Приложение к Постановлению от 16.06.2011 г № 378-ПП
┌────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│ Законодательное Собрание │ │ Губернатор Пензенской │
│ Пензенской области │<--------->│ области │
│ │ │ │
└────────────────────────────────┘ └────────────┬────────────┘
│
\\/
┌ - - - - - - - - - - - - - - ─┐
│
┌─────────────────────────┐ │
┌──────────────────────┐ Коллегиальное │ │Правительство Пензенской │
│Координационный совет │ межведомственное │ области │ │
│ Пензенской области │ - - - - - - - - - -│ └────────────┬────────────┘
│ по энергосбережению │ управление │ │
│ │ программой │ \\/
└──────────────────────┘ ┌─────────────────────────┐ │
│ │ Управление по │
│ регулированию тарифов │ │
│ │ и энергосбережению │
│ Пензенской области │ │
│ │
┌────────────> │ └─────────────────────────┘ │
│ Государственный заказчик-
│ │ координатор Программы │
│ └ -- -- -- -- -- -- -- -- ─┘
│
│
Координация исполнения │
мероприятий Программы │
│
│
│
│
\\/
┌── -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- ──┐
┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌───────────────────┐
│ │ Управление ЖКХ │ │ Управление │ │ Департамент │ │ Департамент │ │
│ │ │ промышленности, │ │ информационной │ │градостроительства │
│ │ │ │ транспорта и │ │ политики и СМИ │ │ │ │
│ │ │ энергетики │ │ │ │ │
│ └──────────────────┘ └──────────────────┘ └──────────────────┘ └───────────────────┘ │
│ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌───────────────────┐ │
│ Министерство │ │ Министерство │ │ Министерство │ │ Министерство │
│ │здравоохранения и │ │ культуры и │ │ образования │ │сельского хозяйства│ │
│ социального │ │ архива │ │ │ │ │
│ │ развития │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────┘ └──────────────────┘ └──────────────────┘ └───────────────────┘
└─ -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- ──┘Заслушивание руководителей различных ведомств о выполнении порученных им мероприятий в рамках Программы.
Внесение предложений по совершенствованию областного законодательства в целях решения задач энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Координационный совет Программы:
- рассматривает вопросы реализации программы энергосбережения и повышения энергоэффективности;
- вносит предложения по подготовке и внесению изменений в законодательные и иные правовые акты Российской Федерации и Пензенской области, необходимые для реализации Программы;
- изучает предложения по проведению научных, исследовательских, проектных и иных работ при реализации программы энергосбережения и повышения энергоэффективности и дает соответствующие заключения;
- запрашивает в органах исполнительной власти Пензенской области и в установленном порядке получает информацию, необходимую для выполнения своих задач.
Координационный совет Программы осуществляет следующие функции:
- подготавливает рекомендации по эффективному выполнению мероприятий Программы с учетом научно-технического и социально-экономического развития Пензенской области и Российской Федерации в целом;
- выявляет научные, технические и организационные проблемы при планировании и в ходе реализации Программы;
- организует проверки выполнения мероприятий Программы, целевого и эффективного использования средств, выделяемых на реализацию Программы;
- проводит научно-техническую оценку разработанных программ энергосбережения государственных заказчиков Программы.
- рассматривает результаты экспертизы проектов и мероприятий, предлагаемых для реализации в очередном финансовом году, в части их содержания и стоимости.
Для участия в заседаниях Координационного совета могут приглашаться руководители и специалисты органов исполнительной власти Пензенской области и ее муниципальных образований, организаций коммунального хозяйства и иных организаций, эксперты. Указанные лица участвуют в заседаниях Координационного совета с правом совещательного голоса.
Для подготовки к рассмотрению отдельных вопросов на заседаниях Координационного совета могут создаваться постоянно действующие и временные рабочие группы. Решение о создании временной рабочей группы и ее составе принимается председателем Координационного совета или его заместителем.
В состав рабочих групп и постоянно действующей могут включаться специалисты, не являющиеся членами Координационного совета.
