Приложение к Приказу от 20.12.2010 г № 99 Порядок
Порядок ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений пензенской области, и документов, связанных с их исполнением
Настоящий Порядок определяет действия Министерства финансов Пензенской области (далее - Министерство) по ведению учета и осуществлению хранения исполнительных листов и судебных приказов (далее - исполнительные документы), предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений Пензенской области (далее - должник), и документов, связанных с их исполнением.
I.Общие положения
1.Для ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и документов, связанных с их исполнением, поступивших в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Закон), в Министерстве ведется в электронном виде Журнал учета и регистрации исполнительных документов (далее - Журнал) по форме согласно приложению 1.
При наличии электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи между Министерством и бюджетными учреждениями, допускается передача и получение документов в электронном виде в установленном соответствующими договорами, соглашениями и регламентами порядке.
Поступивший на исполнение в Министерство исполнительный документ подлежит регистрации в Журнале не позднее следующего дня после его поступления в Министерство. При этом дата, зафиксированная при регистрации исполнительного документа в качестве входящей корреспонденции, указывается в Журнале датой его предъявления в Министерство.
По каждому поступившему исполнительному документу формируется отдельный том в пределах дела по номенклатуре дел (далее - дело) согласно регистрационному номеру, указанному в Журнале. Регистрационный номер, указанный в Журнале, проставляется на заявлении взыскателя или представителя взыскателя по доверенности (далее - взыскатель) или нотариально удостоверенной копии доверенности, приложенному к исполнительному документу. Регистрационный номер не является номером, определяющим очередность по исполнению исполнительных документов.
Копия исполнительного документа с поступившими документами подшиваются в дело. Оригинал исполнительного документа на период исполнения хранится в деле.
2.При возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, указанным в пункте 3 части 20 статьи 30 Закона, Министерство направляет взыскателю заказным письмом с уведомлением (или выдает лично под роспись, проставляемую в копии Уведомления о возвращении исполнительного документа, с указанием даты получения) Уведомление о возвращении исполнительного документа, к которому прилагается исполнительный документ со всеми поступившими от взыскателя либо суда документами (приложение 2).
В случае невозможности возвращения исполнительного документа взыскателю по основаниям, указанным в пункте 3 части 20 статьи 30 Закона, Министерство в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 части 20 статьи 30 Закона направляет заказным письмом с уведомлением исполнительный документ с поступившими от взыскателя либо суда документами в суд, выдавший данный исполнительный документ, с Уведомлением о возвращении исполнительного документа и указанием причины возврата исполнительного документа (приложение 3).
Копии Уведомлений о возвращении исполнительного документа, а также копии документов, поступивших от взыскателя либо суда вместе с копией исполнительного документа подшиваются в дело. При этом одновременно ставятся соответствующие отметки в Журнале с указанием причины возврата исполнительного документа.
3.При возвращении исполнительного документа по основаниям, указанным в пункте 4 части 20 статьи 30 Закона, Министерство направляет заказным письмом с уведомлением в суд, выдавший этот исполнительный документ, Уведомление о возвращении исполнительного документа, к которому прилагается исполнительный документ (приложение 3). При этом поступившие документы от взыскателя либо суда при предъявлении этого исполнительного документа в Министерство (за исключением исполнительного документа, который направляется в суд) направляются взыскателю заказным письмом с Уведомлением о возвращении документов, приложенных к исполнительному документу (приложение 4).
Копия Уведомления о возвращении исполнительного документа и Уведомления о возвращении документов, приложенных к исполнительному документу, направленные соответственно в суд и взыскателю, копии документов, приложенных к исполнительному документу, а также копия исполнительного документа, подшиваются в дело. Одновременно ставится соответствующая отметка в Журнале с указанием причины возврата исполнительного документа.
4.Министерство не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику Уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии заявления взыскателя, с указанием в Журнале номера и даты Уведомления и даты вручения его должнику (приложение 5). Копия Уведомления о поступлении исполнительного документа с отметкой должника о его получении либо документ, удостоверяющий получение должником данного Уведомления, подшивается в дело.
В случае установления факта представления взыскателем в Министерство заявления с указанием неверных реквизитов банковского счета Министерство, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующей информации, направляет взыскателю заказным письмом с уведомлением Уведомление о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя, о чем делается запись в Журнале (приложение 6).
