Приложение к Постановлению от 24.10.2011 г № 1988 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим 16 лет»
┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐ │ Наименование │Содержание требований административного регламента│ │ требований │ │ │ административного │ │ │ регламента │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование │Выдача разрешений на вступление в брак лицам, │ │муниципальной услуги │достигшим возраста 16 лет │ ├──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┤ │ Общие положения │ ├──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┤ │Предмет регулирования │Предметом регулирования административного │ │административного │регламента является оказание (предоставление) │ │регламента │услуги по выдаче разрешений на вступление в брак │ │ │лицам, достигшим возраста 16 лет │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Описание заявителей, а│Получателями муниципальной услуги являются │ │также физических и │граждане города Заречного Пензенской области, │ │юридических лиц, │достигшие возраста 16 лет │ │имеющих право в │ │ │соответствии с │ │ │законодательством │ │ │Российской Федерации, │ │ │законодательством │ │ │Пензенской области, │ │ │муниципальными │ │ │нормативными правовыми│ │ │актами выступать от их│ │ │имени при │ │ │взаимодействии с │ │ │соответствующим │ │ │органом местного │ │ │самоуправления ЗАТО г.│ │ │Заречного при │ │ │предоставлении │ │ │муниципальной услуги │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Информация о местах │Город Заречный, Проспект 30-летия Победы, дом │ │нахождения и графике │N 37, отдел записи актов гражданского состояния │ │работы органа местного│(далее - Отдел ЗАГС) │ │самоуправления, │В отделе ЗАГС осуществляется прием получателей │ │предоставляющего │муниципальной услуги, при наличии документа, │ │муниципальную услугу │удостоверяющего личность, в соответствии со │ │ │следующим графиком: │ │ │вторник: с 9.00 до 12.00, с 15.00 до 17.30 │ │ │среда: с 9.00 до 12.00, с 15.00 до 17.30 │ │ │четверг: с 9.00 до 12.00, с 15.00 до 17.30 │ │ │перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 │ │ │выходные дни: воскресенье, понедельник │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Справочные телефоны и │телефон начальника отдела ЗАГС: (8412) 65-24-23 │ │адреса электронной │телефон специалистов отдела ЗАГС: (8412) 61-04-70 │ │почты разработчика │ │ │административного │ │ │регламента и │ │ │организаций, │ │ │участвующих в │ │ │предоставлении │ │ │муниципальной услуги, │ │ │в том числе номер │ │ │телефона- │ │ │автоинформатора │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Порядок получения │1. Индивидуальное информирование гражданина об │ │информации заявителями│услуге проводится в приемное время - вторник, │ │по вопросам │среда, четверг (с 9.00 до 12.00; с 15.00 до │ │предоставления │17.30). │ │муниципальной услуги и│Для получения информации о порядке предоставления │ │услуг, которые │муниципальной услуги (далее информация о │ │являются необходимыми │процедуре) граждане вправе обращаться: │ │и обязательными для │- в устной форме лично или по телефону к │ │предоставления │специалистам отдела ЗАГСа; │ │соответствующей │- в письменном виде почтой в адрес Главы │ │муниципальной услуги, │Администрации города или заместителя Главы │ │сведений о ходе ее │Администрации города (Руководитель аппарата │ │предоставления │Администрации); │ │ │- через Интернет-сайт Администрации города, по │ │ │электронной почте в адрес Администрации. │ │ │Основными требованиями к информированию гражданина│ │ │являются: │ │ │- достоверность и полнота информирования; │ │ │- четкость в изложении информации; │ │ │- удобство и доступность получения информации; │ │ │- оперативность предоставления информации. │ │ │Информирование гражданина организуется │ │ │индивидуально или публично. Форма информирования │ │ │может быть устной или письменной. │ │ │1.1. Индивидуальное устное информирование │ │ │осуществляется специалистом отдела ЗАГС при │ │ │обращении гражданина за информацией лично или по │ │ │телефону. │ │ │Специалист отдела ЗАГС, осуществляющий устное │ │ │информирование, должен принять все необходимые │ │ │меры для дачи полного ответа на поставленные │ │ │вопросы, в случае необходимости с привлечением │ │ │других специалистов. Индивидуальное устное │ │ │информирование осуществляется не более 10 минут. │ │ │При информировании о порядке предоставления │ │ │муниципальной услуги по телефону специалист отдела│ │ │ЗАГС, сняв трубку, должен назвать наименование │ │ │своего отдела, фамилию, имя, отчество и должность.