Приложение к Постановлению от 16.06.2011 г № 1147 Положение
Положение об оплате труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и работников муниципальных автономных учреждений города Заречного, не подведомственных департаменту образования города Заречного, департаменту культуры и молодежной политики города Заречного, комитету по физической культуре и спорту города Заречного, департаменту социального развития города Заречного 1. общие положения
1.1.В соответствии с настоящим Положением об оплате труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и работников муниципальных автономных учреждений города Заречного, не подведомственных Департаменту образования города Заречного, Департаменту культуры и молодежной политики города Заречного, Комитету по физической культуре и спорту города Заречного, Департаменту социального развития города Заречного (далее - автономные учреждения).
1.2.Оплата труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и работников автономных учреждений включает:
1) размеры окладов (должностных окладов);
2) выплату, производимую в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования;
3) выплаты компенсационного характера;
4) выплаты стимулирующего характера;
5) персональную надбавку;
6) иные выплаты, определяемые в соответствии с правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Пензенской области, муниципальными правовыми актами города Заречного.
Указанные выплаты осуществляются за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, предоставленных на выполнение автономными учреждениями муниципального задания, если иное не предусмотрено настоящим Положением.
1.3.Оплата труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и работников автономных учреждений устанавливается с учетом:
1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
3) государственных гарантий по оплате труда;
4) перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
5) перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
6) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
7) территориального Соглашения о социальном партнерстве между Администрацией, работодателями и профсоюзными организациями города Заречного;
8) мнения представительного органа работников.
1.4.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
2.Порядок и условия оплаты труда работников
автономных учреждений
2.1.Настоящий порядок и условия оплаты труда распространяются на всех работников автономного учреждения, кроме руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера автономного учреждения, для которых оплата труда устанавливается в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
2.2.Системы оплаты труда работников, на которых распространяются настоящий порядок и условия оплаты труда, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами автономных учреждений в соответствии с правовыми актами Администрации города Заречного в отношении каждого автономного учреждения.
2.3.Размеры окладов (должностных окладов) работников устанавливаются руководителем автономного учреждения с учетом обеспечения их дифференциации в зависимости от требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, сложности выполняемых работ на основе профессиональных квалификационных групп должностей служащих и профессий рабочих, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Размеры окладов (должностных окладов) работников указываются в трудовом договоре.
2.4.Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих должности общеотраслевых должностей служащих, и работников, осуществляющих работы по общеотраслевым профессиям рабочих, определяются в соответствии с правовыми актами Администрации города Заречного, устанавливающими для муниципальных бюджетных, казенных учреждений, не подведомственных Департаменту образования города Заречного, Департаменту культуры и молодежной политики города Заречного, Комитету по физической культуре и спорту города Заречного, Департаменту социального развития города Заречного, рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих должности общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, и работников, осуществляющих работы по общеотраслевым профессиям рабочих.
По должностям руководителей, специалистов и служащих, профессиям рабочих, по которым соответствующими правовыми актами Администрации города не установлены рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов), оклады (должностные оклады) устанавливаются по решению директора автономного учреждения и утверждаются соответствующим локальным нормативным актом автономного учреждения, но не более оклада по профессионально-квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" и профессионально-квалификационной группе "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня" соответственно.
2.5.Оклады (должностные оклады) работников автономных учреждений, занимающих должности (профессии), относящиеся к должностям (профессиям) отраслей культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения, устанавливаются в соответствии с рекомендуемыми минимальными размерами окладов (должностных окладов) применительно для аналогичных категорий работников в муниципальных бюджетных, казенных учреждениях города Заречного.
2.6.Выплата, производимая в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования, устанавливается всем работникам автономного учреждения и не может превышать 20 процентов оклада (должностного оклада) в месяц.
Перечень автономных учреждений, в которых осуществляется указанная выплата, и ее размер устанавливается на каждый финансовый год правовым актом Администрации города Заречного.
2.7.Выплаты компенсационного характера определяются в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам) работников или в абсолютных размерах.
Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
Виды выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
2.8.Руководители автономных учреждений принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях. Если по итогам аттестации рабочее место признано безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.
2.9.Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении, начисляются к окладам (должностным окладам) работников с учетом выплаты, производимой в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования, если иное не установлено федеральными законами, законами Пензенской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и (или) Пензенской области.
2.10.Выплаты стимулирующего характера определяются в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам) работников или в абсолютных размерах.
Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами на основе критериев определения результатов работы, измеряемых качественными и количественными показателями.
Критерии определения результатов работы, измеряемые качественными и количественными показателями, устанавливаются локальными нормативными актами автономных учреждений.