В случае непредставления взыскателем в течение 30 календарных дней со дня получения Уведомления о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя, Министерство направляет взыскателю заказным письмом с уведомлением Уведомление о возвращении исполнительного документа с приложением документов, поступивших на исполнение, в соответствии с пунктом 3 части 20 статьи 30 Закона. Одновременно ставится соответствующая отметка в Журнале с указанием причины возврата исполнительного документа (приложение 2).
5.В случае частичного исполнения требований исполнительного документа Министерство отмечает при каждом перечислении в Журнале перечисленную взыскателю сумму, дату и номер платежного документа на ее перечисление.
Информация о номере, дате и сумме платежного документа по исполнению требований исполнительного документа в полном объеме указывается в исполнительном документе и заверяется подписью Министра финансов Пензенской области (уполномоченного им лица) и печатью Министерства.
Копия платежного документа, копия исполнительного документа с отметкой о частичном исполнении требований исполнительного документа подшиваются в дело.
6.При исполнении требований исполнительного документа в полном объеме Министерство отмечает в Журнале перечисленную взыскателю сумму, дату и номер платежного документа на ее перечисление.
Информация о номере, дате и сумме платежного документа по исполнению требований исполнительного документа в полном объеме указывается в исполнительном документе и заверяется подписью Министра финансов Пензенской области (уполномоченного им лица) и печатью Министерства.
Копия платежного документа и копия исполнительного документа с отметкой о полном исполнении требований исполнительного документа подшиваются в дело.
7.При исполнении содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме и направлении Министерством исполнительного документа в выдавший его суд с отметкой об исполнении в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка в Журнале производится соответствующая запись о полном исполнении требований исполнительного документа.
8.При поступлении в Министерство от должника заверенных копий документов, подтверждающих исполнение (частичное исполнение) требований исполнительного документа до обращения взыскателя в Министерство с исполнительным документом, в Журнале указывается номер, дата и сумма платежного документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа либо реквизиты иного документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа. Копии сопроводительного письма должника и документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного документа, подшиваются в дело.
При представлении документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного документа в полном объеме, Министерство без проставления отметки на исполнительном документе о его исполнении возвращает исполнительный документ в суд, вынесший решение, заказным письмом с Уведомлением и приложением сопроводительного письма должника и документов, подтверждающих исполнение решения суда (приложение 11).
Копия сопроводительного письма, направляемого в суд, также подшивается в дело.
9.При поступлении в Министерство надлежащим образом заверенной копии судебного акта об отсрочке, рассрочке или приостановлении исполнения исполнительного документа Министерство руководствуется предписаниями, содержащимися в указанной копии судебного акта, и проставляет соответствующую отметку в Журнале, указывая наименование и дату представленного судебного акта.
Вышеуказанная копия судебного акта об отсрочке, рассрочке или приостановлении исполнения исполнительного документа подшивается в дело.
В случае поступления в Министерство копии судебного акта о возобновлении исполнения исполнительного документа об этом делается соответствующая запись в Журнале и не позднее следующего рабочего дня со дня поступления указанного судебного акта от взыскателя, суда или должника в Министерство должнику направляется (вручается) заказным письмом с уведомлением Уведомление о поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление исполнения исполнительного документа, с приложением копии указанного судебного акта (приложение 7).
Копия указанного Уведомления, а также копия судебного акта подшиваются в дело.
В случае поступления в Министерство документа об отмене ранее принятого судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ, Министерство направляет заказным письмом с уведомлением в суд, выдавший этот исполнительный документ, Уведомление о возвращении исполнительного документа, к которому прилагается исполнительный документ (приложение 3).
При этом все поступившие документы от взыскателя либо суда при предъявлении этого исполнительного документа в Министерство направляются взыскателю Уведомлением о возвращении документов, приложенных к исполнительному документу, оформляемым заказным письмом (приложение 4).
Копии Уведомления о возвращении исполнительного документа в суд и Уведомления взыскателя о возвращении документов, приложенных к исполнительному документу, а также копия документа об отмене ранее принятого судебного акта, на основании которого был выдан предъявленный в Министерство исполнительный документ, подшиваются в дело. Одновременно ставится соответствующая отметка в Журнале с указанием причины возврата исполнительного документа.
