Приложение к Постановлению от 27.09.2011 г № 1827 Порядок
Порядок организации предоставления на базе Муниципального автономного учреждения города Заречного Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Комитетом по управлению имуществом города Заречного Пензенской области муниципальной услуги «Предоставление информации и выписок из реестра муниципального имущества» города Заречного Пензенской области
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление информации и выписок из реестра муниципального имущества" на территории города Заречного Пензенской области
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12. 2009 N 1993-р;
- Положением "Об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества г. Заречного", утвержденным постановлением Главы Администрации города Заречного от 02.02.2000 N 118;
- Уставом закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области;
- постановлением Администрации города Заречного Пензенской области от 11.10.2010 N 1448 "Об утверждении административного регламента муниципальной услуги "Предоставление информации и выписок из реестра муниципального имущества" города Заречного Пензенской области";
- соглашением от 11.01.2011 "О взаимодействии Муниципального автономного учреждения города Заречного Пензенской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Комитета по управлению имуществом города Заречного Пензенской области".
1.3.Наименование муниципальных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Муниципальное автономное учреждение города Заречного Пензенской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ");
- Комитет по управлению имуществом города Заречного Пензенской области (далее - Комитет по управлению имуществом).
1.4.Предоставление муниципальной услуги обеспечивает Комитет по управлению имуществом.
1.5.Заявителями являются: граждане Российской Федерации. индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее - заявители).
1.6.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача выписки из реестра муниципального имущества, содержащей сведения об объектах муниципальной собственности города Заречного Пензенской области (приложение N 3 к настоящему Порядку);
- выдача информации (справки), содержащей сведения из реестра муниципального имущества об объектах, находящихся в муниципальной собственности города Заречного Пензенской области.
1.7.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.8.Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- с 1 октября 2011 года представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов;
- с 1 января 2013 года представления документов и информации об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявитель вправе представить документы и информацию, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, в органы и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по собственной инициативе.
1.9.Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, обязаны:
- обеспечить возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- с 1 октября 2011 года предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, безвозмездно, а также получать от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования заинтересованных лиц о муниципальной услуге
2.1.1.Способ получения сведений о местах нахождения, графике работы МАУ "МФЦ" и о процедуре предоставления муниципальной услуги.
Сведения о местах нахождения, контактных телефонах, графике работы МАУ "МФЦ" представлены в приложении N 1 к настоящему Порядку и размещены на информационных стендах в МАУ "МФЦ".
2.1.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в МАУ "МФЦ" и Комитете по управлению имуществом по адресам, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку;
- с использованием средств телефонной связи, электронного и почтового информирования (приложение N 1 к настоящему Порядку).
2.1.3.Общий срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней со дня подачи документов заявителем.
2.1.4.Обязанности должностных лиц и специалистов МАУ "МФЦ" при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан, планирующих получить или получающих муниципальную услугу.
Администраторы МАУ "МФЦ" при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей обязаны в максимально вежливой и доступной форме предоставлять необходимую информацию.
2.2.Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги в МАУ "МФЦ"
2.2.1.Места предоставления муниципальной услуги в МАУ "МФЦ" оборудуются всей необходимой офисной мебелью, включая стулья и кресла для заявителей, ожидающих своей очереди.
2.2.2.Время ожидания в очереди при подаче или получении документов, информации о процедуре предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 10 минут.
2.3.Перечень документов, необходимых для организации предоставления муниципальной услуги
Для организации предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в МАУ "МФЦ" следующие документы:
- паспорт заявителя;
- документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- заявление на предоставление муниципальной услуги (приложение N 2 к настоящему Порядку).
2.4.Основания для отказа в организации предоставления муниципальной услуги
МАУ "МФЦ" имеет право отказать заявителю в организации предоставления муниципальной услуги в следующих случаях:
- если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- заявителем представлены не все необходимые документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
- заявителем не предъявлен оригинал (либо нотариально заверенная копия) необходимого документа в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка для подтверждения копии данного документа.
2.5.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Комитет по управлению имуществом имеет право отказать заявителю в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
- с заявлением обратилось неправомочное лицо.
