Решение коллегии от 23.06.2005 г № 10
О ходе выполнения Программы по улучшению условий и охраны труда в районе на 2001 — 2005 годы
Внесено: О.А. Афониной - главным специалистом по охране труда Администрации района.
Коллегия Администрации района отмечает, что в соответствии с Программой по улучшению условий и охраны труда в районе на 2001-2005 годы проводится определенная работа по выполнению ее мероприятий.
Внедряются в производство новые технологии (ОАО "Электромеханика", ООО "Пивоваренный завод "Самко"); проводится замена морально и технически изношенного оборудования (ОАО ИПК "Пензенская правда", ФГУП "НИИФИ", ФГУП НТЦ "Атлас"); принимаются соответствующие меры по улучшению санитарно-бытовых условий. В учебных центрах проведено обучение 1281 человека из числа руководителей и главных специалистов; 6979 работающих прошли медицинское освидетельствование за счет средств работодателей.
Затраты на охрану труда на одного работающего в среднем по району составили в 2004 году 1062 рубля, в предприятиях промышленности и НИИ -1753 рубля, строительства - 1413 рублей, ЖКХ - 448 рублей.
Проводятся заседания межведомственной комиссии по охране труда, совета директоров района, отраслевые практические и учебно-информационные семинары. Коллективы ОАО ИПК "Пензенская правда", ПГПУ имени В.Г. Белинского, магазин "Рассвет" и ряд других были признаны лучшими в районных, городских и областных конкурсах.
Вместе с тем в организации работы по охране труда имеются существенные недостатки. Только в 2004 году на производстве пострадали 40 человек (в 2003 г. - 42), потери рабочего времени составили 1037 дней, Ктяж. = 26,5). Проведенный анализ показывает, что более 25 процентов пострадавших на производстве не имеют опыта работы, недостаточно обучены, около 30 процентов случаев происходит в состоянии алкогольного опьянения. Высокие показатели травматизма сохраняются в ОАО "Электромеханика", ЗАО "Пензенская горэлектросеть", ФГУП Производство "Почта России". На пособия по инвалидности из средств ФСС выплачено 60 млн. 476 тыс. рублей.
По-прежнему остается низким уровень охраны труда на предприятиях и в организациях. Сумма штрафов, предъявленных к должностным лицам только в связи с комплексными проверками по несчастным случаям, составила 31,5 тыс. рублей. Требует улучшения взаимодействие с инспекторами Государственной инспекции труда.
Недостаточен контакт с инженерными службами городских управлений здравоохранения, образования, ЖКХ, а также других отделов Администрации района в проведении совместных мероприятий. Низким остается число предприятий-участников конкурсов на лучшие условия труда; на предприятиях отсутствуют кабинеты и уголки по технике безопасности, укомплектованные наглядными пособиями.
В целях обеспечения проведения в районе основных направлений государственной политики в области охраны труда и устранения отмеченных недостатков коллегия решила:
1.Информацию специалиста по охране труда Администрации района Афониной О.А. о ходе выполнения Программы по улучшению условий и охраны труда в районе на 2001 - 2005 годы принять к сведению.
2.Обязать руководителей предприятий, организаций и учреждений района:
2.1.Обеспечить безусловное и полное выполнение мероприятий Программы по улучшению условий и охраны труда в районе на 2001 - 2005 годы.
2.2.Для улучшения организационно-методического обеспечения инженерных служб новыми нормативными актами включить в списки подписных изданий на предприятиях спецлитературу по охране труда.
2.3.Руководителям ЗАО "Пензенская горэлектросеть", ФГУП "Почта России", ООО "Пензенский пивоваренный завод "Самко" представить в межведомственную комиссию по охране труда до 1 августа 2005 года мероприятия по снижению уровня производственного травматизма.
2.4.С целью укрепления трудовой дисциплины применять конкретные меры по каждому случаю появления работающих в состоянии алкогольного опьянения на производстве.
2.5.До 1 сентября 2005 года внести конкретные предложения по техническим мероприятиям улучшения условий труда, профилактике профессиональных заболеваний, предупреждению случаев производственного травматизма для включения в проект Программы улучшения условий и охраны труда в районе на 2006 - 2008 годы.
2.6.Своевременно и качественно проводить работу по аттестации рабочих мест с предоставлением льгот и компенсаций за вредные и опасные условия труда.
3.Специалисту по охране труда Администрации района (Афонина О.А.) с целью координации деятельности предприятий, организаций, учреждений по вопросам охраны труда:
3.1.Добиваться увеличения количества предприятий и организаций при составлении информационно-статистического материала по охране труда, взаимодействуя при этом с другими отделами Администрации, используя данные инспекции ФНС по Ленинскому району г. Пензы.
3.2.Продолжить практику проведения отраслевых учебно-информационных семинаров по актуальным вопросам охраны труда с привлечением квалифицированных специалистов, обеспечивать участие должностных лиц предприятий и организаций района в областных и городских мероприятиях.
3.3.Во исполнении Постановления Главы администрации города Пензы от 29.01.2001 N 175 "О введении единого общегородского дня охраны труда" осуществлять контроль за проведением "Дня охраны труда" в предприятиях и организациях района согласно утвержденному графику.
3.4.Привлекать к участию в конкурсах по охране труда предприятия и организации различных отраслей и форм собственности, постоянно увеличивая их число, взаимодействуя при этом с городскими управлениями и отделами Администрации.
3.5.Добиваться создания служб, комитетов (комиссий) по охране труда на предприятиях, учреждениях, организациях и содействовать обучению их членов в учебно-методических центрах города.
4.О ходе выполнения настоящего Решения специалисту по охране труда доложить до 1 февраля 2006 года.
5.Контроль за выполнением Решения возложить на заместителя Главы администрации района Степанова Н.А.
Председатель коллегии
В.И.ЗУЕНКОВ