Решение Пензенского УФАС России от 08.06.2011 г № Б/Н
Резолютивная часть решения оглашена «25» мая 2011 года.
В полном объеме решение изготовлено «08» июня 2011 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя Комиссии: Бутузовой Т.В. – заместителя руководителя управления (в соответствии с Приказом от 25.12.2010.).
Членов Комиссии:
- Кузнецовой О.Н. - начальника отдела антимонопольного контроля и естественных монополий,
- Пеговой В.И. – специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий (в соответствии с Приказом от 30.12.2010),
рассмотрев дело № 2-03/36-2010 по признакам нарушения ИП Алешиным Е.О. (респ. Хакасия, г. Абакан, ул. <...>) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), связанного с незаконным использованием результата интеллектуальной деятельности в виде зарегистрированного промышленного образца «Кондитерское изделие» при производстве бисквита «Мишка «Яки»,
при участии:
со стороны ООО «Северянин»:
<...> , представителя по доверенности от 01.11.2010 б/н, в заседании Комиссии 27.01.2011;
<...> , представителя по доверенности от 01.11.2010 б/н, в заседаниях Комиссии 03.03.2011,31.03.2011, 18.05.2011;
со стороны ИП Алешина Е.О.:
<...>, представителя по доверенности от 20.01.2011 № 363, в заседаниях Комиссии 27.01.2011, 03.03.2011;
<...> , представителя по доверенности от 24.02.2011 № 1084, в заседании Комиссии 03.03.2011;
ООО «Северянин» и ИП Алешин Е.О. надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, на заседание Комиссии 25.05.2011 представители данных хозяйствующих субъектов не явились,
Установила:
В антимонопольное управление обратилось с заявлением ООО «Северянин» о нарушении антимонопольного законодательства со стороны ИП Алешина Е.О., связанного с незаконным использованием результата интеллектуальной деятельности в виде зарегистрированного промышленного образца «Кондитерское изделие» при производстве бисквита «Мишка «Яки».
В своем письменном обращении от 03.11.2010 вх. № 3077 ООО «Северянин» указало, что является обладателем патента № 66254 на промышленный образец «Кондитерское изделие». Указанный патент используется патентообладателем при производстве бисквита «Лапотуня» с 2007 года. В 2010 году в торговой сети Пензенской области появилось кондитерское изделие «Мишка Яки» производства ИП Алешина Е.О., идентичное промышленному образцу, принадлежащему ООО «Северянин». Экспертизой, проведенной специализированной организацией, установлено, что изделие «Мишка Яки» производства ИП Алешина Е.О. содержит все существенные признаки промышленного образца «Кондитерское изделие» по патенту № 66254.
Заявитель утверждает, что ИП Алешин Е.О., реализуя свою продукцию бисквит «Мишка «Яки», нарушает исключительные права на промышленный образец законного патентообладателя, тем самым получает незаконные преимущества в предпринимательской деятельности, нарушает обычаи делового оборота, требования добропорядочности, разумности и справедливости.
ООО «Северянин» в своем дополнении к заявлению от 07.12.2010 утверждает, что кондитерское изделие «Мишка «Яки» производства ИП «Алешин Е.О. обладает худшими органолептическими и вкусовыми качествами. Реализация аналогичного товара с худшими характеристиками подрывает доверие потребителя к товару в форме зарегистрированного промышленного образца, тем самым наносит вред деловой репутации и причиняет убытки действующему на рынке кондитерских изделий ООО «Северянин».
На заседаниях Комиссии представитель ООО «Северянин» подтвердил заявленные в своем обращении требования. Также указал, что в соответствии с решением ФИПС по жалобе ИП Алешина Е.О. на действие промышленного образца по патенту, резолютивная часть которого оглашена 17.05.2011, промышленный образец «Кондитерское изделие» по патенту № 66254 оставлен в силе.
В ходе рассмотрения дела представитель Ответчика устно на заседании Комиссии и в своем письменном объяснении от 24.01.2011 вх. № 159 пояснил, что ИП Алешин Е.О. приобрел в 2009 году автоматическую машину для производства бисквитного изделия в виде мишки-коалы. О том, что изделие в виде мишки-коалы зарегистрировано в качестве промышленного образца, ИП Алешину Е.О. известно не было.
Кроме того, изделие в виде мишки-коалы было общедоступным до даты приоритета патента на промышленный образец. Существовали буклеты, проспекты и рекламные ролики в сети Интернет. Основной принцип промышленного образца – это новизна. Промышленный образец «кондитерское изделие» не соответствует условию охраноспособности «новизна», поскольку изделия в форме мишек-коалы были общедоступными в мире до даты приоритета.
На заседание Комиссии 25.05.2011 от ИП Алешина Е.О. поступило письменное ходатайство от 24.05.2011 вх. № 284э о приостановлении рассмотрения дела до утверждения решения ФИПС, а также до вынесения предстоящего решения Арбитражным судом г. Москвы по обжалованию указанного решения ФИПС.
