Приложение к Решению от 21.10.2011 г № 287 Обращение
Обращение собрания представителей Г. Заречного пензенской области в законодательное собрание пензенской области
Законом Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Пензенской области наделены государственными полномочиями Пензенской области по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма лиц, указанных в статье 4.1 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области". На осуществление данных полномочий в бюджете Пензенской области ежегодно предусматриваются соответствующие средства.
При реализации переданных полномочий по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма указанных выше категорий жителей Пензенской области органы местного самоуправления сталкиваются с рядом проблем, вызванных, в том числе свободным, неконтролируемым оборотом жилья, предоставленного вне очереди по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, в частности, социальное жилье, льготным образом предоставленное данной категории граждан, спешно приватизируется отдельными гражданами из этой категории и продается, в результате чего вновь возникает нуждаемость указанных граждан в жилых помещениях и, как следствие, усиливается социальная напряженность в их среде.
Решение изложенной выше проблемы, с нашей точки зрения, возможно только через внесение изменений в федеральное законодательство: Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В связи с тем, что органам местного самоуправления действующим законодательством не предоставлено право законодательной инициативы по внесению изменений в федеральные законы, просим рассмотреть настоящее обращение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области и принять по нему решение о законодательной инициативе в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.