Приложение к Постановлению от 11.11.2011 г № 2188 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление материалов и данных информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории зато Г. Заречный пензенской области»
┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Содержание требований регламента │
│ требований │ │
│ регламента │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование услуги│Предоставление материалов и данных информационной │
│ │системы обеспечения градостроительной деятельности, │
│ │осуществляемой на территории ЗАТО г. Заречный │
│ │Пензенской области │
├───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┤
│ Общие положения │
├───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┤
│Предмет │Предметом регулирования регламента является оказание │
│регулирования │(предоставление) услуги по приему заявлений о │
│административного │предоставлении материалов и данных информационной │
│регламента │системы обеспечения градостроительной деятельности, │
│ │осуществляемой на территории ЗАТО г. Заречный │
│ │Пензенской области │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Описание │Получателями муниципальной услуги являются органы │
│заявителей, а также│государственной власти, органы местного │
│физических и │самоуправления, физические и юридические лица │
│юридических лиц, │(организации любых организационно-правовых форм и │
│имеющих право в │форм собственности), в лице руководителя организации │
│соответствии с │либо представителя по доверенности, осуществляющие │
│законодательством │запрос о предоставлении материалов и данных из │
│Российской │информационной системы обеспечения градостроительной │
│Федерации, │деятельности (далее - заявители). │
│законодательством │ │
│Пензенской области,│ │
│муниципальными │ │
│нормативными │ │
│правовыми актами │ │
│выступать от их │ │
│имени при │ │
│взаимодействии с │ │
│соответствующим │ │
│органом местного │ │
│самоуправления ЗАТО│ │
│г. Заречного при │ │
│предоставлении │ │
│муниципальной │ │
│услуги │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Информация о месте │Город Заречный, Проспект 30-летия Победы, дом 27 │
│нахождения и график│(здание Администрации города), отдел архитектуры и │
│работы органа │градостроительства (далее - Отдел) (кабинет 103). │
│местного │В Отделе осуществляется прием получателей │
│самоуправления, │муниципальной услуги, при наличии документа, │
│предоставляющего │удостоверяющего личность, в │
│муниципальную │соответствии со следующим графиком: │
│услугу │- понедельник, с 14.00 - 18.00; │
│ │- среда, с 14.00 - 18.00; │
│ │- пятница, с 09.00 - 13.00. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Справочные телефоны│телефон начальника Отдела: 60-16-98 │
│и адреса │(e-mail: mshlihter@zarechny.zato.ru); │
│электронной почты │телефон специалистов Отдела: 60-80-66 │
│разработчика │(e-mail: ikoroleva@zarechny.zato.ru │
│административного │oghr@zarechny.zato.ru) │
│регламента и │При предоставлении муниципальной услуги в целях │
│организаций, │получения необходимых данных осуществляется │
│участвующих в │взаимодействие с организациями, имеющие сведения, │
│предоставлении │необходимые для предоставление материалов и данных │
│муниципальной │информационной системы обеспечения градостроительной │
│услуги, в том числе│деятельности, осуществляемой на территории │
│номер телефона- │ЗАТО г. Заречный Пензенской области. │
│автоинформатора │Процедура взаимодействия с указанными органами и │
│ │организациями, обладающими сведениями, необходимыми │
│ │для предоставления муниципальной услуги, определяется│
│ │соответствующими соглашениями в порядке, условиях и │
│ │правилах информационного взаимодействия. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок получения │1. Индивидуальное информирование гражданина об услуге│
│информации │(кабинет 103) в приемное время - понедельник, среда │
│заявителями по │(с 14.00 - 18.00), пятница (с 09.00 - 13.00). │
│вопросам │Для получения информации о порядке предоставления │
│предоставления │муниципальной услуги (далее информация о процедуре) │
│муниципальной │граждане вправе обращаться: │
│услуги и услуг, │- в устной форме лично или по телефону к специалисту │
│которые являются │отдела архитектуры и градостроительства Администрации│
│необходимыми и │города Заречного (далее - Специалисту); │
│обязательными для │- в письменном виде почтой в адрес Главы │
│предоставления │Администрации города или заместителя Главы │
│соответствующей │Администрации города, курирующего предоставление │
│муниципальной │муниципальной услуги; │
│услуги, сведений о │- через Интернет-сайт Администрации города, по │
│ходе ее │электронной почте в адрес Администрации. │
│предоставления │Основными требованиями к информированию гражданина │
│ │являются: │
│ │- достоверность и полнота информирования; │
│ │- четкость в изложении информации; │
│ │- удобство и доступность получения информации; │
│ │- оперативность предоставления информации. │
│ │Информирование гражданина организуется индивидуально │
│ │или публично. Форма информирования может быть устной │
│ │или письменной. │
│ │1.1. Индивидуальное устное информирование │
│ │осуществляется Специалистом при обращении гражданина │
│ │за информацией лично или по телефону. │