│ │ │Звонки от граждан по вопросу информирования о │ │ │порядке предоставления муниципальной услуги │ │ │принимаются в рабочие дни в рабочее время. Если на│ │ │момент поступления звонка от гражданина, │ │ │специалист отдела ЗАГС проводит личный прием │ │ │граждан, то он вправе предложить гражданину │ │ │обратиться по телефону позже, либо, в случае │ │ │срочности получения информации, предупредить о │ │ │возможности прерывания разговора по телефону для │ │ │личного приема граждан. В конце информирования │ │ │специалист отдела ЗАГС, осуществляющий прием и │ │ │консультирование, должен кратко подвести итог │ │ │разговора и перечислить действия, которые │ │ │необходимо предпринять (кто именно, когда и что │ │ │должен сделать). │ │ │1.2. Индивидуальное письменное информирование при │ │ │обращении гражданина в Администрацию города │ │ │Заречного осуществляется путем почтовых │ │ │отправлений. │ │ │Ответ на вопрос предоставляется в соответствии с │ │ │Федеральным Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О │ │ │порядке рассмотрения обращений граждан Российской │ │ │Федерации". Ответ направляется в письменном виде │ │ │или по электронной почте (в зависимости от способа│ │ │доставки ответа, указанного в письменном │ │ │обращении, или способа обращения гражданина). │ │ │Информация по письменному запросу, направленная │ │ │через официальный Интернет-сайт Администрации │ │ │города, размещается на сайте в разделе │ │ │вопросов-ответов в течение 30 рабочих дней со дня │ │ │поступления запроса. │ │ │2. Публичное информирование гражданина об услуге. │ │ │2.1. Публичное устное информирование │ │ │осуществляется с привлечением средств массовой │ │ │информации, радио, телевидения (далее - СМИ). │ │ │2.2. Публичное письменное информирование │ │ │осуществляется путем публикации информационных │ │ │материалов в СМИ, размещения на официальном │ │ │Интернет-сайте Администрации города. │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Электронный адрес │http://pgu.pnz.ru/web/guest/main │ │специализированной │ │ │информационной системы│ │ │"Портал │ │ │государственных и │ │ │муниципальных услуг │ │ │Пензенской области" │ │ ├──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┤ │ Стандарт предоставления муниципальной услуги │ ├──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование │Выдача разрешений на вступление в брак лицам, │ │муниципальной услуги │достигшим возраста 16 лет │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование органа │Администрация города Заречного Пензенской области │ │местного │ │ │самоуправления ЗАТО г.│ │ │Заречного, │ │ │предоставляющего │ │ │муниципальную услугу │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Результат │Конечным результатом предоставления муниципальной │ │предоставления │услуги является: │ │муниципальной услуги │- выдача разрешения на вступление в брак; │ │ │- отказ в выдаче разрешения на вступление в брак. │ │ │Гражданин извещается о принятом решении письменно.│ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Срок предоставления │1. Подача заявления гражданами, желающими вступить│ │муниципальной услуги │в брак. │ │ │2. Изучение заявления граждан и представленных ими│ │ │документов. │ │ │3. Регистрация заявления. Этапы с первого по │ │ │третий должны быть выполнены в промежуток времени,│ │ │не превышающий 20 минут. │ │ │4. Подготовка проекта правового акта Администрации│ │ │города Заречного о разрешении (отказе в │ │ │разрешении) на вступление в брак. │ │ │5. Выдача решения о разрешении (отказе в │ │ │разрешении) на вступление в брак лицам, достигшим │ │ │возраста 16 лет. │ │ │Срок выполнения этапов с первого по пятый не │ │ │должен превышать 30 дней. │ │ │Предоставление муниципальной услуги осуществляется│ │ │в соответствии с: │ │ │1) Конституцией Российской Федерации; │ │ │2) Семейным кодексом Российской Федерации; │ │ │3) Гражданским кодексом Российской Федерации; │ │ │4) Налоговым кодексом Российской Федерации; │ │ │5) Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об │ │ │актах гражданского состояния" (с изменениями и │ │ │дополнениями); │ │ │6) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О │ │ │порядке рассмотрения обращений граждан Российской │ │ │Федерации" (с изменениями и дополнениями); │ │ │7) постановлением Правительства Российской │ │ │Федерации от 17.04.1999 N 432 "Об утверждении │ │ │правил заполнения бланков записей актов │ │ │гражданского состояния и бланков свидетельств о │ │ │государственной регистрации актов гражданского │ │ │состояния" (с изменениями и дополнениями). │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Правовые основания для│Правовым основанием для предоставления │ │предоставления │муниципальной услуги является факт подачи │ │муниципальной услуги │(направление по почте или непосредственного │ │ │вручения) в Администрацию города Заречного │ │ │Пензенской области соответствующего заявления с │ │ │полным пакетом документов, указанных в настоящем │ │ │Административном регламенте │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Исчерпывающий перечень│1) заявление о вступлении в брак (приложение N 1 к│ │документов, │Административному регламенту); │ │необходимых в │2) документ, удостоверяющий личность, либо │ │соответствии с │документ либо иной документ, удостоверяющий │ │законодательными или │личность гражданина Российской Федерации. │ │иными нормативными │Представленные заявителями документы не должны │ │правовыми актами для │содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые │ │предоставления │слова и иные не оговоренные в них исправления, а │ │муниципальной