Постановление от 03.11.2011 г № 2151
О внесении изменений в постановление Администрации г. Заречного от 18.07.2011 N 1327 «Об утверждении Положения об организации и порядке проведения муниципальных лотерей в ЗАТО город Заречный Пензенской области»
В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1.Внести изменения в постановление Администрации г. Заречного от 18.07.2011 N 1327 "Об утверждении Положения об организации и порядке проведения муниципальных лотерей в ЗАТО город Заречный Пензенской области" следующего содержания. В приложении:
1.1.В пункте 5.2 исключить подпункт 8) и в подпункте 7) слово "выигрышей;" заменить на слово "выигрышей.".
1.2.Исключить абзац четвертый пункта 9.4.
1.3.Дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:
"1.5. Организатор негосударственной лотереи, оператор государственной лотереи, оператор муниципальной лотереи обязаны ежегодно опубликовывать годовой отчет о проведении соответствующей лотереи и результаты обязательной ежегодной аудиторской проверки в средствах массовой информации, распространяемых на территории проведения соответствующей лотереи, и (или) размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом.".
1.4.Раздел 15 изложить в новой редакции:
"15. Контроль за проведением муниципальных лотерей.
Аудиторская проверка организатора и оператора
муниципальной лотереи
15.1. Контроль за проведением муниципальной лотереи, в том числе за использованием выручки от проведения лотереи, осуществляется Администрацией г. Заречного Пензенской области в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области.
15.2. Администрация г. Заречного Пензенской области с целью контроля за проведением лотереи вправе проводить плановые и внеплановые проверки организатора (оператора) лотереи на предмет соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации.
15.3. В рамках проверки по требованию Администрации г. Заречного Пензенской области организатор лотереи и (или) оператор лотереи обязаны представить сведения о проведении лотереи.
15.4. Перечень сведений о проведении муниципальных лотерей на территории ЗАТО г. Заречный Пензенской области, которые организатор (оператор) лотереи обязан представлять по запросу Администрации г. Заречного Пензенской области в рамках проверки, включает:
1) перечень договоров (соглашений, заключенных организатором и (или) оператором лотереи в целях ее проведения, с приложением нотариально удостоверенных копий этих договоров (соглашений);
2) информацию о количестве изготовленных и реализованных лотерейных билетов (иных носителей информации) в целом и по каждому выпуску с указанием их стоимости, тиража и территории реализации;
3) информацию о количестве и сумме выплаченных выигрышей в целом за год и по каждому выпуску. Сумма и количество невостребованных выигрышей по истечении установленного срока для их выдачи, а также по истечении срока исковой давности для их получения;
4) копии бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа на последнюю отчетную дату и по итогам за истекший финансовый год;
5) нотариально удостоверенная копия аудиторского заключения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности на последнюю отчетную дату;
6) документы, подтверждающие направление средств на цели лотереи и расходы, связанные с ее проведением (кроме стимулирующей лотереи);
7) документ, выданный кредитной организацией, который подтверждает сумму призового фонда и общий объем полученных от проведения лотереи средств на конкретную дату (кроме стимулирующей лотереи);
8) сведения об опубликованных в средствах массовой информации итогах проведения тиражей, официальных таблицах проведения тиражей, сообщениях о прекращении проведения стимулирующей лотереи;
9) информация о тиражной комиссии (ее состав, фамилия, имя и отчество членов комиссии, место работы, занимаемая должность, место жительства, паспортные данные);
10) нотариально удостоверенная копия акта, подписанного тиражной комиссией, о результатах проведения тиража лотереи с официальной таблицей проведения тиража;
11) акты о нереализованных и уничтоженных билетах по каждому выпуску.
15.5. Срок проведения проверки, состав группы проверяющих и ее руководитель, состав группы представителей для участия в работе тиражной комиссии и ее руководитель определяются в постановлении Администрации г. Заречного Пензенской области.
15.6. Проверка работы тиражной комиссии осуществляется выборочно посредством:
проверки представленных организатором лотереи документов о проведении тиража (протокол);
выезда представителя соответствующего уполномоченного органа для контроля за проведением тиража.
15.7. Проверка соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации осуществляется на основании запрашиваемых Администрацией г. Заречного в отношении операторов (организаторов) лотерей в Федеральной налоговой службе справке о наличии или отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату.
15.8. При проверке проведения лотереи с использованием лотерейного оборудования осуществляется контроль соответствия (неизменности) используемого программного обеспечения лотерейного оборудования заявленному (представленному) на момент получения разрешения.
15.9. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
1) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей;
2) окончания проведения последней плановой проверки.
15.10. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
15.11. При проведении проверки организатор (оператор) лотереи обязан предоставлять документы, сведения и объяснения, необходимые для ее проведения.
15.12. Организатор (оператор) лотереи обязан предоставить беспрепятственный доступ проверяющих к необходимой документации, к лотерейному оборудованию и обеспечить условия проведения проверки и присутствие соответствующих должностных лиц.
15.13. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых передается организатору (оператору) лотереи.
15.14. В случае выявления при проведении лотереи нарушения организатором лотереи условий лотереи, а также требований действующего законодательства Российской Федерации, Администрация г. Заречного Пензенской области выносит решение об устранении организатором лотереи выявленного нарушения.
15.15. Организатор лотереи уведомляет Администрацию г. Заречного Пензенской области об устранении нарушений в установленный Администрацией г. Заречного Пензенской области срок.
15.16. В случае неисполнения организатором (оператором) лотереи решения Администрации г. Заречного Пензенской области, а также в случае представления организатором (оператором) лотереи в Администрации г. Заречного Пензенской области неполной или недостоверной информации Администрация г. Заречного Пензенской области выдает организатору (оператору) лотереи предписание об устранении в установленный срок нарушений, повлекших за собой выдачу предписания.
15.17. В случае неоднократного (то есть более двух раз) невыполнения организатором лотереи требований предписания, а также при выявлении следующих нарушений:
1) нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи. Под нецелевым использованием средств понимается направление целевых отчислений от лотереи на цели, не предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", а также невыплата, не передача или не предоставление выигрыша участнику лотереи;
2) нарушение организатором лотереи требований Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" и условий лотереи;
3) невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных статьей 10 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", Администрация г. Заречного Пензенской области обращается в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи.
15.18. Одновременно с подачей заявления в суд Администрация г. Заречного Пензенской области вправе приостановить действие разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда. Решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи и о направлении в суд заявления об отзыве указанного разрешения направляются организатору лотереи в письменной форме с мотивированным обоснованием таких решений не позднее чем через три дня со дня их принятия.
15.19. Действия (решения) Администрации г. Заречного Пензенской области, осуществляемые (принимаемые) в соответствии с настоящим Положением, могут быть обжалованы в суд.".
2.Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Заречного Гудиму А.Б.
Глава Администрации
В.В.ГЛАДКОВ