│ │Специалист, осуществляющий устное информирование, │
│ │должен принять все необходимые меры для дачи полного │
│ │ответа на поставленные вопросы, в случае │
│ │необходимости с привлечением других специалистов. │
│ │Индивидуальное устное информирование осуществляется │
│ │не более 20 минут. │
│ │При информировании о порядке предоставления │
│ │муниципальной услуги по телефону Специалист, сняв │
│ │трубку, должен назвать наименование своего отдела, │
│ │фамилию, имя, отчество и должность. Звонки от граждан│
│ │по вопросу информирования о порядке предоставления │
│ │муниципальной услуги принимаются в будние дни в │
│ │рабочее время. Если на момент поступления звонка от │
│ │гражданина Специалист проводит личный прием граждан, │
│ │специалист вправе предложить гражданину обратиться по│
│ │телефону позже, либо, в случае срочности получения │
│ │информации, предупредить о возможности прерывания │
│ │разговора по телефону для личного приема граждан. В │
│ │конце информирования Специалист, осуществляющий │
│ │прием и консультирование, должен кратко подвести итог│
│ │разговора и перечислить действия, которые необходимо │
│ │предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).│
│ │Специалист не вправе осуществлять информирование, │
│ │выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или│
│ │косвенно на результат предоставления │
│ │муниципальной услуги. │
│ │1.2. Индивидуальное письменное информирование при │
│ │обращении гражданина в Администрации осуществляется │
│ │путем почтовых отправлений. │
│ │Ответ на вопрос предоставляется в соответствии с │
│ │Федеральным ------- Российской Федерации от │
│ │02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений │
│ │граждан". Ответ направляется в письменном виде или по│
│ │электронной почте (в зависимости от способа доставки │
│ │ответа, указанного в письменном обращении, или │
│ │способа обращения гражданина). │
│ │Информация по письменному запросу, направленная через│
│ │официальный Интернет-сайт Администрации города, │
│ │размещается на сайте в разделе вопросов-ответов в │
│ │течение 30 рабочих дней со дня поступления запроса. │
│ │2. Публичное информирование гражданина об услуге. │
│ │2.1. Публичное устное информирование осуществляется с│
│ │привлечением средств массовой информации, радио, │
│ │телевидения (далее - СМИ). │
│ │2.2. Публичное письменное информирование │
│ │осуществляется путем публикации информационных │
│ │материалов в СМИ, размещения на официальном │
│ │Интернет-сайте Администрации города │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Электронный адрес │http://pgu.pnz.ru/web/guest/main │
│специализированной │ │
│информационной │ │
│системы "Портал │ │
│государственных и │ │
│муниципальных услуг│ │
│Пензенской области"│ │
├───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┤
│ Стандарт предоставления муниципальной услуги │
├───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование услуги│Предоставление материалов и данных информационной │
│ │системы обеспечения градостроительной деятельности │
│ │осуществляемой на территории ЗАТО г. Заречный │
│ │Пензенской области │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование органа│Администрация города Заречного Пензенской области │
│местного │ │
│самоуправления ЗАТО│ │
│г. Заречного, │ │
│предоставляющего │ │
│муниципальную │ │
│услугу │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Результат │Конечным результатом предоставления муниципальной │
│предоставления │услуги является предоставление сведений (копий │
│муниципальной │документов), содержащихся в информационной системы │
│услуги │обеспечения градостроительной деятельности или │
│ │мотивированный отказ по основаниям, предусмотренным │
│ │действующим законодательством. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок предоставления│Предоставление муниципальной услуги осуществляется в │
│муниципальной │соответствии с: │
│услуги │1. ------------ Российской Федерации. │
│ │2. Градостроительным -------- Российской Федерации. │
│ │3. Федеральным ----- от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О │
│ │введении в действие Градостроительного кодекса │
│ │Российской Федерации". │
│ │4. -------------- Правительства Российской Федерации │
│ │от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении │
│ │градостроительной деятельности". │
│ │5. -------- Министерства регионального развития │
│ │Российской Федерации от 30.08.2007 N 85 "Об │
│ │утверждении документов по ведению информационной │
│ │системы обеспечения градостроительной деятельности". │
│ │6. Федеральным ------- от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об │
│ │общих принципах организации местного самоуправления в│
│ │Российской Федерации". │
│ │7. ------- закрытого административно-территориального│
│ │образования города Заречного Пензенской области. │
│ │8. -------------- администрации г. Заречного │
│ │Пензенской области от 15 апреля 2011 г. N 616 "Об │
│ │установлении размеров платы за предоставление │
│ │сведений, содержащихся в муниципальной информационной│
│ │системе обеспечения градостроительной деятельности г.│
│ │Заречного Пензенской области на 2011 год". │
│ │Предоставление материалов и данных информационной │
│ │системы обеспечения градостроительной деятельности │
│ │осуществляемой на территории ЗАТО г. Заречный │
