Постановление от 14.02.2011 г № 179
О внесении изменений в постановление Главы города Заречного от 31.12.2008 N 2079 «Об утверждении долгосрочной целевой программы „Социальная поддержка жителей города Заречного в жилищной сфере на 2009 — 2012 годы“ (в редакции от 15.07.2010 N 1047, от 20.08.2010 N 1227, от 12.11.2010 N 1605, от 29.12.2010 N 1925)»
Руководствуясь подпрограммой "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП (с последующими изменениями), в соответствии со статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1.Внести изменения в постановление Главы города Заречного от 31.12.2008 N 2079 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка жителей города Заречного в жилищной сфере на 2009 - 2012 годы" :
1.1.В приложении N 1 "Долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка жителей города Заречного в жилищной сфере на 2009 - 2012 годы":
1) раздел 4 "Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование целевой Программы" дополнить седьмым абзацем следующего содержания:
"Распределение средств бюджета города Заречного на текущий год осуществляется между:
1) работниками муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета города Заречного;
2) муниципальными служащими города Заречного Пензенской области или лицами, замещающими муниципальные должности (если объем финансирования из бюджета города Заречного превышает объем средств, необходимых для предоставления единовременной выплаты участникам Программы - работникам муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета города Заречного, претендующих на получение единовременной выплаты в текущем году).".
2) в разделе 5 "Перечень программных мероприятий":
- в седьмом абзаце слова "о предоставлении единовременной выплаты" заменить словами "о включении в список получателей единовременных выплат";
- в таблице в разделе "Организационное обеспечение реализации Программы" строки 2, 6 изложить в новой редакции:
| 2 | Прием заявлений граждан для участия в Программе | 2009 - 2012 | Уполномоченный орган | Создание, ведение и обновление списка претендентов на получение единовременных выплат | - | - |
| 6 | Формирование списка претендентов на получение единовременных выплат | До 1 апреля текущего года | Уполномоченный орган | Утверждение списка претендентов на получение единовременных выплат в текущем году | - | - |
- в таблице в разделе "Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы":
- исключить строку 2;
- строки 3, 4 изложить в новой редакции:
| 3 | Подготовка проекта правового акта Администрации города Заречного об утверждении списка претендентов на получение единовременных выплат за счет средств бюджета города Заречного | До 1 апреля текущего года | Уполномоченный орган | Утверждение списка претендентов на получение единовременных выплат в текущем году | - | - |
| 4 | Подготовка проекта правового акта Администрации города Заречного об утверждении списка получателей единовременных выплат за счет средств бюджета города Заречного | 2009 - 2012 | Уполномоченный орган | Утверждение списка получателей единовременных выплат в текущем году | - | - |
- шесть последних абзацев изложить в новой редакции: "Механизм реализации Программы предусматривает принятие нормативных правовых актов Заказчиком Программы. Правовым актом Администрации города Заречного:
1) гражданин признается участником Программы;
2) утверждается список претендентов на получение единовременных выплат за счет средств бюджета города Заречного в текущем году;
3) утверждается список получателей единовременных выплат за счет средств бюджета города Заречного.";
1.2.Раздел 6 "Механизм реализации Программы" изложить в новой редакции:
"6. Механизм реализации Программы
6.1. Правом на получение единовременных выплат по Программе обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в городе Заречном Пензенской области, которые являются:
1) работниками муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета города Заречного;
2) муниципальными служащими города Заречного Пензенской области или лицами, замещающими муниципальные должности.
6.2. Граждане, отвечающие требованиям, установленным пунктом 6.1, должны соответствовать следующим требованиям:
1) не являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) либо являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и быть обеспеченными общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения.
6.3. Работа в муниципальном бюджетном учреждении, органе местного самоуправления города Заречного Пензенской области должна осуществляться на постоянной основе, за исключением лиц, замещающих муниципальные должности. Стаж непрерывной работы (службы) в государственных (муниципальных) бюджетных учреждениях, милиции общественной безопасности, органах государственной власти Пензенской области, органах местного самоуправления города Заречного Пензенской области для участников Программы должен составлять не менее одного года.
6.4. К членам семьи работника бюджетной сферы - участника Программы, учитываемым при расчете размера единовременной выплаты, относятся его супруга (супруг), дети.
