Решение от 21.12.2010 г № 489-24/5
О внесении изменений в решение городской Думы от 22.12.2009 N 227-13/5 «О бюджете города Пензы на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов»
На основании писем Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы от 11.11.2010 N 13/4283, от 15.11.2010 N 13/4567, от 02.12.2010 N 13/4656, от 02.12.2010 N 13/4692, от 25.11.2010 N 13/4530, от 16.12.2010 N 13/4826, от 17.12.2010 N 13/4862, Управления образования города Пензы от 15.11.2010 N 4408/01-16, от 03.12.2010 N 4593/01-16, от 15.12.2010 N 5101/01-16, Социального управления города Пензы от 15.11.2010 N 14/2072, от 29.11.2010 N 04/2096, от 09.12.2010 N 14/2154, администрации города Пензы от 02.12.2010 N ЛР 6-1-95, Финансового управления города Пензы от 15.12.2010 N 03-14, администрации Первомайского района города Пензы от 26.11.2010 N 1333, Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы от 15.11.2010 N 779, от 09.12.2010 N 831, Управления здравоохранения города Пензы от 23.11.2010 N 05-С2/1417.2, от 10.12.2010 N 05-С2-1512, Управления культуры города Пензы от 30.11.2010 N 1022, Управления экономического развития и внешних связей администрации города Пензы от 30.11.2010 N 748, Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы от 15.11.2010 N 1009/5, от 30.11.2010 N 1092/5, уведомлений Министерства образования Пензенской области от 02.11.2010 N 6/1-2.11.2010, от 29.11.2010 NN 9/1-29.11.2010, 9.1/1-29.11.2010, от 10.12.2010 N 10/3, Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 03.11.2010 N 995, от 09.11.2010 NN 963, 1020, 1036, 1060, Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 09.11.2010 N 1, Департамента градостроительства Пензенской области от 12.11.2010 NN 69, 70, актов проверок Финансового управления города Пензы, и руководствуясь ст. 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1.Внести в решение Пензенской городской Думы от 22.12.2009 N 227-13/5 "О бюджете города Пензы на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" (Пензенский городской вестник, 2009, N 88, Пензенские губернские ведомости, 2010, NN 14, 20, 29, 41, 49, 59, 74, 84, 96, 104) следующие изменения:
1) Статью 1 решения изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные характеристики бюджета города Пензы на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Пензы на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пензы в сумме 7419522,29508 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Пензы в сумме 7934344,36508 тыс. рублей;
3) объем расходов резервного фонда администрации города Пензы в сумме 4985,523 тыс. рублей;
4) объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств в сумме 6399854,50343 тыс. рублей и объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств в сумме 1534489,86165 тыс. рублей;
5) верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2011 года в сумме 1431744,87 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению;
6) прогнозируемый дефицит бюджета города Пензы в сумме 514822,07 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Пензы на 2011 год и на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пензы на 2011 год в сумме 4698958,38 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 4931281,28 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Пензы на 2011 год в сумме 5119880,68 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 468161,517 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 5323815,28 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 744346,85 тыс. рублей;
3) объем расходов резервного фонда администрации города Пензы на 2011 год в сумме 12297,1 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 12297,1 тыс. рублей;
4) объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств на 2011 год в сумме 3996335,25 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 3904775,66 тыс. рублей и объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств на 2011 год в сумме 1123545,43 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 1419039,62 тыс. рублей;
5) верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2012 года в сумме 1751633,47 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению и на 1 января 2013 года верхний предел муниципального долга города Пензы в сумме 2043133,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению;
6) прогнозируемый дефицит бюджета города Пензы на 2011 год в сумме 420922,3 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 392534,0 тыс. рублей".
2) Статью 8 решения изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Бюджетные ассигнования бюджета города Пензы на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:
1) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 9679,861 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 5231,85 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 4711,95 тыс. рублей.