│ │Пензенской области или мотивированный отказ на │
│ │основаниях, предусмотренных действующим │
│ │законодательством, принимается не позднее чем через │
│ │14 дней (для заявителя являющимся органом │
│ │Государственной власти или орган местного │
│ │самоуправления) и со дня подачи заявления, не │
│ │превышающий 14 дней (для физических и юридических │
│ │лиц) с даты представления документа, подтверждающего │
│ │внесение платы за предоставление указанных сведений. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Правовые основания │Правовым основанием для предоставления муниципальной │
│для предоставления │услуги является факт подачи (направление по почте или│
│муниципальной │непосредственного вручения) в Администрацию города │
│услуги │Заречного Пензенской области соответствующего │
│ │--------- , указанных в настоящем Регламенте. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий │Муниципальная услуга оказывается на основании │
│перечень │письменного --------- (приложение N 1) настоящего │
│документов, │регламента по оказанию муниципальной услуги. │
│необходимых в │ │
│соответствии с │ │
│законодательными │ │
│или иными │ │
│нормативными │ │
│правовыми актами │ │
│для предоставления │ │
│муниципальной │ │
│услуги │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий │В приеме заявления, необходимого для предоставления │
│перечень оснований │муниципальной услуги, может быть отказано в случае │
│для отказа в приеме│отсутствия полной информации в заявлении, │
│документов, │предусмотренном настоящим Регламентом документы. │
│необходимых для │Заявление не принимается с разъяснением причины │
│предоставления │отказа. │
│муниципальной │ │
│услуги │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий │Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной│
│перечень оснований │услуги в следующих случаях, если: │
│для отказа в │1. Запрашиваемые сведения, содержащиеся в │
│предоставлении │информационной системе, не являются открытыми и │
│муниципальной │общедоступными и отнесены в соответствии с │
│услуги │федеральными законами к категории ограниченного │
│ │доступа. │
│ │2. По причине установленного в соответствии с │
│ │законодательством Российской Федерации запрета в │
│ │предоставлении указанных сведений заинтересованному │
│ │лицу. │
│ │3. Отсутствия в системе сведений, отвечающих запросу │
│ │заявителя. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Размер платы, │Предоставление муниципальной услуги, оказываемой │
│взимаемой с │должностными лицами Администрации города Заречного │
│заявителя при │осуществляется: │
│предоставлении │- бесплатно, если заявителем является орган │
│муниципальной │Государственной власти или орган местного │
│услуги, и способы │самоуправления. │
│ее взимания в │- платно, если заявителем являются физические и │
│случаях, │юридические лица (организации любых │
│предусмотренных │организационно-правовых форм и форм собственности), в│
│федеральными │лице руководителя организации, либо представителя по │
│законами, │доверенности. │
│принимаемыми в │ │
│соответствии с ними│ │
│иными нормативными │ │
│правовыми актами │ │
│Российской │ │
│Федерации, │ │
│нормативными │ │
│правовыми актами │ │
│Пензенской области,│ │
│муниципальными │ │
│нормативными │ │
│правовыми актами │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Максимальный срок │Время ожидания в очереди при подаче или получении │
│ожидания в очереди │документов, информации о процедуре предоставления │
│при подаче запроса │муниципальной услуги при личном обращении Заявителей │
│о предоставлении │не должно превышать 30 минут. │
│муниципальной │ │
│услуги и при │ │
│получении │ │
│результата │ │
│предоставления │ │
│муниципальной │ │
│услуги │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок регистрации │Максимальный срок выполнения действия - 15 минут. │
│запроса Заявителя о│ │
│предоставлении │ │
│муниципальной │ │
│услуги │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Требования к │Помещения должны соответствовать │
│помещениям, в │санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. │
│которых │Помещения оборудуются: │
│предоставляется │а) противопожарной системой и средствами │
│муниципальная │пожаротушения; │
│услуга, к залу │б) системой оповещения о возникновении чрезвычайной │
│ожидания, местам │ситуации; │
│для заполнения │в) системой охраны. │
│запросов о │Каждое рабочее место сотрудников должно быть │
│предоставлении │оборудовано персональным компьютером с возможностью │
│муниципальной │доступа к необходимым информационным базам данных, │
│услуги, │печатающим устройствам. Место для приема заявителей │
│информационным │оборудуется столом, стулом, канцелярскими │
│стендам с образцами│принадлежностями, облегчающими предоставление │
│их заполнения и │муниципальной услуги. │
│перечнем │Места ожидания в очереди на предоставление │
│документов, │муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями│
│необходимых для │(кресельными секциями, │
│предоставления │скамьями (банкетками). │
│муниципальной │Места для заполнения запросов о предоставлении │
│услуги │муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и │
│ │обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими │
│ │принадлежностями. │