Ответ на обращение (заявление) не дается в следующих случаях:
- если текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем сообщается заявителю, направившему обращение), если его фамилия (наименование юридического лица) и (или), почтовый адрес не поддаются прочтению;
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если письменное обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, с сообщением заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- в иных случаях, установленных действующим законодательством.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность действий при организации предоставления муниципальной услуги
3.1.1.При организации предоставления муниципальной услуги администратор МАУ "МФЦ":
- принимает от заявителя заявление и пакет документов;
- проверяет наличие документов заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
- сверяет документы с оригиналами и заверяет верность копии своей подписью (если представленные копии документов нотариально не заверены);
- составляет расписку о приеме документов в двух экземплярах (один экземпляр расписки выдается на руки заявителю, второй экземпляр расписки остается в МАУ "МФЦ");
- передает сформированное дело из МАУ "МФЦ" в Комитет по управлению имуществом.
3.1.2.Последовательность действий специалиста Комитета по управлению имуществом при предоставлении муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления заявителя, поступившего из МАУ "МФЦ" в течение одного рабочего дня с присвоением регистрационного номера;
- рассмотрение заявления на предоставление информации и выписки из реестра муниципального имущества;
- принятие решения о предоставлении (отказе) муниципальной услуги;
- подготовка необходимого документа, содержащего результат предоставления муниципальной услуги.
3.2.Действия МАУ "МФЦ" при получении от заявителя документов на предоставление муниципальной услуги
3.2.1.1.Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в МАУ "МФЦ" документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка.
3.2.1.2.Прием, первичную проверку (соответствие представленных заявителем документов перечню документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка) и последующую регистрацию документов осуществляет администратор МАУ "МФЦ".
3.2.1.3.Администратор МАУ "МФЦ" обязан консультировать заявителя по вопросам подготовки и комплектации документов.
3.2.1.4.При необходимости администратор МАУ "МФЦ" имеет право обращаться с использованием средств телефонной связи, по техническим каналам связи к специалистам Комитета по управлению имуществом.
3.2.1.5.Специалисты Комитета по управлению имуществом обязаны давать все необходимые разъяснения администратору МАУ "МФЦ".
3.2.1.6.Регистрация документов заявителя осуществляется в соответствии с Регламентом работы МАУ "МФЦ".
3.2.1.7.Администраторы МАУ "МФЦ" уведомляют заявителя о дате принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1.8.Максимальный срок выполнения - 15 минут.
3.2.1.9.Результат действия:
- регистрационная запись в "Журнале регистрации обращений заявителей" и в системе электронного документооборота;
- документы заявителя приняты к исполнению.
3.2.2.Сверка копий документов с их подлинниками и заверение копий документов заявителя
3.2.2.1.Администратор МАУ "МФЦ" принимает от заявителя копии документов в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка.
3.2.2.2.Администратор МАУ "МФЦ" сверяет копии документов, необходимых для получения муниципальной услуги с подлинниками, заверяет руководителем МАУ "МФЦ" или лицом, на которого приказом возложена данная обязанность.
3.2.2.3.Максимальный срок выполнения - 15 минут.
3.2.3.Передача и доставка документов заявителя из МАУ "МФЦ" в Комитет по управлению имуществом
3.2.3.1.Передача документов заявителя из МАУ "МФЦ" в Комитет по управлению имуществом осуществляется:
- по техническим каналам связи в электронном виде администратором МАУ "МФЦ", осуществившим приём документов от заявителя в день их регистрации;
- путем доставки курьером МАУ "МФЦ" в Комитет по управлению имуществом не позднее окончания следующего рабочего дня с момента регистрации.
3.2.3.2.Передача документов заявителя из МАУ "МФЦ" в Комитет по управлению имуществом осуществляется в закрытом и опечатанном конверте под роспись.
3.2.3.3.В Комитете по управлению имуществом назначается специалист, уполномоченный на прием документов заявителя от курьера МАУ "МФЦ".
3.2.3.4.Доставленные курьером МАУ "МФЦ" документы заявителя передаются им лично под роспись специалисту Комитета по управлению имуществом, ответственному за прием документов заявителя.
3.2.3.5.Специалисты Комитета по управлению имуществом, ответственные за прием документов заявителя по техническим каналам связи, при получении документов проверяют их комплектность.
