Приложение к Постановлению от 07.06.2011 г № 383 Программа

Муниципальная целевая программа «Развитие гражданского общества на территории сердобского района в 2011 году» 1. паспорт муниципальной целевой программы

Наименование Программы	Развитие гражданского общества на территории Сердобского района в 2011 году
Наименование и номер правового акта о принятии решения по разработке Программы	Распоряжение администрации Сердобского района от 30.05.2011 N 30-1
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Сердобского района
Ответственный исполнитель Программы	Администрация Сердобского района
Соисполнители Программы	Советы общественности Сердобского района (по согласованию)
Цель Программы	Создание условий для развития гражданского общества и стимулирования участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Сердобского района
Задачи Программы	Проведение мероприятий по вопросам развития гражданского общества, направленных на стимулирование участия населения в осуществлении местного самоуправления. Проведение информационно-методического, рекламного обеспечения правового формирования институтов гражданского общества и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Сердобского района
Сроки и этапы реализации Программы	2011 год, без разделения на этапы
Перечень подпрограмм	Подпрограммы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования	Мероприятия Программы реализуются на условиях софинансирования, за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Сердобского района. Объем финансирования Программы составляет 2152,5 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств бюджета Пензенской области 2050,0 тыс. руб., - за счет средств бюджета Сердобского района 102,5 тыс. руб.
Оценка эффективности реализации Программы	- увеличение количества человек, принимающих участие в массовых мероприятиях, проводимых на территории Сердобского района; - сокращение количества обращений граждан в органы местного самоуправления Сердобского района по вопросам местного значения; - увеличение количества созданных на территории Сердобского района некоммерческих, общественных организаций; - увеличение количества созданных на территории Сердобского района товариществ собственников жилья, уличных и домовых комитетов

2.Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная целевая программа
Программа отражает намерения органов местного самоуправления Сердобского района стимулировать развитие гражданского общества и участие населения в осуществлении местного самоуправления, определяет направления и конкретные меры, необходимые для формирования, обеспечения и реализации правовых и организационных условий активного включения населения в решение вопросов местного значения, социально-экономическую жизнь Сердобского района.
В настоящее время население в большей своей массе пассивно в решении вопросов местного значения, поскольку недостаточно информировано о формах участия в осуществлении местного самоуправления и своих возможностях для влияния на принятие управленческих решений по вопросам местного самоуправления.
Реализация программы будет направлена на развитие гражданских инициатив, учет общественного мнения при принятии управленческих решений по вопросам местного значения, формирование гражданских организаций и объединений на территории Сердобского района.
Актуальность принятия программы заключается в необходимости развития гражданского общества и участия населения в осуществлении местного самоуправления, поскольку:
1) гражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов, непосредственно не включенных в структуры государства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать свои интересы и инициативы;
2) участие граждан в осуществлении местного самоуправления непосредственно влияет на принятие управленческих решений по вопросам местного значения, тем самым утверждая ответственность граждан за собственную судьбу, судьбу муниципального образования, Пензенской области и страны;
3) при условии активного участия граждан в осуществлении местного самоуправления органы местного самоуправления получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них;
4) деятельность институтов гражданского общества сокращает разрыв между органами власти и обществом, снижает социальную напряженность, содействует ненасильственному и правовому разрешению конфликтов;
5) институты гражданского общества являются действенной силой развития общества, поскольку в большинстве своем объединяют активную, образованную и профессиональную часть населения.
Настоящая программа позволит выработать новые и закрепить уже существующие формы и методы социального партнерства на территории Сердобского района.
Главный итог реализации программы - укрепление доверия граждан Сердобского района к органам местного самоуправления Сердобского района и обеспечение социальной и общественно-политической стабильности в Сердобском районе.
3.Цели и задачи муниципальной целевой программы
Основной целью муниципальной целевой программы является создание условий для развития гражданского общества и стимулирование участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Для достижения указанной цели муниципальной целевой программой предусматривается решение следующих задач:
- проведение мероприятий по вопросам развития гражданского общества и участию населения в осуществлении местного самоуправления;
- проведение информационно-методического, рекламного обеспечения формирования институтов гражданского общества и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
4.Сроки реализации муниципальной целевой программы
Период действия муниципальной целевой программы рассчитан на 2011 год, без разделения на этапы.