│ │Информационные стенды располагаются в местах │
│ │общественного доступа в помещение, где │
│ │предоставляется муниципальная услуга. │
│ │На информационных стендах в помещениях, │
│ │предназначенных для приема документов, размещается │
│ │следующая информация: │
│ │- порядок предоставления муниципальной услуги; │
│ │- перечень документов, необходимых для исполнения │
│ │муниципальной услуги; │
│ │- образец заполнения заявления для получения │
│ │муниципальной услуги; │
│ │- порядок обжалования решений, действий или │
│ │бездействия должностных лиц, исполняющих │
│ │муниципальную услугу. │
│ │Тексты информационных материалов печатаются удобным │
│ │для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные │
│ │места выделяются (подчеркиваются). │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Показатели │1. Показателями доступности предоставления │
│доступности и │муниципальной услуги являются: │
│качества │- возможность получения информации о порядке оказания│
│предоставления │муниципальной услуги путем индивидуального и │
│муниципальной │публичного информирования, том числе с использованием│
│услуги │информационно-телекоммуникационных технологий; │
│ │- удобный график работы органа, осуществляющего │
│ │предоставление муниципальной услуги; │
│ │- удобное территориальное расположение органа, │
│ │осуществляющего предоставление муниципальной услуги. │
│ │2. Показателями качества предоставления муниципальной│
│ │услуги являются: │
│ │- соблюдение сроков предоставления муниципальной │
│ │услуг, установленных настоящим Регламентом; │
│ │- отсутствие жалоб на действия (бездействие), │
│ │решения, принятые Сотрудниками, участвующими в │
│ │предоставлении муниципальной услуги; │
│ │- соблюдение требований комфортности к местам │
│ │предоставления муниципальной услуги. │
│ │Для получения информации о порядке предоставления │
│ │муниципальной услуги (далее информация о процедуре) │
│ │граждане вправе обращаться: │
│ │- в устной форме лично или по телефону к специалисту │
│ │отдела архитектуры и градостроительства Администрации│
│ │города Заречного (далее - Специалисту); │
│ │- в письменном виде почтой в адрес Главы │
│ │Администрации города или заместителя Главы │
│ │Администрации города, курирующего предоставление │
│ │муниципальной услуги; │
│ │- через Интернет-сайт Администрации города, по │
│ │электронной почте в адрес Администрации. │
│ │Основными требованиями к информированию гражданина │
│ │являются: │
│ │- достоверность и полнота информирования; │
│ │- четкость в изложении информации; │
│ │- удобство и доступность получения информации; │
│ │- оперативность предоставления информации. │
│ │Информирование гражданина организуется индивидуально │
│ │или публично. Форма информирования может быть устной │
│ │или письменной. │
│ │3. Индивидуальное устное информирование │
│ │осуществляется Специалистом при обращении гражданина │
│ │за информацией лично или по телефону. │
│ │Специалист, осуществляющий устное информирование, │
│ │должен принять все необходимые меры для дачи полного │
│ │ответа на поставленные вопросы, в случае │
│ │необходимости с привлечением других специалистов. │
│ │Индивидуальное устное информирование │
│ │осуществляется не более 20 минут. │
│ │При информировании о порядке предоставления │
│ │муниципальной услуги по телефону Специалист, сняв │
│ │трубку, должен назвать наименование своего отдела, │
│ │фамилию, имя, отчество и должность. │
│ │Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке│
│ │предоставления муниципальной услуги принимаются в │
│ │будничные дни в рабочее время. Если на момент │
│ │поступления звонка от гражданина Специалист проводит │
│ │личный прием граждан, Специалист вправе предложить │
│ │гражданину обратиться по телефону позже, либо, в │
│ │случае срочности получения информации, предупредить о│
│ │возможности прерывания разговора по телефону для │
│ │личного приема граждан. В конце информирования │
│ │Специалист, осуществляющий прием и консультирование, │
│ │должен кратко подвести итог разговора и перечислить │
│ │действия, которые необходимо предпринять (кто именно,│
│ │когда и что должен сделать). │
│ │Специалист не вправе осуществлять информирование, │
│ │выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или│
│ │косвенно на результат предоставления муниципальной │
│ │услуги. │
│ │4. Индивидуальное письменное информирование при │
│ │обращении гражданина в Администрации осуществляется │
│ │путем почтовых отправлений. │
│ │Ответ на вопрос предоставляется в соответствии с │
│ │Федеральным ------- Российской Федерации от │
│ │02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений │
│ │граждан". Ответ направляется в письменном виде или по│
│ │электронной почте (в зависимости от способа доставки │
│ │ответа, указанного в письменном обращении, или │
│ │способа обращения гражданина). │
│ │Информация по письменному запросу, направленная через│
│ │официальный Интернет-сайт Администрации города, │
│ │размещается на сайте в разделе вопросов-ответов в │
│ │течение 30 рабочих дней со дня поступления запроса. │
│ │5. Публичное информирование гражданина об услуге. │
│ │5.1. Публичное устное информирование осуществляется с│
│ │привлечением средств массовой информации, радио, │
│ │телевидения (далее - СМИ). │
│ │5.2. Публичное письменное информирование │