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2010 год согласно приложению N 8;
3) ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы на 2010 год согласно приложению N 9;
2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований в разрезе ведомственных целевых программ на 2010 год согласно приложению N 10.
3. Утвердить план предоставления муниципальных услуг в натуральном выражении на 2010 - 2012 годы согласно приложению N 11.
4. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) предоставляются на:
- возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по предоставлению на безвозмездной основе учебно-спортивной базы и спортивного инвентаря для подготовки учащихся детско-юношеских спортивных школ, спортсменов и спортивных команд по игровым видам спорта, для организации и проведения спортивно-массовых мероприятий, включенных в план проведения в городе Пензе спортивно-массовых мероприятий, а также в связи с предоставлением на льготных условиях муниципального спортивного сооружения, находящегося в хозяйственном ведении, учебным организациям, сборным командам города Пензы;
- возмещение нормативных затрат по оказанию муниципальными автономными учреждениями в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг по отрасли "Образование", "Культура" и "Жилищно-коммунальное хозяйство";
- возмещение недополученных доходов предприятиям городского общественного транспорта в следующих случаях:
а) предприятиям пассажирского транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров на регулярных городских маршрутах по тарифам, утвержденным администрацией города, определяется как разница между экономически обоснованным тарифом и тарифом на проезд пассажиров и провоз багажа троллейбусами и автобусами вместимостью свыше 22 мест, установленными Постановлением администрации города Пензы;
б) предприятиям пассажирского транспорта на дачных (сезонных) маршрутах в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с применением экономически обоснованных тарифов и льготных тарифов по проезду на дачных (сезонных) маршрутах, установленных администрацией города Пензы;
в) предприятиям пассажирского транспорта в части предоставления льготного проезда на городских маршрутах общественного транспорта города Пензы (за исключением такси): учащимся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей города Пензы, учащимся общеобразовательных учреждений, активно занимающихся в учреждениях дополнительного образования города Пензы, помощникам депутатов Пензенской городской Думы, постоянным членам добровольных народных дружин города Пензы, оперативным молодежным отрядам дружинников;
- возмещение недополученных доходов на разницу между экономически обоснованным тарифом и тарифом, установленными Постановлением администрации города Пензы на услуги по помывке населения в общих отделениях и душ-кабинах муниципальных бань;
- возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по благоустройству и озеленению города;
- возмещение затрат по обеспечению содержания и эксплуатации гидротехнических сооружений и содержания санитарно-защитных зон гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
- возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, возникающих в связи с предоставлением услуг по технической инвентаризации вновь вводимых и (или) реконструированных индивидуальных жилых домов (изготовление технического и кадастрового паспортов) на льготных условиях гражданам, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума, установленного Постановлением Правительства Пензенской области, пенсионерам, инвалидам, работникам бюджетной сферы, ветеранам боевых действий, несовершеннолетним гражданам, многодетным семьям, гражданам, являющимся единственными родителями (приемными родителями), опекунами, усыновителями несовершеннолетних детей (в случае, если данные граждане являются участниками общей собственности на земельный участок под вновь вводимым домом или на реконструированный индивидуальный жилой дом, возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением услуг по технической инвентаризации данного жилого дома, осуществляется в полном объеме);
- возмещение затрат на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов с долей муниципальной собственности.
Субсидии, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Пензы".