Решение об установлении соответствующих выплат принимается руководителем автономного учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Виды выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
2.11.Выплаты стимулирующего характера, установленные в процентном отношении, начисляются к окладам (должностным окладам) работников с учетом выплаты, производимой в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования, если иное не установлено федеральными законами, законами Пензенской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и (или) Пензенской области.
2.12.В пределах средств фонда оплаты труда автономного учреждения к окладам (должностным окладам) работников может устанавливаться персональная надбавка.
Решение об установлении персональной надбавки принимается руководителем автономного учреждения с учетом обеспеченности финансовыми средствами.
Персональная надбавка к окладам (должностным окладам) может устанавливаться на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
Персональная надбавка к окладу (должностному окладу) устанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Размер персональной надбавки определяется руководителем автономного учреждения персонально в отношении конкретного работника и оформляется соответствующим приказом.
2.13.В пределах средств фонда оплаты труда работникам на основании их заявления может выплачиваться материальная помощь. Решение о выплате материальной помощи и ее конкретном размере принимает руководитель автономного учреждения в соответствии с порядком, установленным локальным нормативным актом автономного учреждения.
Решение о выплате работникам автономного учреждения материальной помощи оформляется приказом руководителя автономного учреждения.
2.14.В случае если работнику, полностью отработавшему за расчетный период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), размер месячной заработной платы, начисленной согласно системе труда, установленной коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами автономного учреждения, окажется меньше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, указанному работнику производится выплата единовременного характера.
Данная выплата единовременного характера осуществляется за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, предусмотренных на выполнение автономными учреждениями муниципального задания в части оплаты труда, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
3.Оплата труда руководителей, заместителей руководителей
и главных бухгалтеров автономных учреждений
3.1.Оплата труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров автономных учреждений состоит из:
1) должностного оклада;
2) выплаты, производимой в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования;
3) выплат компенсационного характера;
4) выплат стимулирующего характера;
5) персональной надбавки;
6) иных выплат, определяемых в соответствии с правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Пензенской области, муниципальными правовыми актами города Заречного.
3.2.Должностной оклад руководителя автономного учреждения определяется трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им автономного учреждения, и составляет не более 3 размеров указанной средней заработной платы.
Для исчисления средней заработной платы в целях определения размера должностного оклада руководителя применяется порядок, утверждаемый Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
В случаях, когда невозможно произвести расчет средней заработной платы работников основного персонала автономного учреждения для определения должностного оклада директора автономного учреждения, размер его должностного оклада определяется распорядителем средств бюджета закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, в ведении которого находится автономное учреждение.
3.3.Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров автономных учреждений определяются их трудовыми договорами и устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
Должностные оклады заместителей руководителей структурных подразделений определяются трудовым договором и устанавливаются на 5 - 15 процентов ниже размеров должностных окладов руководителей соответствующих структурных подразделений.
3.4.К основному персоналу автономного учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано автономное учреждение.
3.5.Перечень должностей, профессий работников автономных учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, утверждается правовым актом Администрации города Заречного.
3.6.Размер выплаты, производимой в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования, не может превышать 20 процентов должностного оклада руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров автономных учреждений в месяц.
3.7.Виды выплат компенсационного характера для руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров автономных учреждений определяются трудовым договором и устанавливаются в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах.
Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении, начисляются к должностным окладам руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений с учетом выплаты, производимой в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования, если иное не установлено федеральными законами, законами Пензенской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и (или) Пензенской области.
3.8.Руководителям, заместителям руководителей и главным бухгалтерам автономных учреждений устанавливаются выплаты стимулирующего характера.
Виды выплат стимулирующего характера для руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров автономных учреждений определяются трудовым договором и устанавливаются в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах.
Размеры, порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера для руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров определяются при утверждении соответствующих муниципальных правовых актов по оплате труда в отношении каждого автономного учреждения.
3.9.В пределах средств фонда оплаты труда автономного учреждения к должностному окладу руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера может устанавливаться персональная надбавка.
Персональная надбавка к должностному окладу может устанавливаться на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
3.10.Решение об установлении персональной надбавки руководителю автономного учреждения принимается Главой Администрации города.
Решение об установлении персональной надбавки руководителю автономного учреждения, деятельность которого курируется заместителем Главы Администрации города, принимается Главой Администрации города на основании предложения заместителя Главы Администрации города, курирующего деятельность данного учреждения.
Решение об установлении персональной надбавки руководителю автономного учреждения оформляется распоряжением Администрации города.
