинными экземплярами,         │
│                       │выполняет на них надпись об их соответствии      │
│                       │подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.  │
│                       │Оригиналы документов возвращаются заявителю.     │
│                       │3. Запрашивает документы (их копии или сведения, │
│                       │содержащиеся в них), указанные в пунктах 2 , 3 , 4  │
│                       │и 10 раздела  "Исчерпывающий перечень документов, │
│                       │необходимых в соответствии с законодательными или│
│                       │иными нормативными правовыми актами для          │
│                       │предоставления муниципальной услуги" настоящего  │
│                       │регламента, в государственных органах, органах   │
│                       │местного самоуправления и подведомственных       │
│                       │государственным органам или органам местного     │
│                       │самоуправления организациях, в распоряжении      │
│                       │которых находятся указанные документы, если      │
│                       │застройщик не представил указанные документы     │
│                       │самостоятельно.                                  │
│                       │4. Обеспечивает осмотр построенного,             │
│                       │реконструированного, отремонтированного объекта  │
│                       │капитального строительства, осуществляется       │
│                       │проверка соответствия такого объекта требованиям,│
│                       │установленным в разрешении на строительство,     │
│                       │градостроительном плане земельного участка, а    │
│                       │также требованиям проектной документации, в том  │
│                       │числе требованиям энергетической эффективности и │
│                       │требованиям оснащенности объекта капитального    │
│                       │строительства приборами учета используемых       │
│                       │энергетических ресурсов, за исключением случаев  │
│                       │осуществления строительства, реконструкции       │
│                       │объекта индивидуального жилищного строительства. │
│                       │5. Подготавливает проект разрешения на ввод      │
│                       │объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе│
│                       │в предоставлении муниципальной услуги, с         │
│                       │указанием причин отказа.                         │
│                       │Срок осуществления процедуры выдачи разрешения на│
│                       │ввод объекта составляет 10 рабочих дней со дня   │
│                       │получения заявления на выдачу разрешения на ввод │
│                       │объекта в эксплуатацию.                          │
│                       │Граждане могут направить заявление и документы,  │
│                       │указанные в настоящем Регламенте, по почте.      │
│                       │Специалист при получении почтового отправления   │
│                       │осуществляет проверку документов: наличие        │
│                       │необходимых документов и копий, правильность их  │
│                       │заверения, правильность заполнения бланка        │
│                       │заявления. Направленные по почте заявление и     │
│                       │копии документов должны быть нотариально         │
│                       │заверены.                                        │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Критерии принятия      │К критериям принятия решения относятся           │
│решений, в случае если │соответствие либо несоответствие представленных  │
│выполнение             │заявителем документов требованиям для выдачи     │
│административного      │разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.       │
│действия связано с     │                                                 │
│принятием решения      │                                                 │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Результат выполнения   │1. Подача заявления о выдаче разрешения на ввод в│
│административного      │эксплуатацию и представления документов.         │
│действия и порядок     │При рассмотрении заявлений, поданных несколькими │
│передачи результата,   │гражданами одновременно (в один день), их        │
│который может совпадать│очередность определяется по времени подачи       │
│с юридическим фактом,  │заявления и необходимых документов.              │
│являющимся основанием  │2. Изучение заявления гражданина и               │
│для начала выполнения  │предоставленных им документов.                   │
│следующего             │3. Направление запросов о предоставлении         │
│административного      │документов (их копии или сведения, содержащиеся в│
│действия               │них), указанные в пунктах 2 , 3 , 4  и 10 раздела    │
│                       │"Исчерпывающий перечень документов, необходимых в│
│                       │соответствии с законодательными или иными        │
│                       │нормативными правовыми актами для предоставления │
│                       │муниципальной услуги" настоящего регламента, в   │
│                       │государственных органах, органах местного        │
│                       │самоуправления и подведомственных государственным│
│                       │органам или органам местного самоуправления      │
│                       │организациях, в распоряжении которых находятся   │
│                       │указанные документы, если застройщик не          │
│                       │представил указанные документы самостоятельно.   │
│                       │4. Осмотр построенного, реконструированного      │