3) Статью 9 решения изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Объем средств, предусмотренных на осуществление государственных полномочий и софинансирование по решению вопросов местного значения городского округа город Пенза
Включить в состав бюджета города Пензы на 2010 год расходы, осуществляемые за счет:
1) субвенции на финансирование государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей; семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей), малоимущих граждан, мероприятий в части возмещения расходов на погребение граждан в сумме 110858,3 тыс. рублей;
2) субвенции на исполнение государственных полномочий по выплате социального пособия на погребение, установленного статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в сумме 2635,8 тыс. рублей;
3) субвенции на финансирование расходов, связанных с содержанием органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения в сумме 53972,5 тыс. рублей;
4) субвенции на финансирование государственных полномочий по обеспечению бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в сумме 3015,5 тыс. рублей;
5) субвенции на финансирование общеобразовательных учреждений в части реализации ими федеральных государственных образовательных стандартов в сумме 552864 тыс. рублей;
6) субвенции на исполнение государственных полномочий по выплате пособий семьям, имеющим детей, в соответствии с Законом Пензенской области "О пособиях семьям, имеющим детей" в сумме 168587,5 тыс. рублей;
7) субвенции на исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Пензенской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области", по ветеранам труда и труженикам тыла в сумме 598825,8 тыс. рублей;
8) субвенции на исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Пензенской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области", по реабилитированным лицам и лицам, признанными пострадавшими от политических репрессий, в сумме 3184,5 тыс. рублей;
9) субвенции на исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Пензенской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области", по другим категориям граждан в сумме 346,3 тыс. рублей;
10) субвенции на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, в сумме 3052,5 тыс. рублей;
11) субвенции на исполнение государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 62787,0 тыс. рублей;
12) субвенции на финансирование расходов, связанных с реализацией закона Пензенской области от 08.09.2004 N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" в сумме 10461,3 тыс. рублей,
13) субвенции на финансирование расходов, связанных с образованием и обеспечением деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Пензенской области в сумме 1801 тыс. рублей;
14) субвенции на финансирование расходов, связанных с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области по управлению охраной труда в сумме 1120,8 тыс. рублей;
15) субвенции для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере административных правоотношений в сумме 1440,6 тыс. рублей;
16) субвенции на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пензенской области в сумме 22219,6 тыс. рублей;
17) субсидии на софинансирование расходов на единовременную выплату молодым специалистам, работающим в муниципальных учреждениях здравоохранения Пензенской области в сумме 1223,7 тыс. рублей;
18) субвенции на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 33280,6 тыс. рублей;
19) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 194,4 тыс. рублей;
20) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Пензенской области в сумме 1341,2 тыс. рублей;
21) субвенции на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, а также на выплату вознаграждения опекунам или попечителям в сумме 72005,2 тыс. рублей;
22) субвенции на исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с Законом Пензенской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области" в сумме 4246,6 тыс. рублей;
23) субвенции на исполнение государственных полномочий Пензенской области по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в сумме 305,8 тыс. рублей;
24) субвенции для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в сумме 1576,3 тыс. рублей;
25) субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в сумме 31558,1 тыс. рублей;
26) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в сумме 1939,7 тыс. рублей;
27) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пензенской области в сумме 3,6 тыс. рублей;
28) субвенции на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению финансирования общеобразовательных учреждений в части реализации ими федеральных государственных образовательных стандартов в сумме 88,5 тыс. рублей;
29) субвенции на обеспечение равного с Министерством внутренних дел РФ повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат в сумме 3085,6 тыс. рублей;
30) неиспользованного в 2009 году остатка межбюджетного трансферта на реализацию Программы реформирования муниципальных финансов, имеющий целевое назначение, в сумме 40050,2 тыс. рублей;
31) неиспользованного в 2009 году остатка средств, поступивших из резервного фонда Президента Российской Федерации в сумме 5099 тыс. рублей;
32) остатков недоиспользованных в 2009 году бюджетных средств, поступивших из областного бюджета в бюджет города Пензы и имеющих целевое назначение в сумме 19679,625 тыс. рублей с сохранением целевого назначения, в том числе:
- на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой Программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (второй этап) в сумме 15379,875 тыс. рублей;