услуги │также серьезные повреждения, не позволяющие │ │ │однозначно истолковывать их содержание. │ │ │Все документы представляются на бумажном носителе │ │ │в подлинном экземпляре либо нотариально заверенные│ │ │копии. │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень документов, │1) заявление о вступление в брак (приложение к │ │которые являются │Административному регламенту); │ │необходимыми и │2) документ удостоверяющий личность, либо документ│ │обязательными │либо иной документ, удостоверяющий личность │ │ │гражданина Российской Федерации. │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Исчерпывающий перечень│Основания для отказа в приеме документов, │ │оснований для отказа в│необходимых для предоставления услуги, │ │приеме документов, │законодательством не предусмотрены. │ │необходимых для │ │ │предоставления │ │ │муниципальной услуги │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Исчерпывающий перечень│Заявителю отказывается в предоставлении │ │оснований для отказа в│муниципальной услуги в следующих случаях: │ │предоставлении │- если заявитель не достиг возраста 16 лет; │ │муниципальной услуги │- наличия обстоятельств, препятствующих заключению│ │ │брака, в соответствии со статьей 14 Семейного │ │ │кодекса Российской Федерации. │ │ │Уведомление с указанием причин отказа направляется│ │ │заявителю специалистом отдела ЗАГС по почте или │ │ │выдается лично в течение 3-х рабочих дней с │ │ │момента принятия решения │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Размер платы, │Предоставление муниципальной услуги осуществляется│ │взимаемой с заявителя │без взимания платы │ │при предоставлении │ │ │муниципальной услуги, │ │ │и способы ее взимания │ │ │в случаях, │ │ │предусмотренных │ │ │федеральными законами,│ │ │принимаемыми в │ │ │соответствии с ними │ │ │иными нормативными │ │ │правовыми актами │ │ │Российской Федерации, │ │ │нормативными правовыми│ │ │актами Пензенской │ │ │области, │ │ │муниципальными │ │ │нормативными правовыми│ │ │актами │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Максимальный срок │Время ожидания в очереди при подаче или получении │ │ожидания в очереди при│документов, информации о процедуре предоставления │ │подаче запроса о │муниципальной услуги при личном обращении │ │предоставлении │заявителей не должно превышать 10 минут. │ │муниципальной услуги и│ │ │при получении │ │ │результата │ │ │предоставления │ │ │муниципальной услуги │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Срок регистрации │Максимальный срок выполнения действия - 30 минут. │ │запроса Заявителя о │ │ │предоставлении │ │ │муниципальной услуги │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Требования к │Помещения должны соответствовать │ │помещениям, в которых │санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. │ │предоставляется │Помещения оборудуются: │ │муниципальная услуга, │- противопожарной системой и средствами │ │к залу ожидания, │пожаротушения; │ │местам для заполнения │- системой оповещения о возникновении чрезвычайной│ │запросов о │ситуации; - системой охраны. │ │предоставлении │Каждое рабочее место сотрудников должно быть │ │муниципальной услуги, │оборудовано персональным компьютером с │ │информационным стендам│возможностью доступа к необходимым информационным │ │с образцами их │базам данных, печатающим устройствам. │ │заполнения и перечнем │Место для приема заявителей оборудуется столом, │ │документов, │стулом, канцелярскими принадлежностями, │ │необходимых для │облегчающими предоставление муниципальной услуги. │ │предоставления │Места ожидания в очереди на предоставление │ │муниципальной услуги │муниципальной услуги должны быть оборудованы │ │ │стульями (кресельными секциями, скамьями │ │ │(банкетками). │ │ │Места для заполнения запросов о предоставлении │ │ │муниципальной услуги оборудуются стульями, столами│ │ │и обеспечиваются бланками заявлений и │ │ │канцелярскими принадлежностями. │ │ │Информационные стенды располагаются в местах │ │ │общественного доступа в помещение, где │ │ │предоставляется муниципальная услуга. │ │ │На информационных стендах в помещениях, │ │ │предназначенных для приема документов, размещается│ │ │следующая информация: │ │ │- порядок предоставления муниципальной услуги; │ │ │- перечень документов, необходимых для исполнения │ │ │муниципальной услуги; │ │ │- образец заполнения заявления для получения │ │ │муниципальной услуги; │ │ │- порядок обжалования решений, действий или │ │ │бездействия должностных лиц, исполняющих │ │ │муниципальную услугу. │ │ │Тексты информационных материалов печатаются │ │ │удобным для чтения шрифтом, без исправлений, │ │ │наиболее важные места выделяются (подчеркиваются) │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Показатели доступности│1. Показателями доступности предоставления │ │и качества │муниципальной услуги являются: │ │предоставления │- возможность получения информации о порядке │ │муниципальной услуги │оказания муниципальной услуги путем │ │ │индивидуального и публичного информирования, том │ │ │числе с использованием │ │ │информационно-телекоммуникационных