│                       │объекта капитального строительства осуществляется│
│                       │проверка соответствия такого объекта требованиям,│
│                       │установленным в разрешении на строительство,     │
│                       │градостроительном плане земельного участка, а    │
│                       │также требованиям проектной документации, в том  │
│                       │числе требованиям энергетической эффективности и │
│                       │требованиям оснащенности объекта капитального    │
│                       │строительства приборами учета используемых       │
│                       │энергетических ресурсов, за исключением случаев  │
│                       │осуществления строительства, реконструкции       │
│                       │объекта индивидуального жилищного строительства. │
│                       │В случае если при строительстве, реконструкции   │
│                       │объекта капитального строительства осуществляется│
│                       │государственный строительный надзор, осмотр      │
│                       │объекта отделом архитектуры и градостроительства │
│                       │не проводится.                                   │
│                       │5. Подготовка проекта разрешения на ввод объекта │
│                       │в эксплуатацию или мотивированного отказа.       │
│                       │6. Выдача разрешения на ввод объекта в           │
│                       │эксплуатацию или мотивированного отказа.         │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Способ фиксации        │Поданное заявление о выдаче разрешения на ввод   │
│результата выполнения  │объекта в эксплуатацию зарегистрировано в        │
│административного      │программе электронного документооборота          │
│действия, в том числе в│Администрации города Заречного "Эсида" и принято │
│электронной форме,     │к исполнению.                                    │
│содержащий указание на │Направление письменных запросов о предоставлении │
│формат обязательного   │документов, указанных в настоящем регламенте, в  │
│отображения            │государственные органы, органы местного          │
│административного      │самоуправления и подведомственные государственные│
│действия, в том числе в│органы или органы местного самоуправления        │
│электронных системах   │организаций, в распоряжении которых находятся    │
│                       │указанные документы, если застройщик не          │
│                       │представил указанные документы самостоятельно.   │
│                       │Запросы зарегистрированы в программе электронного│
│                       │документооборота Администрации города Заречного  │
│                       │"Эсида".                                         │
│                       │Проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию │
│                       │или мотивированного отказа отправлен на          │
│                       │согласование в программе электронного            │
│                       │документооборота Администрации города Заречного  │
│                       │"Эсида".                                         │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Муниципальная услуга,  │Настоящая муниципальная услуга действующим       │
│предоставляемая в      │законодательством отнесена к категории услуг,    │
│электронном виде       │предоставляемых в электронном виде, поэтому      │
│                       │заявитель имеет возможность дистанционного       │
│                       │получения форм заявлений, необходимых для        │
│                       │получения данной муниципальной услуги, на        │
│                       │официальном сайте Администрации города Заречного │
│                       │в сети "Интернет" http://www.zarechny.zato.ru и в│
│                       │региональной информационной системе "Портал      │
│                       │государственных и муниципальных услуг Пензенской │
│                       │области" http://pgu.pnz.ru/web/guest/main        │
├───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┤
│       Формы контроля за исполнением административного регламента        │
├───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок осуществления  │Текущий контроль за соблюдением                  │
│текущего контроля за   │последовательности действий, определенных        │
│соблюдением и          │настоящим Регламентом и принятием решений        │
│исполнением            │сотрудником Отдела, осуществляется соответственно│
│ответственными         │начальником Отдела.                              │
│должностными лицами    │Должностное лицо, уполномоченное принимать       │
│положений              │документы и запрашивать документы (их копии или  │
│административного      │сведения, содержащиеся в них), указанные в       │
│регламента и иных      │пунктах 2 , 3 , 4  и 10 раздела  "Исчерпывающий      │
│нормативных правовых   │перечень документов, необходимых в соответствии с│
│актов, устанавливающих │законодательными или иными нормативными правовыми│
│требования к           │актами для предоставления муниципальной услуги"  │
│предоставлению         │настоящего регламента, несет персональную        │
│муниципальной услуги, а│ответственность за соблюдение сроков и порядка   │
│также принятием решений│приема документов, предоставляемых заявителями, а│
│ответственными лицами  │также за полноту, грамотность и доступность      │
│                       │проведенного консультирования, за правильность   │
│                       │выполнения процедур по приему, контроль          │
│                       │соблюдения требований к составу документов.      │
│                       │Ответственность должностного лица Отдела         │
