Закон от 28.02.2011 г № 2034-ЗПО

О мерах социальной поддержки педагогических работников государственных образовательных организаций Пензенской области и муниципальных образовательных организаций, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)

Настоящий Закон в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации, устанавливает размер, условия и порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Пензенской области и муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - меры социальной поддержки) на территории Пензенской области.
Статья 1.Меры социальной поддержки и форма их предоставления
В соответствии с настоящим Законом педагогическим работникам государственных образовательных организаций Пензенской области и муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Пензенской области, предоставляется денежная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее - денежная компенсация).
Статья 2.Категории педагогических работников, пользующихся правом на меры социальной поддержки
1.Право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом имеют следующие категории педагогических работников:
педагогические работники государственных образовательных организаций Пензенской области, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);
педагогические работники муниципальных образовательных организаций Пензенской области, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);
педагогические работники государственных образовательных организаций Пензенской области или муниципальных образовательных организаций, вышедшие на пенсию и проживающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), если общий стаж их работы в государственных образовательных организациях Пензенской области или муниципальных образовательных организациях в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее десяти лет.
2.Меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с настоящим Законом, распространяются на проживающих совместно с педагогическими работниками, указанными в части 1 настоящей статьи, членов семьи.
Статья 3.Размер предоставляемых мер социальной поддержки
1.Педагогическим работникам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона предоставляется денежная компенсация в размере 100 процентов фактически произведенных расходов на оплату:
жилых помещений;
отопления жилых помещений независимо от способа отопления и видов используемого на эти цели топлива (при отоплении жилых помещений твердым топливом в размер включается плата за доставку);
электроэнергию, потребленную на освещение жилых помещений.
2.Меры социальной поддержки, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются независимо от формы собственности и площади жилых помещений.
Статья 4.Условия предоставления мер социальной поддержки
1.При наличии у педагогических работников, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона, права на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным настоящим Законом, и (или) иными нормативными правовыми актами, меры социальной поддержки предоставляются по одному из них по выбору педагогического работника.
2.При проживании в жилом помещении нескольких педагогических работников, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом, денежная компенсация предоставляется одному из них.
3.В случае, если педагогический работник работает в двух и более государственных образовательных организациях Пензенской области или муниципальных образовательных организациях, меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются по основному месту работы педагогического работника.
4.Меры социальной поддержки предоставляются педагогическим работникам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении педагогическими работниками соглашений по ее погашению.
Статья 5.Порядок предоставления мер социальной поддержки
1.Денежная компенсация, определяемая в соответствии со статьей 3 настоящего Закона, предоставляется ежемесячно уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с Законом Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области".
2.Для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки педагогический работник представляет в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района по месту жительства следующие документы:
1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки. В заявлении указывается способ получения мер социальной поддержки (на счет педагогического работника, открытый в кредитной организации, либо через отделение почтовой связи);
2) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
3) копии документов о трудовой деятельности, трудовом стаже;
4) утратил силу; - Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО.
5) справку о составе семьи;
6) реквизиты счета педагогического работника, открытого в кредитной организации, куда будет зачисляться сумма денежной компенсации (в случае выбора педагогическим работником такого способа получения мер социальной поддержки).
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов при предъявлении подлинных документов.
Для исключения повторного предоставления мер социальной поддержки уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в органах государственной власти и органах местного самоуправления сведения на педагогического работника и проживающих совместно с ним членов семьи о получении (неполучении) ими мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, и (или) иными нормативными правовыми актами.
2-1.Специалист уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района, ответственный за прием документов, запрашивает необходимые сведения, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляющегося в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в случае если педагогическим работником, вышедшим на пенсию, не предоставлена копия пенсионного удостоверения.
3.Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки принимается уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня поступления письменного заявления педагогического работника со всеми документами, указанными в части 2 настоящей статьи, и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю.
В решении об отказе в предоставлении мер социальной поддержки должны быть указаны причина отказа и право на обжалование.
4.Меры социальной поддержки предоставляются с 1 числа месяца обращения педагогического работника с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки.