│ │осуществляется путем публикации информационных │
│ │материалов в СМИ, размещения на официальном │
│ │Интернет-сайте Администрации города │
│ │(http://www.zarechny.zato.ru) │
│ │Возможно предоставление муниципальной услуги в │
│ │электронной форме, в многофункциональных центрах в │
│ │соответствии с действующим законодательством. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Иные требования, в │-------- о местах нахождения, контактных телефонах, │
│том числе │графике работы муниципального автономного учреждения │
│учитывающие │города Заречного Пензенской области │
│особенности │"Многофункциональный центр предоставления │
│предоставления │государственных и муниципальных услуг" (далее МАУ │
│муниципальной │"МФЦ") представлены в Приложении N 2 к настоящему │
│услуги в │Регламенту и размещены на информационных стендах в │
│многофункциональном│МАУ "МФЦ" и на официальном портале Правительства │
│центре │Пензенской области (www.penza.ru). │
│предоставления │Информация о порядке предоставления муниципальной │
│государственных и │услуги предоставляется: │
│муниципальных услуг│- непосредственно в МАУ "МФЦ" по адресу, указанному в│
│и особенности │-------------- к настоящему Регламенту; │
│предоставления │- с использованием средств телефонной связи, │
│муниципальной │электронного и почтового информирования (контактная │
│услуги в │информация МАУ "МФЦ" в -------------- к настоящему │
│электронной форме │Регламенту). │
│ │Обязанности должностных лиц и специалистов МАУ "МФЦ" │
│ │(далее - специалисты МАУ "МФЦ") при ответе на │
│ │телефонные звонки, устные и письменные обращения │
│ │граждан, планирующих получить государственную или │
│ │муниципальную услугу или получающих государственную │
│ │или муниципальную услугу. │
│ │Специалисты МАУ "МФЦ" при ответе на телефонные │
│ │звонки, устные и письменные обращения Заявителей │
│ │обязаны в максимально вежливой и доступной форме │
│ │предоставлять исчерпывающую информацию. │
├───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┤
│ Состав, последовательность и сроки выполнения административных │
│ процедур, требования к порядку их выполнения │
├───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┤
│Юридические факты, │Основанием для начала административного действия │
│являющиеся │является обращение заявителя (его законного │
│основанием для │представителя) в Администрацию города Заречного │
│начала │Пензенской области. │
│административного │Специалист предоставляет заявителю информацию о │
│действия │нормативных правовых актах, регулирующих условия и │
│ │порядок предоставления │
│ │муниципальной услуги: │
│ │- выдает заявителю форму заявления о предоставлении │
│ │материалов и данных информационной системы │
│ │обеспечения градостроительной деятельности, │
│ │осуществляемой на территории ЗАТО г. Заречный │
│ │Пензенской области (форму заявления заявитель может │
│ │получить и на официальном сайте Интернет-сайте │
│ │Администрации города); │
│ │- разъясняет порядок заполнения заявления. │
│ │Консультации проводятся устно. │
│ │Предоставление муниципальной услуги включает в себя │
│ │следующие административные процедуры: │
│ │- информирование и консультирование заявителей по │
│ │вопросам предоставления материалов и данных │
│ │информационной системы обеспечения градостроительной │
│ │деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО г. │
│ │Заречный Пензенской области; │
│ │- прием заявления от гражданина о предоставлении │
│ │материалов и данных информационной системы │
│ │обеспечения градостроительной деятельности, │
│ │осуществляемой на территории ЗАТО г. Заречный │
│ │Пензенской области; │
│ │- подготовка документов, содержащихся в материалах и │
│ │данных информационной системы обеспечения │
│ │градостроительной деятельности, осуществляемой на │
│ │территории ЗАТО г. Заречный Пензенской области; │
│ │---------- предоставления Администрацией города │
│ │Заречного Пензенской области муниципальной услуги │
│ │"Предоставление материалов и данных информационной │
│ │системы обеспечения градостроительной деятельности, │
│ │осуществляемой на территории ЗАТО г. Заречный │
│ │Пензенской области" приведена в приложении N 3. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Сведения о │Ведущие эксперты отдела архитектуры и │
│должностных лицах, │градостроительства Администрации города Заречного │
│ответственных за │(далее по тексту - Специалисты). │
│выполнение │ │
│административного │ │
│действия. │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание │Предоставление муниципальной услуги включает в себя │
│административного │следующую последовательность действий: │
│действия, │1. Подача гражданином заявления о предоставлении │
│продолжительность и│материалов и данных информационной системы │
│(или) максимальный │обеспечения градостроительной деятельности, │
│срок его выполнения│осуществляемой на территории ЗАТО г. Заречный │
│ │Пензенской области. │
│ │Специалист производит прием заявления, желающего │
│ │получить услугу, либо от уполномоченного им лица при │
│ │наличии надлежаще оформленных полномочий. │
│ │2. Изучение заявления гражданина, проверяет │
│ │правильность заполнения формы заявления. │
│ │Срок выполнения данных этапов не должен превышать 30 │