│                       │закрепляется его должностной инструкцией в       │
│                       │соответствии с требованиями законодательства.    │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок и периодичность│Контроль за исполнением Регламента по            │
│осуществления плановых │предоставлению муниципальной услуги              │
│и внеплановых проверок │осуществляется путем проведения:                 │
│полноты и качества     │- плановых проверок соблюдения и исполнения      │
│предоставления         │должностными лицами положений настоящего         │
│муниципальной услуги, в│Регламента, иных документов, регламентирующих    │
│том числе порядок и    │деятельность по предоставлению услуги;           │
│форма контроля за      │- внеплановых проверок соблюдения и исполнения   │
│полнотой и качеством   │должностными лицами положений настоящего         │
│предоставления         │Регламента, осуществляемых по обращениям         │
│муниципальной услуги   │физических и юридических лиц, по поручениям Главы│
│                       │Администрации города Заречного на основании иных │
│                       │документов и сведений, указывающих на нарушения  │
│                       │настоящего Регламента.                           │
│                       │Периодичность осуществления плановых проверок    │
│                       │полноты и качества исполнения услуги             │
│                       │устанавливается Главой Администрации города      │
│                       │Заречного.                                       │
│                       │Плановые и внеплановые проверки проводятся       │
│                       │должностным лицом, уполномоченным Главой         │
│                       │Администрации города Заречного.                  │
│                       │В ходе плановых и внеплановых проверок           │
│                       │должностными лицами Администрации проверяется:   │
│                       │- знание ответственными лицами Администрации     │
│                       │требований настоящего Административного          │
│                       │регламента, нормативных правовых актов,          │
│                       │устанавливающих требования к предоставлению      │
│                       │соответствующей услуги;                          │
│                       │- соблюдение ответственными лицами сроков и      │
│                       │последовательности исполнения административных   │
│                       │процедур;                                        │
│                       │- правильность и своевременность информирования  │
│                       │заявителей об изменении административных         │
│                       │процедур, предусмотренных настоящим              │
│                       │Административным регламентом;                    │
│                       │- устранение нарушений и недостатков, выявленных │
│                       │в ходе предыдущих проверок.                      │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основания и порядок    │Должностные лица, виновные в неисполнении или    │
│привлечения к          │ненадлежащем исполнении требований настоящего    │
│ответственности        │Регламента, привлекаются к дисциплинарной        │
│должностных лиц за     │ответственности, а также несут                   │
│решения и действия     │гражданско-правовую, административную и уголовную│
│(бездействие),         │ответственность в порядке, установленном         │
│принимаемые            │федеральными законами, законами Пензенской       │
│(осуществляемые) в ходе│области.                                         │
│предоставления         │Персональная ответственность должностных лиц     │
│муниципальной услуги   │закрепляется в их должностных инструкциях.       │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Положения, касающиеся  │Контроль за исполнением настоящего               │
│требований к порядку и │Административного регламента может быть          │
│формам контроля за     │осуществлен со стороны граждан, их объединений и │
│предоставлением        │организаций в соответствии с законодательством   │
│муниципальной услуги, в│Российской Федерации.                            │
│том числе со стороны   │                                                 │
│граждан, общественных  │                                                 │
│объединений и          │                                                 │
│организаций            │                                                 │
├───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┤
│     Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий     │
│  (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также   │
│                 должностных лиц, муниципальных служащих                 │
├───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┤
│Информация для         │Гражданин может обратиться с жалобой на решение  │
│заявителей об их праве │или действие (бездействие), принятое на основании│
│на досудебное          │настоящего Регламента (далее обращение), устно к │
│(внесудебное)          │начальнику Отдела либо письменно на имя Главы    │
│обжалование действий   │Администрации через отдел контроля и управления  │
│(бездействия) и        │делами Администрации города Заречного.           │
│решений, принятых      │Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в│
│(осуществляемых) в ходе│обязательном порядке указывает либо наименование │
│предоставления         │органа, в которое направляет письменное          │
│муниципальной услуги   │обращение, либо фамилию, имя, отчество           │
│                       │соответствующего должностного лица, а также свою │
