Решение от 26.04.2005 г № 43-5/4
О Регламенте Совета народных депутатов города Каменки четвертого созыва
Совет народных депутатов г. Каменки решил:
1.Принять Регламент Совета народных депутатов города Каменки четвертого созыва (прилагается).
2.Настоящее Решение вступает в силу с момента его принятия.
Глава города Каменки,
председатель Совета народных депутатов
города Каменки
В.Д.НОВИКОВ
РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КАМЕНКИ
Настоящий Регламент в соответствии с Уставом города Каменки определяет порядок созыва и проведения сессий Совета народных депутатов города Каменки, подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на сессии, образования и избрания органов Совета народных депутатов города Каменки, участия в работе сессий приглашенных, заслушивания отчетов о их работе, порядок решения других вопросов, связанных с организацией деятельности Совета народных депутатов города Каменки и его органов.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основы организации деятельности Совета народных депутатов города Каменки
Совет народных депутатов города Каменки (далее по тексту - Совет) является представительным органом местного самоуправления населения города Каменки. Совет состоит из 25 депутатов.
Совет осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, Уставом и законами Пензенской области, Уставом города Каменки, настоящим Регламентом.
Совет осуществляет свою деятельность на основе личного участия в ее работе каждого депутата Совета (далее по тексту - депутат). Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей, установленных действующим законодательством и настоящим Регламентом.
В случае нарушения Регламента Совета каждый депутат имеет право сделать замечание и потребовать от председательствующего и депутатов соблюдения Регламента.
Статья 2.Основные принципы деятельности Совета
Сессии Совета проводятся открыто. Совет может проводить закрытые сессии по требованию не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
Статья 3.Формы работы Совета
Основной формой работы Совета являются ее сессии, на которых принимаются все решения Совета.
Для предварительной подготовки вопросов к рассмотрению на сессиях Совета и организации работы депутатов между сессиями Совета создает постоянные комиссии.
Глава 2.Сессии совета
Статья 4.Созыв сессии Совета и кворум
1.Первая сессия вновь избранного Совета созывается не позднее чем на 30 день после официального опубликования результатов выборов.
Для предварительного обсуждения повестки первой сессии Совета формируется организационный комитет из числа вновь избранных депутатов. В повестку первой сессии Совета обязательно включаются вопросы признания полномочий депутатов, избрания председателя и заместителя председателя Совета, утверждение составов постоянных комиссий, избрание председателей постоянных комиссий. Могут включаться другие вопросы.
2.Открывает первое заседание Совета старейший по возрасту депутат.
3.Очередные сессии Совета созываются председателем Совета (Главой города), а при его отсутствии - заместителем председателя Совета. Внеочередные сессии Думы созываются по инициативе не менее 1/3 депутатов от установленного числа депутатов, а также председателя Совета (Главы города) не позднее чем в 2-недельный срок после выдвижения инициативы.
Предложения о созыве внеочередной сессии направляются в письменной форме председателю Совета (Главе города) с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать сессию, и кратким обоснованием необходимости ее созыва.
4.Сессия Совета правомочна (кворум), если зарегистрировалось не менее 17 депутатов. Кворум определяется на начало сессии Совета и после обеденного перерыва. Если сессия переносится на другой день, кворум определяется заново. О невозможности прибыть на сессию Совета депутат сообщает председателю Совета (Главе города), заместителю председателя Совета до открытия сессии.
5.Если на сессию Совета прибыло менее 17 депутатов, то сессия переносится на другое время, но не более чем на 7 дней.
6.О времени созыва и месте проведения сессии Совета, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение сессии, председатель Совета (Глава города) сообщает депутатам не позднее чем за 5 календарных дней до сессии, за исключением случаев созыва внеочередной сессии. О созыве внеочередной сессии и ее повестке депутатам сообщается не позднее чем за 3 дня до ее проведения.
Статья 5.Участие должностных лиц Администрации города и представителей средств массовой информации в сессиях Совета
1.Должностные лица Администрации города и другие приглашенные на сессию имеют право выступить на сессии с разрешения председательствующего и одобрения депутатов.
2.Список приглашенных на сессию по обсуждаемому вопросу определяется лицом, готовившим вопрос, постоянной комиссией, к ведению которой относится вопрос, с председателем (Главой города). Явка приглашенных возлагается на аппарат Администрации города.
Статья 6.Регистрация депутатов на сессии Совета
Регистрация депутатов, прибывших на сессию Совета, начинается за 30 минут до открытия сессии.