│ │минут. Граждане могут направить заявление, указанное │
│ │в настоящем Регламенте, по почте. Направленное по │
│ │почте заявление должно быть нотариально заверено. │
│ │3. Осуществление подготовки материалов и документов │
│ │из информационной системы обеспечения │
│ │градостроительной деятельности в соответствии с │
│ │запросом. │
│ │4. Регистрация выдаваемого материала в соответствии с│
│ │действующим законодательством. │
│ │Срок выполнения данных этапов не должен превышать 30 │
│ │рабочих дней. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Критерии принятия │К критериям принятия решения относятся соответствие │
│решений, в случае │либо несоответствие представленных заявителем запроса│
│если выполнение │требованиям для предоставления материалов и данных │
│административного │информационной системы обеспечения градостроительной │
│действия связано с │деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО г. │
│принятием решения │Заречный Пензенской области. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Результат │1. Принятие заявления о предоставлении материалов и │
│выполнения │данных информационной системы обеспечения │
│административного │градостроительной деятельности, осуществляемой на │
│действия и порядок │территории ЗАТО г. Заречный Пензенской области. │
│передачи │При рассмотрении заявлений, поданных несколькими │
│результата, который│гражданами одновременно (в один день), их очередность│
│может совпадать с │определяется по времени подачи заявления и │
│юридическим фактом,│необходимых документов. │
│являющимся │По результатам проверки и рассмотрения заявления, при│
│основанием для │условии его соответствия предъявляемым требованиям, │
│начала выполнения │Специалист готовит документы, содержащиеся в │
│следующего │материалах и данных информационной системы │
│административного │обеспечения градостроительной деятельности, │
│действия │осуществляемой на территории ЗАТО г. Заречный │
│ │Пензенской области. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Способ фиксации │Поданное заявление о предоставлении материалов и │
│результата │данных информационной системы обеспечения │
│выполнения │градостроительной деятельности, осуществляемой на │
│административного │территории ЗАТО г. Заречный Пензенской области, │
│действия, в том │зарегистрировано в программе электронного │
│числе в электронной│документооборота Администрации города Заречного │
│форме, содержащий │"Эсида" и принято к исполнению. │
│указание на формат │Подготовка документов, содержащихся в материалах и │
│обязательного │данных информационной системы обеспечения │
│отображения │градостроительной деятельности, осуществляемой на │
│административного │территории ЗАТО г. Заречный Пензенской области. │
│действия, в том │ │
│числе в электронных│ │
│системах │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Муниципальная │Настоящая муниципальная услуга действующим │
│услуга, │законодательством не отнесена к категории услуг, │
│предоставляемая в │предоставляемых в электронном виде. │
│электронном виде │ │
├───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┤
│ Формы контроля за исполнением административного регламента │
├───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок │Текущий контроль за соблюдением последовательности │
│осуществления │действий, определенных настоящим Регламентом и │
│текущего контроля │принятием решений сотрудником Отдела, осуществляется │
│за соблюдением и │соответственно начальником Отдела. │
│исполнением │Специалист, принимающий документы, несет персональную│
│ответственными │ответственность за соблюдение сроков и порядка приема│
│должностными лицами│документов, предоставляемых гражданами, а также за │
│положений │полноту, грамотность и доступность проведенного │
│административного │консультирования, за правильность выполнения процедур│
│регламента и иных │по приему, контроль соблюдения требований к составу │
│нормативных │документов. │
│правовых актов, │Ответственность должностного лица Отдела, │
│устанавливающих │закрепляется его должностной инструкцией в │
│требования к │соответствии с требованиями законодательства. │
│предоставлению │ │
│муниципальной │ │
│услуги, а также │ │
│принятием решений │ │
│ответственными │ │
│лицами │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Порядок и │Контроль за исполнением Регламента по предоставлению │
│периодичность │муниципальной услуги осуществляется путем проведения:│
│осуществления │- плановых проверок соблюдения и исполнения │
│плановых и │должностными лицами положений настоящего Регламента, │
│внеплановых │иных документов, регламентирующих деятельность по │
│проверок полноты и │предоставлению услуги; │
│качества │- внеплановых проверок соблюдения и исполнения │
│предоставления │должностными лицами положений настоящего Регламента, │
│муниципальной │осуществляемых по обращениям физических и юридических│
│услуги, в том числе│лиц, по поручениям Главы Администрации города │
│порядок и форма │Заречного на основании иных документов и │
│контроля за │сведений, указывающих на нарушения настоящего │
│полнотой и │Регламента. Периодичность осуществления плановых │
│качеством │проверок полноты и качества исполнения услуги │
│предоставления │устанавливается Главой Администрации города │
│муниципальной │Заречного. │