│                       │фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по       │
│                       │которому должен быть направлен ответ, уведомление│
│                       │о переадресации обращения, излагает суть         │
│                       │обращения, заявления или жалобы, ставит личную   │
│                       │подпись и дату.                                  │
│                       │По результатам рассмотрения жалобы должностное   │
│                       │лицо принимает решение об удовлетворении         │
│                       │требований заявителя либо об отказе в            │
│                       │удовлетворении жалобы.                           │
│                       │Письменный ответ, содержащий результаты          │
│                       │рассмотрения обращения, направляется заявителю.  │
│                       │Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в  │
│                       │ходе предоставления муниципальной услуги,        │
│                       │действия (бездействия) должностного лица в       │
│                       │судебном порядке.                                │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Предмет досудебного    │Предметом досудебного (внесудебного) обжалования │
│(внесудебного)         │являются:                                        │
│обжалования            │- незаконные, необоснованные действия должностных│
│                       │лиц (истребование документов, не предусмотренных │
│                       │нормативными правовыми актами, нарушение сроков  │
│                       │рассмотрения заявления о предоставлении          │
│                       │государственной услуги);                         │
│                       │- бездействие должностных лиц (оставление        │
│                       │заявления о предоставлении государственной услуги│
│                       │без рассмотрения);                               │
│                       │- решения должностных лиц об отказе в приеме и   │
│                       │рассмотрении документов, об отказе в             │
│                       │предоставлении государственной услуги;           │
│                       │- решение должностных лиц о приостановлении и    │
│                       │прекращении предоставления государственной       │
│                       │услуги.                                          │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий перечень │Основаниями для отказа в рассмотрении обращения  │
│оснований для отказа в │(жалобы) являются:                               │
│рассмотрении жалобы,   │- отсутствие указания на фамилию и почтового     │
│либо приостановления ее│адреса гражданина, направившего обращение        │
│рассмотрения           │(жалобу), по которому должен быть направлен      │
│                       │ответ. В случае если в указанном обращении       │
│                       │(жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, │
│                       │совершаемом или совершенном противоправном       │
│                       │деянии, а также о лице, его подготавливающем,    │
│                       │совершающем или совершившем, обращение (жалоба)  │
│                       │подлежит направлению в государственный орган в   │
│                       │соответствии с его компетенцией;                 │
│                       │- обращение (жалоба) содержит нецензурные либо   │
│                       │оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью │
│                       │и имуществу должностного лица, а также членам его│
│                       │семьи;                                           │
│                       │- текст письменного обращения (жалобы) не        │
│                       │поддается прочтению;                             │
│                       │- в письменном обращении (жалобе) содержится     │
│                       │вопрос, на который гражданину многократно        │
│                       │давались письменные ответы по существу в связи с │
│                       │ранее направляемыми в один и тот же              │
│                       │государственный орган или одному и тому же       │
│                       │должностному лицу обращениями (жалобами), и при  │
│                       │этом в обращении (жалобе) не приводятся новые    │
│                       │доводы или обстоятельства;                       │
│                       │- ответ по существу поставленного в обращении    │
│                       │(жалобе) вопроса не может быть дан без           │
│                       │разглашения сведений, составляющих               │
│                       │государственную или иную охраняемую федеральным  │
│                       │законом тайну.                                   │
│                       │В случае оставления обращения (жалобы) без ответа│
│                       │по существу поставленных в нем вопросов,         │
│                       │гражданину, направившему обращение, сообщается о │
│                       │причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы)│
│                       │либо о переадресации обращения (жалобы).         │
│                       │В случае если причины, по которым ответ по       │
│                       │существу поставленных в обращении (жалобе)       │
│                       │вопросов не мог быть дан, в последующем были     │
│                       │устранены, гражданин вправе вновь направить      │
│                       │обращение (жалобу) в соответствующий             │
│                       │государственный орган или соответствующему       │
│                       │должностному лицу.                               │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для начала   │Основанием для начала процедуры досудебного      │
