Приказ от 03.02.2011 г № 13
О внесении изменений в Порядок работы действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства финансов Пензенской области и методику проведения конкурса, утвержденные приказом Министерства финансов Пензенской области от 26.01.2011 N 9
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Положением о Министерстве финансов Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 714-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1.Внести в Порядок работы действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства финансов Пензенской области и методику проведения конкурса, утвержденные приказом Министерства финансов Пензенской области от 26.01.2011 N 9 "Об утверждении Порядка работы действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства финансов Пензенской области и методики проведения конкурса", следующие изменения:
1.1.Пункт 3.1. изложить в следующей редакции:
"3.1. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте Министерства финансов Пензенской области (далее - Министерство) в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы (соответствующей должности в кадровый резерв), требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности (на включение в кадровый резерв), условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Порядка, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.".
1.2.Пункты 3.3. - 3.7. изложить в следующей редакции:
"3.3. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, подает заявление на имя Министра.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет заявление на имя Министра и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации.
3.4. Документы, указанные в пункте 3.2. и 3.3. настоящего Порядка, представляются в Министерство в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Министр вправе перенести сроки их приема.
Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы (соответствующей должности в кадровый резерв), а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
3.5. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Министром после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы (на включение в кадровый резерв), а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме Министром о причинах отказа в участии в конкурсе.
3.6. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы (на включение в кадровый резерв), не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Министр не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.".
1.3.Пункт 4.4. изложить в следующей редакции:
"4.4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы (соответствующей должности в кадровый резерв), их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты (на включение в кадровый резерв).
Применение индивидуального собеседования является обязательным. Необходимость, а также очередность применения других методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией на первом этапе конкурса с учетом предложений руководителей структурных подразделений Министерства.
Индивидуальное собеседование с кандидатами проводится членами конкурсной комиссии в форме свободной беседы по теме его будущей профессиональной служебной деятельности, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы. Кандидатам задается равное количество одинаковых вопросов. Целью собеседования является выявление профессиональных и личностных качеств кандидата.
Каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий балл по 5-балльной системе, который заносится в конкурсный бюллетень с краткой мотивировкой, послужившей основанием принятия решения о соответствующей оценке. Конкурсный бюллетень приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.
При анкетировании конкурсная комиссия оценивает кандидатов по результатам проведенного анализа представленных кандидатом документов, индивидуального собеседования и других методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов с заполнением анкеты.
При анкетировании кандидат оценивается членами конкурсной комиссии:
в 2 балла, если кандидат соответствует требованиям;
в 1 балл, если кандидат соответствует требованиям при условии устранения имеющихся недостатков или соответствующей переподготовки;
в 0 баллов, если кандидат не соответствует требованиям.
Групповые дискуссии проводятся в форме свободной беседы с кандидатами по теме, касающейся их будущей профессиональной служебной деятельности, и основываются на практических вопросах - конкретных ситуациях.
При проведении групповых дискуссий кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа.
По итогам групповых дискуссий конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по правильности ответов и предложенных решений, активности в ходе дискуссии, самостоятельности суждений, манере общения, навыкам публичного выступления, знанию русского языка и степени владения им по 5-балльной системе.
Реферат кандидаты готовят по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности гражданской службы, на замещение которой они претендуют (на включение в кадровый резерв). Кандидаты пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем.
Реферат по объему не должен превышать трех листов бумаги формата А4. Время, выделенное на подготовку реферата, не может превышать 30 минут.
Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов, знанию русского языка по 5-балльной системе.
Тестирование кандидатов проводится по единому перечню теоретических вопросов, отражающих актуальные проблемы правового регулирования различных сторон будущей профессиональной служебной деятельности кандидата с учетом квалификационных требований к знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, и их специфики.
Вопросы теста и варианты ответов на них вручается кандидату в присутствии конкурсной комиссии непосредственно перед началом тестирования.
Тестовые испытания проводятся в письменной форме. Тест должен содержать 5 вопросов и иметь не менее трех вариантов ответов на каждый тест, один из которых является правильным. Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа, и оно составляет 30 минут.
В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.
Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата.
По результатам тестирования кандидатам выставляется:
5 баллов, если даны правильные ответы на 100% вопросов;
4 балла, если даны правильные ответы на 80% вопросов;
3 балла, если даны правильные ответы на 60% вопросов;
2 балла, если даны правильные ответы на 40% вопросов;
1 балл, если даны правильные ответы на 20% вопросов.
Темы рефератов, вопросы для проведения групповых дискуссий и тестов заблаговременно подготавливаются структурными подразделениями Министерства, в которых проводится конкурс.
Оценочные баллы, выставленные всеми членами конкурсной комиссии, суммируются. Победителем конкурса признается кандидат, который набрал наибольшее количество баллов.".
1.4.Пункт 4.7. изложить в следующей редакции:
"4.7. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Министерства в сети Интернет.".
2.Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости"
3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Е.И.КРАШЕНИННИКОВА