Регистрацию организует аппарат Администрации города.
Статья 7.Председательствующий на заседании Совета
После избрания заместителя председателя Совета первое и последующие заседания Совета ведет председатель Совета (Глава города), а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.
Председательствующий на заседании Совета:
1) объявляет об открытии и закрытии заседания;
2) информирует депутатов о составе приглашенных на заседание;
3) ведет заседания Совета, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента и утвержденного распорядка работы заседания;
4) контролирует наличие кворума заседания;
5) предоставляет слово для докладов и выступлений;
6) через секретариат сессии ведет запись желающих выступить;
7) ставит на голосование проекты решений Совета, предложения депутатов по рассматриваемым на сессии вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты открытых голосований;
8) оглашает заявления, справки, предложения и замечания депутатов, поступившие в секретариат сессии;
9) обеспечивает порядок в зале заседания;
10) при необходимости проводит консультации с депутатами, депутатскими комиссиями, организует работу временных согласительных комиссий с целью преодоления разногласий;
11) подписывает протоколы сессии и принятые на ней решения.
Председательствующий не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени, которое установлено настоящим Регламентом для других депутатов, прерывать и комментировать выступления депутатов, если они не противоречат требованиям настоящего Регламента. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается в общем порядке для выступления и на время своего выступления передает функции председательствующего заместителю - до принятия решения по обсуждаемому вопросу.
Статья 8.Порядок работы Совета
1.Под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат Совета, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы.
2.В целях своевременного внесения поправок, дополнений, изменений в проекты решений, рассматриваемых в ходе сессии, Совет создает редакционную комиссию из депутатов в количественном составе из 5 человек на весь срок полномочий.
Редакционная комиссия руководствуется в своей деятельности положениями настоящего Регламента.
3.Сессии Совета начинаются в 14 часов и проводятся, как правило, ежеквартально.
4.Время для докладов на заседании предоставляется, как правило, в пределах 30 минут, для содокладов - 15 минут, для выступлений в прениях по докладам и проектам решений - до 7 минут, для повторных выступлений в прениях - до 3 минут, для выступлений по порядку ведения сессий, мотивам голосования, для внесения вопросов, предложений, сообщений и справок - до 1 минуты.
С согласия большинства от установленного числа депутатов председательствующий вправе продлить время для доклада или выступления.
5.Слово по процедурным вопросам, по порядку ведения сессии, Регламенту, мотивам голосования, для справок, вопросов и ответов на них предоставляется вне очереди (слово по порядку ведения сессии предоставляется для выражения претензий председательствующему, а также для уточнения формулировок, поставленных на голосование).
6.К процедурным относятся вопросы:
- о перерыве в заседании или переносе заседания;
- о предоставлении дополнительного времени для выступления;
- о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу принимаемого решения;
- о предоставлении слова приглашенным на сессию;
- о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
- о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей постоянной комиссии;
- о голосовании без обсуждения;
- о проведении закрытого заседания;
- о приглашении на сессию лиц, указанных в ст. 5 настоящего Регламента;
- об изменении способа проведения голосования;
- об изменении очередности выступлений;
- о проведении дополнительной регистрации;
- о пересчете голосов.
7.Рабочий распорядок дня сессии (длительность сессии, время и количество перерывов) утверждается Советом по предложению председательствующего в начале сессии.
Если обсуждение вопроса повестки дня затянулось, председательствующий обязан объявить об этом депутатам и поставить на голосование вопрос о прекращении или продолжении обсуждения данного вопроса и на какое время.
Статья 9.Порядок предоставления слова в прениях
1.После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчику. Вопросы к докладчику подаются в письменном виде или задаются с места. По необходимости Совет большинством голосов от установленного числа депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходу к прениям по докладу или проекту решения.
2.Председательствующий на сессии предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях с согласия Совета председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.
Депутат может выступить в прениях не более двух раз.
Право на дополнительное выступление может быть предоставлено только с согласия депутатов.
Передача права на выступление другому лицу не допускается.
3.Для участия в прениях по обсуждаемому вопросу председательствующий интересуется о желании выступить на сессии приглашенных лиц и предоставляет им слово с согласия депутатов.
4.Прекращение прений производится по решению депутатов Совета, принимаемому большинством голосов (13) от установленного числа депутатов. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе желающих выступить и выясняет, кто из записавшихся настаивает на предоставлении слова. Если депутат в связи с прекращением прений не получил возможности выступить, он может представить текст своего выступления в секретариат для его включения в протокол.
