Решение от 22.07.2011 г № 95-7/3

О модернизации здравоохранения в Сердобском районе


Заслушав информацию заместителя Главы администрации Сердобского района М.А. Корнеевой, главного врача МУЗ "Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина" А.Ю. Малахова, руководствуясь статьей 21 Устава Сердобского района, Собрание представителей Сердобского района решило:
1.Информацию заместителя Главы администрации Сердобского района М.А. Корнеевой, главного врача МУЗ "Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина" А.Ю. Малахова "О модернизации здравоохранения в Сердобском районе" принять к сведению. (Прилагается).
2.Признать работу МУЗ "Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина" удовлетворительной.
3.Предложить администрации Сердобского района в целях реализации на территории Сердобского района Программы "Модернизация здравоохранения Пензенской области на 2011 - 2012 годы:
- предусмотреть в бюджете Сердобского района на 2011 год средства на проведение текущего ремонта фельдшерско-акушерских пунктов в объеме 300 тыс. руб.;
- предусмотреть в бюджете Сердобского района на 2011 год средства в объеме 202 тыс. руб. на перевод ФАПов в п. Школьный, с. Репьевка, с. Дубасово, с. Софьино на современные экономичные потолочные отопления из расчета монтажа под ключ 1500 руб. за кв. метр. (Расчеты прилагаются);
- предусмотреть в бюджете Сердобского района на 2011 год средства в объеме 318 тыс. руб. на перевод наркологического и психиатрического отделений МУЗ "Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина" от модульно-блочной котельной. (Расчеты прилагаются).
4.Предложить администрации Сердобского района, Главному врачу МУЗ "Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина" принять совместные меры с главами поселений по обеспечению выполнения:
- ремонтных работ ФАПов;
- перевода ФАПов в п. Школьный, с. Репьевка, с. Дубасово, с. Софьино на современные экономичные потолочные отопления;
- привлечения медицинских кадров с предоставлением жилья в поселениях;
- приобретения в каждое медицинское учреждение района (19 ФАП, 4 амбулатории, 2 участковые больницы) компьютера с обеспечением доступа в Интернет для ведения персонифицированного учета оказания медицинских услуг, ведения электронной медицинской карты гражданина, записи к врачу в электронном виде, а также внедрение систем электронного документооборота.
5.Предложить администрации городского поселения г. Сердобск в установленном порядке принять участие в софинансировании мероприятий по модернизации здравоохранения в Сердобском районе.
6.Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Сердобского района", разместить на официальном сайте администрации Сердобского района, передать во все средства массовой информации Сердобского района как предложение для публикации на бесплатной основе. Обнародование настоящего решения в порядке, установленном данным решением, возложить на аппарат администрации Сердобского (руководитель аппарата администрации Сердобского района Быковченко А.В.).
7.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по здравоохранению, образованию и социальным вопросам Собрания представителей Сердобского района (председатель - депутат Малахов А.Ю.) и заместителя Главы администрации Сердобского района Корнееву М.А.
Глава Сердобского района
В.Е.НАЗАРКИН
ИНФОРМАЦИЯ
О МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В СЕРДОБСКОМ РАЙОНЕ
В рамках долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения Пензенской области на 2011 - 2012 годы" реформирование инфраструктуры здравоохранения Сердобского района и приведение ее в соответствие с численностью и составом населения обслуживаемых районов, а также со структурой заболеваемости и смертности на обслуживаемой территории, сети и структуры учреждений здравоохранения согласно утвержденной номенклатуре начнется в 2011 году с приведения материально-технической базы ЦРБ в соответствие современным требованиям.
Этот раздел включает в себя:
1.капитальный и текущий ремонт зданий;
2.оснащение отделений современным медицинским оборудованием согласно табелю оснащения.
3.внедрение современных информационных систем в здравоохранение.