6.5. Единовременная выплата по Программе может быть использована участником Программы на:
1) приобретение жилого помещения в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте;
2) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на цели, указанные в подпункте 1 пункта 6.5 настоящей Программы;
3) погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), полученному на цели, указанные в подпункте 1 пункта 6.5 настоящей Программы, в случае соответствия граждан требованиям пункта 6.2 настоящей Программы до заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) и в случае, если кредитный договор (договор займа) заключен после представления документов, необходимых для принятия решения об участии гражданина в Программе.
Единовременная выплата не может быть использована на погашение штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по вышеуказанным кредитам или займам.
6.6. Величина единовременной выплаты по Программе рассчитывается на дату издания правового акта Администрации города Заречного об утверждении списка получателей единовременных выплат за счет средств бюджета города Заречного.
6.7. Величина единовременной выплаты по Программе составляет 20% от расчетной стоимости жилья (С), определяемой по следующей формуле:
С = Н x Ц x К,
где
Н - норма общей площади жилого помещения, устанавливаемая в размере:
33 кв. метра общей площади жилья - на 1 человека;
42 кв. метра общей площади жилья - на семью из 2 человек;
18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.
Ц - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Пензенской области, определяемый ежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации для категорий граждан, которым единовременная выплата на приобретение жилья предоставляется за счет средств федерального бюджета.
К = 1 (установлен подпрограммой "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы).
6.8. Документами, необходимыми для принятия решения об участии гражданина, имеющего намерение принять участие в данной Программе, являются:
1) копия паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность) гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе, и членов его семьи;
2) копия свидетельства о заключении брака гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе;
3) копия свидетельства о рождении детей;
4) документы (выписка из домовой книги и справка о составе семьи гражданина), содержащие сведения о составе семьи и степени родства (в случае если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, представляются по каждому жилому помещению);
5) документ, подтверждающий получение заработной платы лицом, имеющим намерение принять участие Программе, за счет средств бюджета города Заречного;
6) копия трудовой книжки гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе, заверенная работодателем;
7) исключен;
8) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту регистрации гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе, и членов его семьи, о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (представляется гражданином, имеющим намерение принять участие в Программе, и членами его семьи);
9) справка из муниципального предприятия "Зареченский центр технической инвентаризации" о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности (предоставляется гражданином, имеющим намерение принять участие в Программе, и членами его семьи);
10) справка из открытого акционерного общества "Единый расчетно-кассовый центр" города Заречного о статусе жилого дома (жилого помещения) - в случае, если гражданин и (или) члены его семьи проживают в доме (жилом помещении) специализированного жилищного фонда:
11) копия правоустанавливающего документа (свидетельства, договора) о праве собственности на жилое помещение, в котором гражданин, имеющий намерение принять участие в Программе, зарегистрированный по месту жительства (в случае если гражданин, имеющий намерение принять участие в Программе, и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, указанные документы представляются на каждое жилое помещение),
Все копии представляются с оригиналами документов.
Гражданин, имеющий намерение принять участие в Программе, представляет в Уполномоченный орган документы, перечисленные в пункте 6.8, и заявление по утвержденной правовым актом Администрации города Заречного форме.
6.9. Лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП (с последующими изменениями) (далее Программа), представляет до 1 апреля текущего года в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области (далее - Уполномоченный орган области), документы, перечисленные в пункте 6.8, и заявление на участие в Подпрограмме по утвержденной приказом Уполномоченного органа области форме.
Уполномоченный орган до 1 марта текущего года оповещает граждан, включаемых в проект правового акта Администрации города Заречного об утверждении списка претендентов на получение единовременных выплат за счет средств бюджета города Заречного, о необходимости представления в Уполномоченный орган документов, указанных в пункте 6.8, до 1 апреля текущего года, с целью подтверждения права на получение единовременных выплат по Программе.
6.10. Уполномоченный орган до 1 апреля текущего года формирует список претендентов на получение единовременных выплат из бюджета города Заречного в текущем году из участников Программы согласно дате подачи заявления с документами и критериям приоритетности, ежегодно устанавливаемым Правительством Пензенской области, в пределах средств утвержденных решением Собрания представителей города Заречного о бюджете города Заречного на соответствующий год.
Участники Программы, не соответствующие критериям приоритетности, в соответствии с которыми формируется список претендентов на получение единовременных выплат на приобретение или строительство жилья в многоквартирном жилом доме включаются в данный список при отсутствии участников Программы, соответствующих критериям приоритетности.
Сформированный список претендентов на получение единовременных выплат в текущем году утверждается правовым актом Администрации города Заречного.