5.После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное выступление длительностью до 5 минут.
Статья 10.Этика выступлений и дисциплина на сессии Совета
1.Выступающий на сессии Совета депутат не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а при повторном нарушении лишает его права выступления в течение всей сессии Совета.
Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий вправе призвать его придерживаться темы обсуждаемого вопроса.
Если выступающий превышает отведенное ему Регламентом время, председательствующий вправе после одного предупреждения лишить его слова.
2.Лицо, не являющееся депутатом, в случае грубого нарушения им порядка и Регламента может быть удалено из зала заседания с согласия депутатов.
Статья 11.Процедура голосования на сессии
1.По вопросам, вносимым на сессию, Совет принимает решения открытым, тайным или поименным голосованием. Порядок голосования определяется депутатами.
2.Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование. Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос позже.
3.Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол сессии Совета.
Статья 12.Порядок открытого голосования
1.При открытом голосовании подсчет голосов производится секретариатом сессии.
Перед началом голосования председательствующий уточняет количество предложений, их формулировки и напоминает, каким количеством голосов может быть принято то или иное решение.
2.При голосовании по одному или двум предложениям каждый депутат имеет право один раз подать свой голос: "за" предложение либо "против" него, а также воздержаться от голосования. Предложение считается принятым, если за него проголосовало необходимое по настоящему Регламенту количество депутатов.
3.В случае, если на голосование выносится более двух предложений по одному вопросу, каждый депутат имеет право подать свой голос "за" либо "против" каждого из предложений, а также воздержаться от голосования по любому из предложений (рейтинговое голосование). Два предложения, набравших наибольшее количество голосов, выносятся на повторное голосование в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Если в этом случае ни одно из предложений не получило необходимое для принятия решения по настоящему Регламенту количество голосов, то по предложению председательствующего формируется депутатская согласительная комиссия для выработки проекта нового решения.
4.После окончания голосования председательствующий на сессии объявляет его результаты. Результаты голосования заносятся в протокол сессии.
5.При выявлении ошибок в процедуре голосования по решению Совета проводится повторное голосование.
Статья 13.Порядок тайного голосования
1.Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на выборные должности.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Счетная комиссия обеспечивает условия для соблюдения тайного голосования. В помещении, где счетная комиссия производит подсчет голосов, никто, кроме членов комиссии, присутствовать не может.
Решения комиссии принимается большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписывают председатель и секретарь комиссии.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в количестве, соответствующему числу состава депутатов, и которые подписываются на оборотной стороне членами комиссии. Бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию.
2.Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего Регламента и объявляются председателем комиссии.
Для проведения голосования комиссия выдает каждому депутату, присутствующему на заседании, один бюллетень по выборам или принятию решения.
3.Счетная комиссия по окончании голосования вскрывает урну, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов, поданных за или против предложения.
Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы.
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии и утверждаются на сессии решением Совета.
Статья 14.Порядок поименного голосования
1.Поименное голосование проводится по требованию не менее 1/5 от установленного числа депутатов.
2.При проведении открытого поименного голосования и определении его результатов секретариат проводит регистрацию поименно поданных голосов. В случае, когда проводится и тайное и поименное голосование, Совет может поручить их организацию одному составу счетной комиссии.
3.Результаты поименного голосования оглашаются на сессии, включаются в протокол, опубликовываются в средствах массовой информации.
Статья 15.Формирование повестки сессии Совета
1.Предложения в повестку вносят депутаты, постоянные комиссии, председатель Совета (Глава города).
2.Предложения направляются председателю Совета (Главе города) в письменном виде не позднее чем за десять дней до начала сессии. Предложение должно содержать обоснование целесообразности рассмотрения данного вопроса, а при необходимости - проект решения Совета и иные сопутствующие материалы (положения, расчеты, статистические сведения и пр.).
Председатель Совета (Глава города) или его заместитель организуют регистрацию поступающих предложений и в течение суток направляют их в постоянную комиссию, к ведению которой относится предлагаемый к рассмотрению вопрос.
Комиссия не позднее чем за 8 дней до дня проведения сессий представляет председателю Совета (Главе города) заключение комиссии о целесообразности включения вопроса в повестку очередной или последующей сессии и ее предложения по проекту решения сессии. В случае поступления в комиссию нескольких проектов решений по одному вопросу комиссия выносит заключение по всем проектам и все их представляет председателю Совета (Главе города).
3.В повестку сессии подлежат обязательному включению вопросы, по которым приняты решения постоянными комиссиями.
