Приказ от 01.12.2010 г № 104
О внесении изменений в приказ Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 22.09.2008 N 75 «Об утверждении Административного регламента Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области по исполнению государственной функции „организация работы по рассмотрению обращений граждан“ (с последующими изменениями)»
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Положением об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2005 N 932-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1.Внести в приказ Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 22.09.2008 N 75 "Об утверждении Административного регламента Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области по исполнению государственной функции "организация работы по рассмотрению обращений граждан" (с последующими изменениями) (далее - приказ) следующее изменение:
1.1.В преамбуле приказа слова "Законом Пензенской области от 29.06.2006 N 1051-ЗПО "О Программе проведения административной реформы в Пензенской области в 2006 - 2010 годах" (с последующими изменениями)," исключить.
2.Внести в Административный регламент Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области по исполнению государственной функции "организация работы по рассмотрению обращении граждан", утвержденный приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 22.09.2008 N 75 (с последующими изменениями) (далее - Административный регламент), следующие изменения:
2.1.Пункт 30 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"30. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.".
2.2.Пункт 32 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"32. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.".
2.3.Подпункт "г" пункта 55 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"г) отделяет от письма поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращает их заявителю. Поступивший паспорт направляется в Управление ФМС России по Пензенской области, при этом заявителю направляется письмо-уведомление, подписанное начальником Управления либо уполномоченным лицом. В случае если заявитель прислал конверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, этот конверт может быть использован для отправления ответа;".
2.4.Абзац четырнадцатый пункта 66 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"- родители-воспитатели детских домов семейного типа, опекуны (попечители), приемные родители;".
2.5.Абзац шестнадцатый пункта 66 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;".
2.6.Пункт 77 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"77. В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений Губернатора Пензенской области, Вице-губернатора Пензенской области, Председателя Правительства Пензенской области и его заместителей, Председателя Законодательного Собрания Пензенской области, руководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области о рассмотрении обращений граждан.".
2.7.Пункт 78 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"78. На особый контроль ставятся поручения Губернатора Пензенской области, Вице-губернатора Пензенской области, Председателя Правительства Пензенской области и Председателя Законодательного Собрания Пензенской области о рассмотрении обращений граждан. Срок рассмотрения таких обращений устанавливается в 15 дней. Продление этого срока производится Губернатором Пензенской области, Вице-губернатором Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области или руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.".
2.8.Раздел IV "Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции по рассмотрению обращений граждан" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
120. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами.
120.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления положений Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Пензенской области осуществляется начальником Управления или его заместителем путем проведения проверок.
120.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений граждан, их исполнением, за соблюдением сроков и качества рассмотрения обращений граждан, а также принятием решений в ходе исполнения государственной функции осуществляется начальником Управления или его заместителем, а также лицом, ответственным за ведение делопроизводства в Управлении.
121. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции.
121.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Управлении включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
121.2. Плановые проверки осуществляются на основании планов проверок по рассмотрению обращений граждан в Управлении, внеплановые - по конкретному обращению гражданина. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
В ходе плановой проверки, при установлении фактов нарушения сроков, некачественного исполнения поручения по рассмотрению обращений граждан лицом, ответственным за ведение делопроизводства в Управлении готовятся служебные записки на имя начальника Управления или его заместителя для принятия соответствующих мер.
121.3. По результатам проведенных проверок начальник Управления или его заместитель дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
121.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
122. Ответственность государственных служащих Управления и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
122.1. Государственные гражданские служащие и иные должностные лица Управления, работающие с обращениями, несут ответственность за сохранность находящихся у них документов и писем, за своевременность и полноту ответов заявителям по обращениям, находящимся у них на рассмотрении. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
122.2. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения граждан временно замещающему его работнику. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности в Управлении ответственный исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения другому сотруднику по поручению начальника структурного подразделения Управления.
122.3. При утрате ответственным исполнителем письменного обращения начальником Управления или его заместителем назначается и проводится служебная проверка.
123. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
123.1. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности Управления на основе принятия своевременных мер по безусловному исполнению государственной функции, повышение ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Управления, ответственных за исполнение административных процедур.
123.2. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля и контроля со стороны граждан, их объединений и организаций.
123.3. Система контроля исполнения государственной функции включает в себя организацию контроля за исполнением государственной функции, проверку хода и качества исполнения государственной функции, а также учет и анализ результатов исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Управления, ответственных за исполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.".
2.9.В разделе V "Порядок обжалования действий по рассмотрению обращений граждан и решений, принятых по обращениям" Административного регламента пункт 123 считать пунктом 124.
2.10.В приложении N 2 к Административному регламенту слова "Начальник отдела кадров" исключить, слова "Главный специалист отдела организационно-правового и кадрового обеспечения" заменить словами "Главный специалист-эксперт отдела организационно-правового и кадрового обеспечения".
3.Признать утратившим силу пункт 1.3 . приказа Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 10.11.2008 N 92 "О внесении изменений в Административный регламент Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области по исполнению государственной функции "организация работы по рассмотрению обращений граждан", утвержденный приказом Управления от 22.09.2008 N 75".
4.Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления
М.А.РОГУЛЕВ