10.При осуществлении Министерством в случаях, определенных частью 20 статьи 30 Закона, приостановления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в Министерстве, до момента устранения нарушения (за исключением операций по исполнению исполнительных документов). Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления операций, направляет должнику (структурному подразделению) заказным письмом Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа с указанием в Журнале его номера и даты (приложение 8).
При поступлении в Министерство копии судебного акта, указанного в абзацах первом и пятом пункта 9 настоящего Порядка, в период приостановления операций на лицевых счетах должника, включая его структурные подразделения, Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления, любым способом, удостоверяющим его получение (заказным письмом или выдает лично под роспись, проставляемую в копии Уведомления о возобновлении операций по расходованию средств, с указанием даты получения), направляет должнику (структурному подразделению) заказным письмом Уведомление о возобновлении операций по расходованию средств и одновременно проставляет соответствующие записи в Журнале (приложение 9).
11.В случае, когда должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, Министерство направляет взыскателю в течение 3 рабочих дней с даты истечения трехмесячного срока со дня поступления в Министерство исполнительного документа заказным письмом Уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа (приложение 10). Министерство указывает в Журнале номер и дату направленного им взыскателю Уведомления о неисполнении должником требований исполнительного документа, копия которого подшивается в дело.
12.При возвращении взыскателю (либо суду) исполнительного документа в связи с поступлением в Министерство заявления (либо судебного акта) взыскателя (либо суда) об отзыве исполнительного документа Министерство указывает в Журнале номер и дату Уведомления о возвращении исполнительного документа и возвращает взыскателю (либо суду) заказным письмом с уведомлением (или выдает лично под роспись, проставляемую в копии Уведомления о возвращении исполнительного документа, с указанием даты получения) полностью или частично неисполненный исполнительный документ с отметкой в исполнительном документе, заверенной подписью Министра финансов Пензенской области (уполномоченного им лица) и печатью Министерства с указанием суммы частичной оплаты (приложение 12).
Заявление (либо судебный акт) взыскателя (либо суда) об отзыве исполнительного документа, а также копия Уведомления Министерства о возвращении исполнительного документа подшиваются в дело.
13.Хранение находящихся в деле документов, связанных с исполнением исполнительных документов, осуществляется в Министерстве в соответствии с требованиями государственного архивного дела не менее пяти лет.
II.Особенности ведения учета и хранения документов по исполнению исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер
14.Учет и регистрация документов, связанных с исполнением исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер (далее - исполнительный документ по периодическим выплатам), осуществляется Министерством в Журнале согласно приложению 1 в электронном виде.
Положения раздела I настоящего Порядка применяются при исполнении исполнительных документов по периодическим выплатам, если настоящим разделом не установлено иное.
15.При представлении должником в Министерство одновременно с платежным документом информации о дате ежемесячной выплаты по исполнительному документу по периодическим выплатам (далее - график ежемесячных выплат) Министерство подшивает график ежемесячных выплат в дело.
В течение всего времени исполнения Министерством требований исполнительного документа по периодическим выплатам о каждой выплате делается запись в Журнале по периодическим выплатам.
16.При осуществлении Министерством в случаях, определенных частью 20 статьи 30 Закона, приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах бюджетного учреждения, включая операции по расходованию средств на лицевых счетах его структурных подразделений, открытых в Министерстве, до момента устранения нарушения (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), в связи с нарушением сроков, определенных графиком ежемесячных выплат по исполнению исполнительного документа, Министерство указывает в Журнале по периодическим выплатам номер и дату Уведомления о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа.
Копия Уведомления о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа, направленного Министерством должнику, не позднее дня, следующего за днем приостановления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в Министерстве, подшивается в дело.
При возобновлении операций на лицевых счетах должника Министерство проставляет соответствующие записи в Журнале.
В Журнале по периодическим выплатам указывается дата и основание, послужившее отмене примененной санкции, а также реквизиты Уведомления о возобновлении операций по расходованию средств.
III.Порядок учета (переучета) и регистрации
(перерегистрации) исполнительных документов при изменении
типа государственного или муниципального учреждения,
лицевые счета которого открыты в Министерстве
17.При изменении типа государственного или муниципального учреждения учет и хранение исполнительных документов по денежным обязательствам бюджетных учреждений, поступивших на исполнение в Министерство либо предъявленных в период изменения типа учреждения, осуществляется Министерством в соответствии с положениями настоящего Порядка.