Приложение к Постановлению от 09.03.2011 г № 137-ПП Порядок
Положение об оценке эффективности реализации долгосрочных целевых программ пензенской области
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет критерии и порядок проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Пензенской области (далее - ДЦП).
1.2.По каждой ДЦП ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
2.Критерии оценки эффективности реализации ДЦП
2.1.Основными критериями для оценки эффективности реализации ДЦП являются:
К - степень достижения целевых показателей ДЦП;
1
К - объем и соотношение источников финансирования ДЦП;
2
К - масштаб и уровень организации исполнения ДЦП.
3
Оценка эффективности реализации ДЦП рассчитывается как комплексная из этих критериев с присвоением каждому критерию весового коэффициента по формуле:
3.Расчет критериев оценки эффективности реализации ДЦП
3.1.Критерий К1 (степень достижения целевых показателей ДЦП) рассчитывается ответственным исполнителем в соответствии с оценкой степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы по форме приложения N 1 и представляется в уполномоченный орган.
3.2. Критерий К (объем и соотношение источников финансирования ДЦП)
2
рассчитывается по формуле:
n
К = SUM К ,
2 2
где:
n - количество показателей, используемых при расчете К , представленных
2
в таблице 1.
n i
К = q x О,
2 2
где:
i
q - весовой коэффициент показателя;
2
О - оценка в баллах.
Расчетные показатели для исчисления К представлены в таблице 1.
2
Таблица 1. Расчетные показатели для исчисления К
2.
Показатель
| Весовой
коэффициент
показателя
| Градации
показателя
| Оценка в
баллах (О)
|
1
| 2
| 3
| 4
|
1
К - Отношение кассовых расходов
2
на реализацию ДЦП к плановому
объему финансирования за счет
всех источников
| 1
q = 0,3 2
| 1. Освоение 100%
| 1
|
2. От 75 до 100%
| 0,8
|
3. От 50 до 75%
| 0,5
|
4. Менее 50%
| 0
|
2
К - Отношение кассовых расходов
2
на реализацию ДЦП из бюджета
Пензенской области к плановому
объему
| 2
q = 0,2 2
| 1. Свыше 80%
| 1
|
2. От 50 до 80%
| 0,7
|
3. От 20 до 50%
| 0,4
|
4. Менее 20%
| 0
|
3
К - Доля средств бюджета
2
Пензенской области в общем
объеме финансового обеспечения
ДЦП
| 3
q = 0,2 2
| 1. От 0% до 50%
| 1
|
2. От 51% до 70%
| 0,5
|
3. От 71% до 100%
| 0,2
|
4
К - Доля внебюджетных источников
2
в общем объеме финансового
обеспечения ДЦП (по фактическому
исполнению)
| 4
q = 0,1 2
| 1. Более 10%
| 1
|
2. Менее 10%
| 0,5
|
3. Финансовое
обеспечение из
внебюджетных
источников
отсутствует
| 0
|
5
К - Доля расходов на
2
мероприятия, имеющих
инновационную направленность в
общем объеме финансового
обеспечения ДЦП (по кассовому
исполнению)
| 5
q = 0,2
2
| 1. Более 20%
2. Менее 20%
3. Мероприятия,
инновационной
направленности,
отсутствуют
| 1
0,5
0
|
3.3. Критерий К (масштаб и уровень организации исполнения ДЦП)
3
рассчитывается по формуле:
n
К = SUM К ,
3 3
где:
n - количество показателей, используемых при расчете К , представленных
3
в таблице 2.
n i
К = q x О,
3 3
где:
i
q - весовой коэффициент показателя;
3
О - оценка в баллах.
Расчетные показатели для исчисления К представлены в таблице 2.
3
Таблица 2. Расчетные показатели для исчисления К .
3
Показатель
| Весовой
коэффициент
показателя
| Градации показателя
| Оценка в
баллах
(О)
|
1
| 2
| 3
| 4
|
1
К Количество муниципальных
3
районов, городских округов
области, на территории которых
реализуются мероприятия ДЦП
| 1
q = 0,3 3
| - от 90 до 100%
| 1
|
- от 50 до 90%
| 0,7
|
- от 50 до 20%
| 0,5
|
- менее 20%
| 0,2
|
2
К Качество доклада о
3
выполнении ДЦП, ежегодно
предоставляемого в
уполномоченный орган
| 2
q = 0,1
3
| 1. Информация
полностью
соответствует
установленным
требованиям и
рекомендациям
| 1
|
2. Информация не
содержит полного
объема сведений, что
затрудняет
объективную оценку
хода выполнения ДЦП
| 0,5
|
3. Информация не
соответствует
установленным
требованиям и
рекомендациям
| 0
|
3
К Соблюдение ответственными
3
исполнителями сроков
предоставления докладов о
выполнении ДЦП в отчетном году
| 3
q = 0,1 3
| 1. Сроки соблюдаются
| 1
|
2. Сроки не
соблюдаются
| 0
|
4
К Внесение изменений в ДЦП в
3
установленном порядке
(учитываются лишь те изменения,
которые связаны с уменьшением
параметров ДЦП - объемов
финансирования и целевых
показателей)
| 4
q = 0,5
3
| Внесено до 2
изменений
| 1
|
Внесено более 2
изменений
| 0,5
|
4.Порядок проведения оценки эффективности ДЦП
4.1 Уполномоченный орган по отчетам, предоставленными ответственными исполнителями ДЦП, рассчитывает R - комплексную оценку эффективности реализации ДЦП.
4.2.Рассчитанное значение комплексной оценки сопоставляется с приведенной в таблице 3 шкалой.
Таблица 3. Шкала для качественной характеристики ДЦП
Численное значение комплексной
оценки эффективности R в баллах |
Качественная характеристика ДЦП |
1 |
Эффективность высокая |
0,7 |
Эффективность умеренная |
0,5 |
Эффективность удовлетворительная |
R < 0,5 |
Неэффективная |
4.3.На основании комплексных оценок эффективности и качественных характеристик ДЦП, полученных по итогам их выполнения за отчетный финансовый год, уполномоченный орган вносит следующие предложения:
- сохранить предусмотренные в ДЦП объемы финансового обеспечения из бюджета Пензенской области в очередном финансовом году, если значение комплексной оценки выше или равно 0,7 баллов:
- осуществить корректировку ДЦП с учетом исключения низкоэффективных и неэффективных программных мероприятий, если значение комплексной оценки находится в интервале от 0,5 <= R < 0,7 баллов;
- о досрочном прекращении реализации данной ДЦП в очередном финансовом году, если значение комплексной оценки ниже 0,5 балла.
4.4.Результаты оценки реализации эффективности ДЦП и соответствующие предложения уполномоченный орган представляет Председателю Правительства Пензенской области.