3.2.3.6.Специалист Комитета по управлению имуществом, ответственный за прием документов заявителя от курьера МАУ "МФЦ", при получении документов проверяет их комплектность и регистрирует в порядке поступления с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
3.2.3.7.Максимальный срок принятия одного документа - 15 минут.
3.2.3.8.Результат действия:
- регистрационная запись с указанием даты регистрации;
- документы заявителя переданы из МАУ "МФЦ" в Комитет по управлению имуществом.
3.3.Действия Комитета по управлению имуществом по предоставлению муниципальной услуги
3.3.1.Рассмотрение документов заявителя, переданных из МАУ "МФЦ", и подготовка документов, содержащих сведения о результате предоставления муниципальной услуги в Комитете по управлению имуществом
3.3.1.1.Специалист Комитета по управлению имуществом, ответственный за предоставление информации и выписок из реестра муниципального имущества, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов заявителя, проверяет надлежащее оформление заявления, определяет правомочность представленных документов и принимает решение о предоставлении выписки из реестра муниципального имущества, содержащей сведения об объектах муниципальной собственности города Заречного Пензенской области.
3.3.1.2.Специалист Комитета по управлению имуществом готовит выписку из реестра муниципального имущества, содержащей сведения об объектах муниципальной собственности города Заречного Пензенской области либо мотивированный отказ с письменным объяснением причины отказа.
3.3.1.3.Максимальный срок выполнения - 20 дней.
3.3.3.Передача в МАУ "МФЦ" документов, содержащих сведения о результате предоставления муниципальной услуги, или письменного отказа в ее предоставлении
3.3.3.1.Курьер МАУ "МФЦ" направляется в Комитет по управлению имуществом для получения документа, содержащего сведения о результате предоставления муниципальной услуги.
3.3.3.2.Специалист Комитета по управлению имуществом передает курьеру МАУ "МФЦ" документ, содержащий сведения о результате предоставления муниципальной услуги.
3.4.Действия МАУ "МФЦ" по выдаче заявителю документов, содержащих сведения о результате предоставления муниципальной услуги
3.4.1.Полученные МАУ "МФЦ" документы, содержащие сведения о результате предоставления муниципальной услуги, или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, регистрируется в установленном Регламентом работы МАУ "МФЦ" порядке.
3.4.2.Администраторы МАУ "МФЦ" уведомляют с использованием средств телефонной или почтовой связи заявителя о готовности документов, содержащих сведения о результате предоставления муниципальной услуги.
3.4.3.Заявителю, лично обратившемуся в МАУ "МФЦ" с документом, удостоверяющим его личность, выдается документ, содержащий сведения о результате предоставления муниципальной услуги (на бумажном носителе).
3.4.4.От имени заявителя документ, содержащий сведения о результате предоставления муниципальной услуги, могут получить уполномоченные в соответствии с действующим законодательством лица.
3.4.5.Максимальный срок выполнения - 1 рабочий день.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за соблюдением последовательности действий МАУ "МФЦ", определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами МАУ "МФЦ".
4.2.Контроль за соблюдением последовательности действий Комитета по управлению имуществом, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами Комитета по управлению имуществом.
4.3.Показателями качества предоставления муниципальной услуги гражданам являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим порядком;
- отсутствие обоснованных жалоб на нарушение положений настоящего Порядка.
4.4.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются должностные лица Администрации города Заречного, Комитета по управлению имуществом и МАУ "МФЦ".
4.5.Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
4.6.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
4.7.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.Сотрудники МАУ "МФЦ" и Комитета по управлению имуществом, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в настоящем Порядке.
5.Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Порядка (далее - жалоба), устно либо письменно в МАУ "МФЦ" и в Комитет по управлению имуществом (адреса и контактные телефоны указаны в приложении N 1 к настоящему Порядку).
При обращении с устной жалобой к председателю Комитета по управлению имуществом ответ на обращение дается в устной форме в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В письменной жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- почтовый адрес (контактный телефон - при наличии) заявителя;
- наименование организации, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- предмет жалобы;
- личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя);
- подтверждение полномочий представителя заинтересованного лица;
- иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Письменная жалоба должна быть напечатана или написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.2.Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.3.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по оказанию муниципальной услуги заинтересованному лицу.
5.4.Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
5.5.Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.6.Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в установленном действующим законодательством порядке.
Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то данные лица вправе обратиться в судебные органы в установленном действующим законодательством порядке.