Приложение к Постановлению от 21.12.2010 г № 1445 Стандарт
Стандарт качества предоставления муниципальной услуги «Организация участия и координация деятельности велоклуба, официально представляющего город пензу в чемпионате, первенстве и кубке России, на всероссийских и международных соревнованиях по велоспорту»
I.Общие положения
1.1.Настоящий Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Организация участия и координация деятельности Велоклуба, официально представляющего город Пензу в Чемпионате, Первенстве и Кубке России, на Всероссийских и Международных соревнованиях по велоспорту" (далее по тексту Стандарт) разработан в соответствии с постановлением администрации города Пензы от 19.05.2009 N 673 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и применения стандартов качества муниципальных услуг города Пензы".
1.2.Настоящий стандарт распространяется на муниципальную услугу "Организация участия и координация деятельности Велоклуба, официально представляющего город Пензу в Чемпионате, Первенстве и Кубке России, на Всероссийских и Международных соревнованиях по велоспорту" (далее - Услуга), предоставляемую населению города Пензы муниципальными и немуниципальными организациями (в случае привлечения немуниципальных организаций в установленном порядке к предоставлению муниципальных услуг за счет средств бюджета города), включенную в Реестр (перечень) муниципальных услуг города Пензы, по которым производится учет потребности в их предоставлении.
Настоящим Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за Услугой, его оформление и регистрацию, получение Услуги, оценку качества Услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателей Услуги.
Единица измерения Услуги - 1 команда.
1.3.Оказание услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.3.1.Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями);
1.3.2.Федеральный закон Российской Федерации от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
1.3.3.Устав города Пензы, принят решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 130-12/4 (с изменениями и дополнениями);
1.3.4.Правила вида спорта "велоспорт-шоссе", утвержденные приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 07.04.2010 г. N 309;
1.3.5.Правила вида спорта "велоспорт-трек", утвержденные приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 07.04.2010 г. N 307;
1.3.6.Правила вида спорта "велоспорт-маунтинбайк", утвержденные приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 07.04.2010 г. N 308;
1.3.7.Правила вида спорта "велоспорт-ВМХ", утвержденные приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 07.04.2010 г. N 312.
1.4.Органом местного самоуправления, ответственным за организацию предоставления Услуги, является Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы.
1.5.Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги, оказываемой Организацией:
1.5.1.Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация.
1.5.2.Условия размещения и режим работы Организации.
1.5.3.Наличие специального технического оснащения Организации.
1.5.4.Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация.
1.5.5.Наличие требований к технологии предоставления Услуги.
1.5.6.Наличие внутренней (собственной) и внешней системы контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением соответствия качества фактически предоставляемой Услуги Стандарту.
II.Требования к предоставлению муниципальной услуги
"Организация участия и координация деятельности Велоклуба,
официально представляющего город Пензу в Чемпионате,
Первенстве и Кубке России, на Всероссийских и
Международных соревнованиях по велоспорту"
2.1.Состав Услуги:
2.1.1.организация участия и координация деятельности Велоклуба, официально представляющего город Пензу в Чемпионате, Первенстве и Кубке России, на Всероссийских и Международных соревнованиях по велоспорту;
2.1.2.организация учебно-тренировочных сборов;
2.1.3.подготовка спортивного резерва команды
2.2.Результат предоставления Услуги: успешное выступление Велоклуба, официально представляющего город Пензу в Чемпионате, Первенстве и Кубке России, на Всероссийских и Международных соревнованиях по велоспорту.
2.3.Требования к качеству Услуги.
2.3.1.Организация, предоставляющая Услугу, функционирует в соответствии со следующими основными документами:
- Устав Организации;
Устав Организации является основным документом, регламентирующим ее деятельность, и должен включать в себя следующие сведения: наименование и месторасположение, юридический статус, порядок ее формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации; правоспособность Организации; цели и предмет деятельности Организации, ее ответственность; управление Организацией; имущество и финансы Организации; организация оплаты и дисциплины труда;
- Руководства, правила, инструкции, положения должны регламентировать процесс предоставления Услуги, определять методы (способы) ее предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы Организации.
В Организации используются следующие основные руководства и правила:
- правила внутреннего трудового распорядка Организации;
- трудовые коллективные договоры;
- распоряжения и приказы Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы;
- руководства и правила в сфере физической культуры и спорта.
