Приложение к Постановлению от 21.10.2011 г № 748-ПП Положение
Положение о порядке утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих пензенской области
1.Настоящее Положение определяет порядок утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Пензенской области (далее - государственный заказ), а также порядок организации взаимодействия Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Министерства финансов Пензенской области с государственными органами Пензенской области и образовательными учреждениями, осуществляющими профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Пензенской области (далее - гражданский служащий).
2.Государственный заказ на переподготовку, повышение квалификации и стажировку представляет собой задание по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке гражданских служащих на очередной календарный год, установленное Правительством Пензенской области - государственным заказчиком в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год.
3.Государственными заказчиками на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих являются Правительство Пензенской области и государственные органы Пензенской области.
Организация исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих в части, касающейся получения дополнительного профессионального образования гражданскими служащими за пределами территории Российской Федерации, осуществляется Правительством Пензенской области.
4.До образования государственного органа по управлению государственной гражданской службой Пензенской области предложения по размещению, объемам финансирования, структуре государственного заказа подготавливает и вносит на утверждение в Правительство Пензенской области Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области.
5.Основой формирования государственного заказа являются заявки государственных органов Пензенской области на бюджетное финансирование профессиональной переподготовки, повышение квалификации и стажировки гражданских служащих, сформированные с расчетом соответствующей потребности на календарный год.
6.Государственный заказ рассчитывается на основе:
- прогнозируемой численности гражданских служащих, подлежащих обучению с распределением по должностным категориям, направлениям, видам, формам и срокам обучения;
- нормативов затрат на обучение гражданских служащих в образовательных учреждениях;
- нормативов возмещения транспортных и командировочных расходов.
7.Расчет численности гражданских служащих, подлежащих профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке, осуществляется на основе анализа кадрового состава государственных органов Пензенской области исходя из прогноза появления вакантных должностей государственной гражданской службы Пензенской области, приоритетности обучения кадрового резерва и установленной Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с последующими изменениями) периодичности повышения квалификации гражданских служащих.
8.Государственный заказ содержит следующие сведения:
- количество гражданских служащих, подлежащих обучению (отдельно по программам переподготовки, повышения квалификации и стажировки);
- объем средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих, в том числе на получение ими дополнительного профессионального образования за пределами территории Российской Федерации (по каждой образовательной программе отдельно).
9.Порядок формирования государственного заказа:
9.1.Руководители государственных органов Пензенской области не позднее 1 мая года, предшествующего планируемому году, представляют в Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области заявки на очередной календарный год с необходимыми расчетами на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих, обучение которых планируется проводить за счет средств бюджета Пензенской области, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. К заявке прилагается список гражданских служащих, включенных в заявку, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
При формировании заявок на очередной календарный год расчеты на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих государственные органы Пензенской области осуществляют исходя из экономических нормативов стоимости образовательных услуг по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2008 N 393 "Об определении размеров стоимости образовательных услуг в области дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих и ежегодных отчислений на его научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение".
9.2.Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области разрабатывает проект государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих (согласно приложению N 3 к настоящему Положению) до 1 июля года, предшествующего обучению, представляет в установленном порядке в Правительство Пензенской области сведения об обобщенной потребности в профессиональном обучении гражданских служащих, приоритетных направлениях дополнительного профессионального образования и объемах финансирования.
9.3.Министерство финансов Пензенской области в установленном порядке предусматривает в проекте бюджета Пензенской области на очередной финансовый год расходы на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих в пределах ассигнований, предусмотренных на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих.
9.4.После утверждения бюджета Пензенской области Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области уточняет объем и структуру государственного заказа и готовит проект акта Правительства Пензенской области о его утверждении.
10.Размещение государственного заказа осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями), в образовательных учреждениях профессионального образования, имеющих лицензию на проведение профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих и государственную аккредитацию.
11.Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется согласно требованиям законодательства о государственной гражданской службе по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Основанием для направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку является:
- назначение гражданского служащего на иную должность государственной гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;
- включение гражданского служащего в кадровый резерв;
- результаты аттестации гражданского служащего.
12.Государственные органы Пензенской области в целях реализации государственного заказа:
- заключают с образовательными учреждениями государственные контракты (договоры) в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
- направляют гражданских служащих на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
- несут ответственность за обеспечение профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих;
- представляют в Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области в срок до 10 января каждого года, следующего за отчетным, сведения об исполнении государственного заказа по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
13.Контроль за размещением и исполнением государственного заказа осуществляется Управлением государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, государственными органами Пензенской области.