│услуги │Плановые и внеплановые проверки проводятся │
│ │должностным лицом, уполномоченным Главой │
│ │Администрации города Заречного. │
│ │В ходе плановых и внеплановых проверок должностными │
│ │лицами Администрации проверяется: │
│ │- знание ответственными лицами Администрации │
│ │требований настоящего Административного регламента, │
│ │нормативных правовых актов, устанавливающих │
│ │требования к предоставлению соответствующей услуги; │
│ │- соблюдение ответственными лицами сроков и │
│ │последовательности исполнения административных │
│ │процедур; │
│ │- правильность и своевременность информирования │
│ │заявителей об изменении административных процедур, │
│ │предусмотренных настоящим Административным │
│ │регламентом; │
│ │- устранение нарушений и недостатков, выявленных в │
│ │ходе предыдущих проверок. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания и порядок│Должностные лица, виновные в неисполнении или │
│привлечения к │ненадлежащем исполнении требований настоящего │
│ответственности │Регламента, привлекаются к дисциплинарной │
│должностных лиц за │ответственности, а также несут гражданско-правовую, │
│решения и действия │административную и уголовную ответственность в │
│(бездействие), │порядке, установленном федеральными законами, │
│принимаемые │законами Пензенской области. │
│(осуществляемые) в │Персональная ответственность должностных лиц │
│ходе предоставления│закрепляется в их должностных инструкциях. │
│муниципальной │ │
│услуги │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Положения, │Контроль за исполнением настоящего Административного │
│касающиеся │регламента может быть осуществлен со стороны граждан,│
│требований к │их объединений и организаций в соответствии с │
│порядку и формам │законодательством Российской Федерации. │
│контроля за │ │
│предоставлением │ │
│муниципальной │ │
│услуги, в том числе│ │
│со стороны граждан,│ │
│общественных │ │
│объединений и │ │
│организаций │ │
├───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┤
│ Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий │
│ (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также │
│ должностных лиц, муниципальных служащих │
├───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┤
│Информация для │Гражданин может обратиться с жалобой на решение или │
│заявителей об их │действие (бездействие), принятое на основании │
│праве на досудебное│настоящего Регламента (далее обращение), устно к │
│(внесудебное) │начальнику Отдела либо письменно на имя Главы │
│обжалование │Администрации через отдел контроля и управления │
│действий │делами Администрации города Заречного. │
│(бездействия) и │Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в │
│решений, принятых │обязательном порядке указывает либо наименование │
│(осуществляемых) в │органа, в которое направляет письменное обращение, │
│ходе предоставления│либо фамилию, имя, отчество соответствующего │
│муниципальной │должностного лица, а также свою фамилию, имя, │
│услуги │отчество, почтовый адрес, по которому должен быть │
│ │направлен ответ, уведомление о переадресации │
│ │обращения, излагает суть обращения, заявления или │
│ │жалобы, ставит личную подпись и дату. │
│ │По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо │
│ │принимает решение об удовлетворении требований │
│ │заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. │
│ │Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения │
│ │обращения, направляется заявителю. │
│ │Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе │
│ │предоставления муниципальной услуги, действия │
│ │(бездействия) должностного лица в судебном порядке. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Предмет досудебного│Предметом досудебного (внесудебного) обжалования │
│(внесудебного) │являются: │
│обжалования │- незаконные, необоснованные действия должностных лиц│
│ │(истребование документов, не предусмотренных │
│ │нормативными правовыми актами, нарушение сроков │
│ │рассмотрения заявления о предоставлении │
│ │государственной услуги); │
│ │- бездействие должностных лиц (оставление заявления о│
│ │предоставлении государственной услуги без │
│ │рассмотрения); │
│ │- решения должностных лиц об отказе в приеме и │
│ │рассмотрении документов, об отказе в предоставлении │
│ │государственной услуги; │
│ │- решение должностных лиц о приостановлении и │
│ │прекращении предоставления государственной услуги. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Исчерпывающий │Основаниями для отказа в рассмотрении обращения │
│перечень оснований │(жалобы) являются: │
│для отказа в │- отсутствие указания на фамилию и почтового адреса │
│рассмотрении │гражданина, направившего обращение (жалобу), по │
│жалобы, либо │которому должен быть направлен ответ. В случае если в│
│приостановления ее │указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о │
│рассмотрения │подготавливаемом, совершаемом или совершенном │
│ │противоправном деянии, а также о лице, его │
│ │подготавливающем, совершающем или совершившем, │
│ │обращение (жалоба) подлежит направлению в │
│ │государственный орган в соответствии с его │
│ │компетенцией; │
│ │- обращение (жалоба) содержит нецензурные либо │
│ │оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и │
│ │имуществу должностного лица, а также членам его │