4.Если в период между сессиями в Совет поступили депутатские запросы, то они включаются в повестку.
5.При включении в повестку сессии "Разное" - под этим понимается только любая информация, сообщения, не входящие в повестку, и по которым Совет не принимает решений.
6.Председатель Совета (Глава города) организует вручение депутатам Совета всех предложений в повестку сессии и сопутствующих материалов, включая заключения комиссий, не позднее чем за 3 дня до начала сессии Совета.
7.Повестка сессии Совета утверждается Советом по представлению председательствующего. Предложения оглашаются в порядке их поступления.
8.Депутат и председатель городского Совета (Глава города) на сессии Совета имеет право предложить в проект повестки дня сессии любой вопрос, кроме вопроса, требующего финансовых затрат.
9.Время для обращений депутатов с устными или письменными вопросами, депутатскими запросами к Главе города, должностным лицам городской Администрации, руководителям предприятий, учреждений, организаций, иным приглашенным лицам отводится после рассмотрения основных вопросов повестки дня. Ответ им может быть дан как в письменной, так и в устной форме.
10.Депутаты обязаны рассмотреть на сессии Совета все вопросы утвержденной повестки либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующую сессию или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующей сессии по времени их рассмотрения.
Статья 16.Протокол и стенограмма сессии Совета
1.На каждой сессии Совета ведется протокол организационным отделом Администрации. В протоколе сессии содержится:
1) дата, место проведения сессии и порядковый номер сессии Совета;
2) общее число депутатов, избранных в Совет, списки присутствующих и отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;,
3) фамилия, инициалы, должность председательствующего;
4) список приглашенных на сессию;
5) повестка сессии Совета, фамилии, инициалы, должности докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, выносимому на рассмотрение Совета;
6) проекты решений и сопутствующие материалы;
7) фамилии, инициалы и должности всех выступавших на сессии, тексты или изложения выступлений;
8) материалы, переданные в ходе сессии в секретариат депутатами и выступающими;
9) формулировки всех предложений для голосования и результаты всех голосований.
К протоколу прилагаются полные тексты принятых Советом решений.
2.Протокол сессии Совета оформляется в течение 10 дней после окончания сессии Совета, подписывается председателем Совета.
Первый экземпляр протокола, решения городского Совета хранятся в аппарате Администрации в течение 5 лет, а затем передаются в установленном порядке в городской архив, где хранятся постоянно.
Статья 17.Решения, принимаемые Советом
1.Совет принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции Уставом города Каменки, другими законодательными актами Российской Федерации и Пензенской области:
1) принятие Устава города Каменки и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) назначение в установленном порядке местного референдума, муниципальных выборов;
11) образование муниципальных целевых бюджетных фондов, определение их целевого назначения, осуществление контроля за их деятельностью;
12) утверждение Регламента Совета народных депутатов города Каменки, внесение в него изменений и дополнений;
13) принятие решений по иным вопросам, входящим в компетенцию Совета, в соответствии с Уставом города Каменки.
2.По вопросам формирования постоянных и временных органов Совета, признания полномочий депутатов, одобрения проектов решений, кадровым вопросам Совета (выборы заместителя председателя Совета, утверждение председателей комиссий, утверждение депутатов, работающих на штатной основе, освобождение их от должности) и иным вопросам деятельности (включая принятие и изменение Регламента Совета).
3.Решения Совета по вопросам утверждения и изменения повестки сессии, установления рабочего распорядка сессий, прекращения прений, продления времени для выступлений, изменения очередности выступлений, проведения тайного и поименного голосования и другим вопросам организации работы сессии (процедурным вопросам) отражаются в протоколе сессии Совета и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываемыми председателем Совета (Главой города).
Статья 18.Порядок принятия решений Советом
1.Правом внесения в Совет проектов решений обладают депутаты, постоянные комиссии, объединения граждан, жители города, Глава города.
2.Вносимые проекты решений представляются в организационный отдел Администрации города, где регистрируются и направляются Главе города.
3.На заседании постоянной комиссии лицом, внесшим проект решения, обосновывается необходимость его принятия.
4.Постоянная комиссия принимает решение об утверждении проекта, о внесении поправок в проект или его отклонении.
В случае отклонения постоянной комиссией проекта решения инициатор его внесения имеет право повторно внести проект решения на рассмотрение постоянной комиссии, а депутат - и на сессию.
5.Депутаты имеют право внести поправки в проект решения до проведения сессии или во время рассмотрения вопроса на сессии.