5.Для получения мер социальной поддержки педагогические работники ежемесячно до 15 числа представляют в уполномоченный орган местного самоуправления оригиналы и копии документов, подтверждающих фактические расходы по оплате жилых помещений, отопления и освещения за истекший месяц.
5.1.В целях соблюдения условия, установленного частью 4 статьи 4 настоящего Закона, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района ежемесячно запрашивает в организациях и (или) у физических лиц, предоставляющих услуги по найму жилого помещения, коммунальные услуги, сведения на педагогического работника о наличии (отсутствии) у него задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или о заключенном соглашении по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и его выполнении. Указанные сведения запрашиваются уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
6.Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района в течение 5 рабочих дней рассматривает документы, указанные в части 5 настоящей статьи, и при условии отсутствия задолженности или при заключении и (или) выполнении педагогическим работником соглашения по ее погашению производит расчет размера денежной компенсации и до 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором педагогическим работником произведены расходы по оплате жилых помещений, отопления и освещения, перечисляет ее на счет, открытый педагогическим работником в кредитной организации, либо направляет ее педагогическому работнику через отделение почтовой связи.
При наличии у педагогического работника задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) невыполнении соглашения по ее погашению уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района приостанавливает выплату денежной компенсации до погашения педагогическим работником задолженности и (или) до возобновления выполнения педагогическим работником соглашения по ее погашению.
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о приостановлении выплаты денежной компенсации уведомляет в письменном виде об этом педагогического работника.
При поступлении информации о погашении педагогическим работником задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или о заключенном соглашении по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и его выполнении уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района в течение 5 рабочих дней принимает решение о возобновлении выплаты денежной компенсации, производит расчет размера денежной компенсации за период, в течение которого она приостанавливалась, и перечисляет ее на счет, открытый педагогическим работником в кредитной организации, либо направляет ее педагогическому работнику через отделение почтовой связи.
7.Педагогический работник обязан извещать орган местного самоуправления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, в месячный срок со дня наступления указанных обстоятельств.
8.Излишне понесенные по вине педагогического работника расходы (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право предоставления мер социальной поддержки) подлежат возмещению в бюджет Пензенской области.
9.В случае смерти педагогического работника предоставление мер социальной поддержки прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть педагогического работника.
Статья 6.Основания отказа в предоставлении мер социальной поддержки
1.В предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, отказывается в случаях:
1) непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Закона;
2) несоответствия требованиям и условиям, указанным в статьях 2 и 4 настоящего Закона;
3) выезда педагогического работника на постоянное место жительство за пределы Пензенской области.
2.Отказ в предоставлении мер социальной поддержки может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.В случае получения отказа в предоставлении мер социальной поддержки и устранения обстоятельств, являющихся основанием для отказа, педагогический работник вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки.
Статья 7.Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки
Средства на реализацию настоящего Закона, в том числе расходы на оплату услуг кредитных организаций по зачислению на счета получателей денежной компенсации и расходы на оплату услуг почтовой связи, предусматриваются в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 8.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2011 года.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона пункт 12-1 статьи 20 Закона Пензенской области от 16 сентября 1999 года N 166-ЗПО "Об образовании в Пензенской области" признать утратившим силу.
3.Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 года N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" следующие изменения:
1) пункт 11 части 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"11) прием документов для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Пензенской области, а также педагогическим работникам образовательных учреждений, вышедшим на пенсию и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), если общий стаж их работы в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее 10 лет, расчет размера денежной компенсации, подготовка платежных документов и перечисление денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях (направление денежных средств педагогическому работнику через отделения почтовой связи), ведение базы данных получателей в соответствии с Законом Пензенской области "О мерах социальной поддержки педагогических работников государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";

";
2) пункт 8 приложения 1 изложить в следующей редакции:

"8. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 11 части 1 статьи 1 настоящего Закона, на очередной финансовый год определяются исходя из фактических расходов по представлению педагогическим работникам компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения за предыдущий финансовый год с учетом прогнозируемого роста тарифов по составляющим расходов включая расходы на оплату услуг кредитных организаций по зачислению денежной компенсации на счета получателей и услуг организаций почтовой связи.".

Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
28 февраля 2011 года
N 2034-ЗПО