В Организации используются следующие инструкции и положения:
- инструкции персонала Организации (должностные инструкции);
- инструкции по охране труда в Организации;
- инструкция о мерах пожарной безопасности в Организации;
- положение о представлении платных услуг;
- Государственные (в случае их принятия) и муниципальные стандарты в сфере предоставления услуг по физической культуре и спорту;
- Приказы и распоряжения руководителя Организации.
2.3.2.Организация, предоставляющая Услугу, должна располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности для работников и получателей Услуги. Площадь, занимаемая Организацией, должна обеспечивать размещение работников и получателей Услуги в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.
2.3.3.Техническое оснащение Организации:
Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой, приборами и инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги:
- административное помещение должно быть оборудовано необходимым офисным оборудованием, мебелью, оргтехникой и техническими средствами связи;
- учебно-тренировочная база должна иметь раздевалки, оснащенные мебелью и необходимым сантехническим оборудованием (душ с горячей водой не менее чем на четыре места, туалет);
- медицинский кабинет должен быть оснащен всем необходимым медицинским оборудованием.
Наименование и минимальное количество типовой специализированной техники, которую должна иметь в распоряжении Организация, предоставляющая Услугу, указано в таблице 1.
Таблица 1.
Минимальное количество техники, оборудования, приборов,
аппаратуры, необходимое для предоставления Услуги <*>
--------------------------------
<*> Минимальное количество техники, оборудования, приборов, аппаратуры, необходимых для предоставления Услуги, применяемой при расчете объемов финансирования муниципальной услуги.
| N п/п | Наименование единицы специализированной техники, оборудования, приборов, аппаратуры | Минимальное количество техники, оборудования, приборов, аппаратуры, необходимых для предоставления Услуги |
| 1 | 2 | 3 |
| Оборудование | ||
| 1. | Факс | не менее 1 |
| 2. | Компьютер, оснащенный модемом | не менее 1 |
| 3. | Телефон | не менее 1 |
| 4. | Оборудование для просмотра видеоматериалов | не менее 1 |
| Тренировочное оборудование | ||
| 1. | Велостанок | не менее 8 |
| 2. | Велокомпьютер | не менее 8 |
| 3. | Секундомер | не менее 10 |
| 4. | Велосипед | не менее 21 |
| Учебно-методические пособия | ||
| 1. | Наглядные пособия | не менее 5 |
| 2. | Видеоматериалы | не менее 5 |
| Мебель | ||
| 1. | Стол | не менее 4 |
| 2. | Шкафы | не менее 4 |
| 3. | Вешалки | не менее 10 |
| 4. | Массажный стол | не менее 1 |
| Медицинское оборудование | ||
| 1. | Медицинская кушетка | не менее 1 |
| 2. | Носилки | не менее 2 |
| 3. | Стол | не менее 1 |
| 4. | Шкаф с необходимым набором медикаментов для оказания первой помощи | не менее 1 |
| 5. | Кислородная подушка с маской | не менее 1 |
| Прибор для измерения давления | не менее 1 | |
| Автотранспорт | ||
| 1 | Автобус (не менее 13 и 25 посадочных мест) | не менее 2 |
Все оборудование должно находиться в исправном состоянии и не превышать установленных сроков службы.
В целях обеспечения качественного предоставления Услуги максимальный средний износ оборудования, исчисленный по максимальному сроку службы, не должен превышать 50%.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, не подлежащие обязательной сертификации, должны иметь документ изготовителя, подтверждающий их пригодность и безопасность применения.
2.3.4.Укомплектованность Организации кадрами и их квалификация.
Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии с нормативами по численности персонала, занятого обслуживанием Организации, и штатным расписанием.
Таблица 2
Минимальное количество специалистов, необходимое
для предоставления Услуги <*>
--------------------------------
<*> Минимальное количество специалистов, необходимое для предоставления Услуги, применяемое при расчете объемов финансирования муниципальной услуги.
| N п/п | Профиль и квалификация специалиста | Минимальное количество специалистов, необходимое для предоставления Услуги |
| 1. | Директор | 1 |
| 2. | Главный тренер | 1 |
| 3. | Тренер | 3 |
| 4. | Спортивный менеджер | 1 |
| 5. | Врач | 1 |
| 6. | КНГ (психолог) | 2 |
| 7. | Бухгалтер | 1 |
| 8. | Спортсмен | 8 |
На работу в Организацию принимаются лица, имеющие профессиональную квалификацию, подтвержденную документами об образовании.