Государственным заказчиком-координатором Программы является Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, на которое возлагается координация, управление и контроль за ходом реализации мероприятий Программы. Начальник Управления несет персональную ответственность за реализацию Программы, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области в ходе реализации Программы:
- выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на реализацию Программы;
- разрабатывает проекты правовых актов Пензенской области, необходимых для выполнения Программы, включая проекты правовых актов Правительства Пензенской области по финансированию проектов и мероприятий Программы;
- издает необходимые распорядительные документы в рамках Управления, в целях реализации Программы;
- осуществляет координацию исполнения государственными заказчиками конкретных мероприятий Программы;
- подготавливает, с учетом хода реализации Программы в текущем году, и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году;
- организует работу координационных и экспертных органов, имеющих полномочия на рассмотрение вопросов, относящихся к реализации Программы;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает контроль за целевым использованием средств, выделяемых на ее реализацию, а также контроль за достижением значений целевых индикаторов Программы;
- ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации Программы и расходы на реализацию мероприятий Программы;
- представляет статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы в целом;
- вносит предложения о корректировке мероприятий по реализации Программы либо о прекращении их выполнения.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, заключаемых с исполнителями мероприятий Программы. Отбор исполнителей проводится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ).
Важнейшим элементом механизма реализации Программы является связь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей, мероприятий Программы и ресурсов для их реализации. В связи с этим формируются ежегодные тематические планы, которые уточняются один раз в полгода на основе оценки результативности программных мероприятий, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых на их реализацию объемов финансовых ресурсов.
Государственные заказчики в целях обеспечения целевого финансирования и эффективности внедряемых мероприятий:
- согласовывают с государственным заказчиком-координатором Программы конкурсную документацию по размещению заказов на поставку продукции, оказанию услуг и выполнению работ;
- осуществляют приемку выполненных работ с участием представителей Исполнителя организационно-технического сопровождения Программы;
- представляют государственному заказчику-координатору Программы предложения по корректировке мероприятий Программы.
Государственные заказчики Программы представляют государственному заказчику-координатору Программы ежеквартальные отчеты о ходе ее выполнения в срок не позднее 10 дней следующего квартала, годовой отчет о выполнении Программы - в срок не позднее 31 января следующего за отчетным года.
Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пензенской области:
- готовят заявки на включение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Программу за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и направляют их в Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области не позднее чем за три месяца до начала нового финансового года;
- определяют объем средств из местного бюджета, выделяемых на реализацию Программы на соответствующий финансовый год.
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять через выполнение конкретных мероприятий следующими основными исполнителями:
- исполнительными органами государственной власти Пензенской области;
- учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета Пензенской области;
- органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию);
- организациями с участием государства и муниципальных образований Пензенской области (по согласованию);
- энергосервисными компаниями и иными исполнителями мероприятий Программы, выбираемыми в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
- организациями, реализующими мероприятия Программы и не получающими денежных средств из областного бюджета (по согласованию)".
1.9.Дополнить Программу:
1.9.1.Приложением N 4 "Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на реализацию соответствующих муниципальных программ по энергосбережению" согласно приложению N 5 к настоящему постановлению".
1.9.2.Приложением N 5 "Форма отчета об использовании органами местного самоуправления Пензенской области средств межбюджетных трансфертов, выделенных бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на реализацию соответствующих муниципальных программ по энергосбережению" согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
1.9.3.Приложением N 6 "Форма отчета об использовании органами государственной власти Пензенской области средств бюджета Пензенской области, выделенных на реализацию Областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010 - 2020 годы" согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.
1.9.4.Приложением N 7 "Календарный поквартальный план реализации Программы в 2011 году" согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.
1.9.5.Приложением N 8 "Распределение объемов финансирования из бюджета Пензенской области в 2011 году по мероприятиям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.
1.9.6.Приложением N 9 "Распределение межбюджетных трансфертов, выделенных из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на реализацию соответствующих муниципальных программ по энергосбережению в 2011 году" согласно приложению N 10 к настоящему постановлению.
2.Внести в состав Координационного совета при Правительстве Пензенской области по реализации Областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010 - 2020 годы, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 28.07.2010 N 431-пП (с последующими изменениями), следующее изменение:
2.1.Должность члена Координационного совета при Правительстве Пензенской области по реализации Областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010 - 2020 годы Стрючкова В.В. изложить в следующей редакции: "заместитель Председателя Правительства Пензенской области - Министр здравоохранения и социального развития Пензенской области".
3.Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области топливно-энергетического комплекса.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