6.11. Основаниями для отказа в признании граждан участниками Программы и (или) включении их в список претендентов на получение единовременных выплат за счет средств бюджета города Заречного по Программе являются:
1) представление лицом, имеющим намерение принять участие в Программе, неполного пакета документов;
2) несоответствие лица, имеющего намерение принять участие в Программе, условиям, определенным Программой;
3) намеренное ухудшение лицом, имеющим намерение принять участие в Программе, своих жилищных условий с целью получения единовременной выплаты по Программе.
К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, совершаемым лицом, имеющим намерение принять участие в Программе, с целью получения единовременной выплаты, относятся:
а) обмен жилыми помещениями;
б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);
г) выделение доли собственниками жилых помещений;
д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности лица, имеющего намерение принять участие в Программе, и совместно с ним проживающих членов его семьи.
Право на получение единовременной выплаты по Программе у данного гражданина возникает не ранее чем через пять лет со дня совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий.
6.12. Список претендентов на получение единовременных выплат из бюджета города Заречного до 1 апреля текущего года направляется в Уполномоченный орган области.
Рассмотрение списка претендентов на получение единовременных выплат из бюджета города Заречного осуществляется Комиссией, персональный состав и положение о которой утверждаются Правительством Пензенской области (далее Комиссия),
Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней после получения информации от Уполномоченного органа области, в случае необходимости, корректирует список претендентов на получение единовременных выплат в текущем году и письменно извещает участника Программы о принятом в отношении него решении.
6.13. Уполномоченный орган на основании утвержденного правовым актом Администрации города Заречного списка претендентов на получение единовременных выплат за счет средств бюджета города Заречного, а также на основании решения, принятого Комиссией, формирует список получателей единовременных выплат за счет средств бюджета города Заречного в хронологическом порядке, в соответствии с датой подачи гражданином заявления с документами на участие в Программе и утверждается правовым актом Администрации города Заречного. Правовой акт должен содержать информацию о каждом получателе единовременной выплаты за счет средств бюджета города Заречного с указанием фамилии, имени, отчества получателя, занимаемой им должности, наименования организации-работодателя, размера предоставленной ему единовременной выплаты, а также составе его семьи.
Копия правового акта Администрации города Заречного об утверждении списка получателей единовременных выплат за счет средств бюджета города Заречного направляется в Финансовое управление города Заречного и Департамент социального развития города Заречного.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после получения распоряжения Правительства Пензенской области об утверждении списка получателей единовременных выплат по Подпрограмме направляет копию распоряжения в Финансовое управление города Заречного, Департамент социального развития города Заречного.
Уполномоченный орган письменно извещает гражданина о получении единовременной выплаты из бюджета Пензенской области и принятом в отношении него решении.
Уполномоченный орган проводит собрание с получателями единовременной выплаты и разъясняет правила ее реализации.
6.14. В случае утраты гражданином оснований, дающих право на получение единовременной выплаты по условиям Программы, данному гражданину отказывается во включении в список получателей единовременных выплат за счет средств бюджета города Заречного.
6.15. По договору, направленному на приобретение жилого помещения, в рамках данной Программы, могут быть приобретены:
1) жилой дом;
2) часть жилого дома, то есть одна или несколько комнат;
3) квартира;
4) часть квартиры, то есть одна или несколько комнат;
5) комната.
В случае направления единовременной выплаты на оплату по договору долевого участия в строительстве, направленному на возникновение у участника Программы права собственности на жилые объекты долевого строительства, гражданин также может приобрести право требования по данному договору.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера единовременной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, которой предоставлена единовременная выплата.
6.16 В течение шести месяцев с даты сдачи правового акта Администрации города Заречного об утверждении списка получателей единовременных выплат за счет средств бюджета города Заречного по Программе, участник Программы, заключивший договор, направленный на приобретение жилого помещения, представляет в Департамент социального развития города Заречного:
1) заключенный (зарегистрированный) в установленном законодательством Российской Федерации порядке договор, направленный на приобретение жилого помещения и две копии с него:
а) договор купли-продажи недвижимого имущества;
б) договор участия в долевом строительстве в многоквартирном доме;
в) иной договор, направленный на приобретение жилого помещения;
2) копию трудовой книжки, заверенную на дату обращения к Уполномоченному органу подписью ответственного лица и скрепленную печатью организации-работодателя участника Программы;
3) копию кредитного договора (договора займа) (в случае, если участнику Программы требуется заем (кредит), в том числе ипотечный);
4) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;
5) заявление на перечисление единовременной выплаты. Все копии представляются с оригиналами документов.