3.11.Решение об установлении персональной надбавки заместителям руководителя и главному бухгалтеру автономного учреждения принимается руководителем автономного учреждения.
Решение об установлении персональной надбавки заместителям руководителя и главному бухгалтеру автономного учреждения, деятельность которого курируется заместителем Главы Администрации города, принимается руководителем автономного учреждения по согласованию с заместителем Главы Администрации города, курирующим деятельность автономного учреждения.
Решение об установлении персональной надбавки заместителям руководителя и главному бухгалтеру автономного учреждения оформляется приказом руководителя автономного учреждения.
3.12.В пределах средств фонда оплаты труда автономного учреждения руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру автономного учреждения может выплачиваться материальная помощь в порядке, установленном муниципальным правовым актом по оплате труда в отношении конкретного автономного учреждения.
Решение о выплате материальной помощи руководителю автономного учреждения принимается Главой Администрации города на основании заявления руководителя автономного учреждения.
Решение о выплате материальной помощи руководителю автономного учреждения оформляется распоряжением Администрации города.
3.13.Решение о выплате материальной помощи заместителям руководителя и главному бухгалтеру автономного учреждения принимается руководителем автономного учреждения на основании их заявлений.
Решение о выплате материальной помощи заместителям руководителя и главному бухгалтеру автономного учреждения, деятельность которого курируется заместителем Главы Администрации города, принимается руководителем автономного учреждения по согласованию с заместителем Главы Администрации города, курирующим деятельность автономного учреждения.
Решение о выплате материальной помощи заместителям руководителя и главному бухгалтеру автономного учреждения оформляется приказом руководителя автономного учреждения.
4.Порядок премирования руководителей, заместителей
руководителей, главных бухгалтеров и работников
автономных учреждений
4.1.Премирование руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и работников автономных учреждений может производиться единовременно и по итогам работы автономного учреждения за определенный период.
4.2.В целях поощрения за оперативность и качественный результат труда руководителю, заместителям руководителя, главному бухгалтеру и работникам автономного учреждения может выплачиваться единовременная премия по итогам выполнения особо важных и срочных работ.
Решение об отнесении к особо важным и срочным работам для выплаты единовременной премии руководителю автономного учреждения принимается Главой Администрации города Заречного на основании предложения заместителя Главы Администрации города Заречного, курирующего деятельность автономного учреждения.
Решение об отнесении к особо важным и срочным работам для выплаты единовременной премии заместителям руководителя, главному бухгалтеру автономного учреждения принимается руководителем автономного учреждения.
Решение об отнесении к особо важным и срочным работам для выплаты единовременной премии заместителям руководителя, главному бухгалтеру автономного учреждения, деятельность которого курируется заместителем Главы Администрации, принимается руководителем автономного учреждения по согласованию с заместителем Главы Администрации города, курирующим деятельность автономного учреждения.
Решение об отнесении к особо важным и срочным работам для выплаты единовременной премии работникам автономного учреждения принимается директором автономного учреждения.
4.3.В целях поощрения за общие результаты работы автономного учреждения руководителю, заместителям руководителя, главному бухгалтеру и работникам автономного учреждения может выплачиваться премия по итогам работы автономного учреждения за соответствующий период времени:
- за месяц;
- за квартал;
- за год.
Периоды, за которые выплачивается указанная премия, устанавливаются при утверждении соответствующих муниципальных правовых актов по оплате труда в отношении каждого автономного учреждения.
Размер премии, который может быть выплачен в течение года руководителю, заместителям руководителя, главному бухгалтеру и работникам учреждения за общие результаты работы учреждения, устанавливается при утверждении соответствующих муниципальных правовых актов по оплате труда в отношении каждого учреждения.
4.4.При премировании руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров за общие результаты работы автономного учреждения, как правило, учитывается:
1) обеспечение бесперебойной деятельности автономного учреждения;
2) выполнение автономным учреждением мероприятий долгосрочных муниципальных программ;
3) бесперебойное оказание муниципальных услуг, предусмотренных уставной деятельностью автономного учреждения;
4) соблюдение автономным учреждением финансовой дисциплины (в том числе соблюдение нормативов финансирования за счет бюджетных средств (при их наличии), своевременность уплаты налогов, сборов и иных платежей, предусмотренных действующим законодательством);
5) соотношение бюджетного финансирования и средств от приносящей доход деятельности;
6) отсутствие нарушений правил техники безопасности, повлекших за собой причинение вреда здоровью работников;
7) отсутствие обоснованных жалоб на деятельность автономного учреждения;
8) объем работы по повышению квалификации работников;
9) участие автономного учреждения в реализации проектов, направленных на перспективное развитие города;
10) выполнение автономным учреждением по поручению учредителя дополнительных работ, услуг;
11) внедрение современных информационных технологий;
12) разработка методических рекомендаций в установленной сфере деятельности;
13) проведение обучающих семинаров по вопросам установленной сферы деятельности.
