Приложение к Постановлению от 13.12.2010 г № 1804 Порядок
Порядок сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов производства и потребления на территории закрытого административно-территориального образования города Заречного пензенской области
I.Общие положения
1.1 Настоящий Порядок разработан с целью сокращения объема вывозимых отходов производства и потребления (далее - отходы) на полигон, предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду путем внедрения эффективной системы обращения с отходами производства и потребления, организации селективного (раздельного) сбора отходов и использования отходов в качестве вторичного сырья.
1.2 Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (населения), в результате которой образуются отходы, должна быть направлена на сокращение объемов (массы) образующихся отходов, внедрение безотходных технологий и недопущение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Все отходы, образующиеся в результате деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (населения), подлежат обязательному селективному сбору, вывозу, утилизации, переработке специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов
I-IV классов опасности.
Запрещается захоронение отходов, относящихся к категории вторичных материальных ресурсов и отходов, включающих в себя вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью), представляющие непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и
здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
Категорически запрещается захоронение, уничтожение ртутьсодержащих отходов (РСО), загрузка ими контейнеров для твердых бытовых отходов.
1.3 Настоящий Порядок разработан в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральным законом от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.06.2001 N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды";
- Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313;
- Концепцией обращения с отходами производства и потребления на территории Пензенской области, одобренной распоряжением Правительства Пензенской области от 23.09.2009 N 329-рП;
- СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления";
- ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения".
1.4 Порядок определяет организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов производства и потребления на территории ЗАТО г. Заречного Пензенской области и регулирует взаимоотношения между собственниками отходов и предприятиями (организациями), занимающимися сбором, использованием, обезвреживанием, транспортировкой, размещением отходов I - IV классов опасности.
1.5 Требования Порядка распространяются на юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих деятельность или проживающих на территории ЗАТО города Заречного Пензенской области.
1.6 Сбор отходов производится специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности, в соответствии с действующим законодательством.
1.7 Сбор, вывоз, утилизация и переработка отходов должны осуществляться с соблюдением экологических, санитарных и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
1.8 Неисполнение настоящего Порядка должностными лицами и гражданами, нарушение требований безопасного сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов, причинивших вред окружающей среде, влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает граждан, должностных или юридических лиц от обязанности устранить допущенное нарушение.
II.Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории ЗАТО г. Заречного
Пензенской области
2.1 Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов от юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей состоит из следующих этапов:
- назначение ответственных за обращение с отходами;
- обучение и инструктаж персонала, ответственного за обращение с отходами;
- разработка инструкций по технике безопасности и производственной санитарии при работе с отходами I - IV класса опасности, устанавливающих порядок получения, ведения первичного учета, сбора, хранения, утилизации и переработки отходов, а также инструкций по технике безопасности, противопожарной профилактике и производственной санитарии для персонала, ответственного за обращение с отходами;
- обустройство мест накопления отходов (приобретение необходимых материалов и оборудования);
- сбор, хранение и накопление отходов должны осуществляться на объектах образования отходов раздельно в соответствии с направлениями их использования, переработки, обезвреживания с сохранением их ценных качеств и свойств как вторичных материальных ресурсов;
- заключение договоров со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности;
- передача отходов специализированным организациям, имеющим лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности, с оформлением акта приема-передачи;
- обеспечение строгого количественного учета образования и сбора отходов с отражением в журнале учета образования и движения отходов.
III.Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов от населения на территории ЗАТО г. Заречного
Пензенской области
3.1 Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов от населения состоит из следующих этапов:
- сбор, хранение и накопление отходов должны осуществляться населением самостоятельно, раздельно, в соответствии с направлениями их использования, утилизации и переработки, с сохранением ценных качеств и свойств как вторичных материальных ресурсов и с соблюдением экологической и пожарной безопасности;
- самостоятельная передача отходов специализированным организациям, имеющим лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности.
3.2 Сбор, вывоз, утилизация и переработка РСО от населения производятся в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде".