Приложение к Постановлению от 09.03.2011 г № 137-ПП Порядок

Положение об оценке эффективности реализации долгосрочных целевых программ пензенской области


1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет критерии и порядок проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Пензенской области (далее - ДЦП).
1.2.По каждой ДЦП ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
2.Критерии оценки эффективности реализации ДЦП
2.1.Основными критериями для оценки эффективности реализации ДЦП являются:
    К  - степень достижения целевых показателей ДЦП;
     1
    К  - объем и соотношение источников финансирования ДЦП;
     2
    К  - масштаб и уровень организации исполнения ДЦП.
     3

Оценка эффективности реализации ДЦП рассчитывается как комплексная из этих критериев с присвоением каждому критерию весового коэффициента по формуле:
3.Расчет критериев оценки эффективности реализации ДЦП
3.1.Критерий К1 (степень достижения целевых показателей ДЦП) рассчитывается ответственным исполнителем в соответствии с оценкой степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы по форме приложения N 1 и представляется в уполномоченный орган.
3.2. Критерий  К (объем  и соотношение  источников  финансирования ДЦП)
2
рассчитывается по формуле:
n
К  = SUM К   ,
2         2
где:
n - количество показателей, используемых при расчете К , представленных
2
в таблице 1.
n     i
К   = q    x О,
2     2
где:
i
q  - весовой коэффициент показателя;
2
О - оценка в баллах.
Расчетные показатели для исчисления К представлены в таблице 1.
2
Таблица 1. Расчетные показатели для исчисления К
2.
Показатель


Весовой
коэффициент
показателя
Градации
показателя

Оценка в
баллах (О)

1
2
3
4
1
К - Отношение кассовых расходов
2
на реализацию ДЦП к плановому
объему финансирования за счет
всех источников

1
q  = 0,3    2


1. Освоение 100%
1
2. От 75 до 100%
0,8
3. От 50 до 75%
0,5
4. Менее 50%
0
2
К - Отношение кассовых расходов
2
на реализацию ДЦП из бюджета
Пензенской области к плановому
объему

2
q  = 0,2    2


1. Свыше 80%
1
2. От 50 до 80%
0,7
3. От 20 до 50%
0,4
4. Менее 20%
0
3
К - Доля средств бюджета
2
Пензенской области в общем
объеме финансового обеспечения
ДЦП
3
q  = 0,2    2


1. От 0% до 50%
1
2. От 51% до 70%
0,5
3. От 71% до 100%

0,2

4
К - Доля внебюджетных источников
2
в общем объеме финансового
обеспечения ДЦП (по фактическому
исполнению)



4
q  = 0,1    2





1. Более 10%
1
2. Менее 10%
0,5
3. Финансовое
обеспечение из
внебюджетных
источников
отсутствует
0




5
К - Доля расходов на
2
мероприятия, имеющих
инновационную направленность в
общем объеме финансового
обеспечения ДЦП (по кассовому
исполнению)
5
q  = 0,2
2





1. Более 20%
2. Менее 20%
3. Мероприятия,
инновационной
направленности,
отсутствуют


1
0,5
0





3.3. Критерий  К  (масштаб   и   уровень  организации  исполнения  ДЦП)
3
рассчитывается по формуле:
n
К  = SUM К  ,
3         3
где:
n - количество показателей, используемых при расчете К , представленных
3
в таблице 2.
n     i
К  = q   x О,
3     3
где:
i
q  - весовой коэффициент показателя;
3
О - оценка в баллах.
Расчетные показатели для исчисления К  представлены в таблице 2.
3
Таблица 2. Расчетные показатели для исчисления К .
3
Показатель


Весовой
коэффициент
показателя
Градации показателя


Оценка в
баллах
(О)
1
2
3
4
1
К   Количество муниципальных
3
районов, городских округов
области, на территории которых
реализуются мероприятия ДЦП

1
q  = 0,3    3


- от 90 до 100%
1
- от 50 до 90%
0,7
- от 50 до 20%
0,5
- менее 20%
0,2
2
К   Качество доклада о
3
выполнении ДЦП, ежегодно
предоставляемого в
уполномоченный орган













2
q  = 0,1
3














1. Информация
полностью
соответствует
установленным
требованиям и
рекомендациям
1





2. Информация не
содержит полного
объема сведений, что
затрудняет
объективную оценку
хода выполнения ДЦП
0,5





3. Информация не
соответствует
установленным
требованиям и
рекомендациям
0




3
К   Соблюдение ответственными
3
исполнителями сроков
предоставления докладов о
выполнении ДЦП в отчетном году
3
q  = 0,1    3



1. Сроки соблюдаются
1
2. Сроки не
соблюдаются


0



4
К   Внесение изменений в ДЦП в
3
установленном порядке
(учитываются лишь те изменения,
которые связаны с уменьшением
параметров ДЦП - объемов
финансирования и целевых
показателей)
4
q  = 0,5
3





Внесено до 2
изменений
1

Внесено более 2
изменений




0,5






4.Порядок проведения оценки эффективности ДЦП
4.1 Уполномоченный орган по отчетам, предоставленными ответственными исполнителями ДЦП, рассчитывает R - комплексную оценку эффективности реализации ДЦП.
4.2.Рассчитанное значение комплексной оценки сопоставляется с приведенной в таблице 3 шкалой.
Таблица 3. Шкала для качественной характеристики ДЦП
Численное значение комплексной оценки эффективности R в баллах Качественная характеристика ДЦП
1 Эффективность высокая
0,7 Эффективность умеренная
0,5 Эффективность удовлетворительная
R < 0,5 Неэффективная

4.3.На основании комплексных оценок эффективности и качественных характеристик ДЦП, полученных по итогам их выполнения за отчетный финансовый год, уполномоченный орган вносит следующие предложения:
- сохранить предусмотренные в ДЦП объемы финансового обеспечения из бюджета Пензенской области в очередном финансовом году, если значение комплексной оценки выше или равно 0,7 баллов:
- осуществить корректировку ДЦП с учетом исключения низкоэффективных и неэффективных программных мероприятий, если значение комплексной оценки находится в интервале от 0,5 <= R < 0,7 баллов;
- о досрочном прекращении реализации данной ДЦП в очередном финансовом году, если значение комплексной оценки ниже 0,5 балла.
4.4.Результаты оценки реализации эффективности ДЦП и соответствующие предложения уполномоченный орган представляет Председателю Правительства Пензенской области.