- на реализацию долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы в сумме 4299,75 тыс. рублей;
33) субвенции на исполнение государственных полномочий Пензенской области по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям по улучшению жилищных условий в сумме 790,0 тыс. рублей;
34) субсидии на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования Пензенской области" на 2009 - 2012 годы в сумме 119142,7 тыс. рублей;
35) субсидии на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники в сумме 57500,96034 тыс. рублей;
36) субвенции на исполнение государственных полномочий по осуществлению единовременной выплаты победителям областного конкурса "Лучший руководитель общеобразовательного учреждения Пензенской области" в сумме 160 тыс. рублей;
37) субсидии на реализацию подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" (в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в период школьных каникул) в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009 - 2012 годы в сумме 12900 тыс. рублей;
38) субсидии на реализацию подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" (в загородных стационарных лагерях в период школьных каникул) в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009 - 2012 годы в сумме 27297 тыс. рублей;
39) субсидии на финансирование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы в сумме 4493,349 тыс. рублей;
40) субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъекта Российской Федерации на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования Пензенской области" на 2009 - 2012 годы в сумме 200 тыс. рублей;
41) субвенции на реализацию долгосрочной целевой программы "Молодежь Пензенской области" (2009 - 2012 гг.) в сумме 250 тыс. рублей;
42) субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в сумме 181850,505 тыс. рублей;
43) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в сумме 199003,483 тыс. рублей;
44) субсидии на реализацию долгосрочной целевой программы "О праздновании 350-летия основания города Пензы на 2010 - 2013 годы" в сумме 50000,0 тыс. рублей;
45) субвенции на исполнение государственных полномочий по подготовке и проведению статистических переписей населения 2010 года в сумме 1998,7 тыс. рублей;
46) субсидии на реализацию долгосрочной целевой программы "Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области" на 2010 - 2015 годы в сумме 12857 тыс. рублей;
47) субсидии на реализацию долгосрочной целевой программы Пензенской области "Чистая вода" на 2010 - 2015 г.г." в сумме 180 тыс. рублей;
48) субвенции на исполнение государственных полномочий по финансированию единовременной денежной выплаты молодым специалистам (педагогическим работникам) муниципальных общеобразовательных учреждений Пензенской области в сумме 2036,6 тыс. рублей;
49) субсидии на реализацию Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в сумме 24550,343 тыс. рублей;
50) субсидии на реализацию муниципальной программы по энергосбережению в сумме 8491,72 тыс. рублей;
51) субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктуры на 2010 год в сумме 3 218,2 тыс. рублей".
4) Статью 11 решения изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Муниципальные внутренние заимствования города Пензы и муниципальный долг города Пензы
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Пензы на 2010 год согласно приложению N 13.
2.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 14.
3.Установить предельный объем муниципального долга города Пензы на 2010 год в сумме 2508457,39 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 2191633,47 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 2384489,77 тыс. рублей.
4.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Пензы на 2010 год в сумме 92500 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 121000 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 121000 тыс. рублей".
5) Статью 13 решения изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Средства бюджета города Пензы, направляемые на предоставление муниципальных услуг
Утвердить в составе бюджета города Пензы объем средств, направляемых на оплату муниципальных услуг, предоставляемых физическим лицам в соответствии с утвержденным администрацией города перечнем муниципальных услуг, предоставляемых за счет средств бюджета города Пензы на 2010 год в размере 3082237,12077 тыс. рублей, в том числе:
- в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности в сумме 52108,96303 тыс. рублей;
- в области национальной экономики в сумме 85748,369 тыс. рублей;
- в области жилищно-коммунального хозяйства в сумме 452546,41813 тыс. рублей;
- в области образования в сумме 1866980,61761 тыс. рублей;
- в области культуры в сумме 117575,199 тыс. рублей;
- в области здравоохранения, физической культуры и спорта в сумме 507277,554 тыс. рублей".
6) Приложение N 1 изложить в следующей редакции:
Приложения
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 489-24/5 Классификация
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 489-24/5 Классификация
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 489-24/5 Классификация
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 489-24/5
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 489-24/5 Классификация
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 489-24/5 Классификация
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 489-24/5 Классификация
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 489-24/5