4.внедрение стандартов оказания медицинской помощи во всех учреждениях здравоохранения района (в рамках данного направления: проведение углубленной диспансеризации подростков и повышение доступности амбулаторной и стационарной медицинской помощи)
На укрепление материально-технической базы МУЗ "Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина" по Программе модернизации здравоохранения Сердобского района в 2011 году выделено 40000.0 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 39 000, тыс. руб.,
средства бюджета Пензенской области - 1 000,0 тыс. руб.
Будет проведен капитальный ремонт здания роддома на сумму 40 млн. рублей и построен модуль к главному корпусу для размещения тяжелого оборудования (компьютерный томограф).
С 01.07.2011 год начат ремонт Сердобского роддома.
Кроме того, планируется провести текущий ремонт 19 ФАП Сердобского района на общую сумму - 300,0 тыс. руб.
Наименование ФАП Наименование мероприятия срок исполнения Ответственный исполнитель Наличие финансирования из бюджета муниципального образования (сумма)
Зеленовский ремонт крыльца, покраска, побелка 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 4,576
Дубасовский Текущий ремонт: покраска, побелка 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 8,571
Камзольский проведение земляных работ, ремонт водопровода, ремонт крыши 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 23,351
Ново-Студеновский ремонт окна, ремонт крыльца 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 4,551
Байковский ремонт крыльца, ремонт физкабинета 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 34,551
Салтыковский ремонт крыльца, фундамента 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 31,051
Октябрьский проведение водопровода в акушерский кабинет, ремонт тамбура, крыльца 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 8,581
Зеленодольский покраска, побелка 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 16,370
Карповский ремонт водопровода, ремонт крыльца 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 25,851
Софьинский Текущий ремонт: покраска, побелка, ремонт рам, крыши 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 8,576
Александро-Ростовский покраска, побелка 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 8,551
Секретарский ремонт крыльца, ремонт водоснабжения, покраска, побелка 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 11,472
Репьевский Текущий ремонт: покраска, побелка, ремонт водоснабжения 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 23,162
Долгоруковский ремонт крыши котельной, покраска, побелка 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 8,561
Константиновский утепление двери, ремонт электропроводки 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 8,624
Гуленовский ремонт фундамента, побелка, покраска 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 21,551
Школьный ремонт пола, ремонт водоснабжения, ремонт крыши 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 6,751
Надеждинский ремонт крыльца, ремонт крыши над физкабинетом, побелка, покраска 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 16,739
Кировский ремонт фундамента, побелка, покраска, ремонт крыши 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 28,551
Итого 300,000

Перевод 4-х ФАП на современные виды отопления на общую сумму 202,000 тыс. рублей.
Наименование ФАП Наименование мероприятия срок исполнения Ответственный исполнитель Площадь ФАП, кв. м Наличие финансирования из бюджета муниципального образования (сумма)
Дубасовский Перевод ФАП на современное потолочное отопление 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 42,8 47,5
Софьинский Перевод ФАП на современное потолочное отопление 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 47,0 47,5
Школьный Перевод ФАП на современное потолочное отопление 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 60,0 59,5
Репьевский Перевод ФАП на современное потолочное отопление 01.10.2011 Малахов А.Ю. Аленкина Л.В. 43,0 47,5
ИТОГО 202,000

Ремонт ФАП начат с 24.06.2011 г. На 07.07.2011 г. на эти цели потрачено 50,0 тыс. рублей. (Закончен ремонт в Кировском ФАПе, Секретарском, Долгоруковском, Константиновском, Зеленодольском. (Репьевский, Школьный ФАП, Ново-Студеновский ФАП, Софьинский, Октябрьский, Надеждинский, Байковский ФАПы в стадии ремонта).
Будет произведен перевод наркологического и психиатрического отделений МУЗ "Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина" на отопление от модульно-блочной котельной на сумму 318,0 руб., в том числе:
Покупка и монтаж теплосчетчика - 1 x 96366 руб.
Покупка и монтаж счетчиков ГВС и ХВС - 3 x 17507 руб. = 52,243 руб.
Покупка материалов для разводки и монтажа (трубы, краны и т.д.) на сумму 168,391 руб.
Окончательная сумма будет выставлена после проведения котировки.