технологий; │ │ │- удобный график работы органа, осуществляющего │ │ │предоставление муниципальной услуги; │ │ │- удобное территориальное расположение органа, │ │ │осуществляющего предоставление муниципальной │ │ │услуги. │ │ │2. Показателями качества предоставления │ │ │муниципальной услуги являются: │ │ │- соблюдение сроков предоставления муниципальной │ │ │услуги, установленных настоящим Административным │ │ │регламентом; │ │ │- отсутствие жалоб на действия (бездействие), │ │ │решения, принятые специалистами отдела ЗАГС, │ │ │участвующими в предоставлении муниципальной │ │ │услуги; │ │ │- соблюдение требований комфортности к местам │ │ │предоставления муниципальной услуги. │ │ │Для получения информации о порядке предоставления │ │ │муниципальной услуги (далее информация о │ │ │процедуре) граждане вправе обращаться: │ │ │- в устной форме лично или по телефону к │ │ │специалисту отдела ЗАГС; │ │ │- в письменном виде почтой в адрес Главы │ │ │Администрации города или заместителя Главы │ │ │Администрации города, курирующего предоставление │ │ │муниципальной услуги; │ │ │- через Интернет-сайт Администрации города, по │ │ │электронной почте в адрес Администрации. Основными│ │ │требованиями к информированию гражданина являются:│ │ │- достоверность и полнота информирования; │ │ │- четкость в изложении информации; │ │ │- удобство и доступность получения информации; │ │ │- оперативность предоставления информации. │ │ │Информирование гражданина организуется │ │ │индивидуально или публично. Форма информирования │ │ │может быть устной или письменной. │ │ │3. Индивидуальное устное информирование │ │ │осуществляется специалистом отдела ЗАГС при │ │ │обращении гражданина за информацией лично или по │ │ │телефону. │ │ │Специалист отдела ЗАГС, осуществляющий устное │ │ │информирование, должен принять все необходимые │ │ │меры для дачи полного ответа на поставленные │ │ │вопросы, в случае необходимости с привлечением │ │ │других специалистов. Индивидуальное устное │ │ │информирование осуществляется не более 10 минут. │ │ │При информировании о порядке предоставления │ │ │муниципальной услуги по телефону специалист отдела│ │ │ЗАГС, сняв трубку, должен назвать наименование │ │ │своего отдела, фамилию, имя, отчество и должность.│ │ │Звонки от граждан по вопросу информирования о │ │ │порядке предоставления муниципальной услуги │ │ │принимаются в рабочие дни в рабочее время. Если на│ │ │момент поступления звонка от гражданина, │ │ │специалист отдела ЗАГС проводит личный прием │ │ │граждан, то он вправе предложить гражданину │ │ │обратиться по телефону позже, либо, в случае │ │ │срочности получения информации, предупредить о │ │ │возможности прерывания разговора по телефону для │ │ │личного приема граждан. В конце информирования │ │ │специалист отдела ЗАГС, осуществляющий прием и │ │ │консультирование, должен кратко подвести итог │ │ │разговора и перечислить действия, которые │ │ │необходимо предпринять (кто именно, когда и что │ │ │должен сделать). Специалист отдела ЗАГС не вправе │ │ │осуществлять информирование, выходящее за рамки │ │ │информирования, влияющее прямо или косвенно на │ │ │результат предоставления муниципальной услуги. │ │ │4. Индивидуальное письменное информирование при │ │ │обращении гражданина в Администрацию города │ │ │Заречного осуществляется путем почтовых │ │ │отправлений. │ │ │Ответ на запрос предоставляется в соответствии с │ │ │Федеральным Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О │ │ │порядке рассмотрения обращений граждан Российской │ │ │Федерации". Ответ направляется в письменном виде │ │ │или по электронной почте (в зависимости от способа│ │ │доставки ответа, указанного в письменном │ │ │обращении, или способа обращения гражданина). │ │ │Информация по письменному запросу, направленная │ │ │через официальный Интернет-сайт Администрации │ │ │города, размещается на сайте в разделе │ │ │вопросов-ответов в течение 30 рабочих дней со дня │ │ │поступления запроса. │ │ │5. Публичное информирование гражданина об услуге. │ │ │5.1. Публичное устное информирование │ │ │осуществляется с привлечением средств массовой │ │ │информации, радио, телевидения (далее - СМИ). │ │ │5.2. Публичное письменное информирование │ │ │осуществляется путем публикации информационных │ │ │материалов в СМИ, размещения на официальном │ │ │Интернет-сайте Администрации города │ │ │(http://www.zarechny.zato.ru) │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Иные требования, в том│Сведения о местах нахождения, контактных │ │числе учитывающие │телефонах, графике работы муниципального │ │особенности │автономного учреждения "Многофункциональный центр │ │предоставления │предоставления государственных и муниципальных │ │муниципальной услуги в│услуг" (далее МАУ "МФЦ") представлены в Приложении │ │многофункциональном │N 2 к настоящему Регламенту и размещены на │ │центре предоставления │информационных стендах в МАУ "МФЦ" │ │государственных и │(http://www.mfcinfo.ru) и на официальном портале │ │муниципальных услуг и │Правительства Пензенской области │ │особенности │(http://www.penza.ru). │ │предоставления │Информация о порядке предоставления муниципальной │ │муниципальной услуги в│услуги предоставляется: │ │электронной форме │- непосредственно в МАУ "МФЦ" по адресу, │ │ │указанному в приложении N 2 к настоящему │ │ │Административному регламенту; │ │ │- с использованием средств телефонной связи, │ │ │электронного и почтового информирования │ │ │(контактная информация МАУ "МФЦ" в приложении N 2 │ │ │к настоящему Регламенту). │ │ │Специалисты МАУ "МФЦ" при ответе на телефонные │ │ │звонки, устные и письменные обращения Заявителей │ │ │обязаны в максимально вежливой и доступной форме │ │ │предоставлять исчерпывающую информацию. │ │ │Настоящая муниципальная услуга в электронном виде │ │ │не представляется │ ├──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┤ │Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, │ │ требования к порядку их выполнения │ ├──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┤ │Юридические факты, │Основанием для начала административного действия │ │являющиеся основанием │является обращение заявителя в Администрацию │ │для начала │города Заречного Пензенской области. │ │административного │Специалист отдела ЗАГС предоставляет заявителю │ │действия │информацию о нормативных правовых актах, │ │ │регулирующих условия и порядок предоставления │ │ │муниципальной услуги: │ │ │- выдает заявителю перечень документов, │ │ │необходимых для предоставления муниципальной │ │ │услуги (список документов заявитель может получить│ │ │и на официальном сайте Интернет-сайте │ │ │Администрации города); │ │ │- разъясняет порядок получения необходимых │ │ │документов и требования, предъявляемые к ним. │ │ │Консультации проводятся устно. │ │ │Предоставление муниципальной услуги включает в │ │ │себя следующие административные процедуры: │ │ │- информирование и консультирование заявителей по │ │ │вопросу выдачи разрешения на вступление в брак │ │ │лиц, достигших возраста 16 лет; │ │ │- прием заявления от гражданина о разрешении на │ │ │вступление в брак; │ │ │- выдача расписки в принятии документов; │ │ │- принятие решения о разрешении или об отказе в │ │ │разрешении на вступление в брак лицам, достигшим │ │ │возраста 16 лет; │ │ │- выдача решения о разрешении (об отказе в │ │ │разрешении) на вступление в брак лицам, достигшим │ │ │возраста 16 лет. │ │ │Блок-схема предоставления Администрацией города │ │ │Заречного Пензенской области муниципальной услуги │ │ │"Выдача разрешений на вступление в брак лицам, │ │ │достигшим возраста 16 лет" приведена в приложении │ │ │N 3 │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Сведения о должностных│Специалист 1 категории и ведущий эксперт отдела │ │лицах, ответственных │записи актов гражданского состояния Администрации │ │за выполнение │города Заречного (далее по тексту - специалисты) │ │административного │ │ │действия │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Содержание │Предоставление муниципальной услуги включает в │ │административного │себя следующую последовательность действий: │ │действия, │1. Подача гражданином заявления о разрешении на │ │продолжительность и │вступление в брак. │ │(или) максимальный │Специалист производит прием заявления с │ │срок его выполнения │приложением документов лично от гражданина, │ │ │желающего получить услугу. │ │ │Граждане могут направить заявление и документы, │ │ │указанные в настоящем Регламенте, по почте. │ │ │Специалист при получении почтового отправления │ │ │осуществляет проверку документов: наличие │ │ │необходимых документов и копий, правильность их │ │ │заверения, правильность заполнения бланка │ │ │заявления. Направленные по почте заявление и копии│ │ │документов должны быть нотариально заверены. │ │ │2. Изучение заявления гражданина и предоставленных│ │ │им документов. В ходе приема Специалист проводит │ │ │проверку представленных документов - наличие │ │ │необходимых документов (согласно настоящему │ │ │Регламенту), сличает незаверенные копии документов│ │ │с оригиналами, проверяет правильность заполнения │ │ │бланка заявления. │ │ │Если представленные копии документов нотариально │ │ │не заверены, специалист, сличив копии документов с│ │ │их подлинными экземплярами, выполняет на них │ │ │надпись об их соответствии подлинным экземплярам, │ │ │заверяет своей подписью. │ │ │Специалисты проводят экспертизу представленных │ │ │заявителями документов на их соответствие │ │ │предъявляемым требованиям, нормативным правовым │ │ │актам Российской Федерации, а также проводится │ │ │сверка сведений, содержащихся в документах. │ │ │Оригиналы документов возвращаются заявителю. │ │ │3. Регистрация заявления. │ │ │Срок выполнения данных этапов не должен превышать │ │ │30 минут. │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Результат выполнения │Подготовка проекта постановления о выдаче │ │административного │разрешения или об отказе в выдаче разрешения на │ │действия и порядок │вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 │ │передачи результата, │лет. │ │который может │По результатам проверки и рассмотрения │ │совпадать с │представленных