Тренеры, участвующие в оказании Услуги, должны иметь соответствующую спортивную и профессиональную квалификацию, подтвержденную документами, оформленными в установленном порядке.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники Организации должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.
Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации (не реже одного раза в 5 лет) или иными действенными способами.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
2.3.5.Организация должна обеспечивать выполнение обязательных требований охраны труда, мер противопожарной защиты, антитеррористической безопасности и охраны окружающей среды по нормам, действующим в Российской Федерации.
2.3.6.Требования к подготовке спортивного резерва команды:
В составе команды Организации, в том числе дублирующих составах, должно быть не менее 30% воспитанников спортивной школы города Пензы, отделение - велоспорт.
2.4.Требования к доступности Услуги.
2.4.1.Категория потребителей Услуги.
2.4.1.1.Потребитель Услуги - население в возрасте от 7 лет и старше.
2.4.1.2.Особенности предоставления Услуги отдельным категориям потребителей не устанавливаются.
2.4.2.Порядок получения доступа к Услуге.
Предоставление Услуги осуществляется на бесплатной основе.
Потребитель Услуги обращается непосредственно на специализированные спортивные сооружения.
2.4.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Услуги и сроки приостановления предоставления Услуги.
2.4.3.1.Услуга не оказывается:
- лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
2.5.Оценка качества предоставления Услуги.
2.5.1.Критерии оценки качества Услуги:
- полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
- результативность (эффективность) предоставления Услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).
2.5.2.Система индикаторов (характеристик) качества услуг.
Таблица 3
Основные показатели оценки качества предоставления Услуги
| N п/п | Основные показатели оценки качества предоставления Услуги | Значение индикатора, ед. изм. |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Участие спортсменов Организации в сборной команде РФ | Не менее 5 |
| 2. | Наличие мастеров спорта в команде Организации | Не менее 5 |
| 3. | Доля потребителей, удовлетворенных качеством оказания муниципальной услуги | не менее 90% |
2.6.Информационное сопровождение деятельности Организации.
Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- публикации информации об Организации на официальном сайте Администрации города Пензы;
- информационных стендов, размещаемых в Организации;
- тематических публикаций и телепередач.
Потребители Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге.
2.7.Контроль качества предоставления Услуги.
2.7.1.Организация обеспечения качества и доступности предоставления Услуги, описываемой в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.
Контроль за деятельностью Организации осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
2.7.2.Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления Услуги);
- контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);
- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам года).
Выявленные недостатки по оказанию Услуги в муниципальной организации анализируются по каждому сотруднику Организации с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении Услуги). Немуниципальные организации несут ответственность за ненадлежащее исполнение Услуги согласно условиям муниципального контракта, заключаемого в соответствии с действующим законодательством.
2.7.3.Внешний контроль за предоставлением Услуги осуществляет Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы в части соблюдения качества Услуги путем проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период, анализа обращений и жалоб граждан, проведения по фактам обращения служебных расследований.
2.7.4.Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями Услуги могут направляться как непосредственно в Организацию, так и в Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы.
Жалобы и заявления на некачественное предоставление Услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
Жалобы на предоставление Услуги с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или председателем Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы в 30-дневный срок, а их заявителю дается ответ о принятых мерах в письменной форме.
При подтверждении факта некачественного предоставления Услуги к руководителю Организации (для муниципальной организации) применяются меры дисциплинарного или финансового воздействия. Руководители немуниципальной организации несут ответственность за ненадлежащее исполнение Услуги согласно условиям муниципального контракта, заключаемого в соответствии с действующим законодательством.
2.8.Ответственность за качество предоставления Услуги.
Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.
Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное предоставление Услуги получателям Услуги в соответствии с настоящим Стандартом, а также сформирована служба контроля за качеством предоставления Услуги в соответствии с настоящим Стандартом, состоящая из заместителей руководителя Организации и специалистов.
Руководитель Организации обязан:
- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников организации;
- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление Услуги и контроль качества предоставляемой Услуги;
- организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
- обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества;
- обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания Услуги и настоящего Стандарта.
Заместитель
главы администрации города
А.В.МАКАРОВ