│ │семьи; │
│ │- текст письменного обращения (жалобы) не поддается │
│ │прочтению; │
│ │- в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, │
│ │на который гражданину многократно давались письменные│
│ │ответы по существу в связи с ранее направляемыми в │
│ │один и тот же государственный орган или одному и тому│
│ │же должностному лицу обращениями (жалобами), и при │
│ │этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы │
│ │или обстоятельства; │
│ │- ответ по существу поставленного в обращении │
│ │(жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения │
│ │сведений, составляющих государственную или иную │
│ │охраняемую федеральным законом тайну. │
│ │В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по │
│ │существу поставленных в нем вопросов, гражданину, │
│ │направившему обращение, сообщается о причинах отказа │
│ │в рассмотрении обращения (жалобы) либо о │
│ │переадресации обращения (жалобы). │
│ │В случае если причины, по которым ответ по существу │
│ │поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог │
│ │быть дан, в последующем были устранены, гражданин │
│ │вправе вновь направить обращение (жалобу) в │
│ │соответствующий государственный орган или │
│ │соответствующему должностному лицу. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для │Основанием для начала процедуры досудебного │
│начала процедуры │(внесудебного) обжалования являются письменные либо │
│досудебного │устные (при личном приеме) обращения (жалобы) │
│(внесудебного) │заявителей в Администрацию города Заречного │
│обжалования │Пензенской области. │
│ │При обращении с устной жалобой к начальнику Отдела, │
│ │ответ на обращение дается в устной форме в ходе │
│ │личного приема. В остальных случаях дается письменный│
│ │ответ по существу поставленных в обращении вопросов. │
│ │В письменном обращении указывается: │
│ │- наименование органа местного самоуправления, в │
│ │который направляется обращение, фамилия, имя, │
│ │отчество Главы Администрации города Заречного; │
│ │- фамилия, имя, отчество гражданина; │
│ │- почтовый адрес, по которому должен быть направлен │
│ │ответ, номер телефона, при возможности адрес │
│ │электронной почты гражданина; │
│ │- предмет обращения; │
│ │- личная подпись заявителя (его уполномоченного │
│ │представителя) и дата. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Права заявителя на │Заявители имеют право на получение информации и │
│получение │документов, необходимых для обоснования и │
│информации и │рассмотрения обращения (жалобы). Специалисты обязаны │
│документов, │предоставить заявителю возможность ознакомления с │
│необходимых для │документами и материалами, непосредственно │
│составления и │затрагивающими его права и свободы, если не имеется │
│обоснования жалобы │установленных федеральным законодательством │
│ │ограничений на информацию, содержащуюся в этих │
│ │документах, материалах. │
│ │При этом документы, ранее поданные заявителями в │
│ │Администрацию города Заречного Пензенской области и │
│ │организации, участвующие в предоставлении │
│ │муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде │
│ │выписок или копий. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Вышестоящие органы │Обращение (жалоба) может быть адресовано заявителем: │
│и должностные лица,│- Губернатору Пензенской области; │
│которым может быть │- Правительству Пензенской области; │
│адресована жалоба │- иным исполнительным органам государственной власти │
│заявителя в │по принадлежности вопросов. │
│досудебном │Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в │
│(внесудебном) │государственный орган, орган местного самоуправления │
│порядке │или должностному лицу, решение или действие │
│ │(бездействие) которых обжалуется. │
│ │В случае если в соответствии с запретом, │
│ │предусмотренным первым абзацем, невозможно │
│ │направление жалобы на рассмотрение в государственный │
│ │орган, орган местного самоуправления или должностному│
│ │лицу, в компетенцию которых входит решение │
│ │поставленных в обращении вопросов, жалоба │
│ │возвращается гражданину с разъяснением его права │
│ │обжаловать соответствующие решение или действие │
│ │(бездействие) в суде. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки рассмотрения │Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий │
│ │государственную услугу, либо в орган, предоставляющий│
│ │муниципальную услугу, подлежит рассмотрению │
│ │должностным лицом, наделенным полномочиями по │
│ │рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней│
│ │со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа │
│ │органа, предоставляющего государственную услугу, │
│ │органа, предоставляющего муниципальную услугу, │
│ │должностного лица органа, предоставляющего │
│ │государственную услугу, или органа, предоставляющего │
│ │муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя│
│ │либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или │
│ │в случае обжалования нарушения установленного срока │
│ │таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со │
│ │дня ее регистрации. Правительство Российской │
│ │Федерации вправе установить случаи, при которых срок │
│ │рассмотрения жалобы может быть сокращен. │
└───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