6.Рассмотрение проектов решений Совета на сессиях осуществляется в одном, двух или более чтениях (решение по данному вопросу принимается Советом) применительно к конкретному решению.
7.Проект решения докладывается на сессии инициатором его внесения. С содокладом (по необходимости) выступает представитель постоянной комиссии, ответственный за подготовку вопроса.
8.К докладчику или содокладчику задаются вопросы, проводится обсуждение проекта решения, проект решения ставится на голосование за основу, после чего председатель постоянной комиссии докладывает о рекомендациях комиссии по поступившим поправкам.
9.При рассмотрении поправок, в том числе и поданных, в ходе сессии обсуждаются и голосуются отдельно каждая. Если внесено несколько поправок к одной статье, части или пункту проекта, то голосование проводится в порядке их поступления, либо сначала обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволяет решить вопрос о других поправках.
Поправка, снятая ее автором, может быть поддержана другими депутатами.
10.Текст проекта решения ставится на голосование депутатов в целом.
11.Внесение изменений и дополнений в текст принятого решения не допускается.
12.Принятые решения подписываются председателем городского Совета (Главой города).
13.Контроль за выполнением решений городского Совета осуществляют должностные лица Администрации, поименованные в решении, а также председатели постоянных комиссий и депутаты.
Статья 19.Нормы голосования
Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета.
Решение о самороспуске Совета, о выражении недоверия Главе города, о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Глава 3.Структура, должностные лица и рабочие органы совета
Статья 20.Председатель Совета (Глава города)
1.Полномочия председателя Совета (Главы города) как руководителя Совета:
1.1.Представляет Совет народных депутатов города Каменки в пределах своих полномочий в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами;
1.2.Созывает сессии Совета народных депутатов города Каменки, доводит до сведения депутатов и населения место и время их проведения, а также проект повестки дня;
1.3.Осуществляет руководство подготовкой сессии Совета народных депутатов города Каменки и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов;
1.4.Ведет сессии Совета народных депутатов города Каменки, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов города Каменки;
1.5.Издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов города Каменки;
1.6.Подписывает и обнародует решения Совета народных депутатов города Каменки;
1.7.Подписывает протоколы сессий Совета народных депутатов города Каменки.
1.8.Оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов города Каменки в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Совете народных депутатов города Каменки, ее органах или избирательных округах;
1.9.Координирует деятельность постоянных органов Совета народных депутатов города Каменки, дает им поручения во исполнение решений Совета народных депутатов города Каменки;
1.10.Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов города Каменки;
1.11.Организует прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
1.12.Открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета народных депутатов города Каменки в банках и является распорядителем по этим счетам;
1.13.Является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным бюджетом города Каменки на обеспечение работы Совета народных депутатов города Каменки и его аппарата;
1.14.От имени Совета народных депутатов города Каменки подписывает исковые заявления, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законом;
1.15.Утверждает штатное расписание аппарата Совета народных депутатов города Каменки;
1.16.На принципах единоначалия руководит аппаратом Совета;
1.17.Решает иные вопросы, порученные ему Советом народных депутатов города или возложенные на него собственными нормативными правовыми актами.
2.Отчитывается о своей работе перед Советом на сессии по истечении года.
3.Осуществляет полномочия Совета в случае досрочного прекращения его деятельности до первого заседания вновь избранного Совета с последующим утверждением на сессиях принятых в этот период Главой города нормативных актов, входящих в его компетенцию.
5.Порядок избрания Главы города определен статьей 19 Устава города Каменки.
Статья 21.Выборы заместителя председателя Совета
1.Депутаты на первой сессии из своего состава избирают заместителя председателя Совета.
2.Кандидатуры на должность заместителя председателя Совета предлагаются депутатами председателю Совета (Главе города) и избираются на сессии городского Совета по его представлению тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.
3.Самоотвод кандидатов принимается без обсуждения и голосования.
4.Каждому кандидату, давшему согласие баллотироваться, до голосования представляется право выступить и ответить на вопросы депутатов.
5.Депутаты Совета в ходе обсуждения кандидатур имеют право агитировать "за" и "против" каждой из них.
6.В бюллетень для тайного голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры, за исключением взявших самоотвод.
7.Кандидат считается избранным, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов.
8.В случае, если на должность заместителя председателя Совета было выдвинуто несколько кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
9.Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал более половины голосов от установленного числа депутатов Совета, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур и последующим соблюдением установленных настоящим Регламентом процедур (при этом допускается новое выдвижение ранее выдвигавшихся кандидатур).