документов, при условии их │ │юридическим фактом, │соответствия предъявляемым требованиям и полной │ │являющимся основанием │комплектности, специалист отдела ЗАГС готовит │ │для начала выполнения │проект постановления Администрации города │ │следующего │Заречного. │ │административного │Решение о разрешении или об отказе в разрешении на│ │действия │вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 │ │ │лет, принимается не позднее чем через 30 │ │ │календарных дней со дня предоставления указанных │ │ │документов. │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Способ фиксации │Специалистами отдела ЗАГС регистрируется заявление│ │результата выполнения │в журнале учета заявлений на регистрацию брака, │ │административного │проставляя на заявлении номер и дату приема. │ │действия, в том числе │Постановление Администрации г. Заречного о выдаче │ │в электронной форме, │разрешения (отказе) в выдаче разрешения на │ │содержащий указание на│вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет│ │формат обязательного │выдается в подтверждение факта предоставления │ │отображения │муниципальной услуги. │ │административного │ │ │действия, в том числе │ │ │в электронных системах│ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Муниципальная услуга, │Настоящая муниципальная услуга в электронном виде │ │предоставляемая в │не предоставляется │ │электронном виде │ │ ├──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┤ │ Формы контроля за исполнением административного регламента │ ├──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┤ │Порядок осуществления │Текущий контроль за соблюдением последовательности│ │текущего контроля за │действий, определенных настоящим Административным │ │соблюдением и │регламентом и принятием решений специалистом │ │исполнением │отдела ЗАГС, осуществляется соответственно │ │ответственными │начальником отдела ЗАГС. │ │должностными лицами │Специалист, принимающий документы, несет │ │положений │персональную ответственность за соблюдение сроков │ │административного │и порядка приема документов, предоставляемых │ │регламента и иных │гражданами, а также за полноту, грамотность и │ │нормативных правовых │доступность проведенного консультирования, за │ │актов, устанавливающих│правильность выполнения процедур по приему, │ │требования к │контроль соблюдения требований к составу │ │предоставлению │документов. │ │муниципальной услуги, │Ответственность специалиста отдела ЗАГС │ │а также принятием │закрепляется его должностной инструкцией в │ │решений ответственными│соответствии с требованиями законодательства │ │лицами │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Порядок и │Контроль за исполнением настоящего │ │периодичность │Административного регламента по предоставлению │ │осуществления плановых│муниципальной услуги осуществляется путем │ │и внеплановых проверок│проведения: │ │полноты и качества │- плановых проверок соблюдения и исполнения │ │предоставления │должностными лицами положений настоящего │ │муниципальной услуги, │Административного регламента, иных документов, │ │в том числе порядок и │регламентирующих деятельность по предоставлению │ │форма контроля за │муниципальной услуги; │ │полнотой и качеством │- внеплановых проверок соблюдения и исполнения │ │предоставления │должностными лицами положений настоящего │ │муниципальной услуги │Административного регламента, осуществляемых по │ │ │обращениям физических и юридических лиц, по │ │ │поручениям Главы Администрации города Заречного на│ │ │основании иных документов и сведений, указывающих │ │ │на нарушения настоящего Административного │ │ │регламента. │ │ │Периодичность осуществления плановых проверок │ │ │полноты и качества исполнения муниципальной услуги│ │ │устанавливается Главой Администрации города │ │ │Заречного. │ │ │Плановые и внеплановые проверки проводятся │ │ │должностным лицом, уполномоченным Главой │ │ │Администрации города Заречного. │ │ │В ходе плановых и внеплановых проверок │ │ │должностными лицами Администрации города Заречного│ │ │проверяется: │ │ │- знание специалистами отдела ЗАГС требований │ │ │настоящего Административного регламента, │ │ │нормативных правовых актов, устанавливающих │ │ │требования к предоставлению соответствующей │ │ │услуги; │ │ │- соблюдение специалистами отдела ЗАГС сроков и │ │ │последовательности исполнения административных │ │ │процедур; │ │ │- правильность и своевременность информирования │ │ │заявителей об изменении административных процедур,│ │ │предусмотренных настоящим Административным │ │ │регламентом; │ │ │- устранение нарушений и недостатков, выявленных в│ │ │ходе предыдущих проверок │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Основания и порядок │Должностные лица, виновные в неисполнении или │ │привлечения к │ненадлежащем исполнении требований │ │ответственности │Административного регламента, привлекаются к │ │должностных лиц за │дисциплинарной ответственности, а также несут │ │решения и действия │гражданско-правовую, административную и уголовную │ │(бездействие), │ответственность в порядке, установленном │ │принимаемые │федеральными законами, законами Пензенской │ │(осуществляемые) в │области. │ │ходе предоставления │Персональная ответственность должностных лиц │ │муниципальной услуги │закрепляется в их должностных инструкциях │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Положения, касающиеся │Контроль за исполнением Административного │ │требований к порядку и│регламента может быть осуществлен со стороны │ │формам контроля за │граждан, их объединений и организаций в │ │предоставлением │соответствии с законодательством Российской │ │муниципальной услуги, │Федерации │ │в том числе со стороны│ │ │граждан, общественных │ │ │объединений и │ │ │организаций │ │ ├──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┤ │ Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий │ │ (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также │ │ должностных лиц, муниципальных служащих │ ├──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┤ │Информация для │Гражданин может обратиться с жалобой на решение │ │заявителей об их праве│или действие (бездействие), принятое на основании │ │на досудебное │настоящего Административного регламента (далее │ │(внесудебное) │обращение), устно к начальнику отдела ЗАГС либо │ │обжалование действий │письменно на имя Главы Администрации через отдел │ │(бездействия) и │контроля и управления делами Администрации города │ │решений, принятых │Заречного. │ │(осуществляемых) в │Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в │ │ходе предоставления │обязательном порядке указывает либо наименование │ │муниципальной услуги │органа, в которое направляет письменное обращение,│ │ │либо фамилию, имя, отчество соответствующего │ │ │должностного лица, а также свою фамилию, имя, │ │ │отчество, почтовый адрес, по которому должен быть │ │ │направлен ответ, уведомление о переадресации │ │ │обращения, излагает суть обращения, заявления или │ │ │жалобы, ставит личную подпись и дату. │ │ │По результатам рассмотрения жалобы должностное │ │ │лицо принимает решение об удовлетворении │ │ │требований заявителя либо об отказе в │ │ │удовлетворении жалобы. │ │ │Письменный ответ, содержащий результаты │ │ │рассмотрения обращения, направляется заявителю. │ │ │Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в │ │ │ходе предоставления муниципальной услуги, действия│ │ │(бездействия) должностного лица в судебном порядке│ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Предмет досудебного │Предметом досудебного (внесудебного) обжалования │ │(внесудебного) │являются: │ │обжалования │- незаконные, необоснованные действия должностных │ │ │лиц (истребование документов, не предусмотренных │ │ │нормативными правовыми актами, нарушение сроков │ │ │рассмотрения заявления о предоставлении │ │ │муниципальной услуги); │ │ │- бездействие должностных лиц (оставление │ │ │заявления о предоставлении муниципальной услуги │ │ │без рассмотрения); │ │ │- решения должностных лиц об отказе в приеме и │ │ │рассмотрении документов, об отказе в │ │ │предоставлении муниципальной услуги; │ │ │- решение должностных лиц о приостановлении и │ │ │прекращении предоставления муниципальной услуги │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Исчерпывающий перечень│Основаниями для отказа в рассмотрении обращения │ │оснований для отказа в│(жалобы) являются: │ │рассмотрении жалобы │- отсутствие указания на фамилию и почтового │ │либо приостановления │адреса гражданина, направившего обращение │ │ее рассмотрения │(жалобу), по которому должен быть направлен ответ.│ │ │В случае если в указанном обращении (жалобе) │ │ │содержатся сведения о подготавливаемом, │ │ │совершаемом или совершенном противоправном деянии,│ │ │а также о лице, его подготавливающем, совершающем │ │ │или совершившем, обращение (жалоба) подлежит │ │ │направлению в государственный орган в соответствии│ │ │с его компетенцией; │ │ │- обращение (жалоба) содержит нецензурные либо │ │ │оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и│ │ │имуществу должностного лица, а также членам его │ │ │семьи; │ │ │- текст письменного обращения (жалобы) не │ │ │поддается прочтению; │ │ │- в письменном обращении (жалобе) содержится │ │ │вопрос, на который гражданину многократно давались│ │ │письменные ответы по существу в связи с ранее │ │ │направляемыми в один и тот же государственный │ │ │орган или одному и тому же должностному лицу │ │ │обращениями (жалобами), и при этом в обращении │ │ │(жалобе) не приводятся новые доводы или │ │ │обстоятельства; │ │ │- ответ по существу поставленного в обращении │ │ │(жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения│ │ │сведений, составляющих государственную или иную │ │ │охраняемую федеральным законом тайну. │ │ │В случае оставления обращения (жалобы) без ответа │ │ │по существу поставленных в нем вопросов, │ │ │гражданину, направившему обращение, сообщается о │ │ │причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) │ │ │либо о переадресации обращения (жалобы), если его │ │ │фамилия и почтовый адрес поддается прочтению. │ │ │В случае если причины, по которым ответ по │ │ │существу поставленных в