Решение Пензенского УФАС России от 24.01.2011 г № Б/Н
По итогам рассмотрения обращения о включении сведений об ООО «Приоритет» в реестр недобросовестных поставщиков
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также - Комиссия) в составе:
- Володина В.А. - начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, заместителя председателя Комиссии;
- Шмелёвой И.Ю. - заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;
- Дубровской Т.В. - главного специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;
- Сумбаева Д.П. - государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии,
при участии со стороны государственного заказчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области:
- <...> – представителя по доверенности от 21.01.2011 № 2,
- <...> – представителя по доверенности от 20.01.2011 № 5,
- <...> – представителя по доверенности от 20.01.2011 № 4, со стороны ООО «Приоритет» представители не явились,
рассмотрев обращение государственного заказчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области о включении ООО «Приоритет» в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением указанной организации от заключения государственного контракта по результатам проведения запроса котировок цен на выполнение работ по монтажу локально-вычислительной сети (ЛВС) и телефонной сети на базе структурированной кабельной системы (СКС) в помещениях Кузнецкого отдела Управления Росреестра по Пензенской области, руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 8 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 года № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Приказом ФАС России от 27 августа 2007 года № 267, Приказом УФАС по Пензенской области от 05.09.2007 № 102 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках», Приказом УФАС по Пензенской области от 14.01.2011 № 2 «О проведении внеплановой проверки»,
Установила:
Пензенское УФАС России поступило обращение государственного заказчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (далее - Заказчик) о включении сведений об ООО «Приоритет» в реестр недобросовестных поставщиков.
Из обращения Заказчика следует, что в срок, установленный Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а также извещением о проведении запроса котировок на выполнение работ по монтажу локально-вычислительной сети (ЛВС) и телефонной сети на базе структурированной кабельной системы (СКС) в помещениях Кузнецкого отдела Управления Росреестра по Пензенской области (далее – запрос котировок) ООО «Приоритет» не представило Заказчику подписанный проект контракта.
Рассмотрение обращения назначено на 14 часов 00 минут 21 января 2011. В связи с необходимостью дополнительного выяснения обстоятельств дела в рассмотрении обращения объявлен перерыв до 14 часов 00 минут 24 января 2011 года.
В результате рассмотрения указанного обращения и проведения проверки установлено следующее.
Извещением № 101111/000330/241 Заказчиком объявлено о проведении запроса котировок.
Согласно протоколу № 101111/000330/241/1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 18 ноября 2010 года победителем запроса котировок признано ООО «Приоритет» (440061, г. Пенза, ул. Пролетарская, д. 10, офис 87, ИНН 5834048577), предложившее цену контракта 155 000,00 (сто пятьдесят пять тысяч) рублей.
Во исполнение требований Закона о размещении заказов Заказчиком направлен ООО «Приоритет» протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, а также проект контракта, о чем свидетельствует письмо от 22.11.2010 № 29/12909.
В связи с тем, что в срок, установленный Законом о размещении заказов и извещением о проведении запроса котировок ООО «Приоритет» не представило Заказчику подписанный со своей стороны проект контракта, Заказчиком 14 декабря 2010 года заключен государственный контракт № 68/10 с участником запроса котировок ООО «Лоцман плюс», сделавшим лучшее предложение по цене контракта после победителя.
В доказательство уклонения ООО «Приоритет» от заключения государственного контракта Заказчиком на рассмотрение представлена регистрационная карточка об отправке письма с регистрационным номером 29-12909/10 от 22.11.2010.
В материалах дела также имеется уведомление о вручении письма ООО «Приоритет», однако на уведомлении отсутствует отметка (номер документа) о том, какой именно документ получен ООО «Приоритет».
Официального отказа от заключения контракта ООО «Приоритет» не представило.
Таким образом, достаточных доказательств об уклонении ООО «Приоритет» от заключения государственного контракта по результатам проведения запроса котировок цен на выполнение работ по монтажу локально-вычислительной сети (ЛВС) и телефонной сети на базе структурированной кабельной системы (СКС) в помещениях Кузнецкого отдела Управления Росреестра по Пензенской области в материалах не имеется.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия
Решила:
1.Сведения, представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в отношении ООО «Приоритет» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.