В 2012 году запланирован ремонт главного корпуса на сумму 60 млн. руб. Получена проектно-сметная документация на строительство здания пристроя к главному корпусу на основе модулей высокой заводской готовности для размещения компьютерного томографа. Ведется работа по подготовке конкурса для строительства и установки компьютерного томографа. 25 июля текущего года будет проведен аукцион.
В 2011 году будет поставлено оборудование по 29 позициям в количестве 66 единиц оборудования в:
- отделения реанимации,
- приемное отделение,
- лабораторию,
- поликлинику,
- женскую консультацию и акушерско-гинекологическое отделение.
В 2012 году будет поставлено оборудование по 73 позициям (490 единиц оборудования) для:
- кардиологичекого отделения,
- женской консультации,
- акушерско-гинекологического отделения.
2 важным разделом проводимой модернизации здравоохранения Сердобского района является внедрение современных информационных систем в здравоохранение. Сюда относятся:
1.Персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, ведение электронной медицинской карты гражданина, запись к врачу в электронном виде, обмен телемедицинскими данными, а также внедрение систем электронного документооборота.
2.Ведение единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения учреждений здравоохранения Сердобского района.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" информационные системы персональных данных должны быть приведены в соответствие с требованиями закона. В первую очередь необходимо провести работу по инженерно-технической защите помещений, аттестации и сертификации рабочих мест.
По Программе модернизации в настоящее время проводится работа по созданию в ЦРБ локальных вычислительных сетей с обеспечением высокоскоростного доступа в интернет. Всего планируется создание 61 порта в главном корпусе ЦРБ и поликлинике N 1. Затем доступом в Интернет будут обеспечены - 2 участковые больницы, 4 амбулатории и 19 ФАПов.
Затраты на проводимые мероприятия составят 689,3 тыс. рублей. На сегодняшний день определен подрядчик и заключен с ним договор на проектирование локальных вычислительных сетей в помещениях МУЗ "Сердобская ЦРБ". Готовится аукционная документация.
3 Разделом проводимой модернизации здравоохранения Сердобского района является внедрение стандартов оказания медицинской помощи во всех учреждениях здравоохранения района.
Он включает в себя:
1.Переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Минздравсоцразвития России.
2.Поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской помощи за счет ОМС расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу.
3.Обеспечение сбалансированности объемов медицинской помощи по видам и условиям ее оказания в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Пензенской области бесплатной медицинской помощи.
4.Обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Пензенской области бесплатной медицинской помощи. Повышение уровня заработной платы врачей и среднего медицинского персонала.
5.Подготовка к включению с 2013 года в территориальные программы обязательного медицинского страхования дополнительных денежных выплат медицинским работникам первичного звена здравоохранения и дополнительной диспансеризации работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6.Повышение доступности и качества медицинской помощи неработающим пенсионерам.
На реализацию мероприятий в рамках Программы "Модернизация здравоохранения Пензенской области на 2011 - 2012 годы"
В разделе поэтапного внедрения стандартов медицинской помощи (при оказании стационарной медицинской) нам надо освоить по разным источникам финансового обеспечения:
- ФФОМС - 4901,62 тыс. руб.,
- бюджета субъекта - 3140,1 тыс. руб. в 2011 году.
В части повышения доступности амбулаторной медицинской помощи выделено 5330,89 тыс. руб. Денежные средства распределяются с учетом фактически выполненного объема работ и критериев оценки.
Врачи-специалисты получат дополнительно - 5100 рублей, специалисты со средним медицинским образованием - 2800 рублей.
В части проведения диспансеризации 14-летних подростков, за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда ОМС, в 2011 году выделено - 1148,38 тыс. руб.
На основании распределения трансфертов муниципальным образованиям Пензенской области выделено:
- на мероприятия по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, оказывающими медицинскую помощь по социально значимым видам заболеваний, в 2011 году в размере - 820,5 тыс. руб. (психиатрия, наркология, туберкулез);
- на создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в 2011 году - 367,7 тыс. руб.