4.5.Конкретные показатели работы автономных учреждений, учитываемых при премировании руководителей, устанавливаются при утверждении соответствующих муниципальных правовых актов по оплате труда в отношении каждого автономного учреждения или трудовым договором с руководителем автономного учреждения.
Конкретные показатели работы автономных учреждений, учитываемых при премировании заместителей руководителей и главных бухгалтеров автономных учреждений, устанавливаются при утверждении соответствующих муниципальных правовых актов по оплате труда в отношении каждого автономного учреждения.
Конкретные показатели работы автономных учреждений, учитываемых при премировании работников автономных учреждений, устанавливаются локальными нормативными актами автономных учреждений.
4.6.Размеры премии устанавливаются как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственной власти Пензенской области.
4.7.Решение о премировании руководителя автономного учреждения принимается Главой Администрации города.
Решение о премировании руководителя автономного учреждения, деятельность которого курируется заместителем Главы Администрации города, принимается Главой Администрации города на основании Представления для определения размера премии руководителю муниципального автономного учреждения, оформленного в соответствии с типовой формой (приложение к настоящему Положению) и подписанного заместителем Главы Администрации города, курирующим деятельность данного учреждения.
4.8.Решение о премировании руководителя автономного учреждения оформляется распоряжением Администрации города.
К проекту распоряжения Администрации города о премировании руководителя автономного учреждения, деятельность которого курируется заместителем Главы Администрации города, обязательным приложением является Представление для определения размера премии руководителю муниципального автономного учреждения, оформленное и подписанное в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Положения.
Иной порядок премирования руководителя автономного учреждения может быть установлен трудовым договором с руководителем автономного учреждения.
4.9.Решение о премировании заместителей руководителя, главного бухгалтера и работников автономного учреждения принимается руководителем автономного учреждения.
Решение о премировании заместителей руководителя и главного бухгалтера автономного учреждения, деятельность которого курируется заместителем Главы Администрации города, принимается руководителем автономного учреждения по согласованию с заместителем Главы Администрации города, курирующим деятельность данного учреждения.
Решение о премировании заместителей руководителя, главного бухгалтера и работников автономного учреждения оформляется приказом руководителя автономного учреждения.
5.Формирование фонда оплаты труда автономных учреждений
5.1.Фонд оплаты труда автономных учреждений формируется на календарный год за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, предусмотренных на выполнение автономными учреждениями муниципального задания.
5.2.При формировании фонда оплаты труда автономного учреждения за счет бюджета закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области предусматриваются средства:
1) на оклады (должностные оклады);
2) на выплату, производимую в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования;
3) на выплаты компенсационного характера;
4) на выплаты стимулирующего характера.
5.3.Конкретные размеры средств за счет бюджета закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области при формировании фонда оплаты труда автономного учреждения устанавливаются правовым актом Администрации города на каждый финансовый год в отношении каждого автономного учреждения в следующем порядке:
1) на оклады (должностные оклады) в соответствии со штатным расписанием учреждения;
2) на выплату, производимую в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования - в соответствии с соответствующими правовыми актами Администрации города и настоящим Положением;
3) на выплаты компенсационного характера - в соответствии со штатным расписанием учреждения;
4) на выплаты стимулирующего характера (в том числе для руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров) - в соответствии со штатным расписанием учреждения и (или) с учетом финансовой обеспеченности, но не более 4 (четырех) окладов (должностных окладов) в месяц.
5.4.За счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, руководителям, заместителям руководителей, главным бухгалтерам и работникам автономных учреждений производятся стимулирующие выплаты и могут производиться иные выплаты в порядке и размерах, определенных соответствующими муниципальными правовыми актами по оплате труда в отношении каждого автономного учреждения, если иное не установлено настоящим Положением и муниципальными правовыми актами.
6.Заключительные положения
6.1.Штатное расписание автономного учреждения согласовывается постановлением Администрации города, утверждается приказом руководителя автономного учреждения и включает в себя все должности руководителей, специалистов, служащих, профессии рабочих данного автономного учреждения.
При формировании штатного расписания автономного учреждения руководителю автономного учреждения необходимо исходить из принципа достаточности численного состава работников автономного учреждения для гарантированного выполнения ими услуг, функций, задач и объемов работ.
6.2.Определение наименований должностей руководителей, специалистов и других служащих, профессий рабочих и квалификационных требований к ним осуществляется в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.