6.17. В течение шести месяцев с даты издания правового акта Администрации города Заречного об утверждении списка получателей единовременных выплат за счет средств бюджета города Заречного по Программе, участник Программы, использующий единовременную выплату для погашения кредита (займа), представляет в Департамент социального развития города Заречного;
1) кредитный договор (договор займа) и две его копии;
2) справку об остатке ссудной задолженности и процентов, выданную кредитором (или иным лицом, осуществляющим права кредитора по кредитному договору (договору займа), принадлежащие ему на законном основании). Остаток ссудной задолженности указывается на месяц обращения к Департаменту социального развития города Заречного участника Программы, а также на месяц, следующий за месяцем обращения участника Программы;
3) письмо от организации, предоставившей кредит (займ), с указанием реквизитов, на которые необходимо перечислить единовременную выплату. Письмо должно быть подписано уполномоченным лицом организации и заверено печатью организации;
4) копию трудовой книжки, заверенную на дату обращения к Департаменту социального развития города Заречного подписью ответственного лица и скрепленную печатью организации-работодателя участника Программы;
5) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;
6) копию договора купли-продажи недвижимого имущества;
7) заявление на перечисление единовременной выплаты. Все копии представляются с оригиналами документов.
6.18. Департамент социального развития города Заречного формирует заявку на финансирование по данной Программе на очередной месяц до 25 числа текущего месяца, с учетом планируемых выплат по участникам Программы, планирующим представить полный пакет документов в очередном месяце.
При соответствии представленных участником Программы документов, требованиям действующего законодательства и условиям Программы, Департамент социального развития города Заречного в течение десяти рабочих дней с даты представления участником Программы полного пакета документов осуществляет их проверку и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.
Департамент социального развития города Заречного направляет в Казначейский отдел исполнения бюджета Финансового управления города Заречного заявку на текущую дату финансирования для перечисления бюджетных средств на лицевой счет Департамента социального развития города Заречного.
Департамент социального развития города Заречного в течение двух рабочих дней, с даты получения денежных средств, выделенных из бюджета города Заречного, перечисляет их на банковский счет продавца жилого помещения (строительной организации).
После каждого перечисления бюджетных средств, Департамент социального развития города Заречного направляет в Уполномоченный орган информацию о целевом использовании бюджетных средств, использованных объемах бюджетных средств и средств внебюджетных источников.
Если гражданин является участником Подпрограммы, он, в течение шести месяцев с даты издания Правительством Пензенской области распоряжения об утверждении списка получателей единовременных выплат по Подпрограмме, представляет в Уполномоченный орган области документы, перечисленные в пунктах 6.16 или 6.17 (в зависимости от способа использования единовременной выплаты), платежное поручение о перечислении единовременной выплаты по Программе, заявление на перечисление единовременной выплаты из средств бюджета Пензенской области.
6.19. Участнику Программы, не воспользовавшемуся единовременной выплатой в течение срока, установленного Программой, повторное предоставление единовременной выплаты возможно в соответствии с условиями настоящей Программы.
6.20. Право участника Программы на получение единовременной выплаты по Программе считается реализованным со дня зачисления денежных средств продавцу жилого помещения в счет погашения обязательств по договору, направленному на приобретение или строительство участником Программы жилого помещения, а в случае использования средств единовременной выплаты на погашение основного долга по кредиту (займу), со дня зачисления денежных средств на счет кредитора (заимодавца) (иного лица, осуществляющего права кредитора по кредитному договору (договору займа), принадлежащие ему на законном основании).
Граждане, подавшие документы на участие в Программе и не включенные в списки претендентов на получение единовременных выплат, сохраняют право на получение единовременных выплат в соответствии с условиями Программы.
6.21. Департамент социального развития города Заречного ведет учет использования средств, полученных на предоставление единовременных выплат, в соответствии с действующим законодательством и отчитывается ежеквартально перед Финансовым управлением города Заречного по целевому использованию средств по взаимно согласованной форме.
6.22. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на предоставление единовременных выплат, возлагается на Департамент социального развития города Заречного, Финансовое управление города Заречного.".
2.Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного"
3.Настоящее постановление вступает в действие со дня опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Климанова О.В.
И.о. Главы Администрации
А.Г.РЯБОВ