5.Объемы и источники финансирования муниципальной целевой программы
Для реализации мероприятий муниципальной целевой программы требуются средства в сумме 2152,5 тыс. рублей, в том числе:
- бюджет Пензенской области - 2050,0 тыс. руб.;
- бюджет Сердобского района - 102,5 тыс. руб.
6.Механизм управления муниципальной целевой программой
Муниципальным заказчиком муниципальной целевой программы является Администрация Сердобского района.
Ответственным исполнителем муниципальной целевой программы является Администрация Сердобского района, соисполнителями Советы общественности Сердобского района (по согласованию).
По ряду мероприятий исполнителями могут привлекаться по согласованию иные органы местного самоуправления Сердобского района, некоммерческие и общественные организации, а также учреждения, с которыми заключаются договоры на выполнение работ в пределах средств, выделенных на реализацию муниципальной целевой программы.
7.Система организации управления и контроля за исполнением муниципальной целевой программы
Контроль за реализацией муниципальной целевой программы осуществляется заместителем Главы администрации Сердобского района, курирующего социальные вопросы.
Заместитель Главы администрации Сердобского района несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной целевой программы в целом и в том числе:
- осуществляет текущую работу по координации деятельности муниципального заказчика, исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств;
- подготавливает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий муниципальной целевой программы на очередной финансовый год.
8.Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий муниципальной целевой программы в целом будет способствовать развитию гражданского общества и участию населения в осуществлении местного самоуправления на территории Сердобского района.
Практически это будет выражаться в увеличении количества человек, принимающих участие в массовых мероприятиях, проводимых на территории Сердобского района, сокращении количества обращений граждан в органы местного самоуправления Сердобского района по вопросам местного значения, формировании институтов гражданского общества - некоммерческих, общественных организаций, товариществ собственников жилья, уличных и домовых комитетов.
Мероприятия по реализации муниципальной целевой программы
"Развитие гражданского общества на территории
Сердобского района в 2011 году"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения (год)	Объем финансирования, тыс. руб.					Показатели результата мероприятия
				Всего	Бюджет Пензенской области	Федеральный бюджет	Бюджет Сердобского района	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель. Создание условий для развития гражданского общества и стимулирования участия населения в осуществлении местного самоуправления
Задача 1. Проведение мероприятий по вопросам развития гражданского общества, направленных на стимулирование участия населения в осуществлении местного самоуправления
1	Организация и осуществление деятельности по оказанию содействия некоммерческим организациям и социально ориентированным некоммерческим организациям в реализации общественно значимых задач и стимулированию общественно полезной деятельности	Администрация Сердобского района	2011	214,2	204,0	-	10,2	-	Проведение на территории Сердобского района не менее 5 мероприятий, направленных на качественное удовлетворение интересов различных социальных групп населения региона (ветеранов, пенсионеров, инвалидов, молодежи и т.д.), с количеством участников не менее 1000 человек в год. Совершенствование форм и методов социального партнерства.
2	Оказание содействия некоммерческим организациям в проведении на территории Сердобского района акции "Российский флаг", в рамках Всероссийской акции, посвященной Дню России	Администрация Сердобского района	2011	63,0	60,0	-	3,0	-	Приобретение и распространение на территории Сердобского района не менее 30 тыс. штук предметов символики РФ
3	Участие представителей некоммерческих организаций Сердобского района в торжественных мероприятиях, совместных акциях и конференциях с представителями некоммерческих организаций субъектов Российской Федерации и стран СНГ	Администрация Сердобского района	2011	73,5	70,0	-	3,5	-	Направление делегации за пределы Пензенской области для участия в мероприятиях по развитию гражданского общества
4	Проведение Форумов гражданских инициатив некоммерческих организаций Сердобского района	Администрация Сердобского района	2011	97,65	93,0	-	4,65	-	Обмен опытом работы между некоммерческими организациями
5	Оказание содействия некоммерческим организациям по организации и проведению мероприятий, посвященных памятным датам в истории России	Администрация Сердобского района	2011	97,65	93,0	-	4,65	-	Проведение на территории Сердобского района не менее двух ежегодных мероприятии с охватом участников не менее 100 человек
6	Оказание содействия некоммерческим организациям Сердобского района в издании справочников, буклетов, проспектов; изготовление рекламно-информационной продукции	Администрация Сердобского района	2011	63,0	60,0	-	3,0	-	Повышение информационной и наглядной составляющей деятельности некоммерческих организаций, активизация информационнопропагандистской работы некоммерческих организаций со своими целевыми группами. Разработка и тиражирование не менее 1000 экз. методических рекомендаций
7	Оказание содействия некоммерческим организациям в проведении на территории Сердобского района турниров, фестивалей	Администрация Сердобского района	2011	103,95	99,0	-	4,95	-	Патриотическое воспитание молодежи, возрождение интереса к родной истории. Проведение на территории Сердобского района не менее двух мероприятий исторической направленности с охватом участников не менее 100 человек
8	Оказание содействия некоммерческим организациям в издании информационного справочника, бюллетеня, отражающего опыт работы некоммерческих организаций в системе построения гражданского общества Сердобского района	Администрация Сердобского района	2011	21,0	20,0	-	1,0	-	Издание информационного справочника или бюллетеня, отражающего опыт работы некоммерческих организаций в системе построения гражданского общества Сердобского района. Разработка и тиражирование не менее 500 экземпляров
9	Оказание содействия некоммерческим организациям по организации и проведению семинаров, направленных на повышение квалификации, переподготовку представителей гражданских организаций Сердобского района	Администрация Сердобского района	2011	94,5	90,0	-	4,5	-	Совершенствование системы подготовки кадров некоммерческого сектора. Проведение не менее двух семинаров; обучение не менее 100 человек
10	Оказание содействия некоммерческим организациям по организации и проведению семинаров, направленных на правовое просвещение населения, отдельных социальных групп	Администрация Сердобского района	2011	157,5	150,0	-	7,5	-	Проведение не менее двух семинаров, направленных на овладение общими, либо специальными юридическими знаниями, с количеством участников не менее 100 человек
11	Проведение конкурса на лучшее освещение деятельности некоммерческих организаций средств массовой информации в Сердобском районе	Администрация Сердобского района	2011	10,5	10,0	-	0,5	-	Формирование позитивного отношения населения к деятельности организации некоммерческого сектора. Повышение рейтинга известности некоммерческих организаций Сердобского района и их деятельности
12	Оказание содействия некоммерческим организациям по организации и проведению благотворительных мероприятий, направленных на поддержание целевых социальных групп населения	Администрация Сердобского района	2011	472,5	450,0	-	22,5	-	Проведение не менее двух мероприятий, направленных на поддержку целевых социальных групп населения, с охватом участников не менее 100 человек
13	Поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие социальных инициатив в Сердобском районе	Администрация Сердобского района	2011	472,5	450,0	-	22,5	-	Разработка и реализация не менее двух проектов, направленных на использования перспективных предложений и инициатив некоммерческих организаций Сердобского района, с охватом участников не менее 100 человек. Развитие форм и методов социального партнерства в Сердобском районе
Задача 2. Содействие укреплению институтов гражданского общества
1	Техническое оснащение общественных приемных	Администрация Сердобского района	2011	22,05	21,0	-	1,05	-	Оснащение общественных приемных: покупка мебели и оргтехники, покупка лицензионного программного обеспечения
2	Техническое оснащение деятельности советов общественности	Администрация Сердобского района	2011	157,5	150,0	-	7,5	-	Оснащение общественных приемных: покупка мебели и оргтехники, покупка лицензионного программного обеспечения
3	Информационное сопровождение деятельности общественных приемных, изготовление рекламно-информационной продукции	Администрация Сердобского района	2011	21,0	20,0	-	1,0	-	Изготовление вывесок, печатей, рекламных плакатов
4	Оказание методической помощи по организации работы общественных приемных	Администрация Сердобского района	2011	10,5	10,0	-	0,5	-
	Всего по программе		Итого	2152,5	2050,0	-	102,5	-