В соответствии с частью 3 статьи 47 Комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае и на срок:
1) рассмотрения антимонопольным органом, судом, органами предварительного следствия другого дела, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства;
2) проведения экспертизы.
Заседание ФИПС состоялось 17.05.2011. Поскольку на момент заседания Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 2-03/36-2010 25.05.2011 резолютивная часть решения Палаты по патентным спорам известна, а в суде данное решение не обжалуется, то Комиссия считает, что отсутствуют основания для приостановления рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 2-03/36-2010.
Изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства, заслушав объяснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.
Из материалов дела установлено, что ООО «Северянин» является обладателем патента № 66254 на промышленный образец «Кондитерское изделие», выданного Роспатентом РФ по заявке от 27.11.2006 № 2006503833 с соответствующим перечнем существенных признаков. В 2006 году учредителями ООО «Северянин» было приобретено оборудование MASDAC HM-42TH4FE и передано в аренду ООО «Северянин». Производимое на данном оборудовании бисквитное изделие было зарегистрировано ООО «Северянин» в качестве промышленного образца.
Данный промышленный образец представлен в виде австралийского медвежонка-коалы с рельефной проработкой каждой части тела, выполненный в объемной форме следующим образом: голова пропорционально больше тела, передняя поверхность проработана под мордочку зверька с углублениями в виде глаз и выпуклостью в виде носа, передние лапы скрещены на груди, нижние стопы имитируют положение сидячего медвежонка. Промышленный образец отличается следующими признаками: трехслойное основание, голова в положении анфас, передние лапы с проработкой ногтей и скрещенные на груди непосредственно под головой, нижние лапы с углублениями имитируют ступни, дугообразная проработка ушей с декоративными защипками по внутренней стороне.
Из письменных объяснений ООО «Северянин» от 26.11.2010 вх. № 3306 установлено, что промышленный образец по патенту № 66254 используется данным хозяйствующим субъектом с 2007 года и реализуется под наименованием «Лапотуня», что подтверждается товарными накладными на реализацию указанного бисквита. За период с 2007 года бисквит «Лапотуня» неоднократно представлялся ООО «Северянин» на выставках кондитерских изделий.
ООО «Северянин» осуществляют деятельность по производству кондитерских изделий. Аналогичный вид деятельности осуществляет другой субъект предпринимательской деятельности, а именно ИП Алешин Е.О. Таким образом, ООО «Северянин» и ИП Алешин Е.О. являются конкурентами.
Из материалов дела установлено, что ИП Алешин Е.О. производит и реализует на территории Российской Федерации изделие под наименованием «Мишка Яки». Данное изделие поставляется и на территорию Пензенской области, что подтверждается товарным чеком от 28.06.2010 на отпуск бисквита «Мишка Яки» ИП Смирновой С.А., зарегистрированной и осуществляющей торговлю в г. Пензе. Этикетка бисквита «Мишка Яки» содержит реквизиты производителя в лице ИП Алешина Е.О. по свидетельству № 5448 от 24.03.1999, зарегистрированного в г. Абакан.
Из письменного объяснения ИП Алешина Е.О. от 04.03.2011 и материалов дела следует, что данным индивидуальным предпринимателем в 2008 году на основании договора от 23.04.2008 № 4167 было приобретено оборудование MASDAC HM-42TH4FE для производства «MANJU FUCAKE» (изделие бисквитное в виде мишки-коалы). Именно на этом оборудовании производилось производство бисквита «Мишка Яки» с 2009 года.
По обращению Пензенского УФАС России Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам была представлена справка от 13.05.2011 исх. № 08/17-3732/41, которая содержит заключение о том, что все доминирующие существенные признаки промышленного образца по патенту № 66354, формирующие зрительное впечатление об изделии в целом, содержатся в дизайне кондитерского изделия бисквита «Мишка Яки» производства ИП Алешина Е.О. Данная справка подтверждает выводы Экспертного заключения от 14.07.2010 № 5812, представленного Заявителем.
Статья 1225 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, что результатом интеллектуальной деятельности, которому предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), является в том числе и промышленный образец.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 1358 ГК РФ патентообладателю принадлежит исключительное право использования изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец), в том числе способами, предусмотренными пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Патентообладатель может распоряжаться исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
Изобретение или полезная модель признаются использованными в продукте или способе, если продукт содержит, а в способе использован каждый признак изобретения или полезной модели, приведенный в независимом пункте содержащейся в патенте формулы изобретения или полезной модели, либо признак, эквивалентный ему и ставший известным в качестве такового в данной области техники до совершения в отношении соответствующего продукта или способа действий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Промышленный образец признается использованным в изделии, если такое изделие содержит все существенные признаки промышленного образца, нашедшие отражение на изображениях изделия и приведенные в перечне существенных признаков промышленного образца (пункт 2 статьи 1377).
В соответствии со статьей 10.bis Конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 года актом недобросовестной считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленности и торговых делах, в частности, подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
Из изложенного следует, что ИП Алешин Е.О., производя и реализуя бисквит «Мишка Яки» в форме мишки-коалы, содержащей все признаки промышленного образца по патенту № 66254, использует при введении в оборот товара результат интеллектуальной деятельности другого хозяйствующего субъекта. Указанные действия ИП Алешина Е.О. свидетельствуют о нарушении действующего законодательства.
Довод ИП Алешина Е.О. о том, что промышленный образец ООО «Северянин» не соответствует условию патентоспособности «новизна», поскольку производится на оборудовании, разработанным другим хозяйствующим субъектом и предлагаемым к продаже задолго до даты приоритета промышленного образца по патенту № 66254, не принимается в виду Решения Палаты по патентным спорам, оглашенного 17.05.2011, в соответствии с которым патент на оспариваемый промышленный образец оставлен в силе.
Из материалов дела установлено, что ИП Алешин Е.О. обладает исключительным правом на комбинированный товарный знак по свидетельству № 421262 в виде производимого мишки-коалы. Данное исключительное право в соответствии с действующим законодательством может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются или иным образом вводятся в оборот на территории РФ (пункт 2 статьи 1484 КоАП РФ).
Промышленный образец представляет собой результат интеллектуальной деятельности правообладателя. ООО «Северянин» производил и реализовывал изделие «Лапотуня» в форме промышленного образца по патенту № 66254, которое приобрело широкую различительную способность у потребителей задолго до введения в оборот бисквита «Мишка Яки» производства ИП Алешина Е.О.
Указанное свидетельствует, что ИП Алешин Е.О., производя и реализуя бисквит «Мишка Яки» в форме мишки-коалы, содержащей все признаки промышленного образца по патенту № 66254, использует при введении в оборот товара результат интеллектуальной деятельности другого хозяйствующего субъекта, в результате чего получает необоснованные конкурентные преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности, нарушает обычаи делового оборота, требования добропорядочности, разумности и справедливости.
Вследствие использования ИП Алешиным Е.О. при производстве и реализации бисквита «Мишка Яки» в форме мишки-коалы, содержащей все признаки промышленного образца по патенту № 66254, ООО «Северянин» лишается возможности эффективно реализовывать свой товар, так как данные действия не позволяют Правообладателю получить то, на что он был вправе рассчитывать при обычных условиях введения в гражданский оборот продукции с использованием принадлежащего ООО «Северянин» промышленного образца по патенту № 66254, что в свою очередь не может не сказаться на прибыли Заявителя.
Кроме того, Заявитель в своем письменном объяснении от 27.01.2011 вх. № 199 указал, что в результате недобросовестной конкуренции ИП Алешина Е.О. был сорван контракт с ООО «Альде» на постоянную поставку в крупном объеме бисквита «Лапотуня» из-за появления на рынке бисквита «Мишка Яки» по более низкой цене.
Из изложенного следует, что ИП Алешин Е.О., производя и реализуя бисквит «Мишка Яки» в форме мишки-коалы, содержащей все признаки промышленного образца по патенту № 66254, использует при введении в оборот результаты интеллектуальной деятельности Заявителя, в результате чего причиняет ему убытки.
Согласно статье 4 Закона о защите конкуренции недобросовестной конкуренцией признаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи и 14 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с продажей, обменом или иным введением в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Обстоятельства дела подтверждают наличие в действиях ИП Алешина Е.О. всех признаков недобросовестной конкуренции, указанных в пункте 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции».
Основываясь на материалах дела и представленных доказательствах, учитывая вышеизложенное, Комиссия единогласно квалифицировала действия ИП Алешина Е.О., направленные на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинившие убытки хозяйствующему субъекту - конкуренту, в результате использования при введении в оборот товара результата интеллектуальной деятельности Заявителя в виде промышленного образца «Кондитерское изделие» по патенту № 66254, как недобросовестная конкуренция и нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать действия ИП Алешина Е.О., связанные с использованием при введении в оборот товара результата интеллектуальной деятельности другого хозяйствующего субъекта посредствам производства и реализации бисквита «Мишка Яки» в форме мишки-коалы, содержащего все признаки промышленного образца по патенту № 66254, недобросовестной конкуренцией и нарушением пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2.Выдать ИП Алешину Е.О. предписание о прекращении недобросовестной конкуренции, связанной с использованием результата интеллектуальной деятельности другого хозяйствующего субъекта, и об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства.
3.Передать материалы дела должностному лицу Пензенского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приложения
2011-06-08 Приложение к Решению от 08 июня 2011 года № Б/Н Предписание