10.Об избрании заместителя председателя Совета принимается соответствующее решение.
Статья 22.Обязанности заместителя председателя Совета
1.Замещает председателя Совета в случае его отсутствия или невозможности исполнения им обязанностей по распоряжению председателя Совета.
2.Выполняет иные поручения Совета и Главы города.
Статья 23.Освобождение от должности заместителя председателя Совета
Заместитель председателя Совета может быть освобожден от должности в соответствии с решением Совета путем тайного голосования.
Вопрос об освобождении может быть предложен в повестку сессии Совета самим заместителем, депутатом Совета, Главой города, группой депутатов, постоянной комиссией. При внесении данного вопроса должны быть изложены мотивы об освобождении.
При рассмотрении вопроса об освобождении заместителю председателя Совета должно быть предоставлено время для выступлений.
Тайное голосование по вопросу об освобождении заместителя председателя Совета проводится в порядке, установленном ст. 14 и 23 настоящего Регламента.
Заместитель председателя Совета считается освобожденным, если в результате тайного голосования за его освобождение проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
В случае освобождения заместителя председателя Совета выборы нового заместителя проводятся не позднее чем через 14 дней.
Статья 24.Постоянные комиссии Совета
1.Из числа депутатов Совета образуют постоянные комиссии.
Постоянные комиссии Совета:
1) осуществляют подготовку заключений по проектам решений и иных актов Совета;
2) разрабатывают проекты решений и иных актов Совета;
3) организуют проведение депутатских слушаний;
4) готовят предложения и рекомендации, вносят их на рассмотрение Совета;
5) содействуют депутатам Совета, Администрации города, органам территориального общественного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам в их деятельности по осуществлению прав и законных интересов;
6) осуществляют контроль за исполнением решений и иных актов Совета, относящихся к их компетенции;
7) осуществляют иные полномочия, вытекающие из Устава города Каменки.
2.При внесении на рассмотрении Совета материалов и проектов по вопросам, отнесенным к ведению комиссии, ее заключение обязательно.
3.Структура, полномочия, предметы ведения, порядок избрания и организация работы постоянных комиссий определяются настоящим Регламентом и Положением о комиссиях.
4.Численный состав комиссии не может быть менее трех депутатов. В случае большего количества кандидатов в члены комиссии проводится рейтинговое голосование. Депутат не может быть членом более чем двух комиссий и занимать должность председателя комиссии не более чем в одной из них. Персональный состав комиссий утверждается решением Совета.
5.Комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются (освобождаются) на заседании комиссии большинством голосов от числа членов комиссии. Председатель комиссии утверждается (освобождается) решением Совета. Председатель Совета не может быть председателем комиссий.
6.Заседания комиссии созываются ее председателем и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а внеочередные заседания - по инициативе большинства членов комиссии, председателя Совета (Главы города), заместителя председателя Совета, председателя комиссии.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины от установленного числа членов комиссии.
7.Решения комиссии принимаются большинством от числа членов комиссии и подписываются председателем.
Протоколы заседаний подписывает председательствующий на заседании и секретарь.
8.Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний комиссия может создавать рабочие группы с привлечением депутатов Совета представителей государственных и общественных органов и организаций, а также специалистов.
Комиссии вправе привлекать к своей работе специалистов различного профиля в качестве экспертов.
9.Комиссии вправе запрашивать у государственных, муниципальных, общественных и иных органов и организаций, должностных лиц материалы и документы, необходимые для их деятельности, если это не противоречит действующему законодательству.
10.Комиссии вправе проводить совместные заседания. Решения комиссий, принимаемые на совместном заседании, считаются принятыми, если за него проголосовало более половины депутатов, присутствовавших на заседании.
11.Совет организует постоянные комиссии:
- мандатную комиссию;
- по бюджету и экономике;
- по здравоохранению, образованию и социальным вопросам;
- по промышленности, предпринимательству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству;
- по вопросам градостроительства и землепользования.
Статья 25.Временные комиссии Совета
Совет по любым вопросам своей деятельности вправе создавать комиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком и (или) конкретной задачей. Срок их деятельности, полномочия и персональный состав определяются Советом.
По результатам своей деятельности комиссия представляет на сессию Совета доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана, с дальнейшим рассмотрение вопроса на заседании постоянной комиссии, к ведению которой относится рассматриваемый вопрос, которая подготавливает проект решения.