обращении (жалобе) │ │ │вопросов не мог быть дан, в последующем были │ │ │устранены, гражданин вправе вновь направить │ │ │обращение (жалобу) в соответствующий │ │ │государственный орган или соответствующему │ │ │должностному лицу │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Основания для начала │Основанием для начала процедуры досудебного │ │процедуры досудебного │(внесудебного) обжалования являются письменные │ │(внесудебного) │либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы)│ │обжалования │заявителей в Администрацию города Заречного. │ │ │При обращении с устной жалобой к начальнику отдела│ │ │ЗАГС ответ на обращение дается в устной форме в │ │ │ходе личного приема. В остальных случаях дается │ │ │письменный ответ по существу поставленных в │ │ │обращении вопросов. │ │ │В письменном обращении указывается: │ │ │- наименование органа местного самоуправления, в │ │ │который направляется обращение, фамилия, имя, │ │ │отчество Главы Администрации города Заречного; │ │ │- фамилия, имя, отчество гражданина; │ │ │- почтовый адрес, по которому должен быть │ │ │направлен ответ, номер телефона, при возможности, │ │ │адрес электронной почты гражданина; │ │ │- предмет обращения; │ │ │- личная подпись Заявителя (его уполномоченного │ │ │представителя) и дата │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Права заявителя на │Заявители имеют право на получение информации и │ │получение информации и│документов, необходимых для обоснования и │ │документов, │рассмотрения обращения (жалобы). │ │необходимых для │Специалисты обязаны предоставить Заявителю │ │составления и │возможность ознакомления с документами и │ │обоснования жалобы │материалами, непосредственно затрагивающими его │ │ │права и свободы, если не имеется установленных │ │ │федеральным законодательством ограничений на │ │ │информацию, содержащуюся в этих документах, │ │ │материалах. │ │ │При этом документы, ранее поданные Заявителями в │ │ │Администрацию города Заречного и организации, │ │ │участвующие в предоставлении муниципальной услуги,│ │ │выдаются по их просьбе в виде выписок или копий │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Вышестоящие органы и │Обращение (жалоба) может быть адресовано │ │должностные лица, │Заявителем: │ │которым может быть │- Губернатору Пензенской области; │ │адресована жалоба │- в Правительство Пензенской области; │ │заявителя в досудебном│- иным исполнительным органам государственной │ │(внесудебном) порядке │власти по принадлежности вопросов. │ │ │Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в │ │ │государственный орган, орган местного │ │ │самоуправления или должностному лицу, решение или │ │ │действие (бездействие) которых обжалуется. В │ │ │случае если в соответствии с запретом, │ │ │предусмотренным первым абзацем, невозможно │ │ │направление жалобы на рассмотрение в │ │ │государственный орган, орган местного │ │ │самоуправления или должностному лицу, в │ │ │компетенцию которых входит решение поставленных в │ │ │обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину│ │ │с разъяснением его права обжаловать │ │ │соответствующие решение или действие (бездействие)│ │ │в установленном порядке в суд │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки рассмотрения │Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий │ │жалобы │государственную услугу, либо в орган, │ │ │предоставляющий муниципальную услугу, подлежит │ │ │рассмотрению должностным лицом, наделенным │ │ │полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение │ │ │пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в│ │ │случае обжалования отказа органа, предоставляющего│ │ │государственную услугу, органа, предоставляющего │ │ │муниципальную услугу, должностного лица органа, │ │ │предоставляющего государственную услугу, или │ │ │органа, предоставляющего муниципальную услугу, в │ │ │приеме документов у заявителя либо в исправлении │ │ │допущенных опечаток и ошибок или в случае │ │ │обжалования нарушения установленного срока таких │ │ │исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня │ │ │ее регистрации. Правительство Российской Федерации│ │ │вправе установить случаи, при которых срок │ │ │рассмотрения жалобы может быть сокращен. │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Результат досудебного │Результатом досудебного (внесудебного) обжалования│ │(внесудебного) │являются: │ │обжалования │- признание обращения (жалобы) обоснованным │ │применительно к каждой│(информирование заявителя о результате │ │процедуре либо │рассмотрения обращения (жалобы) и направление в │ │инстанции обжалования │организации, участвующие в предоставлении │ │ │муниципальной услуги, требования об устранении │ │ │выявленных нарушений, о привлечении к │ │ │ответственности в соответствии с законодательством│ │ │Российской Федерации должностного лица, │ │ │ответственного за действия (бездействие); │ │ │- признание обращения (жалобы) необоснованным │ │ │(направление заявителю письменного мотивированного│ │ │отказа в удовлетворении жалобы). │ └──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