│процедуры досудебного  │(внесудебного) обжалования являются письменные   │
│(внесудебного)         │либо устные (при личном приеме) обращения        │
│обжалования            │(жалобы) заявителей в Администрацию города       │
│                       │Заречного Пензенской области.                    │
│                       │При обращении с устной жалобой к начальнику      │
│                       │Отдела ответ на обращение дается в устной форме  │
│                       │в ходе личного приема. В остальных случаях дается│
│                       │письменный ответ по существу поставленных в      │
│                       │обращении вопросов.                              │
│                       │В письменном обращении указывается:              │
│                       │- наименование органа местного самоуправления, в │
│                       │который направляется обращение, фамилия, имя,    │
│                       │отчество Главы Администрации города Заречного;   │
│                       │- фамилия, имя, отчество гражданина;             │
│                       │- почтовый адрес, по которому должен быть        │
│                       │направлен ответ, номер телефона, при возможности │
│                       │адрес электронной почты гражданина;              │
│                       │- предмет обращения;                             │
│                       │- личная подпись заявителя (его уполномоченного  │
│                       │представителя) и дата.                           │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Права заявителя на     │Заявители имеют право на получение информации и  │
│получение информации и │документов, необходимых для обоснования и        │
│документов, необходимых│рассмотрения обращения (жалобы).                 │
│для составления и      │Специалисты обязаны предоставить заявителю       │
│обоснования жалобы     │возможность ознакомления с документами и         │
│                       │материалами, непосредственно затрагивающими его  │
│                       │права и свободы, если не имеется установленных   │
│                       │федеральным законодательством ограничений на     │
│                       │информацию, содержащуюся в этих документах,      │
│                       │материалах.                                      │
│                       │При этом документы, ранее поданные заявителями в │
│                       │Администрацию города Заречного Пензенской области│
│                       │и организации, участвующие в предоставлении      │
│                       │муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в   │
│                       │виде выписок или копий.                          │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Вышестоящие органы и   │Обращение (жалоба) может быть адресовано         │
│должностные лица,      │заявителем:                                      │
│которым может быть     │- Губернатору Пензенской области;                │
│адресована жалоба      │- Правительству Пензенской области;              │
│заявителя в досудебном │- иным исполнительным органам государственной    │
│(внесудебном) порядке  │власти по принадлежности вопросов.               │
│                       │Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в  │
│                       │государственный орган, орган местного            │
│                       │самоуправления или должностному лицу, решение или│
│                       │действие (бездействие) которых обжалуется.       │
│                       │В случае если в соответствии с запретом,         │
│                       │предусмотренным первым абзацем, невозможно       │
│                       │направление жалобы на рассмотрение в             │
│                       │государственный орган, орган местного            │
│                       │самоуправления или должностному лицу, в          │
│                       │компетенцию которых входит решение поставленных в│
│                       │обращении вопросов, жалоба возвращается          │
│                       │гражданину с разъяснением его права обжаловать   │
│                       │соответствующие решение или действие             │
│                       │(бездействие) в суде.                            │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки рассмотрения     │Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично │
│жалобы                 │или направить письменное обращение, жалобу       │
│                       │(претензию).                                     │
│                       │При обращении заявителя в письменной форме срок  │
│                       │рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с│
│                       │момента регистрации такого обращения.            │
│                       │Порядок рассмотрения и продления рассмотрения    │
│                       │жалобы устанавливается действующим               │
│                       │законодательством. В исключительных случаях (в   │
│                       │том числе при принятии решения о проведении      │
│                       │проверки), а также в случае направления запроса  │
│                       │государственным органам и иным организациям для  │
│                       │получения необходимых для рассмотрения обращения │
│                       │документов срок рассмотрения обращения           │
│                       │продляется, но не более чем на 30 дней, с        │
│                       │уведомлением о продлении срока его рассмотрения  │
│                       │заявителя.                                       │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